Введение 3
1. Органы государственной власти г. Москвы, правомочные проводить антикоррупционную экспертизу правовых актов 5
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов г. Москвы 8
3. Правоприменительные меры по совершенствованию законодательства об антикоррупционной экспертизе 16
Заключение 31
Список литературы 33
Содержание
Выдержка из текста
В целях реализации положений Закона № 273-ФЗ в части проведения антикоррупционной экспертизы принят Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — Закон № 172-ФЗ).Выбранная тема «Правовые основы проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Москвы» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.Цель работы – изучить правовые основы проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Москвы.
Кроме того, целью настоящей работы является рассмотрение методики анализа нормативных правовых актов на коррупциогенность,
В то время как прокуратура Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области юстиции, а также органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу с целяю реализации возложенных на них полномочий, предоставленных соответствующими нормативными актами, то «институты гражданского общества и граждане», изъявившие желание проводить антикоррупционную экспертизу, обязаны получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы.
Правовые основы исследования основывается на международных нормах Конвенции ООН против коррупции, Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию 1999 г., так и национальном законодательстве: Конституции РФ, Указов Президента РФ, федеральных законов, касающихся как противодействия коррупции, так и регламентирующих вопросы малого и среднего предпринимательства.
Проблема борьбы с коррупцией в настоящее время как никогда актуальна.
Так как работа представляет собой доклад, в какой-то степени даже статью, то введение не предусмотрено
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи: порядок проведения экспертизы нормативно-правового акта, цель экспертизы нормативно-правовых актов, принципы и функции правовой экспертизы, методика проведения правовой экспертизы.Объектом исследования являются общественные отношения, которые непосредственно связаны с проведением правовой экспертизы.Предметом исследования является процесс проведения правовой экспертизы, ее методика.
Правовое поле применения экспертиз правовых нормативных ак-тов достаточно широко, оно включает в себя экспертизу нормативных актов органов местного самоуправления и государственных органов власти, охватывает их совместную деятельность по формированию нормативной базы местного самоуправления и по созданию условий организации нормотворческого процесса на местах. В связи с этим появилась объективная необходимость антикоррупционных экспертиз нормативных актов орга-нов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, с одной стороны, и реальным его осуществлением — с другой.Цель данной работы заключается в исследовании антикоррупционной экспертизы правовых актов.
При исследовании темы были проанализированы нормы федерального и муниципального законодательства (в первую очередь, нормы Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон 131-ФЗ)), мнения и взгляды ученых, рассматривающих вопросы муниципальных правовых актов, материалы судебной практики.
Список литературы
1. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета, N 266, 30.12.2008
2. Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Российская газета, N 133, 22.07.2009
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» // Российская газета.- 8 декабря 2007.- N 276
4. См. приказ правового управления Администрации города Сургута от 03.04.2009г. №8 «Об утверждении «Методики определения статуса муниципального правового акта как нормативного» // Текст не опубликовывался, информационный банк Администрации города Сургута
5. Родионова О.Н. Антикоррупционная экспертиза // Российский юридический журнал.-№1.-2010.- С.161
6. Кудашкин А.В. Комментарий к Федеральному закону «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»: научно-практический комментарий // М.: «Волтерс Клувер», 2011
7. Дьяконова О.Г. Правовая или антикоррупционная экспертиза? / Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов (сост. Е.Р. Россинская) / Сборник научных статей подготовлен на основании материалов круглого стола «Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов», проходившего 15 января в МГЮА им. О.Е. Кутафина // М.: «Проспект», 2010, правовая система «Гарант»
8. Брылев Н.И. Методологическая экспертиза и экспертиза на коррупциогенность «Методики проведения экспертизы на коррупциогенность правовых актов и иных документов в целях создания в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» // http://www.nbrilev.ru/metodika_expertiza_korrupciya.htm
9. Чухвичев В. Д. Законодательная техника. - М.: Закон и право, 2006. - С. 201
10. Маслова С.В. Меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений законодательства, регулирующего управление и распоряжение федеральной собственностью // http://sibac.info/index.php/2009-07-01-10-21-16/1243-2012-02-13-14-08-59
11. Маслова С.В. Меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений законодательства, регулирующего управление и распоряжение федеральной собственностью // http://sibac.info/index.php/2009-07-01-10-21-16/1243-2012-02-13-14-08-59
список литературы