В условиях постоянно меняющейся глобальной и национальной экономической среды вопрос устойчивого развития малых форм хозяйствования приобретает особую остроту. Мелкие производители, фермеры, а также граждане, стремящиеся к совместному удовлетворению своих нужд, часто сталкиваются с проблемами низкой закупочной цены на свою продукцию, сложностями выхода на крупные рынки, отсутствием доступа к современным технологиям и дорогостоящему оборудованию. Именно в этом контексте кооперативное движение, с его почти двухсотлетней историей, вновь обретает свою актуальность, предлагая проверенный временем и адаптированный к современным реалиям механизм решения этих проблем.
Настоящая академическая работа призвана провести глубокий и всесторонний анализ предпосылок создания сбытовых потребительских кооперативов. Она построена как последовательное исследование, начинающееся с дефиниций и концептуальных основ, переходящее к исторической ретроспективе мирового и российского кооперативного движения, и завершающееся осмыслением современных социально-экономических, законодательных и рыночных факторов, а также вызовов и перспектив, стоящих перед сбытовыми кооперативами в Российской Федерации. Целью является не просто перечисление фактов, а формирование целостной картины, позволяющей понять, почему и как именно кооперация становится жизненно важным инструментом для устойчивого развития и обеспечения продовольственной безопасности, особенно в сельских территориях.
Теоретические и концептуальные основы потребительской и сбытовой кооперации
Потребительская кооперация — это не просто форма организации бизнеса, а уникальная социально-экономическая модель, коренящаяся в идеях взаимопомощи и солидарности. Ее сущность проявляется в добровольном объединении людей для совместного удовлетворения общих потребностей, что кардинально отличает ее от коммерческих предприятий, ориентированных на максимизацию прибыли для внешних инвесторов.
Понятие и правовой статус потребительского кооператива
Согласно российскому законодательству, потребительский кооператив — это добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц, основанное на членстве, созданное для удовлетворения их материальных и иных потребностей путем объединения имущественных паевых взносов. Это определение, закрепленное, в частности, в статье 123.2 Гражданского кодекса РФ и Федеральном законе № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19 июня 1992 года, подчеркивает ключевую особенность кооператива — его некоммерческий статус. Однако это не означает запрет на предпринимательскую деятельность. Напротив, кооператив может осуществлять такую деятельность, но ее доходы распределяются между членами не как дивиденды акционеров, а в соответствии с принципами кооперации. Из этого следует, что целью является не обогащение отдельных лиц, а повышение благосостояния всех участников.
Распределение прибыли в потребительском кооперативе имеет свои особенности. Часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов, обязательных платежей и отчислений в фонды, распределяется между членами. Важно отметить, что доля прибыли, распределяемая пропорционально паевым взносам, не должна превышать 50% от всей подлежащей распределению прибыли. Это ограничение призвано стимулировать участие членов в хозяйственной деятельности, а не только их финансовые вложения. В сельскохозяйственных потребительских кооперативах (СХПК) кооперативные выплаты распределяются пропорционально доле участия членов в хозяйственной деятельности кооператива, при этом не менее 70% этих выплат направляется на пополнение приращенного пая, что способствует укреплению финансовой базы кооператива.
Учредительный состав потребительского кооператива должен быть не менее 5 граждан или не менее 3 юридических лиц. Это минимальное требование обеспечивает коллективный характер организации. Устав кооператива является его основополагающим документом, определяющим правовую и организационную структуру. Он должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения, предмете и целях деятельности, условиях о размере и порядке внесения паевых взносов, ответственности за их нарушение, составе и компетенции органов кооператива, а также порядке покрытия убытков.
Сбытовой (торговый) кооператив: специфика и функции
Среди многообразия форм кооперативов особое место занимают сбытовые (торговые) кооперативы. Они представляют собой разновидность сельскохозяйственного потребительского кооператива, основной функцией которого является организация эффективного сбыта продукции своих членов. Это включает не только непосредственную продажу, но и весь комплекс подготовительных операций: хранение, сортировку, сушку, мойку, упаковку и даже первичную переработку продукции. Тем самым сбытовой кооператив берет на себя функции, которые для индивидуального фермера или мелкого производителя являются слишком затратными и трудоемкими.
Ключевым требованием к сельскохозяйственным потребительским кооперативам, и сбытовым в частности, является обязательное участие их членов в хозяйственной деятельности кооператива. Это не просто формальность, а фундаментальный принцип, который гарантирует, что кооператив служит интересам своих пайщиков, а не становится очередной коммерческой структурой, оперирующей их ресурсами. Члены кооператива несут солидарную или субсидиарную ответственность по его обязательствам, что подчеркивает их глубокую вовлеченность и заинтересованность в успехе общего дела.
Ценности и принципы кооперативной деятельности
Фундаментом, на котором зиждется все кооперативное движение, являются его ценности и принципы. Они не просто декларируются, но и служат руководством к действию, определяя уникальность кооперативной модели. Международный кооперативный альянс (МКА) в своей Декларации о кооперативной идентичности, принятой в Манчестере в 1995 году, закрепил следующие ценности: самопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство, справедливость и солидарность. Эти ценности пронизывают всю деятельность кооперативов, формируя их этический кодекс.
Из этих ценностей вытекают основные принципы деятельности кооператива, которые МКА сформулировал как:
- Добровольное и открытое членство: Кооперативы — это добровольные организации, открытые для всех лиц, способных пользоваться их услугами и готовых принять на себя обязанности членства, без дискриминации по полу, социальной, расовой, политической или религиозной принадлежности.
- Демократический членский контроль: Члены кооперативов демократически контролируют свои организации. Они активно участвуют в определении политики и принятии решений. В первичных кооперативах члены имеют равные права голоса (принцип «один член — один голос»), что отличает их от акционерных обществ, где право голоса пропорционально капиталу.
- Участие членов в экономической деятельности: Члены вносят свой вклад в капитал кооператива и демократически его контролируют. Распределение излишков (прибыли) происходит не пропорционально внесенному капиталу, а пропорционально объему операций (покупок или сбыта) с кооперативом. Этот механизм известен как патронажный дивиденд и является ключевым отличием, стимулирующим активное участие членов в деятельности кооператива.
- Автономия и независимость: Кооперативы — это автономные, самоуправляемые организации, контролируемые своими членами.
- Образование, профессиональная подготовка и информация: Кооперативы обеспечивают образование и профессиональную подготовку своих членов, выборных представителей, менеджеров и работников, с тем чтобы они могли эффективно способствовать развитию своих кооперативов. Они также информируют широкую общественность о преимуществах кооперации.
- Сотрудничество между кооперативами: Кооперативы служат своим членам наиболее эффективным образом и укрепляют кооперативное движение, работая вместе через местные, национальные, региональные и международные структуры.
- Забота об обществе: Кооперативы способствуют устойчивому развитию своих общин через политику, одобренную их членами.
Эти принципы обеспечивают уникальную идентичность кооперативов, направленную не на извлечение максимальной прибыли любой ценой, а на создание устойчивой экономической и социальной ценности для своих членов и общества в целом.
Исторические корни и мировые предпосылки развития потребительских кооперативов
Кооперативное движение не возникло спонтанно. Его появление стало закономерным ответом на глубокие социально-экономические трансформации, охватившие мир в XVIII-XIX веках, и отражением стремления людей к справедливости и взаимопомощи в условиях формирующегося капитализма.
Глобальные социально-экономические и юридические факторы
Переход к капиталистическому способу производства, кульминацией которого стала Промышленная революция XVIII-XIX веков, радикально изменил структуру общества и экономики. Индустриализация привела к массовому переселению населения из сельских районов в города – процессу, известному как урбанизация. В промышленных центрах формировались обширные промышленные рабочие классы, лишенные средств производства и вынужденные продавать свой труд.
Экономические последствия этих изменений были неоднозначны. С одной стороны, наблюдался быстрый рост производительности труда и богатства. С другой стороны, рыночная экономика, обслуживая в большей степени интересы имущих слоев, оставляла неудовлетворенными насущные потребности малообеспеченных граждан. Условия труда были тяжелыми, заработные платы низкими, а эксплуатация со стороны фабрикантов часто дополнялась системой «фабричных лавок», где рабочие были вынуждены покупать товары по завышенным ценам, нередко в кредит или в счет будущей зарплаты. Это создавало порочный круг бедности и зависимости. Ставшие всеобщими товарно-денежные отношения и образование капиталистической кредитно-банковской системы лишь усугубляли положение тех, кто не имел доступа к капиталу.
Наряду с экономическими и социальными предпосылками, важную роль сыграли и юридические факторы. Провозглашение буржуазно-демократических свобод, включая свободу объединений, и появление права создавать акционерные общества, создали легальную базу для формирования коллективных форм организации, в том числе и кооперативов. Хотя акционерные общества служили интересам капитала, сама идея коллективного владения и управления стала импульсом для развития форм, ориентированных на человека.
Зарождение кооперативной идеи и роль «рочдельских пионеров»
Первые ростки кооперативной идеи можно проследить в начале XIX века, когда благотворители и социальные реформаторы начали экспериментировать с новыми формами организации труда и жизни. Одним из наиболее известных деятелей был Роберт Оуэн (1771-1858), британский социалист-утопист. Он не только внедрял передовые для своего времени социальные реформы на своей текстильной фабрике в Нью-Ланарке (Шотландия), сокращая рабочий день и запрещая детский труд, но и активно продвигал идеи создания «земледельческо-промышленных поселков единения и взаимного сотрудничества» – фактически прообразов кооперативов. Хотя его масштабные проекты не всегда были успешными, идеи Оуэна заложили важный концептуальный фундамент. Более ранние, спорадические попытки создания потребительских обществ также имели место, например, в 1769 году двенадцать ткачей в Фенуике (Шотландия) организовали общество по продаже овсяной муки.
Однако подлинный прорыв произошел в середине XIX века. В 1844 году в английском городе Рочделе двадцать восемь ткачей, столкнувшихся с бедностью и эксплуатацией, объединились, чтобы создать собственное потребительское общество – «Общество справедливых пионеров Рочдейла». Именно они разработали и внедрили принципы, которые доказали свою целесообразность и легли в основу мирового кооперативного движения. Эти принципы, известные как «рочдельские принципы», включали:
- Добровольный и открытый доступ в общество для всех, кто разделяет его цели.
- Демократическое управление на основе принципа «один член — один голос», независимо от размера паевого взноса.
- Распределение прибыли (излишков) пропорционально объему покупок, то есть по забору товаров (патронажный дивиденд), а не по размеру паевого взноса. Это стимулировало лояльность и активное участие членов в деятельности кооператива.
- Отчисление части прибыли в резервный и образовательный фонды, что обеспечивало финансовую устойчивость и развитие кооператива, а также повышение грамотности и квалификации членов.
- Продажа товаров за наличный расчет и по справедливым рыночным ценам, чтобы избежать долгов и обеспечить финансовую стабильность.
- Постоянное обучение членов и повышение их квалификации.
Эти принципы, проверенные практикой, быстро распространились по Англии, а затем и по всей Европе, став мощным инструментом для самоорганизации населения и защиты его экономических интересов. В чем же их непреходящая актуальность сегодня?
Эволюция кооперативного движения в России: предпосылки создания потребительских кооперативов в различные исторические периоды
История кооперативного движения в России — это путь от разрозненных инициатив к мощному общественному явлению, пережившему периоды расцвета, кризисов и возрождения, каждый из которых формировал свои уникальные предпосылки для создания потребительских кооперативов.
Дореволюционная Россия и СССР (до 90-х годов XX века)
История российской кооперации официально началась в 1865 году с организации первой кассы взаимопомощи в Костромской области братьями Лугиниными. Однако первые кооперативные идеи воплотились еще раньше: так, в 1831 году ссыльные декабристы на Петровском заводе в Забайкалье создали «Большую артель» – прообраз потребительского общества, где совместно закупались и распределялись товары.
В период с 1864 по 1904 год развитие потребительской кооперации в дореволюционной России шло медленно и с большими трудностями. За этот период было создано 1604 потребительских общества, но почти половина из них (654) оказались закрыты. К началу 1905 года функционировало лишь 950 кооперативов. Этому способствовали несколько факторов:
- Низкие заработные платы рабочих и их тесная связь с сельским хозяйством делали внесение паевых взносов практически недоступным.
- Зависимость рабочих обществ от фабрикантов: значительная часть рабочих обществ (224 из 227) находилась под контролем своих работодателей, что лишало их подлинной автономии.
- Политическое недоверие царизма: правительство рассматривало кооперативы как потенциально опасные общественные организации, что выражалось в разрешительном порядке регистрации, контроле жандармов над собраниями и вмешательстве местных властей в их деятельность.
- Сложность процедуры утверждения уставов, что тормозило процесс создания новых кооперативов.
Ситуация изменилась после революции 1905 года, когда социально-политическая обстановка стала более либеральной. Развитие потребительской кооперации ускорилось, и к началу 1914 года в стране насчитывалось уже 9752 потребительских кооператива. Важную роль в этом сыграла самоорганизация кооператоров. В 1898 году был организован Московский союз потребительских обществ (МСПО), который фактически выполнял функции всероссийского центра потребительской кооперации, оказывая методическую, снабженческую и сбытовую поддержку. К 1917 году Россия опережала по количеству потребительских обществ всю Западную Европу, и на них приходилось до 35% общего товарооборота страны.
После революции 1917 года и Гражданской войны, в период Новой экономической политики (НЭПа), кооперация пережила возрождение (после 1921 года), вернувшись к своим основным принципам: добровольное членство, паевая система и выборность органов управления. К концу 1926 года кооперативный сектор обеспечивал почти 70% товарооборота СССР, став ключевым элементом распределительной системы.
В дальнейшем, в условиях плановой экономики СССР, кооперативный сектор, хотя и лишился многих своих первоначальных принципов автономии, продолжал играть значительную роль. К середине 1980-х годов он был эффективным инструментом решения социально-бытовых проблем населения. Потребкооперация обеспечивала до 27% товарооборота во всем СССР, а на селе эта доля достигала 80%, выполняя критически важные функции снабжения и сбыта. К концу 1980-х годов сеть кооперации насчитывала около 400 тыс. розничных торговых предприятий и более 100 тыс. предприятий общественного питания, объединяя около 25 млн пайщиков.
90-е годы XX века: от либерализации к кризису
На закате Советского Союза, в условиях Перестройки, был принят фундаментальный для кооперативного движения д��кумент – Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 года. Этот закон предоставил кооперативам обширные права, даровал им невиданную до этого экономическую свободу и, по сути, стал первым шагом к легализации частного предпринимательства в стране.
Количество кооперативов в СССР резко возросло: с 13,9 тыс. в 1988 году до 193 тыс. к 1990 году. Это был период бурного роста и экспериментов. Однако, вместе с экономической свободой пришло и отсутствие адекватного государственного контроля и регулирования. В условиях формирующегося дикого капитализма, многие кооперативы 1990-х годов стали быстро превращаться в «теневой, бандитский рынок», что привело к их массовой дискредитации как формы коллективного хозяйствования. Негативные ассоциации с «кооперативами 90-х» надолго закрепились в общественном сознании. Как следствие, экономический сектор государственной кооперации вошел в фазу длительного кризиса, а объем деятельности потребительской кооперации (за исключением товарооборота) в период с 1991 по 1998 год сократился почти на 90%.
XXI век: возрождение и адаптация в рыночных условиях
Начало XXI века ознаменовалось постепенным возрождением кооперативного движения в России, но уже в новых, рыночных условиях. Кооперация вернулась к своим первоначальным принципам, сумев сохранить конкурентоспособность и продолжив выполнять свою социальную миссию, особенно в регионах, где крупные торговые сети не считают целесообразным открывать свои филиалы.
По состоянию на начало 2024 года, система Центросоюза РФ, являющаяся преемником МСПО, включала 2300 потребительских обществ из 71 региона России, объединяющих 1.3 млн пайщиков. Это свидетельствует о ее устойчивости и способности к адаптации. В аграрном секторе также наблюдается рост: в ноябре 2017 года в России было зарегистрировано более 6 тыс. сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Хотя общие цифры по потребительским кооперативам остаются скромными по сравнению с коммерческими организациями, их количество постепенно увеличивается. По состоянию на 1 января 2025 года в России насчитывалось 670 потребительских кооперативов (исключая сельскохозяйственные) и 290 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Эти цифры, хоть и невелики, демонстрируют устойчивый интерес к кооперативной модели как эффективному инструменту для решения экономических и социальных задач.
Таким образом, каждый исторический период формировал свои предпосылки: от острой социальной нужды в XIX веке, через государственную поддержку в СССР, до вызовов рыночной экономики в XXI веке.
Современные предпосылки создания и эффективного функционирования сбытовых потребительских кооперативов в Российской Федерации
В современной России сбытовые потребительские кооперативы играют всё более значимую роль, что обусловлено комплексом социально-экономических, законодательных и рыночных факторов. Эти предпосылки создают благоприятную почву для их формирования и развития, особенно в агропромышленном комплексе.
Социально-экономические предпосылки
Сбытовые потребительские кооперативы, действуя в сельской местности, становятся ключевым элементом социальной стабильности и экономического развития.
Во-первых, они значительно повышают занятость населения общественно-полезным трудом. Системы потребительской кооперации, входящие в Центросоюз, по всей стране обеспечивают постоянной работой 103 000 человек. Кооперативы вовлекают в производство дополнительные трудовые ресурсы не только через создание рабочих мест в сфере закупки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, но и через предоставление различных услуг населению. Они также создают условия для участия в деятельности кооперативов на договорных началах граждан, не являющихся членами, в свободное от основной работы время. При этом члены потребительских обществ имеют преимущественное право на получение работы и на сбыт продукции своих личных подсобных хозяйств и промыслов на договорной основе.
Во-вторых, кооперативы позволяют удовлетворять материальные и иные потребности участников, создавая для своих членов ощутимую экономическую выгоду. Благодаря объединению ресурсов, члены кооператива получают доступ к более выгодным условиям сбыта, к оптовым закупкам, к дорогостоящему оборудованию и технологиям, которые им недоступны индивидуально.
В-третьих, развитие предпринимательства стимулирует появление новых видов кооперации и бизнес-моделей. Несмотря на то, что такие формы, как аутсорсинг, субконтрактинг, франчайзинг, консорциумы, чаще встречаются в общем предпринимательском секторе, потребительские кооперативы активно адаптируются. Они внедряют коллаборации с другими предприятиями, используют принципы бережливого производства, интегрируются с существующими цифровыми бизнес-платформами (например, СберМаркет) и фокусируются на индивидуальных запросах потребителей. Примером новой бизнес-модели может служить «семейный потребительский кооператив», создаваемый для оптимизации налогообложения и управления семейными активами. Эти инновации позволяют снижать затраты производства и издержки, повышать конкурентоспособность и эффективность.
Наконец, кооперативы обеспечивают защиту от чрезмерного вмешательства государства во внутрихозяйственную деятельность предприятия. Будучи частными объединениями граждан, они обладают большей автономией по сравнению с государственными предприятиями.
Законодательные предпосылки
Современная российская правовая система создает достаточно четкие рамки для деятельности потребительских кооперативов, обеспечивая их стабильность и правовую защищенность.
- Гражданский кодекс РФ: Правовое положение потребительского кооператива определяется статьями 50 (пункт 3, подпункт 1), 123.1, 123.2, 123.3 Гражданского кодекса РФ. Эти статьи устанавливают общие положения о некоммерческих организациях, к которым относятся потребительские кооперативы, регулируют их создание, деятельность и ликвидацию.
- Федеральный закон № 3085-1 от 19.06.1992 года «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»: Этот закон является основным регулятором деятельности потребительских обществ и их союзов, детализируя положения Гражданского кодекса и закрепляя специфические особенности кооперативной формы.
- Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации»: Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая сбытовые, существует отдельный федеральный закон, который учитывает специфику аграрного сектора и устанавливает дополнительные требования и гарантии.
Эти законы гарантируют гражданам право добровольного вступления в кооператив и свободного выхода из него, а также участия в управлении всеми делами кооператива по принципу «один член — один голос». Кроме того, законодательство предусматривает возможность объединения кооперативов в союзы, вплоть до российских и международных потребительских кооперативов, что способствует укреплению их позиций и расширению сферы влияния.
Рыночные предпосылки и государственная поддержка
На рынках, где преобладают крупные игроки, мелким производителям трудно конкурировать. Сбытовые кооперативы становятся ответом на этот вызов.
- Совместный сбыт и обработка продукции: Сбытовые кооперативы способствуют совместному сбыту продукции, ее хранению, сортировке, переработке, что особенно актуально для сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые в одиночку не могут позволить себе дорогостоящее оборудование и логистические решения. Это позволяет им выйти на более крупные рынки, получить лучшую цену и снизить потери продукции.
- Совместное выполнение работ: Кооперативы имеют право участвовать в совместном выполнении работ, связанных с реконструкцией и техническим перевооружением, ускорением научно-технического прогресса, повышением качества продукции, развитием производства товаров народного потребления и оказанием услуг населению. Это расширяет их возможности и позволяет эффективно использовать коллективные ресурсы.
- Принцип «для членов»: Важным регулятивным требованием является то, что не менее 50% объема работ (услуг) сбытовых кооперативов должно выполняться для членов данных кооперативов. Это обеспечивает ориентацию кооператива на нужды своих пайщиков.
- Государственная поддержка: Государственные органы и Советы народных депутатов оказывают кооперативам помощь в развитии совместных предприятий и организаций. Эта поддержка является критически важной для становления и устойчивого функционирования сбытовых кооперативов, особенно в аграрном секторе. Она включает:
- Финансовые меры:
- Субсидии из федерального и региональных бюджетов на приобретение и строительство перерабатывающих и обслуживающих предприятий.
- Гранты до 70 млн рублей на развитие материально-технической базы.
- Льготные кредиты до 2 млрд рублей для СХПК.
- Льготный лизинг сельскохозяйственной техники и оборудования.
- Информационно-консультационная поддержка:
- Через Центры компетенций: проведение сессий, семинаров, помощь в подготовке документов, бизнес-планов.
- Консультации по мерам государственной поддержки, юридическим и экономическим вопросам.
- Финансовые меры:
Эти меры государственной поддержки в совокупности с социально-экономическими и законодательными предпосылками создают мощный стимул для создания и развития сбытовых потребительских кооперативов в современной России.
Вызовы и перспективы сбытовых потребительских кооперативов в современной российской экономике
Несмотря на прочные исторические корни, актуальные предпосылки и государственную поддержку, сбытовые потребительские кооперативы в современной России сталкиваются с рядом серьезных вызовов, одновременно обладая значительным потенциалом для развития.
Основные вызовы и проблемы
Деятельность сбытовых потребительских кооперативов не всегда протекает гладко, и на пути их развития встречаются следующие преграды:
- Некомпетентность руководства и пассивность участников: Одной из частых проблем является попадание в руководство некомпетентных людей, что приводит к неэффективности управления и снижению доверия членов. Это усугубляется дефицитом квалифицированных кадров, готовых работать в системе потребительской кооперации, зачастую из-за низких заработных плат. Помимо этого, наблюдается пассивность участников кооператива. Низкая осведомленность населения о принципах и преимуществах кооперации, а также унаследованные негативные ассоциации с «кооперативами 90-х» способствуют этой пассивности и снижают готовность граждан к активному участию.
- Низкая популярность среди организационно-правовых форм: Несмотря на законодательную базу, в современной России потребительские кооперативы не входят в число наиболее популярных правовых образований. Для сравнения, по состоянию на 1 января 2025 года в России насчитывалось 2,54 млн Обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и 52,6 тыс. Акционерных обществ (АО). В то же время потребительских кооперативов (исключая сельскохозяйственные) было всего 670, а сельскохозяйственных потребительских кооперативов – 290. Эта статистика ярко демонстрирует, что кооперативная модель пока остается нишевой.
- Историческая дискредитация: Как уже отмечалось, в 90-е годы XX века производственным кооперативам была предоставлена экономическая свобода, практически не контролируемая государством, что привело к их превращению в теневой рынок и массовой дискредитации. Эхо того периода до сих пор оказывает влияние на восприятие кооперативной формы.
- Пробелы в законодательстве и нехватка инвестиций: Хотя законодательная база существует, все еще остаются пробелы в регулировании некоторых аспектов деятельности кооперативов. Кроме того, для модернизации инфраструктуры, приобретения нового оборудования и расширения деятельности часто не хватает инвестиций и доступа к льготному кредитованию, несмотря на имеющиеся меры господдержки.
Перспективы развития и направления повышения эффективности
Несмотря на вызовы, сбытовые потребительские кооперативы обладают значительными перспективами и потенциалом для роста в российской экономике:
- Продолжение эффективной работы: Кооперативы продолжают эффективно работать, помогая своим членам в различных сферах: от строительства и получения заемных средств до производства и реализации продукции. Потребительская кооперация системы Центросоюза РФ в 2023 году достигла совокупного объема деятельности более 200 млрд рублей, из которых 60% приходится на розничную торговлю. Важно отметить, что более 72% этой розничной торговли приходится на сельскую местность, где кооперативы обслуживают 89 тыс. населенных пунктов, выполняя жизненно важную социальную функцию.
- Разнообразие бизнес-моделей и адаптация: Современные кооперативы активно ищут и внедряют новые бизнес-модели. Это включает коллаборации с другими предприятиями, использование принципов бережливого производства для оптимизации затрат, адаптацию к цифровым платформам (например, интеграция с крупными агрегаторами, такими как СберМаркет), а также разработку нишевых решений, таких как «семейные потребительские кооперативы» для оптимизации налогообложения. Это свидетельствует об их гибкости и способности к инновациям.
- Важность контроля и участия членов: Ключевым принципом успеха потребительских кооперативов является активный контроль и участие членов в их деятельности. Члены не только контролируют исполнительные органы, но и обеспечивают инвестиции в развитие. Системная эффективность потребительской кооперации характеризуется не только экономическими показателями, но и степенью удовлетворенности внешних и внутренних потребностей, учитывая социальные, интеграционные, диверсификационные и бюджетные эффекты. Разработка моделей оценки деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, учитывающих эти факторы, является актуальной для принятия оптимальных решений о вступлении в них.
- Государственная поддержка как фактор роста: Правительство России продолжает создавать благоприятные условия для развития кооперации, что способствует росту числа сельскохозяйственных кооперативов. Меры государственной поддержки, включающие субсидии, гранты, льготные кредиты и лизинг, а также информационно-консультационную поддержку, направлены на стимулирование создания и развития кооперативов, особенно в агропромышленном комплексе. Эти меры являются мощным стимулом для преодоления существующих вызовов и реализации потенциала кооперативного движения.
Таким образом, будущее сбытовых потребительских кооперативов во многом зависит от их способности адаптироваться к меняющимся рыночным условиям, привлекать и удерживать активных членов, а также эффективно использовать предоставленные государством возможности.
Заключение
Исследование предпосылок создания сбытовых потребительских кооперативов раскрыло глубокую и многогранную картину их формирования и развития. От социально-экономических потрясений Промышленной революции, давших толчок идеям самопомощи и солидарности, до современных вызовов глобализированной экономики, кооперация неизменно выступает как эффективный механизм для удовлетворения коллективных потребностей и защиты интересов индивидов, особенно в условиях рыночной нестабильности.
Мы проследили эволюцию кооперативного движения, начиная с его зарождения в Англии благодаря новаторским принципам «рочдельских пионеров» и до его адаптации в России. История российской кооперации — это путь от ранних артелей декабристов и касс взаимопомощи, через бурный рост дореволюционного периода (с 9752 кооперативами к 1914 году и до 35% товарооборота к 1917 году), возрождение в период НЭПа (почти 70% товарооборота к 1926 году) и значительную роль в СССР (до 27% товарооборота и 80% на селе к 1980-м годам). При этом мы не обошли стороной и трагический опыт 90-х годов, когда отсутствие государственного контроля и превращение кооперативов в «теневой рынок» привели к их дискредитации и почти 90%-ному сокращению объемов деятельности.
В XXI веке потребительская кооперация в России, включая сбытовые кооперативы, демонстрирует возрождение, возвращаясь к своим первоначальным принципам и активно адаптируясь к рыночным условиям. Современные предпосылки для их создания и эффективного функционирования включают:
- Социально-экономические факторы: Повышение занятости населения (103 000 человек в системе Центросоюза), удовлетворение материальных потребностей, создание экономической выгоды для членов и развитие новых, гибких бизнес-моделей (коллаборации, «семейные кооперативы»).
- Законодательная база: Четкое правовое регулирование (ГК РФ, ФЗ «О потребительской кооперации», ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»), гарантирующее права членов и возможность объединения в союзы.
- Рыночные условия и государственная поддержка: Необходимость совместного сбыта, хранения и переработки продукции для мелких товаропроизводителей, а также комплексные меры государственной поддержки, включающие финансовые инструменты (субсидии, гранты до 70 млн рублей, льготные кредиты до 2 млрд рублей, льготный лизинг) и информационно-консультационную помощь.
Однако, наряду с благоприятными предпосылками, сбытовые кооперативы сталкиваются с серьезными вызовами, такими как проблема некомпетентности руководства и пассивности участников, дефицит квалифицированных кадров, низкая популярность по сравнению с другими организационно-правовыми формами (670 потребительских и 290 СХПК против 2,54 млн ООО на 1 января 2025 года), а также нехватка инвестиций.
Перспективы развития сбытовых потребительских кооперативов неразрывно связаны с преодолением этих вызовов. Они заключаются в продолжении эффективной работы (объем деятельности Центросоюза РФ более 200 млрд рублей в 2023 году), дальнейшем разнообразии бизнес-моделей, повышении активности и компетентности членов, а также в максимальном использовании государственной поддержки.
В заключение, выявленные предпосылки определяют текущие вызовы и перспективы. Для дальнейшего устойчивого развития сбытовых потребительских кооперативов в РФ критически важны: совершенствование законодательной базы, стимулирование инвестиций в модернизацию инфраструктуры, повышение образованности и активности населения в сфере кооперации, а также усиление информационно-консультационной поддержки. Кооперация, особенно в сельских территориях, является не просто экономической моделью, но и мощным социальным лифтом, способствующим устойчивому развитию, повышению благосостояния населения и обеспечению продовольственной безопасности страны.
Список использованной литературы
- Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской федерации». М.: Ось-89, 2007. 32 с.
- Закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 года №264 «О развитии сельского хозяйства» URL: www.rost.ru (дата обращения: 19.10.2025).
- Постановление Правительства №446 от 14 июля 2007 г. «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». URL: www.rost.ru (дата обращения: 19.10.2025).
- Методика создания региональных и муниципальных программ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, Министерство Сельского хозяйства РФ, 28 апреля 2006 г. URL: www.businesspravo.ru (дата обращения: 19.10.2025).
- Большой Энциклопедический словарь / под редакцией А.М. Прохорова, 2-е изд., перераб. и доп. М.: Большая Российская энциклопедия, СПб.: Норинт, 2002. 1456 с.
- Газета «Российская кооперация»: Электронная версия. URL: [не указан] (дата обращения: 19.10.2025).
- Материалы официального сайта Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. URL: www.akkor.ru (дата обращения: 19.10.2025).
- Материалы официального сайта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. URL: www.mcx.ru (дата обращения: 19.10.2025).
- Шеина З.И. Международное кооперативное движение: история и современность: Учебное пособие, электронный вариант для дистанционного обучения. Центросоюз РФ. Новосибирск, 2001. 51 с.
- Чеботарев Н.Ф. Мировая экономика: Учебник. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2007. 332 с.
- Ефимова Г.М. Основы теории и история потребительской кооперации: Учебное пособие, электронный вариант для дистанционного обучения. Центросоюз РФ. Новосибирск, 2001. 224 с.
- Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации: Учебное пособие. М.: Вита-Пресс, 2001. 160 с.
- Потребительская кооперация: Учебное пособие / Под общ. ред. М.В. Сероштан. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. 292 с.
- Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие для студентов высших и средних кооперативных учебных заведений. М.: ИВЦ «Маркетинг», 2000.
- Васильева Е.В., Макеева Т.В. Экономическая теория: пособие для сдачи экзамена. М.: Юрайт-Издат, 2006. 191 с.
- КонсультантПлюс: ГК РФ Статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9025/3041230e9d40b4847e2c902796230f81a7b458b2/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Потребительский кооператив: что это, примеры, плюсы и минусы // VC.ru. URL: https://vc.ru/u/1004245-mikhail-ermolaev/640103-potrebitelskiy-kooperativ-chto-eto-primery-plyusy-i-minusy (дата обращения: 19.10.2025).
- Потребительские кооперативы: виды и особенности. URL: https://reg-nko.ru/articles/potrebitelskie-kooperativy-vidy-i-osobennosti (дата обращения: 19.10.2025).
- Причины и предпосылки возникновения кооперативного движения. URL: https://allreferats.net/referats/130103444_20563402.html (дата обращения: 19.10.2025).
- Краткая история кооперативного движения в России // Кредитный союз. URL: https://ksn.ru/istoriya-razvitiya-kooperativnogo-dvizheniya-v-rossii.html (дата обращения: 19.10.2025).
- Предпосылки появления современной кооперации // Кооперативы против бедности. URL: https://coop-economy.ru/blog/predposylki-poyavleniya-sovremennoj-kooperatsii (дата обращения: 19.10.2025).
- Принципы кооперации // Администрация Мценского Района. URL: https://mtcensk.ru/upload/iblock/d76/d7612f008892d242c75a59338f323864.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
- Краткая история развития кооперации в России // Historical_fact. URL: https://historical-fact.livejournal.com/49257.html (дата обращения: 19.10.2025).
- Кооперация в России – невостребованный опыт // Наука и жизнь. URL: https://www.nkj.ru/archive/articles/17397/ (дата обращения: 19.10.2025).
- История кооперации и Центросоюза. URL: https://www.rus.coop/history (дата обращения: 19.10.2025).
- Потребительская кооперация дореволюционной (1917 г.) России // Кооперативы против бедности. URL: https://coop-economy.ru/articles/potrebitelskaya-kooperatsiya-dorevolyutsionnoj-1917-g-rossii (дата обращения: 19.10.2025).
- Господа артельщики: как возникло и менялось кооперативное движение // СберСова. URL: https://sbersova.ru/blog/istoriya-kooperativnogo-dvizheniya (дата обращения: 19.10.2025).
- Закон о кооперации в СССР 1988 г. URL: https://st.ess.mil.ru/deyatelnost/muzei/stati/zakon-o-kooperatsii-v-sssr-1988-g.htm (дата обращения: 19.10.2025).
- Системная оценка эффективности деятельности потребительской кооперации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistemnaya-otsenka-effektivnosti-deyatelnosti-potrebitelskoy-kooperatsii (дата обращения: 19.10.2025).
- Значение термина Сбытовые (торговые) кооперативы, сферы его применения. URL: https://law.wikireading.ru/16909 (дата обращения: 19.10.2025).
- Возникновение кооперативного движения. Предпосылки возникновения и развития кооперативов. Англия – родоначальница. ВКонтакте, 2025. URL: https://vk.com/@442031174-vozniknovenie-kooperativnogo-dvizheniya-predposylki-voznikno (дата обращения: 19.10.2025).
- Особенности потребительского кооператива: цели создания и правовые нормы. URL: https://e-jus.ru/blog/osobennosti-potrebitelskogo-kooperativa (дата обращения: 19.10.2025).
- Модель оценки деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/model-otsenki-deyatelnosti-selskohozyaystvennyh-potrebitelskih-kooperativov (дата обращения: 19.10.2025).
- Определение эффективности потребительской кооперации применительно к рыночной. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_28956903_86044732.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
- Направления повышения эффективности потребительской кооперации в Республике Беларусь // Elibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54413697 (дата обращения: 19.10.2025).
- Что покупали советские люди в кооперативах: товары, дефицит и повседневные нужды в СССР // Финансы Mail. 2024. 14 февраля. URL: https://finance.mail.ru/2024-02-14/chto-pokupali-sovetskie-lyudi-v-kooperativah-50266299/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Сельскохозяйственные потребительские кооперативы // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9025/e1a5f458e0a81414e03b306b3a0e70d4215f7602/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Кооперативы лихих 90-х. URL: https://pravo-wmeste.ru/proizvodstvennye-kooperativy/kooperativy-lixix-90-x.html (дата обращения: 19.10.2025).
- Международный год кооперативов (2012 год): Основные принципы. URL: https://www.un.org/ru/events/coops2012/principles.shtml (дата обращения: 19.10.2025).
- Теоретические основы кооперации: сущность, ценности, принципы и классификация // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-kooperatsii-suschnost-tsennosti-printsipy-i-klassifikatsiya (дата обращения: 19.10.2025).
- Закон СССР от 26.05.1988 N 8998-XI (ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.1998) «О кооперации в СССР» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1002/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Потребительский кооператив: что это такое и зачем нужен // Финам. 2024. 23 мая. URL: https://www.finam.ru/publications/item/potrebitelskii-kooperativ-chto-eto-takoe-i-zachem-nujen-20240523-145400/ (дата обращения: 19.10.2025).
- История развития потребительской кооперации. URL: https://www.sites.google.com/site/istoriapotrebitelskojkooperacii/1-istoria-razvitia-potrebitelskoj-kooperacii (дата обращения: 19.10.2025).
- Статья 10. Принципы деятельности кооператива // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1002/d0c32e92c694602f3493df1588667b9365c1979b/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Потребительский кооператив — добровольное объединение граждан на основе членства… // Uchet.kz. URL: https://www.uchet.kz/info/dictionary/potrebitelskiy-kooperativ/ (дата обращения: 19.10.2025).