Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА
1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РАЙОННОЙ УПРАВЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА 6
1.1. Сущность и значение политики устойчивого развития района 6
1.2. Принципы и приоритеты политики устойчивого развития района 16
1.3. Основные правовые аспекты реализации политики управы района по развитию территории 20
ГЛАВА
2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ УПРАВЫ РАЙОНА КРЫЛАТСКОЕ 25
2.1. Анализ полномочий и итогов деятельности управы в сфере развития сферы жилищно-коммунального хозяйства территории района 25
2.2. Анализ итогов деятельностей по экономическому развитию района 29
ГЛАВА
3. АНАЛИЗ ИТОГОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЫ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РАЙОНА 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 42
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Очевидно, что особенности любого управления задаются спецификой самого объекта управления. В этой связи, сфокусируем внимание на объекте государственного и муниципального управления. Необходимо отметить, что объект государственного стратегического управления структурно дифференцирован по административно-территориальной организации (ее элементами являются субъекты РФ, а также макрорегионы – федеральные округа).
Известно, что государственное управление реализуется на двух уровнях: национальном и региональном. В первом случае объектом управления выступает социально-экономическая система страны, во втором – региона. В случае с муниципальным управлением его объектом выступает социально-экономическая система региона (городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа).
На более «мелком» уровне объектом управления является административно-территориальная единица муниципального образования, как, например, в рамках настоящей работы – административный район города – городская управа.
Развернутая характеристика объекта управления связана с выделением всех отраслей и сфер жизнедеятельности страны, региона (субъекта РФ), муниципального образования, а также протекающих в границах объекта управления экономических, социальных, научно-технических процессов, условий и факторов, определяющих их динамику. Важное значение имеет институциональный «срез» объекта управления, содержательная характеристика которого связана с выявлением и оценкой состояния и уровня развития институтов частной и публичной собственности, локальных рынков, действующих на данной территории (труда, капитала, земли и др.).
В этой связи представляется важным отметить ключевое значение нормативно-правового обеспечения деятельности органов управления территориальной единицы. От состояния правовых основ деятельности городской управы зависит качество и эффективность функционирования всех ее подразделений и служб, направленного на обеспечение жителей района качественным обслуживанием и решение имеющихся проблем в различных сферах.
Для целей настоящей работы также представляется необходимым отметить следующее.
Во-первых, крупные российские города, отличаясь высокой концентрацией населения, требуют развитой среды его обитания, ключевыми элементами которой являются системы образования, здравоохранения, культуры, коммунальная, транспортная и инженерная инфраструктуры. Объективно такие города становятся центрами социального развития субъектов РФ. Рассматривая столицу как крупнейший город России, вышесказанное становится справедливым и для ее территориальных единиц.
Во-вторых, крупные города являются центрами экономического развития регионов России. Так в большинстве субъектов РФ на долю городов с численностью свыше 250,0 тыс. чел. приходится более половины основных фондов региона и среднегодовой численности зарегистрированных работников, они аккумулируют существенный объем инвестиций (диапазон значений этого показателя составляет 25-45%).
В них сконцентрированы промышленные предприятия, научно-исследовательские институты, ведущие высшие учебные заведения.
В-третьих, реализация актуализированной потребности в повышении роли местных органов власти в решении ключевых задач развития административно-территориальных единиц сопряжена с выработкой обоснованной муниципальной политики, в том числе и с совершенствованием нормативно-правового обеспечения деятельности управы. Всем вышеизложенным и обусловлена актуальность настоящего исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Значительный вклад в формирование теоретических положений, раскрывающих сущность и содержание нормативно-правовых основ управления административно-территориальными единицами муниципальных образований внесли такие исследователи, как И.С. Глебова, К.Е. Гринфельд, Е.Е. Емельянова, К.Л. Жихарев, В. Н. Лексин, И.Е. Рисин, И.С. Рябова, Ю.И. Трещевский, А.Н. Швецов, А.Н. Широков, С.Н. Юркова, Г.Ю. Юрченко и др.
Практические аспекты разработки и совершенствования нормативного правового обеспечения деятельности органов управления муниципальными образованиями исследуются в работах таких ученых, как Т.Т. Авдеева, О.Н. Беленов, Ю.В. Вертакова, Г.Ю. Ветров, В. Вучик, Р. Джейсон, Д. Джекобс, Е.Н. Заборова, Ш. Колер, Д.А. Котенко, О.В. Михайлюк, Е.В. Мишон, Ч. Монтгомери, А.В. Полянин, А.С. Пузанов, Б.Г. Преображенский, О.Б. Савинская, Н.В. Сироткина, Д.С. Филиппова, А.В. Халилеев, В.Г. Шауфлер, Д. Штирбу и др.
Цель и задачи исследования. Цель настоящей работы состоит в развитии теоретических положений, раскрывающих структуру и содержание нормативно-правового обеспечения деятельности городской управы наиболее крупного российского города – города Москвы на примере управы района Крылатское, разработке методических и практических рекомендаций по совершенствованию процесса ее разработки и механизма реализации.
Достижение поставленной цели предопределило решение следующих основных задач:
- проанализировать сущность, содержание и основные направления реализации муниципальной политики по развитию города и отдельных территориальных единиц;
- диагностировать ключевые проблемы развития современного крупного российского города, решение которых призвана обеспечить муниципальная политика;
- обосновать структуру и определить инвариантное содержание социально-экономической политики крупного российского города;
- рассмотреть и проанализировать правовые основы деятельности органов управления городской управы через анализ основных направлений ее деятельности.
Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами исследования и состоит из введения, основной части из трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Азашикова Ф.Р. Основы стратегии устойчивого социально-экономического развития региона // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия
1. Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2012. № 1 С.216-222
2. Бегун Т. В. Стратегическое планирование устойчивого развития муниципального образования // Проблемы современной экономики. 2013. № 4 (48).
URL: http://cyberleninka.ru/article/n/strategicheskoe-planirovanie-ustoychivogo-razvitiya-munitsipalnogo-obrazovaniya (дата обращения: 18.05.2017).
3. Беляев С. В. Системный подход к управлению экономикой региона // Вестник ТГУ. 2009. № 11 С.119-123.
4. Гапоненко А. Л. Стратегическое планирование социально-экономического развития регионов и городов // Управленческие науки. 2012. № 2 (3) С.85-90
5. Ерашова О. В. Стратегическое развитие подсистем региона // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2016. № 3 С.255-262.
6. Кайль Я. Я, Епинина В. С. Специфика разработки и реализации программ социально-экономического развития на региональном уровне // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2014. № 3 С.42-49.
7. Маркова А. А. Разработка и реализация государственных программ Российской Федерации // Интернет-журнал Науковедение. 2013. № 6 (19).
URL: http://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-i-realizatsiya-gosudarstvennyh-programm-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 17.01.2017).
8. Мингалёва Ж.А., Гершанок Г. А. Устойчивое развитие региона: инновации, экономическая безопасность, конкурентоспособность // Экономика региона. 2012. № 3. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-razvitie-regiona-innovatsii-ekonomicheskaya-bezopasnost-konkurentosposobnost (дата обращения: 17.01.2017).
9. Пешина Э.В. Формирование миссии и стратегической цели развития муниципального образования // Известия УрГЭУ. 2010. № 4 (30) С.71-77.
10. Приженников Н.О., Сущность государственных программ в современных условиях // Проблемы экономики и менеджмента. 2016. № 2 (42) С.69-72.
11. Прудский В. Г., Ощепков А. М. Форсайт как основа стратегии социально-экономического развития региона // Вестник ПГУ. Серия: Экономика. 2012. № 3.1 С.22-26.
12. Пчельников Р.И. Понятие комплексного развития муниципального образования // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2016. № 11. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-kompleksnogo-razvitiya-munitsipalnogo-obrazovaniya (дата обращения: 18.05.2017).
13. Туртушов В. В. Роль и место федеральных целевых программ в программно-целевом регулировании экономики России // Вестник ЧГУ. 2013. № 2. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/rol-i-mesto-federalnyh-tselevyh-programm-v-programmno-tselevom-regulirovanii-ekonomiki-rossii (дата обращения: 17.01.2017).
14. Шарнин А. В. Алгоритм формирования стратегического плана социальноэкономического развития муниципального образования // Вестник КемГУ. 2014. № 2 (58).
URL: http://cyberleninka.ru/article/n/algoritm-formirovaniya-strategicheskogo-plana-sotsialnoekonomicheskogo-razvitiya-munitsipalnogo-obrazovaniya (дата обращения: 18.05.2017).
15. Щукина Л.В. Теоретические аспекты устойчивого развития региональных социально-экономических систем // Псковский регионологический журнал. 2016. № 21 С.38-50.
