Предпринимательство в России: Сущность, Этапы Становления, Формы и Современные Перспективы Развития

В 2022 году вклад малого и среднего предпринимательства (МСП) в ВВП России достиг 21%, что эквивалентно 32,6 трлн рублей. Этот показатель, превышающий вклады многих крупных отраслей, наглядно демонстрирует неоспоримое значение предпринимательства как одного из главных двигателей экономического роста и инноваций.

Настоящая работа ставит своей целью всестороннее исследование и систематизацию информации о сущности, видах, формах и этапах становления предпринимательства в России. Мы глубоко погрузимся в теоретические основы, исторические прецеденты, современные реалии и перспективные направления развития, чтобы предоставить студентам экономических и управленческих вузов исчерпывающий материал для академической работы. В рамках исследования будут последовательно рассмотрены теоретические подходы, классификации видов и организационно-правовых форм, ключевые исторические периоды, а также комплекс факторов, влияющих на предпринимательскую среду, и актуальные тенденции с перспективами государственного регулирования и поддержки. Структура работы призвана обеспечить логичность и полноту изложения, начиная с фундаментальных понятий и заканчивая анализом текущих вызовов и будущих горизонтов.

Теоретические основы и сущность предпринимательства

Предпринимательство, будучи краеугольным камнем любой динамичной рыночной экономики, представляет собой феномен, глубина и многогранность которого требуют всестороннего анализа. Его сущность выходит за рамки простого ведения бизнеса, охватывая аспекты риска, инноваций и общественного блага, и, как мы увидим, именно это позволяет ему формировать гибкую и адаптивную экономическую ткань, способную выдерживать глобальные вызовы и обеспечивать устойчивое развитие.

Понятие и основные характеристики предпринимательской деятельности

В основе предпринимательства лежит его определение как самостоятельной деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой на свой риск, под свою имущественную ответственность и направленной на систематическое получение прибыли. Эта деятельность проявляется в самых разнообразных формах: от использования имущества и продажи произведенных товаров до выполнения работ и оказания услуг, предназначенных для реализации другим лицам, а не для собственного потребления.

Ключевыми характеристиками, отличающими предпринимательство от других видов экономической активности, являются:

• Самостоятельность и экономическая свобода: Предприниматель принимает решения независимо, исходя из своих знаний, опыта и оценки рыночной ситуации. Эта свобода выбора – фундамент для инноваций и адаптации, ведь именно она позволяет быстро реагировать на изменения и искать новые решения.
• Деятельность, связанная с риском и неопределенностью успеха: Любое предпринимательское начинание сопряжено с вероятностью убытков. Этот риск может быть связан с рыночной конъюнктурой, конкуренцией, технологическими изменениями или даже макроэкономическими шоками. Без готовности к принятию этого риска развитие экономики было бы невозможным.
• Опора на инновации: В динамичной экономике предприниматель стремится не просто повторить существующие модели, но и найти новые комбинации ресурсов, создать новые продукты или услуги, внедрить более эффективные технологии и организационные подходы. Это постоянно подталкивает рынок вперёд.
• Систематичность получения прибыли: Предпринимательство не является разовым актом. Оно ориентировано на долгосрочную деятельность, предполагающую постоянный поиск и реализацию возможностей для генерации дохода.

Экономическая сущность предпринимательской деятельности заключается в постоянном поиске и реализации новых комбинаций факторов производства. Это может быть обновление уже существующих продуктов, внедрение передовых технологий, изменение организационных подходов или освоение новых рынков. Все это преследует одну глобальную цель — удовлетворение явного или потенциального спроса потребителей, что в конечном итоге способствует прогрессу и развитию общества.

Функции предпринимательства в рыночной экономике

В условиях рыночной экономики предпринимательство выполняет ряд жизненно важных функций, каждая из которых вносит свой уникальный вклад в общее экономическое и социальное благосостояние.

1. Общеэкономическая функция обусловлена центральной ролью предпринимателя как субъекта рыночных отношений. Предприниматели производят товары и услуги, доводят их до потребителей, тем самым формируя предложение, стимулируя спрос и способствуя общему экономическому росту. Их деятельность напрямую влияет на увеличение валового внутреннего продукта (ВВП). Так, в 2022 году вклад малого и среднего предпринимательства в ВВП России вырос до 21% (32,6 трлн рублей), и ожидается, что по итогам 2024 года этот показатель достигнет 32,5%, что подчеркивает растущее макроэкономическое значение МСП.
2. Ресурсная функция заключается в эффективном использовании всех доступных ресурсов: трудовых, земельных, природных, финансовых, а также интеллектуальных (научные достижения, предпринимательский талант). Предприниматели выступают катализаторами оптимального распределения и применения этих ресурсов, предотвращая их расточительное использование и направляя в наиболее продуктивные сферы.
3. Творческо-поисковая (инновационная) функция выделяет предпринимательство как движущую силу прогресса. Это создание и рыночное освоение инноваций, поиск новых способов комбинации ресурсов, реформирование и перестройка производственных процессов. Статистика подтверждает эту роль: в 2024 году 15,9% малых предприятий осуществляли технологические инновации. Особенно высока инновационная активность в научных исследованиях и разработках (46,3%), разработке программного обеспечения (34,1%) и информационных технологиях (14,8%), что свидетельствует о роли МСП как источника повышения экономической эффективности и производительности труда.
4. Социальная функция предпринимательства проявляется в создании рабочих мест, развитии профессионально-квалификационного потенциала населения, активизации его инициативной деятельности и развитии творческих способностей. По итогам 2024 года численность занятых в секторе МСП (включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых) составила 29,5 млн человек, что составляет 39% от общего числа работающего населения страны. В ряде регионов малый и средний бизнес обеспечивает более половины рабочих мест, что прямо влияет на социальную стабильность и благополучие, а также снижает социальное напряжение в обществе.
5. Организаторская функция включает в себя весь комплекс управленческих решений – от организации производства и управления до принятия на себя риска и ответственности за материальные результаты. Предприниматель выступает как центральная фигура, которая координирует, планирует и контролирует все аспекты деятельности, принимая ключевые экономические решения в условиях неопределенности.

Эти функции взаимосвязаны и в своей совокупности формируют комплексный механизм, обеспечивающий жизнеспособность и развитие рыночной экономики.

Эволюция теоретических подходов к пониманию предпринимательства

Изучение предпринимательства как экономического явления имеет богатую историю, отраженную в трудах выдающихся мыслителей. Первые попытки осмысления этой категории относятся к эпохе классической политической экономии, а затем развиваются в различных школах экономической мысли.

Одним из первых, кто выделил фигуру предпринимателя, был ирландский экономист Ричард Кантильон (XVIII век). Он рассматривал предпринимателя как лицо, покупающее товары или услуги по известной цене и продающее их по неизвестной, тем самым принимающее на себя риск в условиях неопределенности. Кантильон подчеркивал, что предприниматель является посредником, который переносит риск с собственников факторов производства на себя.

Значительный вклад в теорию предпринимательства внес Йозеф Шумпетер (начало XX века). Его концепция, изложенная в труде «Теория экономического развития», определяет предпринимателя как новатора, чья главная задача – не просто управление существующим бизнесом, а разрушение старых равновесий и создание новых, более эффективных комбинаций ресурсов. Шумпетер ввел понятие «творческого разрушения», описывающее «процесс индустриальной мутации, который непрерывно реконструирует экономическую структуру изнутри, разрушая старую структуру и создавая новую». Для Шумпетера предприниматель – это не просто рискующий человек, а генератор нововведений в производстве, которые изменяют структуру рынка и открывают новые возможности для развития.

Параллельно развивалась теория Фрэнка Найта (середина XX века), который углубил понимание риска. В своей работе «Риск, неопределенность и прибыль» Найт разграничил два типа неопределенности:

• Измеримый риск: Его можно статистически оценить на основе прошлых данных (например, вероятность пожара). Этот риск поддается страхованию и учитывается в расходах.
• Истинная, или неизмеримая, неопределенность: Связана с уникальными, не поддающимися классификации событиями, для которых нет статистических данных. Именно из-за такой неопределенности, по Найту, возникает предпринимательская прибыль, поскольку ею нельзя управлять или устранить с помощью страховки. Предприниматель, по Найту, — это тот, кто принимает решения в условиях истинной неопределенности.

Питер Друкер (вторая половина XX века), известный теоретик менеджмента, рассматривал предпринимательство как систематический поиск возможностей для инноваций. Он подчеркивал, что инновации не всегда являются результатом гениальных озарений, но часто возникают из целенаправленной работы, анализа изменений и использования новых знаний. Для Друкера предпринимательство – это дисциплина, требующая систематического подхода к управлению изменениями, а не просто удача или интуиция.

Особое место в развитии представлений о предпринимательстве занимает австрийская школа экономистов, представленная такими фигурами, как Людвиг фон Мизес и Фридрих Август фон Хайек. Они рассматривали предпринимательство не только как источник прибыли, но и как один из фундаментальных факторов экономики, наряду с землей, трудом, капиталом, информацией и временем. Представители неоавстрийской школы подчеркивали роль индивидуального выбора, самоорганизующей силы рыночного ценового механизма и частной собственности. Людвиг фон Мизес в «Человеческой деятельности» доказывал, что свободное предпринимательство и частная собственность являются необходимыми условиями для оптимального использования ресурсов и обеспечения суверенитета потребителей. Хайек, в свою очередь, акцентировал внимание на роли предпринимателя в процессе открытия и использования рассеянных по рынку знаний.

Современное понимание предпринимательства синтезирует эти подходы, рассматривая его как важнейший элемент рыночной экономики, который определяет темпы экономического роста, влияет на структуру и качество валового национального продукта, а также способствует поддержанию конкуренции и динамичному развитию.

Виды и организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в России

Предпринимательская деятельность – это не монолитное понятие, а скорее спектр разнообразных инициатив, которые можно классифицировать по различным критериям. В России, как и в большинстве стран с развитой рыночной экономикой, существуют четкие организационно-правовые формы, регулирующие ведение бизнеса, и понимание этих различий крайне важно для эффективного планирования и успешного развития любого предприятия.

Классификация видов предпринимательства

Виды предпринимательской деятельности различаются в зависимости от сферы приложения усилий, способов ведения бизнеса и характера рынка сбыта. Наиболее распространенная классификация включает следующие основные виды:

1. Производственное предпринимательство: Этот вид деятельности направлен на создание новой продукции, выполнение работ или оказание услуг для последующей реализации потребителям. Оно охватывает широкий спектр секторов – от высокотехнологичного производства и инновационной деятельности до научно-технических разработок и информационных услуг. Главная задача производственного предпринимателя – превратить ресурсы в готовый продукт, обладающий добавленной стоимостью, тем самым формируя материальную основу экономики.
2. Коммерческое (торговое) предпринимательство: Суть коммерческого предпринимательства заключается в операциях по купле-продаже готовых товаров, приобретенных у других производителей, без их существенной переработки. Этот вид занимает значительное место в российской экономике. По состоянию на май 2024 года, почти половина (38,2%) вновь созданных субъектов МСП была занята в розничной и оптовой торговле. В целом, 35% всех субъектов МСП в 2024 году сосредоточены в торговле, ремонте автомобилей и мотоциклов, что подчеркивает доминирующую роль этого сектора.
3. Финансовое предпринимательство: Это особая форма коммерческого предпринимательства, где предметом купли-продажи выступают специфические активы: валютные ценности, национальные деньги, ценные бумаги (акции, облигации). Финансовые предприниматели оперируют на денежных и фондовых рынках, предоставляя кредиты, инвестируя средства и осуществляя брокерские операции.
4. Посредническое предпринимательство: Данный вид деятельности характеризуется тем, что предприниматель выступает связующим звеном между продавцом и покупателем, способствуя заключению сделок без непосредственного владения товаром или услугой. Примерами могут служить риелторские, брокерские, дилерские и агентские услуги, которые значительно упрощают рыночные взаимодействия.
5. Страховое предпринимательство: Это специализированный вид деятельности, целью которого является предоставление страхователю компенсации ущерба при наступлении заранее оговоренного (страхового) случая. За эту услугу страхователь уплачивает определенную плату (страховую премию). Страховые компании аккумулируют средства и управляют рисками, обеспечивая финансовую защиту как физическим, так и юридическим лицам.

Организационно-правовые формы ведения бизнеса в РФ

В Российской Федерации для ведения предпринимательской деятельности предусмотрены различные организационно-правовые формы, выбор которых зависит от масштабов бизнеса, количества учредителей, желаемого уровня ответственности и налоговой нагрузки.

Ключевые формы включают:

1. Самозанятость (Налог на профессиональный доход – НПД): Это специальный налоговый режим, предназначенный для физических лиц, самостоятельно оказывающих услуги или продающих товары собственного производства. Он привлекателен простотой регистрации и низкими налоговыми ставками. Однако существуют ограничения: максимальный годовой доход составляет 2,4 млн рублей, и самозанятый не может нанимать сотрудников. В 2025 году законопроект, предлагавший увеличить лимит дохода до 3,6 млн рублей, был отклонен Государственной Думой, что подчёркивает важность соблюдения текущих лимитов.
2. Индивидуальный предприниматель (ИП): Физическое лицо, зарегистрированное для ведения бизнеса без образования юридического лица. Преимущества ИП – упрощенный учет и отчетность, возможность найма сотрудников. Однако ИП несет полную имущественную ответственность по своим обязательствам всем своим личным имуществом, что является значительным риском, который следует учитывать при выборе этой формы.
3. Общество с ограниченной ответственностью (ООО): Наиболее распространенная форма юридического лица. Может быть создано от 1 до 50 учредителями. Уставный капитал ООО должен составлять не менее 10 тысяч рублей. Главное преимущество – учредители несут ответственность по обязательствам общества только в пределах своих вкладов в уставный капитал, что значительно снижает личные риски.
4. Акционерное общество (АО): Форма, капитал которой разделен на определенное число акций. АО облегчает привлечение инвестиций через продажу акций и позволяет легко менять состав участников. С 1 сентября 2014 года АО разделены на:
   • Публичные акционерные общества (ПАО): Акции таких обществ публично размещаются путем открытой подписки и свободно обращаются на рынке ценных бумаг.
   • Непубличные акционерные общества (АО): Акции непубличных АО не могут размещаться посредством открытой подписки или предлагаться неограниченному кругу лиц. Устав непубличного общества может предусматривать необходимость получения согласия акционеров на отчуждение акций третьим лицам.
5. Другие организационно-правовые формы: В российском законодательстве также предусмотрены такие формы, как:
   • Полные товарищества и товарищества на вере (коммандитные товарищества): Основаны на личном участии и полной ответственности участников (полные товарищи).
   • Производственные кооперативы: Добровольные объединения граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности.
   • Крестьянские (фермерские) хозяйства: Сельскохозяйственные предприятия, созданные гражданами для совместного ведения сельского хозяйства.
   • Унитарные предприятия: Коммерческие организации, не наделенные правом собственности на закрепленное за ними имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям).

Критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП)

Статус субъекта малого и среднего предпринимательства (МСП) имеет важное значение, поскольку предоставляет доступ к широкому спектру мер государственной поддержки. Критерии отнесения к МСП в России регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и включают два основных показателя: годовой доход и численность сотрудников.

Категория предприятия	Годовой доход (млн рублей)	Численность сотрудников (человек)
Микропредприятия	до 120	до 15
Малые предприятия	до 800	до 100
Средние предприятия	до 2000	от 101 до 250

Эти критерии позволяют дифференцировать меры поддержки и обеспечивать целевое воздействие государственных программ на различные сегменты предпринимательского сообщества.

Исторические этапы становления и развития предпринимательства в России

История российского предпринимательства – это увлекательная сага о вызовах и возможностях, о становлении и падении, о непрерывном поиске путей развития в условиях меняющейся геополитической и экономической конъюнктуры. Её можно условно разделить на три основных этапа, каждый из которых обладает уникальными чертами и уроками, которые помогают понять текущее состояние и будущие перспективы.

Дореволюционный период (с Киевской Руси до 1917 года): от промыслов до индустриализации

Корни российского предпринимательства уходят глубоко в историю, к истокам государственности на землях Киевской Руси. Уже в те времена, благодаря выгодному географическому положению и активным торговым связям (например, по Балтийско-Волжскому пути), начали формироваться первые элементы предпринимательской деятельности. Прежде всего, это были торговые операции, осуществляемые купцами, а также разнообразные промыслы – ремесленные, сельскохозяйственные, пушные. Мелкие торговцы и купцы, рискуя своим имуществом, прокладывали торговые пути, обеспечивая обмен товарами между различными регионами и народами.

В XI веке на Руси стали появляться артели – добровольные объединения физических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Эти прообразы современных кооперативов позволяли объединять усилия и ресурсы для достижения общих целей, будь то строительство, рыболовство или сезонные работы.

Однако наибольший импульс развитию предпринимательства был дан значительно позже – в годы правления Петра I (1689-1725), который активно внедрял европейские модели развития, стимулируя создание мануфактур, горнодобывающих предприятий и торговых компаний. Но настоящий «золотой век» предпринимательства начался после реформы 1861 года, отменившей крепостное право. Эта реформа высвободила огромные трудовые ресурсы и создала предпосылки для формирования рынка рабочей силы, что стало мощным катализатором экономического роста.

В пореформенный период (с конца 1850-х до 1913 года) Россия пережила бурный промышленный подъем. Началось масштабное строительство железных дорог, включая Транссибирскую магистраль (начало строительства в 1891 году), что потребовало значительных инвестиций и способствовало развитию сопутствующих отраслей. Активно реорганизовывалась тяжелая промышленность, в которую привлекался значительный иностранный капитал, особенно из Франции, Бельгии и Германии, что способствовало появлению крупных промышленных комплексов. Оживилась акционерная деятельность, стали открываться частные акционерные банки, обеспечивавшие финансирование новых проектов. К 90-м годам XIX века в России окончательно сформировалась индустриальная база предпринимательства за счет бурного развития угольной, металлургической, машиностроительной, нефтяной и текстильной промышленности. К началу XX века предпринимательство стало массовым явлением. К 1913 году в России действовало около 23 000 промышленных предприятий с числом рабочих более 10 человек, а количество акционерных коммерческих банков к 1914 году достигло 50, с суммарным капиталом 961 млн рублей. Формировался новый класс собственников, развивались рыночные отношения, и предпринимательская активность пронизывала все сферы экономики.

Период НЭПа (1921-1926): попытка возврата к рыночным отношениям

Октябрьская революция 1917 года кардинально изменила экономический ландшафт России, приведя к ликвидации рыночных связей, национализации крупных предприятий и экспроприации частной собственности. Период «военного коммунизма» (1918-1921 гг.) фактически уничтожил предпринимательство как класс, заменив рыночные механизмы централизованным распределением и государственным контролем.

Однако тяжелейшие экономические последствия, голод и недовольство населения вынудили большевистское правительство пойти на уступки, провозгласив в 1921 году Новую экономическую политику (НЭП). НЭП не означала полного возврата к рыночной экономике, но представляла собой политику либерализации экономической жизни, призванную восстановить разрушенное хозяйство.

Основные меры либерализации в рамках НЭПа включали:

• Замена продразверстки продналогом: Продразверстка, изымавшая все излишки сельскохозяйственной продукции, была заменена фиксированным продналогом, который был почти в два раза меньше. Это стимулировало крестьян к производству и создавало излишки для продажи.
• Разрешение частной торговли и мелких предприятий: Частным лицам было разрешено открывать мелкие промышленные и торговые предприятия (со штатом до 20 человек, а при механизации – до 10).
• Введение хозрасчета на государственных предприятиях (трестах): Государственные предприятия получили большую хозяйственную самостоятельность, что повысило их эффективность.
• Отмена всеобщей трудовой повинности и уравнительного распределения: Это привело к свободному найму рабочей силы и оплате труда по качеству и количеству.
• Денежная реформа (1922-1924 гг.): Была проведена реформа, укрепившая рубль и способствовавшая развитию товарно-денежных отношений.

В годы НЭПа частный капитал вновь занял значительную долю в торговом обороте (64% в 1922-1924 гг.), а малые предприятия в промышленности давали 22,4% оборота и на них трудилось 57,1% работников. Экономика продемонстрировала впечатляющие темпы восстановления, и к 1926-1927 годам вернулась к довоенным показателям 1913 года. Однако в конце 1920-х годов власти полностью отказались от рыночных отношений, перейдя к командно-административным методам управления экономикой, что прервало многовековую историю русского предпринимательства на долгие 60 лет.

Современный этап (с середины 1980-х годов): от перестройки до новейших вызовов

Возрождение предпринимательства в России началось во второй половине 1980-х годов, с началом перестройки. Этот процесс можно разделить на несколько ключевых фаз.

Первый период становления современного российского предпринимательства (1986-1989) был отмечен принятием знаковых законопроектов. В 1986 году был принят Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», а в 1988 году – Закон СССР «О кооперации», которые легализовали частную инициативу и позволили создавать кооперативы, что стало первыми шагами к возрождению частного сектора.

Постсоветский период (с 1990 года) ознаменовался кардинальными изменениями. Отмена государственного регулирования цен (либерализация цен) в начале 1990-х годов привела к активному включению населения в предпринимательскую деятельность, особенно в сфере торговли. Это было обусловлено относительно небольшими начальными вложениями и высокой прибыльностью на фоне дефицита товаров. Этот период также характеризовался полной реабилитацией частной собственности и массовой приватизацией государственных предприятий. В период 1992-1994 годов было приватизировано более 100 000 предприятий, что привело к формированию нового класса собственников и перераспределению экономических активов.

Новейшая история российского предпринимательства включает в себя несколько важных экономических циклов:

• Период спада (1999-2001 гг.): Этот период последовал за дефолтом 1998 года, вызванным рядом факторов: «пирамида» государственных краткосрочных обязательств (ГКО), резкое снижение мировых цен на нефть и азиатский финансовый кризис. Дефолт привел к обесцениванию рубля, падению объемов производства, массовому банкротству банков и предприятий, а также значительному сокращению доходов населения.
• Период подъема (2002 — август 2008 г.): Начало 2000-х годов характеризовалось устойчивым экономическим ростом. ВВП России рос (10% в 2000 году, 8,1% в 2007 году), увеличивались объемы промышленного и сельскохозяйственного производства, росли реальные доходы населения. Этот подъем был обусловлен как восстановительным ростом после кризиса 1998 года, так и растущими ценами на нефть, а также грамотной экономической политикой (налоговые реформы, привлечение инвестиций) и укреплением доверия бизнеса к власти.
• Период спада (август 2008-2011 гг.): Этот спад был вызван мировым финансовым кризисом 2008 года, который начался как кризис частного сектора, спровоцированный чрезмерными заимствованиями. Для России кризис проявился как тройной шок: ухудшение условий внешней торговли, отток капитала и ужесточение внешних заимствований, а также падение цен на нефть. Это привело к значительному снижению ВВП (на 7,9% в 2009 году) и выявило неэффективность сырьевой модели экономики, подчеркнув необходимость диверсификации и развития предпринимательства в других секторах.

Таким образом, современное российское предпринимательство прошло путь от первых кооперативов до сложной системы рыночных отношений, постоянно адаптируясь к меняющимся условиям и вызовам.

Факторы, влияющие на предпринимательскую среду в России

Предпринимательская среда в России формируется под воздействием многообразных факторов, которые можно условно разделить на социально-экономические, политические, правовые и институциональные. Взаимодействие этих элементов определяет динамику развития бизнеса, его устойчивость и потенциал роста, при этом каждый из них играет свою уникальную роль в создании как возможностей, так и ограничений для предпринимательской активности.

Социально-экономические факторы

Социально-экономические факторы охватывают широкий круг условий, которые прямо или косвенно влияют на предпринимательскую активность. К ним относятся:

• Уровень развития науки и техники: Доступ к передовым технологиям, наличие квалифицированных кадров и развитая научно-исследовательская база стимулируют инновационное предпринимательство.
• Культурно-образовательные факторы: Уровень образования населения, наличие предпринимательской культуры, готовность к риску и саморазвитию влияют на формирование предпринимательского потенциала.
• Природно-экономические условия: Доступность природных ресурсов, климатические особенности, транспортная инфраструктура определяют специфику и рентабельность различных видов бизнеса в регионах.
• Информационная среда: Доступность актуальной рыночной информации, наличие платформ для обмена опытом и знаниями способствуют эффективному принятию решений.

Вклад малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие трудно переоценить. Он проявляется в:

• Создании рабочих мест: По итогам 2024 года численность занятых в сфере МСП (включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых) составила 29,5 млн человек, что равно 39% от общего числа работающего населения страны.
• Развитии регионального рынка труда: МСП часто выступает основным работодателем в малых городах и сельской местности, способствуя снижению безработицы и повышению доходов населения.
• Производстве и продвижении потребительских товаров и услуг: Малый бизнес быстро реагирует на изменения спроса, заполняя ниши и обеспечивая разнообразие товаров и услуг.
• Социальном эффекте: Улучшение качества жизни граждан, развитие городской инфраструктуры и формирование благоприятной социальной энергетики в регионах являются прямым следствием активной предпринимательской деятельности.

Однако существуют и значительные барьеры. Среди основных проблем, сдерживающих развитие МСП в России, согласно исследованиям делового климата, называются недостаточная доступность финансовых ресурсов, высокий уровень административных барьеров, а также давление со стороны крупных компаний, в том числе государственных. Предприниматели часто сталкиваются с проблемами, связанными с частым изменением законодательства, высоким уровнем налоговой нагрузки и административным давлением. Что из этого следует? Все это напрямую снижает привлекательность предпринимательской деятельности и затрудняет масштабирование бизнеса.

Политические и правовые факторы

Государственная политика играет одну из самых значимых ролей в формировании предпринимательской среды. Политические факторы включают:

• Бюрократия и уровень коррупции: Избыточные административные процедуры и коррупционные риски создают дополнительные издержки для бизнеса, снижают его привлекательность и инвестиционную активность. Исследования делового климата регулярно отмечают, что административные барьеры и коррупционные риски остаются значимыми препятствиями.
• Торговый контроль: Таможенные пошлины, квоты, нетарифные барьеры влияют на возможности ведения внешнеэкономической деятельности.
• Законодательство в различных сферах: От налогового до трудового – правовые нормы определяют «правила игры» для бизнеса.
• Политическая нестабильность: Непредсказуемость политических решений и геополитические риски вызывают повышенную неуверенность предпринимателей в успешности своей деятельности и возможности долгосрочного планирования.

Правовая основа предпринимательства в России прошла сложный путь становления. Юридической точкой отсчета нового этапа в истории предпринимательства стало принятие в 1990 году Закона СССР «О собственности» и Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Базовые принципы и права граждан на ведение предпринимательской деятельности закреплены в:

• Конституции РФ: Статья 34 гарантирует право на свободное использование своих способностей и имущества для незапрещенной законом экономической деятельности.
• Гражданском кодексе РФ: Статьи 1, 23, 50 определяют основные положения о предпринимательской деятельности, организационно-правовые формы юридических лиц и статус индивидуальных предпринимателей.
• Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: Детально описывает процедуры создания, реорганизации, ликвидации юридических лиц и регистрации ИП, что обеспечивает юридическую прозрачность и порядок в создании бизнеса.
• Налоговый кодекс РФ: Содержит перечень налоговых режимов, налогов и порядок их уплаты. Для малого и среднего бизнеса предусмотрены как общая система налогообложения (ОСН), так и специальные режимы: упрощенная система налогообложения (УСН), автоматизированная упрощенная система налогообложения (АУСН), патентная система налогообложения (ПСН), единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) и налог на профессиональный доход (НПД) для самозанятых. Например, УСН имеет ограничения по доходу (до 450 млн рублей в год) и численности сотрудников (до 130 человек).

Институциональная среда

Институциональная среда предпринимательства включает в себя совокупность формальных и неформальных правил, норм и механизмов, регулирующих экономические взаимодействия. Она состоит из трех основных компонентов:

• Регулятивный компонент: Это совокупность законов, подзаконных актов и государственных программ, направленных на поддержку нового бизнеса, обеспечение доступности финансовых ресурсов и стимулирование предпринимательской активности.
• Когнитивный компонент: Охватывает общие знания, убеждения, ценности и модели поведения, которые влияют на предпринимательскую деятельность. Это предпринимательская культура, отношение общества к бизнесу, уровень доверия.
• Нормативный компонент: Включает в себя социальные нормы, этические правила, кодексы поведения, которые формируют рамки допустимого и желательного поведения в бизнес-среде.

Уровень коррупции и количество экономических преступлений отрицательно влияют на предпринимательскую активность, подрывая доверие и увеличивая непроизводительные издержки. Мониторинг показывает, что несовершенство правовой базы, налогообложения, а также сложность финансово-кредитных механизмов и административные барьеры (включая коррупцию) продолжают сдерживать рост малых и средних предприятий. Эффективная институциональная среда способствует снижению транзакционных издержек, защите прав собственности и формированию предсказуемой и справедливой бизнес-среды. Какой важный нюанс здесь упускается? Часто неформальные правила и сложившиеся практики играют не меньшую роль, чем формальные законы, и их влияние на предпринимательский климат может быть даже более значительным.

Современные тенденции, вызовы и перспективы развития российского предпринимательства

В условиях динамично меняющегося мира российское предпринимательство находится на этапе активной трансформации, сталкиваясь как с беспрецедентными вызовами, так и с новыми возможностями. Предпринимательство остается приоритетным направлением развития экономики России, способствуя созданию рабочих мест, развитию технологий, улучшению качества товаров и услуг, а также модернизации всех секторов.

Актуальные тенденции и вызовы

Современная российская экономика вынуждена адаптироваться к комплексу глобальных и внутренних вызовов. К ним относятся:

• Политическое и экономическое давление: Внешние санкции и геополитическая напряженность требуют от бизнеса гибкости, поиска новых партнеров и рынков сбыта.
• Реализация политики импортозамещения и обеспечения технологического суверенитета: Эти задачи стимулируют развитие внутреннего производства и инноваций.

На фоне этих вызовов наблюдаются и позитивные тенденции:

• Рост категории «средние предприятия»: С начала 2022 года до января 2025 года количество средних предприятий увеличилось на 14,2%. Это свидетельствует о том, что часть малых компаний успешно преодолевает фазу начального роста и масштабируется.
• Гибкость и адаптивность малого бизнеса: В условиях изменения рыночной конъюнктуры малые предприятия демонстрируют высокую способность быстро перестраиваться, менять ассортимент товаров и услуг, осваивать новые технологии.
• Значимый вклад в экономику: Доля малых и средних компаний в ВВП России составляет около 20%, а доля занятых в них приближается к 20-27% всего занятого населения.

Однако, наряду с позитивными тенденциями, российский бизнес сталкивается с рядом серьезных вызовов:

• Регуляторные барьеры: Сложность законодательства, частые изменения в нормативной базе создают неопределенность и дополнительные издержки.
• Нестабильность рынка и колебания валюты: Волатильность цен, курсов валют и потребительского спроса затрудняет долгосрочное планирование и увеличивает риски.
• Агрессивная конкуренция: Как со стороны крупных компаний (включая государственные), так и со стороны других МСП.
• Недоступность финансовых ресурсов: Несмотря на меры поддержки, доступ к льготным кредитам и инвестициям остается проблемой для многих малых и средних предприятий.
• Слабый уровень развития инфраструктуры: Недостаточно развитая логистика, ограниченный доступ к производственным мощностям и специализированным услугам сдерживают рост.
• Недостаточная защищенность прав предпринимателей и давление со стороны госкомпаний: Эти факторы подрывают доверие к системе и создают неконкурентные условия.
• Негативные тенденции: К ним также относится бегство мелкого капитала из производства в более прибыльные и менее рискованные посреднические операции, а также высокая недолговечность большинства мелких и средних предприятий.

Перспективные направления и целевые ориентиры

Несмотря на существующие трудности, российское предпринимательство обладает значительным потенциалом для развития. Ключевые перспективные направления включают:

• Создание технологического бизнеса: Отход от традиционной торговой модели в сторону развития высокотехнологичных производств и сервисов является приоритетом. Правительство планирует, что к 2030 году выручка малых технологических компаний вырастет не менее чем в семь раз по сравнению с уровнем 2023 года. Этот амбициозный план является частью стратегии развития технологического предпринимательства, направленной на обеспечение технологического суверенитета России.
• Внедрение новых технологий и моделей управления: Российские предприниматели активно осваивают цифровые решения, автоматизацию, новые методы управления для повышения эффективности и преодоления экономических вызовов.
• Переход в онлайн и диверсификация рынков: В условиях санкций многие бизнесы успешно перешли в онлайн, что позволило им не только сохранить, но и увеличить прибыль. Активно идет поиск новых рынков для диверсификации поставок и сбыта, переориентация на внутренние рынки и партнеров из дружественных стран.

Стратегические цели развития малого и среднего предпринимательства закреплены на государственном уровне. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», среди национальных целей развития МСП заложены:

• Увеличение доли МСП в ВВП до 40%.
• Увеличение доли занятых в МСП до 50%.

Достижение этих целей позволит обеспечить сбалансированное развитие экономики, поощрить инновации, создать новые рабочие места и существенно улучшить качество жизни граждан. Таким образом, несмотря на сложную внешнюю и внутреннюю конъюнктуру, российское предпринимательство демонстрирует устойчивость и стремление к развитию, активно поддерживаемое государством. Но достигнет ли оно этих амбициозных целей, учитывая текущие вызовы и необходимость постоянной адаптации?

Государственное регулирование и институциональная поддержка предпринимательства в РФ

Государственная поддержка и регулирование играют ключевую роль в формировании благоприятной среды для развития предпринимательства. В Российской Федерации эта система строится на многоуровневой нормативно-правовой базе и реализуется через комплекс государственных программ и институтов развития.

Правовые основы и принципы государственного регулирования

Государственное регулирование предпринимательской деятельности в России основывается на иерархии нормативных правовых актов, начиная с высших законов и заканчивая актами местного самоуправления:

• Конституция РФ: Является фундаментом, закрепляя в статье 34 право на свободное использование своих способностей и имущества для незапрещенной законом экономической деятельности.
• Федеральные законы: Основные положения о предпринимательской деятельности детализированы в статьях 1, 23, 50 Гражданского кодекса РФ, которые гарантируют право граждан на ведение бизнеса. Важнейшим является Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который определяет понятия субъектов МСП, инфраструктуры поддержки, а также виды и формы такой поддержки.
• Иные нормативные правовые акты РФ: Постановления Правительства, указы Президента, ведомственные приказы.
• Законы и нормативные правовые акты субъектов РФ: Региональное законодательство, учитывающее специфику местных условий.
• Акты органов местного самоуправления: Регулирующие аспекты предпринимательства на муниципальном уровне.

Государственное регулирование предпринимательства направлено на достижение нескольких ключевых целей:

1. Создание правовой основы: Формирование четких и предсказуемых «правил игры».
2. Обеспечение правопорядка и безопасности: Защита прав собственности, борьба с недобросовестной конкуренцией и экономическими преступлениями.
3. Стабилизация экономики: Создание макроэкономических условий для устойчивого развития бизнеса.
4. Социальная защита: Поддержка предпринимателей в трудных ситуациях, обеспечение социальных гарантий для занятых в МСП.

Принципы государственного регулирования включают законность, целесообразность, справедливость, а также взаимную ответственность государства и хозяйствующих субъектов за соблюдение установленных норм и выполнение обязательств.

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

Одним из ключевых инструментов государственной поддержки предпринимательства в России является Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Утвержденный 24 сентября 2018 года, он представляет собой комплексную стратегию развития МСП до 2024 года с общим бюджетом реализации в 481,8 млрд рублей, из которых 416,2 млрд рублей – средства федерального бюджета.

Нацпроект включает в себя пять федеральных проектов:

1. «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности».
2. «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам».
3. «Акселерация субъектов МСП».
4. «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».
5. «Популяризация предпринимательства».

Ключевые цели нацпроекта до 2024 года:

• Увеличение численности занятых в сфере МСП (включая ИП) до 25 млн человек.
• Увеличение доли МСП в ВВП до 32,5%.
• Увеличение доли экспортеров-субъектов МСП в общем объеме несырьевого экспорта до 10%.

Меры государственной поддержки предпринимательства

Государство предлагает широкий спектр мер поддержки, которые можно разделить на финансовые и нефинансовые.

Финансовые меры поддержки:

• Гранты и субсидии: Предоставляются на безвозмездной основе для стартапов, социальных предприятий, молодых предпринимателей, а также для возмещения части затрат (например, процентов по кредиту, закупки у самозанятых личных подсобных хозяйств).
• Льготные кредиты: Предоставление кредитов по сниженным процентным ставкам через уполномоченные банки.
• Промышленная ипотека: Специальный инструмент для приобретения, строительства, реконструкции или модернизации объектов недвижимости для промышленной деятельности. Она предоставляет кредиты под льготный процент (до 5% годовых) на срок до 7 лет. Максимальная сумма кредита составляет до 500 млн рублей, а для высокотехнологичных производств и приоритетных отраслей возможно увеличение до 1 млрд рублей.

Нефинансовые меры поддержки:

• Имущественная поддержка: Предоставление в аренду государственного и муниципального имущества на льготных условиях.
• Информационная поддержка: Доступ к актуальной информации о мерах поддержки, рынках, законодательстве через порталы и центры «Мой бизнес».
• Консультационная поддержка: Помощь в разработке бизнес-планов, правовые, бухгалтерские и маркетинговые консультации.
• Поддержка внешнеэкономической деятельности: Помощь в выходе на экспортные рынки, участие в международных выставках.
• Поддержка в области подготовки кадров: Организация обучения, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей и их сотрудников.
• Поддержка в области инноваций и промышленного производства: Содействие внедрению новых технологий, участие в технопарках и инкубаторах.
• Помощь в реализации проектов: Например, бесплатное выстраивание маркетинговых кампаний.

С 2025 года начинает действовать новый федеральный проект «Эффективная и конкурентная экономика», который нацелен на стимулирование перехода предприятий в более высокую категорию (из микро- в малый, из малого – в средний, из среднего – в крупный), предлагая для этого банковские кредиты, льготные микрозаймы, гарантии, поручительства, льготный лизинг и акселерационные программы.

Институты развития и их роль

Для реализации мер поддержки создана обширная сеть институтов развития:

• АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация МСП): Является центральным звеном инфраструктуры поддержки. В первой половине 2023 года Корпорация МСП оказала финансовую поддержку в размере более 770 млрд рублей по более чем 53 тыс. договоров. В 2023 году объем поддержки предпринимателей с помощью зонтичного механизма поручительств составил 99 млрд рублей по 7,3 тыс. сделок.
• МСП Банк: Дочерняя структура Корпорации МСП, специализирующаяся на кредитовании МСП. По итогам 2023 года банк увеличил свой кредитный портфель до более чем 73 млрд рублей (на 23,7% больше, чем в 2022 году). Общий объем кредитной поддержки бизнеса, которым руководят люди до 35 лет, составил порядка 2 млрд рублей в 2023 году.
• Агентство стратегических инициатив (АСИ): Координирует взаимодействие с финансовыми организациями, фондами и органами власти, содействует в решении системных проблем (нормативно-правовые, административные барьеры).
• Фонд развития промышленности (ФРП): Предоставляет займы на реализацию проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств.
• Фонд содействия инновациям: Поддерживает научно-технические проекты малых инновационных предприятий.
• Российский экспортный центр: Оказывает комплексную поддержку российским экспортерам.
• Региональные фонды поддержки и центры «Мой бизнес»: Оказывают поддержку на региональном и муниципальном уровнях.

Важно отметить, что в 2023 году банки выдали МСП кредиты на 15,9 трлн рублей, что почти на 40% больше, чем в 2022 году, а задолженность по кредитам у МСП к началу 2024 года составила 12,4 трлн рублей, что свидетельствует об активизации кредитования сектора.

Также значимую роль играет Общероссийская общественная организация «ОПОРА РОССИИ», которая занимается правовой защитой, содействием в получении государственной поддержки и налаживанием деловых контактов в предпринимательском сообществе.

Перспективы правового регулирования: Предпринимательский кодекс РФ

В качестве перспективного шага для создания более системной и комплексной правовой базы для предпринимательства рассматривается принятие Предпринимательского кодекса РФ. Это может стать важным системообразующим нормативно-правовым актом, который объединит и систематизирует разрозненные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность. В настоящее время статус разработки Предпринимательского кодекса РФ остается на стадии обсуждения и предложений, конкретные сроки его принятия пока не определены. Однако сам факт обсуждения подчеркивает стремление к совершенствованию правовой среды и созданию более предсказуемых условий для бизнеса.

Заключение

Исследование сущности, этапов становления, форм и факторов развития предпринимательства в России демонстрирует его сложную, но неизменно важную роль в формировании национальной экономики. Предпринимательство – это не просто совокупность коммерческих операций, а самостоятельная, рисковая и инновационная деятельность, которая, как показал Йозеф Шумпетер, выступает движущей силой «творческого разрушения», ведущего к прогрессу и экономическому росту. Его многогранные функции – общеэкономическая, ресурсная, инновационная, социальная и организаторская – формируют фундамент для создания новых продуктов, рабочих мест и повышения качества жизни граждан.

Исторический обзор показал, что российское предпринимательство прошло тернистый путь от промыслов Киевской Руси и «золотого века» дореволюционной России до попыток возрождения в период НЭПа и современного этапа, начавшегося с перестройки. Каждый период оставил свой отпечаток, демонстрируя как способность к адаптации, так и уязвимость перед политическими и экономическими потрясениями. Современные вызовы, включая геополитическое давление, регуляторные барьеры и нестабильность рынка, требуют от бизнеса гибкости и инновационности.

В то же время, государство активно поддерживает предпринимательскую инициативу, реализуя комплексные программы, такие как Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Меры финансовой и нефинансовой поддержки, льготное кредитование, промышленная ипотека и институты развития (Корпорация МСП, МСП Банк, ФРП и др.) создают условия для роста и масштабирования бизнеса.

Ключевые перспективы развития российского предпринимательства связаны с усилением технологической направленности, цифровизацией и активным поиском новых рынков. Стратегические цели, такие как увеличение доли МСП в ВВП до 40% и занятых до 50% к 2030 году, подчеркивают признание предпринимательства стратегически важным элементом для достижения национальных целей развития и обеспечения технологического суверенитета. Таким образом, несмотря на сохраняющиеся трудности, российское предпринимательство демонстрирует устойчивость и потенциал для дальнейшего развития, опираясь на государственную поддержку и внутренние резервы роста.

Список использованной литературы

1. «Анализ роли и места малых и средних предприятий России». Статистическая справка. Москва, 2006.
2. Арустамов Э.А., Пахомкин А.Н., Митрофанова Т.П. Организация предпринимательской деятельности : учеб. пособие. Москва : Дашков и К, 2007. 373 с.
3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория : курс лекций для студентов высших учебных заведений. Москва : Знание, 2005. 254 с.
4. Волков О.И., Девяткин О.В. Экономика предприятия. Москва : ИНФРА-М, 2004. 600 с.
5. Горфинкель В.Я., Поляков Г.Б., Швандер В.А. Предпринимательство : учебник для вузов. Москва : Юнити, 1999. 476 с.
6. Дороженский О.Л., Толкачев Н.М. Основы предпринимательства : курс лекций. Новосибирск, 1999. 183 с.
7. Ермишин П.Г. Основы экономической теории : курс лекций. Киев, 2004. 101 с.
8. Журавлева Г.П. Экономика : учебник. Москва : Юристъ, 2001. 574 с.
9. Курс экономической теории / под ред. М.Н. Чепурина, Е.А.Киселевой. Киров : АСА, 2002. 832 с.
10. Кручинина Р.С. Развитие предпринимательства в России в период правления.
11. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса. Санкт-Петербург : ГМП «Формика», 1992. 383 с.
12. Лютиков А.М. Стимулирование предпринимательской активности // Финансы. 2007. № 9.
13. Малый бизнес процветает : И. Царегородцева, РБК Дейли от 2.11.2007.
14. Николаева Л.А., Черная И.П. Экономическая теория. Москва, 1999.
15. Организационно-правовые формы бизнеса в России: как выбрать оптимальную?
16. Репин Д.Ю. Отечественное предпринимательство и малые предприятия в современной России (социоклиническая перспектива) // Вестник Московского университета. 2006. № 2.
17. Российская бизнес-газета. 2007. № 28 (31 июля).
18. Современные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в России.
19. Устинова К.А. Предпринимательство как фактор развития региональных рынков. 2021.
20. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
21. Ширшова И.Ю. Предпринимательство в современной экономике. 2006.
22. Этапы российского предпринимательства.