Правовой статус работодателя как субъекта трудового права: структура и содержание курсовой работы

Введение

Актуальность темы исследования правового статуса работодателя обусловлена динамичным развитием рыночной экономики в Российской Федерации. В современных условиях эффективное функционирование предприятий, их конкурентоспособность и, как следствие, рост материального благосостояния граждан напрямую зависят от сбалансированного и четкого правового регулирования трудовых отношений. Работодатель выступает ключевой фигурой в этой системе, организуя трудовой процесс и создавая рабочие места. В связи с этим, совершенствование законодательства, определяющего его статус, права и обязанности, является важнейшей задачей правовой политики государства, направленной на защиту интересов как работников, так и самого работодателя.

Проблема исследования заключается в том, что, несмотря на достаточно подробную регламентацию в Трудовом кодексе РФ, на практике продолжают возникать сложности, связанные с определением правового статуса различных категорий работодателей, особенно физических лиц, и поддержанием баланса их прав и обязанностей. Это требует глубокого научного анализа существующих норм и правоприменительной практики.

Целью настоящей курсовой работы является комплексный анализ правового статуса работодателя как субъекта трудового права.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• раскрыть понятие «работодатель» в трудовом праве;
• классифицировать виды работодателей;
• проанализировать содержание трудовой правосубъектности работодателя;
• охарактеризовать основные права и обязанности работодателя;
• исследовать виды и основания юридической ответственности работодателя.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере наемного труда с участием работодателя. Предметом исследования является совокупность правовых норм, регулирующих правовой статус работодателя, а также научные доктрины и судебная практика по данной теме.

Глава 1. Теоретико-правовые основы статуса работодателя в трудовом праве

1.1. Понятие и классификация работодателей

Центральной фигурой в организации трудовой деятельности является работодатель. Согласно легальному определению, содержащемуся в Трудовом кодексе Российской Федерации, работодатель — это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Ключевым признаком, определяющим статус работодателя, является именно факт вступления в трудовые отношения, которые оформляются путем заключения трудового договора. В отдельных случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя могут выступать и иные субъекты, наделенные правом заключать трудовые договоры.

Всех работодателей можно классифицировать на две большие группы: юридические лица и физические лица. Каждая из этих групп имеет свои особенности и внутреннюю структуру.

Работодатели — юридические лица представляют собой наиболее распространенную категорию. Они, в свою очередь, делятся на:

1. Коммерческие организации: их основной целью является извлечение прибыли. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества (ООО, АО), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.
2. Некоммерческие организации: они создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных и иных общественно полезных целей. Примерами могут служить общественные организации, фонды, ассоциации (союзы), автономные некоммерческие организации, религиозные организации.

Работодатели — физические лица также являются неоднородной группой. В ней можно выделить две основные подгруппы:

1. Индивидуальные предприниматели (ИП) и иные лица, занимающиеся частной практикой. К этой категории относятся граждане, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Сюда же законодательство относит частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и/или лицензированию. По своему правовому статусу в трудовых отношениях они во многом приравнены к юридическим лицам.
2. Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Эти граждане вступают в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (например, нанимают водителей, нянь, садовников, домработниц). Их правовой статус имеет существенную специфику. Например, в отличие от организаций и ИП, они не имеют права принимать локальные нормативные акты (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и т.д.). Все условия труда в этом случае должны быть исчерпывающе прописаны в трудовом договоре.

1.2. Трудовая правосубъектность как ключевой элемент статуса работодателя

Для того чтобы выступать в качестве работодателя, субъект должен обладать особым юридическим свойством — трудовой правосубъектностью. Трудовая правосубъектность — это признаваемая государством способность иметь и осуществлять трудовые права, нести обязанности, а также быть привлеченным к юридической ответственности за их нарушение. Она представляет собой неразрывное единство правоспособности (возможности иметь права) и дееспособности (возможности своими действиями их реализовывать).

Момент возникновения и прекращения трудовой правосубъектности различается для разных категорий работодателей. Это один из ключевых аспектов, определяющих их статус.

• У юридических лиц трудовая правосубъектность возникает с момента их государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). С этого момента организация может нанимать работников, заключать с ними трудовые договоры и нести все связанные с этим обязанности. Прекращается она, соответственно, в момент внесения записи о ликвидации организации в ЕГРЮЛ.
• У физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями (или занимающихся частной практикой), правосубъектность как работодателя также напрямую связана с их официальным статусом и возникает с момента их государственной регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
• Наиболее специфично этот вопрос решается для физических лиц, не являющихся ИП. Их трудовая правосубъектность возникает при одновременном соблюдении двух условий: достижение ими возраста восемнадцати лет и фактическое вступление в трудовые отношения — то есть с момента заключения первого трудового договора с работником.

Содержание правосубъектности также неодинаково. Если у организаций и ИП оно является полным, то у физических лиц, нанимающих работников для личных нужд, оно ограничено. Как уже отмечалось, ключевым ограничением является отсутствие права принимать локальные нормативные акты, что переносит весь груз правового регулирования непосредственно на трудовой договор.

Глава 2. Содержание и элементы правового статуса работодателя

2.1. Основные права и обязанности работодателя

Правовой статус работодателя реализуется через совокупность его прав и обязанностей, которые закреплены в статье 22 Трудового кодекса РФ. Они носят корреспондирующий характер по отношению к правам и обязанностям работника, создавая основу для баланса интересов в трудовых отношениях.

К числу основных прав работодателя относятся:

• Право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами. Это ключевое право, лежащее в основе формирования трудового коллектива.
• Право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры, представляя интересы организации.
• Право поощрять работников за добросовестный и эффективный труд (объявлять благодарность, выдавать премии, награждать ценными подарками и т.д.).
• Право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, а также соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
• Право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством.
• Право принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся ИП).
• Право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Наряду с широкими правами, на работодателя возлагается и значительный круг основных обязанностей, которые служат гарантией соблюдения трудовых прав работников:

• Обязанность соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудовых договоров.
• Обязанность предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.
• Обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
• Обязанность своевременно и в полном размере выплачивать причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки.
• Обязанность осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
• Обязанность создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных законом формах.
• Обязанность возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред.

2.2. Юридическая ответственность работодателя как гарантия соблюдения трудовых прав

Важнейшим элементом правового статуса работодателя и гарантией защиты прав работников является институт юридической ответственности. Под ней понимается применение к работодателю, нарушившему трудовое законодательство, мер государственного принуждения, влекущих для него неблагоприятные последствия. Законодательство предусматривает несколько видов ответственности, к которым может быть привлечен работодатель.

Материальная ответственность наступает перед работником. Она выражается в обязанности работодателя возместить работнику ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться, ущерб, причиненный имуществу работника, а также компенсировать задержку выплаты заработной платы. Кроме того, в случаях, предусмотренных законом, работодатель обязан компенсировать работнику моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием.

Дисциплинарная ответственность применяется не к организации в целом, а к ее руководителю (или иному должностному лицу) как к работнику, состоящему с ней в трудовых отношениях. Если руководитель нарушает трудовое законодательство, собственник организации или уполномоченный орган может применить к нему дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение).

Административная ответственность наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Дела о таких правонарушениях, как правило, рассматриваются Государственной инспекцией труда. Санкции включают предупреждение, наложение административных штрафов на должностных лиц и на юридическое лицо, а также дисквалификацию руководителя на определенный срок.

Уголовная ответственность является самым строгим видом ответственности и применяется за совершение общественно опасных деяний, содержащих признаки преступления. К таким деяниям Уголовный кодекс РФ относит, например, необоснованное увольнение или отказ в приеме на работу беременной женщины или женщины, имеющей детей до трех лет; невыплату заработной платы свыше двух месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности; нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Все трудовые споры, включая вопросы о привлечении к ответственности, в конечном итоге могут быть рассмотрены в суде.

Заключение

В ходе проведенного исследования был выполнен комплексный анализ правового статуса работодателя как ключевого субъекта трудового права. Поставленные во введении задачи были решены, что позволяет сделать ряд обобщающих выводов. Во-первых, было установлено, что работодатель — это сложное правовое понятие, охватывающее как юридических, так и физических лиц, чей статус определяется фактом вступления в трудовые отношения с работником. Существует многообразие видов работодателей, и правовое регулирование их деятельности имеет значительную специфику, особенно в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Во-вторых, было определено, что основой статуса работодателя является трудовая правосубъектность, момент возникновения и содержание которой напрямую зависят от его организационно-правовой формы. В-третьих, анализ показал, что права и обязанности работодателя тесно взаимосвязаны и сбалансированы, формируя правовую базу для организации эффективного и безопасного труда. Права направлены на обеспечение управленческих функций, а обязанности — на гарантию соблюдения законных интересов работников.

Наконец, было выявлено, что многоуровневая система юридической ответственности (материальной, дисциплинарной, административной и уголовной) выступает важнейшим механизмом государственного принуждения, обеспечивающим соблюдение работодателем трудового законодательства и защиту прав работников. Таким образом, правовой статус работодателя представляет собой динамичный и комплексный институт трудового права, требующий постоянного научного осмысления в свете изменяющихся социально-экономических условий.

Цель курсовой работы, заключавшаяся в комплексном анализе правового статуса работодателя, была достигнута.

Список использованной литературы

1. Нормативные правовые акты
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 25 января 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
3. Конвенция № 98 Международной организации труда относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров: принята в г. Женеве 01 июля 1949 г. на 32-ой сессии Генеральной конференции МОТ // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. — Вып. XIX. — М. – 1960. — С. 292 – 297.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ: по сост. на 31 января 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 5. — Ст. 410.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: по сост. на 25 января 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. — № 1 (часть 1). — Ст. 3.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ: по сост. на 22 марта 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — N 1 (часть 1). — Ст. 1.
7. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 г. N 79: по сост. на 30 декабря 2015 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. — N 31. — Ст. 3215.
8. О занятости населения в Российской Федерации: федеральный закон от 19.04.1991 г. N 1032-1: по сост. на 09 марта 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. — № 17. — Ст. 1915.
9. Об основах обязательного социального страхования: федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ: по сост. на 27 февраля 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -1999. — N 29. — Ст. 3686.
10. Об объединениях работодателей: федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156: по сост. на 28 ноября 2015 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. — N 48. — Ст. 4741.
11. Кодекс законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 // Ведомости ВС РСФСР. — 1971. — № 50. — Ст. 1007 (утратил силу).
12. Научная литература
13. Абузярова Н. А. Трудовой кодекс: сбалансированы ли права сторон? / Н. А. Абузярова // Человек и труд. — 2013. — № 9. – С. 3.
14. Алпатов А. Б. Право и обязанность трудиться / А. Б. Алпатов // Человек и труд. 2015. — № 12. – С. 7 — 9.
15. Барбашова Т.П. Роль государственного надзора и контроля в защите трудовых прав работников / Т.П. Барбашова // Вестник Новосибирского государственного университета. Юридические науки. — 2016. — № 2. – С. 41 – 45.
16. Белкин В. Работник и работодатель: логика взаимного притяжения / В. Белкин, Н. Белкина // Человек и труд. — 2013. — №5. — С. — 10.
17. Зайкин А.Д. Российское трудовое право учебник для вузов / А.Д. Зайкина. — М.: Норма, 2010. – 247 с.
18. Зайцева Л.В. Новые коллизии законодательства в сфере возникновения трудовых отношений / Л.В. Зайцева // Судья. — 2014. — N 9. — С. 17 — 20.
19. Карпушин М. П. Трудовое правоотношение / М. П. Карпушин — М.: Норма, 2012. — 514 с.
20. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.М. Куренного и др., 3-е изд., перераб. и доп. — М.: НОРМА, 2015. [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 17.02.2016).
21. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / С.Ю. Головина [и др], под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. — 3-е изд., пересмотр. — М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2015. — 848 с. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 27.12.2015).
22. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. Ю.П. Орловский. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: КОНТРАКТ, 2014. [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 27.01.2016).
23. Мартиросян, Э. Р. Работник и работодатель как субъекты трудового права / Э. Р. Мартиросян // Формирование правовой системы России. — Новосибирск: Норма, 2011. — 521 с.
24. Нечаева, А. М. О правоспособности и дееспособности юридических лиц / А. М. Нечаева // Государство и право. — 2010. — С. 12
25. Офман Е.М. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в установлении баланса прав и интересов работников и работодателей // Культура: управление, экономика, право. — 2014. — N 2. — С. 12 — 16.
26. Рощин Б.Е. Таль — основоположник науки Российского трудового права / Б.Е. Рощин // Альманах современной науки и образования. — Изд-во «Грамота», 2011. — N 3. — С. 55 — 59.
27. Трудовое право России: учебник для бакалавров / отв. ред. Ю. П. Орловский. — М.: Издательство Юрайт, 2014. — 854 с. — Серия: Бакалавр. Академический курс.
28. Чикирева И.П., Хильчук Е.Л. Трудовое право Российской Федерации: учебное пособие / И.П. Чикирева, Е.Л. Хильчук. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Проспект, 2010. — 624 с.
29. Материалы практики
30. Определение Верховного Суда РФ от 15 августа 2012 по делу N 11-В03-17 // Бюллетень Верховного Суда РФ – 2012. — № 2. – С. 4.
31. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2: в ред. от 24.11.2015 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. — 2004. — N 6.
32. Постановление Президиума Самарского областного суда РФ от 5 августа 2013 г. по делу № 46-В03-21 [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения 12.09.2013).