Бедность в Российской Федерации: комплексный анализ причин, эффективность государственной политики социальной защиты и пути совершенствования

Проблема бедности, как тень, преследует человечество на протяжении всей его истории, трансформируясь и видоизменяясь, но не теряя своей остроты. В современном мире, несмотря на беспрецедентный научно-технический прогресс и рост глобального благосостояния, **11,9 миллиона россиян, что составляет 8,1% от общей численности населения, жили за чертой бедности в первом квартале 2025 года.** Это не просто статистическая цифра, а реальность, затрагивающая судьбы миллионов семей, влияющая на социальную стабильность и долгосрочное развитие страны. Перед нами стоит задача не только констатировать факт, но и глубоко разобраться в его природе.

Настоящая курсовая работа призвана провести исчерпывающий анализ причин бедности и оценить эффективность государственной политики социальной защиты в Российской Федерации. Мы исследуем теоретические подходы к пониманию этого многомерного явления, выявим ключевые социально-экономические факторы, формирующие картину российской бедности, проследим эволюцию и текущее состояние системы социальной защиты, а также оценим результативность предпринимаемых мер на основе актуальных данных. Особое внимание будет уделено поиску наиболее эффективных международных практик и формулированию перспективных направлений совершенствования национальной политики. Объектом исследования является система государственной социальной защиты в РФ, а предметом – причины бедности и механизмы воздействия на неё в контексте российской социальной политики.

Теоретические основы изучения бедности и её измерение

Понимание бедности — это отправная точка для любой попытки борьбы с ней. Прежде чем приступить к анализу российской действительности, необходимо рассмотреть концептуальный фундамент, на котором базируется научное осмысление этого многогранного явления.

Понятие и сущность бедности

Бедность — это не просто отсутствие денег, это комплексное социально-экономическое состояние, при котором индивид или социальная группа лишены возможности удовлетворить минимальный круг потребностей. Эти потребности включают не только базовые физиологические нужды (пища, кров, одежда), но и более широкие запросы, необходимые для поддержания здоровья, сохранения трудоспособности, продолжения рода и полноценного участия в жизни общества.

Универсальность проблемы бедности не вызывает сомнений, она существовала во все времена и во всех обществах. Однако её определение и критерии постоянно конкретизируются и модифицируются в зависимости от исторического периода, уровня экономического развития страны и принятых социальных стандартов. То, что считалось нормой бедности в одном столетии, может быть воспринято как крайняя нищета в другом, и то, что приемлемо в одной культуре, недопустимо в другой. Это делает бедность вечной дискуссионной проблемой, требующей гибкого и контекстуального подхода к изучению.

Основные концепции и подходы к измерению бедности

В мировой практике сложилось несколько ключевых концепций, позволяющих измерить и классифицировать бедность. Каждая из них предлагает свой ракурс на эту проблему, раскрывая различные аспекты лишений и неравенства.

Абсолютная бедность – это наиболее прямолинейный и исторически первый подход. Он определяет бедность как состояние, при котором человек не имеет минимально необходимых условий для физиологического выживания. Основой для её измерения служит так называемый «прожиточный минимум» – нормативно установленный минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности человека. Методика расчёта порога абсолютной бедности была впервые предложена английским социологом С. Роунтри в 1901 году, который исходил из минимального набора товаров первой необходимости. При таком подходе, если доходы человека ниже прожиточного минимума, он считается абсолютно бедным. Теоретически, абсолютная бедность может быть ликвидирована путём увеличения доходов всех граждан до уровня, превышающего черту бедности.

Относительная бедность, в отличие от абсолютной, связывает уровень благосостояния индивида не с минимальными потребностями, а с общим, преобладающим уровнем материальной обеспеченности в данном обществе или стране. Основоположником этой концепции является английский социолог П. Таунсенд. Относительная бедность часто определяется как доход, не превышающий определённый процент (обычно 40–60%) от медианного или среднего дохода по стране. Суть в том, что даже если человек имеет достаточно для физического выживания, он может чувствовать себя бедным, если его доходы и уровень жизни значительно отстают от большинства. Относительная бедность, по своей природе, сохраняется всегда, поскольку неравенство является атрибутом стратифицированных обществ. Полностью искоренить её можно лишь в утопическом обществе полного равенства.

Субъективная бедность – это наиболее психологически ориентированный подход. Он базируется на фундаментальном принципе, что только сам индивид может с полной уверенностью определить, является ли он бедным. Это восприятие может не совпадать ни с абсолютными, ни с относительными показателями, отражая личные ожидания, социальные сравнения и внутренние ощущения человека относительно своего материального положения. Например, человек с доходом выше прожиточного минимума может считать себя бедным из-за высокого уровня потребления в его социальном окружении.

Помимо этих трёх основных концепций, существует и более комплексный депривационный подход. Он измеряет бедность не столько через доходы, сколько через лишения – отсутствие доступа к определённым благам, услугам или возможностям, которые считаются базовыми для полноценного участия в жизни общества. Это могут быть лишения в сфере образования, здравоохранения, жилищных условий, досуга или социальной активности. Депривационный подход позволяет более глубоко понять структуру бедности, выявляя не только денежную недостаточность, но и её качественные аспекты.

Объединяя разные аспекты, комбинированная методика, используемая ООН, определяет бедных как индивидов, которые одновременно имеют доходы ниже прожиточного минимума, испытывают лишения в сфере потребления и ощущают себя бедными. Такой многомерный подход даёт наиболее полную картину, учитывая как объективные, так и субъективные критерии.

Бедность также может быть классифицирована по ряду других критериев:

• По количеству физических лиц:
  • Бедность домохозяйств: когда недостаточность средств распространяется на всех членов семьи.
  • Индивидуальная бедность: когда бедным является отдельный человек, несмотря на, возможно, благополучное положение других членов домохозяйства.
• По причинам возникновения:
  • Первичная бедность: относится к людям, которые, ведя рациональное хозяйство и разумно распоряжаясь своими ресурсами, всё равно не имеют достаточно средств для удовлетворения минимальных потребностей. Это, как правило, связано с низким уровнем доходов или отсутствием работы.
  • Вторичная бедность: характерна для семей, которые формально имеют достаточные средства для жизни, но оказываются в нужде из-за нерационального распределения бюджета, неэффективного управления финансами или других поведенческих факторов.
• По длительности:
  • Устойчивая (хроническая) бедность: передаётся по наследству следующим поколениям, образуя своего рода «порочный круг» бедности, когда дети из бедных семей имеют ограниченные возможности для образования и профессионального развития.
  • Плавающая (временная) бедность: выражается в периодическом переходе индивидов или домохозяйств из категории обеспеченных в бедняков и наоборот, часто вследствие экономических шоков, потери работы, болезни или других жизненных обстоятельств.

Эти классификации помогают глубже понять природу бедности и разработать более целенаправленные меры по её преодолению.

Индикаторы и показатели бедности

Для эффективного анализа и мониторинга бедности используются различные индикаторы и показатели, позволяющие количественно оценить её масштабы и глубину.

• Черта бедности (порог бедности): это ключевой показатель, определяющий минимальный уровень дохода или потребления, ниже которого человек считается бедным. В России этот показатель эквивалентен прожиточному минимуму, который с 2021 года устанавливается как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
• Коэффициент глубины бедности (Poverty Gap Index): показывает, насколько далеко среднестатистический бедный находится от черты бедности. Этот индикатор измеряет средний дефицит доходов у бедного населения относительно черты бедности. Его формула обычно выглядит как:
  PGI = (1 / N) * Σ (Z - Yi) / Z
  где:
  • N – общая численность населения;
  • Q – количество бедных;
  • Z – черта бедности;
  • Yi – доход i-го бедного человека.

  Чем выше значение этого коэффициента, тем острее проблема бедности, поскольку это означает, что доходы бедных сильно отстают от установленного минимума.

• Коэффициент остроты бедности (Squared Poverty Gap Index): этот показатель чувствителен к неравенству в доходах именно среди бедного населения. Он придаёт больший вес тем, кто находится значительно ниже черты бедности, отражая глубину страданий наиболее уязвимых групп. Формула коэффициента остроты бедности:
  SPGI = (1 / N) * Σ ((Z - Yi) / Z)2
  Здесь квадратичная функция усиливает влияние самых низких доходов, делая этот показатель более чувствительным к крайней нищете.

Применение этих индикаторов позволяет не только отслеживать динамику общего числа бедных, но и качественно оценивать изменения в структуре и степени их лишений, что крайне важно для формирования эффективной и адресной социальной политики.

Социально-экономические факторы и причины бедности в современной России

Российская Федерация, несмотря на значительные экономические достижения последних десятилетий, продолжает сталкиваться с проблемой бедности. Её природа многогранна и обусловлена сложным переплетением экономических, социальных, демографических, региональных и даже психосоциальных факторов. Рассмотрим эти причины более детально, опираясь на актуальные данные.

Экономические причины бедности

Экономические факторы играют центральную роль в формировании бедности, напрямую определяя уровень жизни населения.

Низкий уровень заработной платы и феномен «работающих бедных»
Одной из наиболее парадоксальных и тревожных черт российской бедности является широкое распространение феномена «работающих бедных». Это трудоспособные граждане, которые имеют постоянную занятость, но чьи доходы от труда не позволяют обеспечить среднедушевые доходы семьи на уровне, превышающем прожиточный минимум. Как показывает практика, даже если человек получает медианную зарплату, а в его семье есть иждивенцы (например, двое детей и неработающий супруг), среднедушевой доход может опуститься ниже черты бедности. По данным Росстата, в 2024 году медианная заработная плата в России составила 65 100 рублей. При этом, по итогам первого квартала 2025 года, граница бедности составляла около 16 600 рублей на человека в месяц. В 2023 году доля работающих бедных в России оценивалась примерно в 4,5–5% от общего числа занятых, что составляет около 3-3,5 млн человек. Это свидетельствует о структурных проблемах рынка труда, когда даже полная занятость не гарантирует достойный уровень жизни, что требует системных решений для повышения производительности и справедливого распределения доходов.

Рост нестабильной и низкооплачиваемой занятости
Современная экономика характеризуется ростом нестабильных форм занятости, таких как срочные трудовые договоры, частичная занятость, фриланс без социальных гарантий, а также низкооплачиваемые рабочие места, особенно в сфере услуг. Секторами с наиболее высоким риском низкой оплаты труда и нестабильной занятости в России являются сельское хозяйство, розничная торговля, гостиничный бизнес и общественное питание. Значительная доля неформальной занятости в этих отраслях лишает работников социальных гарантий и делает их крайне уязвимыми перед экономическими шоками.

Высокий уровень закредитованности населения
Стремление компенсировать низкие доходы и поддерживать привычный уровень потребления часто приводит к увеличению кредитной нагрузки. В начале 2025 года кредитная нагрузка (отношение платежей по кредитам к ежемесячным доходам) для населения России в среднем составляла около 35%. Однако для малообеспеченных слоев населения этот показатель может достигать 50% и выше. Такая ситуация делает домохозяйства крайне уязвимыми к любым экономическим потрясениям, таким как потеря работы или болезнь, мгновенно толкая их за черту бедности.

Влияние инфляции, в частности «инфляции для бедных»
Инфляция, особенно в сегменте товаров первой необходимости, непропорционально сильно бьёт по малообеспеченным семьям. Это явление получило название «инфляция для бедных». Когда цены на продукты питания, жилищно-коммунальные услуги и транспорт растут быстрее, чем на другие товары, покупательная способность низкодоходных групп населения снижается более заметно. Например, в марте 2025 года «инфляция для бедных» составила 17%, в то время как общая инфляция превышала 10%. Это означает, что для малообеспеченных семей стоимость жизни росла почти в 1,7 раза быстрее, чем для среднего класса. Отсюда следует, что без адресных мер поддержки и контроля за ценами на базовые товары борьба с бедностью становится крайне затруднительной.

Экономическая нестабильность, низкая производительность труда, дефицит доходов
Периоды экономической нестабильности, будь то кризисы, санкции или структурные изменения, неизбежно ведут к сокращению доходов, росту безработицы и усилению бедности. Низкая производительность труда в ряде отраслей и перетекание трудовых ресурсов в сектора с невысокой добавленной стоимостью также способствуют формированию низкооплачиваемых рабочих мест и увеличивают риски бедности. По данным Росстата за 2023 год, дефицит доходов был главной причиной бедности для более чем 70% малоимущих домохозяйств, что подчёркивает системный характер этой проблемы.

Социальные и демографические факторы

Состав семьи, состояние здоровья и гендерные особенности также оказывают существенное влияние на риск оказаться за чертой бедности.

Состав семьи и высокая иждивенческая нагрузка
Демографические характеристики семьи являются одним из важнейших предикторов бедности. Наличие двух и более несовершеннолетних детей значительно повышает иждивенческую нагрузку на работающих членов семьи. Статистика подтверждает, что наличие в семье двух и более несовершеннолетних детей увеличивает риск попадания в категорию бедных в среднем в 2-3 раза по сравнению с бездетными семьями. В 2020 году семьи с детьми составляли превалирующую часть (79,9%) среди всех малоимущих домохозяйств в России. Это свидетельствует о необходимости усиленной поддержки семей, выполняющих демографическую функцию, чтобы предотвратить их сползание в бедность.

Неудовлетворительное состояние здоровья и слабая доступность медицинских услуг
Плохое здоровье – это не только личная трагедия, но и серьёзный фактор бедности. Оно приводит к дополнительным расходам на лекарства, лечение и реабилитацию, а также снижает трудоспособность, что влечёт за собой потерю доходов. Слабая доступность медицинских услуг, особенно в сельской местности и отдалённых регионах, усугубляет эту проблему. Здесь наблюдается нехватка врачей, длительное ожидание приёма и ограниченный доступ к специализированной помощи, что препятствует своевременному лечению и восстановлению трудоспособности.

Гендерные особенности бедности
Женщины в России в большей мере подвержены риску бедности. Это объясняется несколькими факторами: во-первых, гендерный разрыв в заработной плате, который, по оценкам, составляет около 25-30% в пользу мужчин; во-вторых, необходимость сочетать профессиональную деятельность с выполнением семейных обязанностей, что часто ограничивает доступ женщин к высокооплачиваемым рабочим местам или ведёт к вынужденной неполной занятости; в-третьих, стереотипы и предвзятость работодателей, которые могут считать женщин менее выгодными работниками из-за потенциальных отпусков по уходу за детьми и необходимости предоставления льгот.

«Поколенческая трансмиссия бедности»
Это явление, при котором бедность передаётся от одного поколения к другому, образуя замкнутый круг. Дети, родившиеся в бедных семьях, часто имеют ограниченный доступ к качественному образованию, здравоохранению и другим ресурсам, которые могли бы помочь им вырваться из нищеты. Это затрудняет их профессиональное развитие, ограничивает социальную мобильность и в конечном итоге воспроизводит бедность в следующих поколениях.

Региональные особенности и структурные причины

��едность в России не является однородной; её проявления и причины значительно варьируются в зависимости от региона.

Региональная дифференциация бедности
Структура бедности имеет выраженные региональные особенности. В регионах с низкими доходами, таких как Республика Ингушетия (27,7% в 2023 году), Республика Тыва (23,5%) и Карачаево-Черкесская Республика (20,6%), преобладает «сельская бедность» и бедность незанятого населения. Это связано с ограниченными возможностями трудоустройства, низкой оплатой труда в аграрном секторе и недостаточным развитием инфраструктуры.
В то же время, в регионах с высокими доходами, таких как Ямало-Ненецкий автономный округ (3,6%), Санкт-Петербург (4,4%) и Москва (4,5%), где общий уровень бедности значительно ниже, высок уровень «рабочей» бедности, обусловленной низкой оплатой труда при высоких ценах на товары и услуги. Этот парадокс подчёркивает, что даже в экономически благополучных регионах остаются значительные группы населения, чьи доходы не позволяют обеспечить достойный уровень жизни, что требует более тонкой настройки региональной политики.

Структурная бедность
Структурная бедность связана с неспособностью отдельных социальных групп адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям и требованиям рынка труда. Это может проявляться в наличии низкооплачиваемых рабочих мест, отсутствии доступа к качественному образованию и здравоохранению, что затрудняет получение востребованных навыков и компетенций. Такие группы населения оказываются в ловушке системных барьеров, которые не позволяют им улучшить своё материальное положение, даже при наличии желания и усилий.

Влияние цифровой трансформации и психосоциальные аспекты

Современный мир вносит новые факторы в проблему бедности, связанные с развитием технологий и изменением общественного сознания.

Цифровое неравенство как новый фактор бедности
Цифровая трансформация экономики, с одной стороны, открывает новые возможности, а с другой – повышает спрос на высококвалифицированный труд, что может вызывать рост структурной безработицы и усиливать социальную стратификацию. Отсутствие доступа к цифровым технологиям (интернет, компьютеры, мобильные устройства) может стать новой причиной бедности, лишая людей доступа к образованию, новым вакансиям, государственным услугам и информации. В 2023 году около 20% населения России не имели регулярного доступа к интернету, а среди малообеспеченных слоёв этот показатель был значительно выше, что создаёт «цифровой барьер» на пути к лучшей жизни.

Психосоциальные аспекты
На состояние бедности влияют не только объективные экономические условия, но и субъективные, психосоциальные факторы. В общественном сознании часто распространено мнение, что на бедность влияет «настрой» и поведенческие установки. Среди них выделяют:

• «Иждивенческий настрой» и «пассивное поведение»: убеждение, что государство или общество обязаны обеспечивать достойный уровень жизни, что приводит к отсутствию инициативы в поиске работы или улучшении квалификации.
• «Понижающая адаптация»: приспособление к низкому уровню жизни, снижение запросов и потеря мотивации к изменению ситуации.
• «Догоняющая бедность»: стремление малообеспеченных слоёв населения копировать престижное потребление более обеспеченных групп, что часто приводит к неоправданным долгам или, в крайних случаях, к незаконным способам получения дохода.
• Девиантное поведение: наркомания, алкоголизм, которые разрушают личность, семью и социальные связи, усугубляя материальное положение.
• Отчуждение и политическая пассивность: ощущение безысходности, потеря веры в возможность повлиять на свою жизнь или на общественные процессы.
• Отсутствие жизненных планов и уверенности в себе: неспособность ставить цели, планировать будущее и действовать для их достижения.
• Повышенная конфликтность внутрисемейных отношений: стресс от бедности часто приводит к напряжённости и разладу в семье, что лишает поддержки и усугубляет проблему.

Эти психосоциальные факторы не являются первопричиной бедности, но могут играть роль в её закреплении и воспроизводстве, создавая поведенческие ловушки, из которых сложно выбраться. Комплексный подход к борьбе с бедностью требует учёта всех этих аспектов.

Эволюция и современная система государственной социальной защиты в России

Система социальной защиты в России имеет глубокие исторические корни и прошла долгий путь трансформаций, отражая изменения в общественном устройстве, экономике и государственных приоритетах. От первых актов милосердия до современной, сложноструктурированной системы – каждый этап вносил свой вклад в формирование нынешнего облика социальной поддержки.

Исторические этапы развития социальной защиты

Истоки социальной защиты в России уходят в глубокую древность. Ещё у восточнославянских племён существовали примитивные, но действенные формы взаимопомощи, направленные на поддержку стариков, больных и детей. Это были общинные традиции, основанные на солидарности и кровном родстве.

С возникновением классового общества и появлением государственности, формы социальной защиты стали приобретать правовой характер. Церковные уставы, княжеские указы и, позднее, царские указы постепенно формировали систему, ориентированную на призрение обездоленных.

Значительный прорыв произошёл в эпоху Петра I. Его Указ от 8 июня 1701 г. № 1856 положил начало созданию централизованной системы социальной помощи. Были учреждены богадельни и госпитали, ориентированные на поддержку малоимущих слоёв населения, что стало первым шагом к государственному регулированию в этой сфере.

Система государственного призрения окончательно сложилась при Екатерине II. В 1775 году были учреждены Приказы общественного призрения – государственные органы, на которые возлагались функции по управлению благотворительными учреждениями и оказанию помощи нуждающимся. XIX век ознаменовался распространением благотворительных комитетов и обществ, которые, как правило, финансировались за счёт частных пожертвований, дополняя государственные усилия.

После Октябрьской революции, в ноябре 1917 года, был образован Народный комиссариат государственного призрения РСФСР, что ознаменовало централизацию и огосударствление всей системы. В советский период социальная защита реализовывалась как всеобъемлющая государственная система социального обеспечения, охватывающая нетрудоспособных граждан и других нуждающихся за счёт общественных фондов потребления. Она включала в себя пенсии, пособия, бесплатное здравоохранение и образование, жилищные льготы, практически полностью исключая частную благотворительность.

С 2000 года начался четвёртый, современный этап развития системы социальной защиты. Он характеризуется глубокой трансформацией механизмов, реформированием системы на основе пересмотра приоритетов (в том числе переход к более адресной помощи) и формированием комплексной системы пенсионного обеспечения, адаптированной к рыночным условиям. Этот период включает внедрение страховых принципов, развитие новых форм социальной поддержки и активное участие государства в решении социальных проблем.

Конституционные основы и структура современной системы

Современная система социальной защиты в Российской Федерации зиждется на фундаментальных конституционных принципах.

Российская Федерация провозглашается социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (Конституция РФ, статья 7, пункт 1). Это положение определяет генеральную линию государственной политики в социальной сфере.

Более конкретно, Конституция РФ (статья 7, пункт 2) гарантирует:

• Охрану труда и здоровья людей.
• Установление минимального размера оплаты труда.
• Государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
• Развитие социальных служб.
• Установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Эти гарантии формируют каркас, на котором строится вся система социальной защиты. При этом, координация вопросов социальной защиты, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов. Это означает, что федеральный центр определяет общие принципы и стандарты, а регионы разрабатывают и реализуют свои программы, учитывая местную специфику и потребности.

Система социальной защиты населения РФ – это сложный, многоуровневый комплекс законодательных актов, организационных мероприятий и учреждений, обеспечивающих реализацию мер социальной защиты. Её основные компоненты включают:

• Социальное обеспечение: система денежных выплат (пенсии, пособия), натуральной помощи и услуг, предоставляемых из специальных фондов.
• Социальное страхование: механизм защиты экономически активного населения от рисков потери трудоспособности и доходов (например, по болезни, материнству, безработице), финансируемый из внебюджетных фондов.
• Социальная помощь (поддержка): направлена на помощь конкретным социально-уязвимым группам (малоимущие, семьи с детьми, инвалиды, ветераны) и может быть в денежной или натуральной форме.
• Социальная работа: профессиональная деятельность по оказанию помощи людям в преодолении трудных жизненных ситуаций.
• Социальное обслуживание: деятельность социальных служб по предоставлению социальных услуг (например, уход на дому, стационарное обслуживание).
• Реабилитация и адаптация: комплекс мер, направленных на восстановление здоровья, трудоспособности и социальной активности лиц с ограниченными возможностями здоровья или оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
• Социальные льготы и гарантии: различные преференции и права, предоставляемые определённым категориям граждан.

Эта многокомпонентная структура призвана обеспечивать комплексное воздействие на проблему бедности и социальной уязвимости.

Основные механизмы и программы социальной защиты

Управление столь сложной системой требует чёткой иерархии и координации. На федеральном уровне управление системой социальной защиты осуществляет Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд России), которое разрабатывает и реализует государственную политику в этой сфере, формирует нормативно-правовую базу, осуществляет мониторинг и контроль.

Руководство системой социального страхования осуществляется через Пенсионный фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ и Фонд обязательного медицинского страхования. Эти внебюджетные фонды собирают страховые взносы и осуществляют выплаты, покрывающие соответствующие социальные риски.

На региональном уровне управление осуществляется органами исполнительной власти субъектов федерации (министерствами, департаментами социальной защиты), которые адаптируют федеральные программы под местные условия и разрабатывают собственные меры поддержки.

Среди ключевых программ и актов, регулирующих социальную защиту, выделяются:

• Государственная программа РФ «Социальная поддержка граждан», утверждённая постановлением Правительства от 15 апреля 2014 года № 296. Это один из основных стратегических документов, определяющих развитие социальной сферы. Данная госпрограмма включает такие подпрограммы, как «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», «Модернизация и развитие социального обслуживания населения», «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей».
• Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ устанавливает правовые основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, определяя её виды и условия предоставления.
• Национальные проекты, запущенные в 2018 году по направлениям «Человеческий капитал», «Комфортная среда для жизни» и «Экономический рост», являются мощными инструментами достижения национальных целей развития, включая сокращение бедности и повышение качества жизни. В рамках этих проектов реализуются масштабные мероприятия, направленные на поддержку различных слоёв населения.
• С 2025 года стартует Национальный проект «Семья», который является развитием уже действующего проекта «Демография». Его главные цели – повышение рождаемости и снижение бедности, особенно среди семей с детьми. Проект предусматривает продление действия материнского капитала и льготной семейной ипотеки до 2030 года, что должно стать существенной поддержкой для миллионов российских семей.

Таким образом, современная система социальной защиты в России представляет собой сложный, многоуровневый механизм, включающий в себя как исторически сложившиеся, так и новые элементы, направленные на комплексное решение проблемы бедности и социальной уязвимости населения.

Оценка эффективности государственной политики социальной защиты в РФ

Оценка эффективности государственной политики социальной защиты – это критически важный этап, позволяющий понять, насколько успешно реализуются поставленные цели и какие корректировки необходимы. Анализ актуальных статистических данных позволяет получить объективную картину.

Динамика уровня бедности и влияние социальных выплат

Российская Федерация демонстрирует устойчивую тенденцию к снижению уровня бедности. По итогам 2024 года, уровень бедности в стране достиг исторического минимума – **7,2% от общей численности населения**. Это значительное достижение, если учесть, что ещё несколько лет назад этот показатель был существенно выше. Более того, в первом квартале 2025 года за чертой бедности проживали 8,1% россиян (11,9 млн человек), что на 1,5 процентных пункта ниже, чем в первом квартале 2024 года (9,6% или 14 млн человек).

Для более точного понимания, граница бедности в 2024 году составляла 15 552 рубля в месяц, а в первом квартале 2025 года — около 16 600 рублей. Снижение уровня бедности объясняется комплексным воздействием нескольких факторов, включая рост реальных доходов населения и, что особенно важно, увеличение объёмов и адресности социальных пособий.

По оценкам экспертов, социальные выплаты в 2023-2024 годах обеспечили снижение уровня бедности в России на 2-3 процентных пункта. Это подчёркивает значительную роль государства в поддержке наиболее уязвимых слоёв населения. Однако следует отметить, что динамика численности населения за чертой бедности имеет выраженный сезонный характер, снижаясь к концу года. Это связано с дополнительными выплатами, такими как 13-е зарплаты, премии и бонусы, которые временно выводят часть населения из категории бедных. Как же обеспечить более устойчивое снижение бедности, а не только сезонное?

Целевые показатели и адресность мер поддержки

Россия ставит перед собой амбициозные национальные цели по дальнейшему сокращению бедности. Планируется, что уровень бедности снизится до 7% к 2030 году и ниже 5% к 2036 году. Достижение этих показателей требует не только сохранения текущих темпов, но и дальнейшего совершенствования механизмов социальной поддержки.

Действующая система социальных выплат уже доказала свою эффективность в сокращении глубины и масштабов бедности, особенно среди семей с детьми. Одним из ярких примеров является введение с 1 января 2023 года **»единого» пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка**. Эта мера сделала меры социальной поддержки семьям с детьми более адресными и гибкими, объединив несколько ранее существовавших выплат. Ожидается, что «единое» пособие окажется эффективнее предшествующих выплат. По данным Минтруда, в 2023 году адресные меры поддержки, включая это пособие, позволили вывести из бедности около 1,2 млн детей.

Кроме того, наблюдается тенденция роста доли бюджетных средств в доходах граждан. В 2016 году 19% доходов россиян приходилось на социальные выплаты, что стало историческим рекордом. Важно отметить, что этот рост происходил не только за счёт увеличения абсолютных объёмов выплат, но и в ряде случаев за счёт вытеснения доходов от предпринимательской деятельности, что указывает на изменение структуры доходов населения. Исследования, проведённые Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН и Высшей школой экономики, подтверждают прямую зависимость между увеличением государственных социальных расходов и сокращением уровня бедности, особенно среди уязвимых групп населения.

Перспективы повышения МРОТ и его влияние

Одним из мощных инструментов в борьбе с бедностью является повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ). Это стратегическое направление государственной политики, которое будет продолжаться и в будущем. Планируется, что к 2030 году МРОТ достигнет 35 000 рублей. Это не только позволит увеличить доходы более 4,8 млн граждан, но и, по оценкам, выведет из бедности порядка 1,5 млн человек. Повышение МРОТ имеет мультипликативный эффект, стимулируя рост заработных плат в целом и сокращая число «работающих бедных».

В целом, государственная политика социальной защиты в РФ демонстрирует позитивную динамику в сокращении уровня бедности. Однако для достижения заявленных национальных целей необходимо дальнейшее укрепление адресности, эффективности и прозрачности всех механизмов социальной поддержки.

Международный опыт и модели борьбы с бедностью для адаптации в РФ

Изучение международного опыта и различных моделей социальной политики позволяет России не только оценить собственную систему в мировом контексте, но и заимствовать успешные практики для адаптации в национальных условиях.

Основные модели социального обеспечения

В мировой практике сложились две основные модели систем социального обеспечения, которые послужили отправными точками для развития большинства национальных систем:

1. Континентальная (Бисмарковская) модель. Эта модель, названная в честь Отто фон Бисмарка, разработавшего первую систему социального страхования в Германии в конце XIX века, основана на принципах соорганизации взаимной помощи и страхования работающего населения. Основные черты:
   • Финансирование: Взносы уплачиваются работниками и работодателями, формируя независимые страховые фонды.
   • Пособия: Размер пособий (по болезни, безработице, пенсии) напрямую зависит от размера ранее уплаченных взносов и стажа работы, а также от прежнего дохода.
   • Принцип: Акцент на поддержание привычного уровня жизни, а не на обеспечение минимальных потребностей.
   • Применимость: В основном охватывает экономически активное население.

   Российская модель социальной политики на данном этапе демонстрирует схожесть с континентальной моделью, что проявляется в функционировании независимых социальных фондов (Фонд социального страхования РФ, Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования) и развитии социального партнёрства между государством, работниками и работодателями.

2. Атлантическая (Бевериджская) модель. Эта модель, разработанная Уильямом Бевериджем в Великобритании в середине XX века, базируется на комплексном принципе обеспечения минимального бюджета потребления для всех граждан страны. Основные черты:
   • Финансирование: Преимущественно из общих налоговых поступлений государственного бюджета.
   • Пособия: Единые, фиксированные пособия, обеспечивающие минимальный уровень жизни, независимо от прежних доходов или взносов.
   • Принцип: Акцент на универсальность и обеспечение социальной справедливости, гарантия минимального достатка для всех.
   • Применимость: Охватывает всех граждан, исходя из принципа гражданства.

Помимо этих двух базовых моделей, существуют и гибридные, а также более специализированные подходы:

• Социально-демократическая (Скандинавская) модель. Ярким примером является Швеция. Эта модель характеризуется почти полным государственным регулированием доходов населения и распределением социальных благ. Государство активно стремится к обеспечению полной занятости, стабильности цен и долгосрочного экономического роста. В шведской модели более 50% ВВП распределяется через госбюджет на социальную политику, что позволяет финансировать щедрые универсальные социальные программы (например, высокие пособия по безработице, универсальные детские пособия, бесплатное здравоохранение и образование).
• Резидуальная модель. Эта модель предполагает минимальное вмешательство государства в социальную сферу, только тогда, когда рынок и семья не справляются с удовлетворением потребностей граждан. Основная ответственность за благосостояние возлагается на индивида, семью и рынок. Государство выступает как «последняя инстанция» для тех, кто не может обеспечить себя и не получает поддержки от семьи.

Успешные международные практики

Мировой опыт борьбы с бедностью предлагает ряд эффективных решений, которые могут быть адаптированы в России:

• Таргетированная социальная помощь на основе больших данных. Всемирный банк имеет обширный опыт построения систем прямого реагирования, использующих большие данные и математические модели для вычисления уровня уязвимости домохозяйств. Эти системы позволяют значительно повысить адресность социальной поддержки. Например, Всемирный банк внедрял такие системы в странах Латинской Америки и Африки, что позволило повысить точность таргетирования социальной помощи до 80-90% и сократить ошибки включения/исключения (когда помощь получают те, кто в ней не нуждается, или не получают те, кто нуждается). Россия могла бы использовать эти технологии для более точного определения нуждающихся и оптимизации распределения ресурсов.
• Комплексный подход к преодолению бедности. Международный опыт показывает, что эффективная борьба с бедностью требует не только социальных выплат, но и структурных изменений. Это включает:
  • Повышение минимальной заработной платы до уровня, обеспечивающего достойный доход.
  • Оплачиваемый отпуск по болезни и семейный отпуск, что позволяет работникам сохранять доход в периоды временной нетрудоспособности или ухода за близкими.
  • Всеобщий охват медицинским обслуживанием, гарантирующий доступность качественной медицинской помощи для всех граждан.
• Опыт Китая в масштабном сокращении бедности. Китай продемонстрировал впечатляющие результаты в борьбе с бедностью, выведя более ста миллионов человек из категории нищих. Ключевыми факторами успеха стали целенаправленные программы по развитию сельских районов, инвестиции в инфраструктуру, образование и здравоохранение, а также программы переселения и микрокредитования. Изучение китайской модели, её масштабов и механизмов, представляет большой интерес для России.
• Роль международных организаций. Международные организации, такие как ООН, Всемирный банк, Международная организация труда (МОТ), активно участвуют в исследованиях и борьбе с бедностью по всему миру. Их рекомендации, аналитические отчёты и правовые документы формируют лучшие практики и стандарты, которые Россия должна учитывать при разработке и корректировке своей социальной политики. Примечательно, что Россия сама является одним из лидеров по списанию долгов бедным странам (около 140 млрд долларов Афганистану, Вьетнаму, Ираку, Кубе, Никарагуа, странам Африки и СНГ) в рамках программ «долг в обмен на развитие», демонстрируя свой вклад в глобальную борьбу с бедностью.
• Практика универсальных детских пособий. Во многих европейских странах практикуются универсальные детские пособия, которые не зависят от социально-экономических характеристик семьи и предоставляются регулярно на каждого ребёнка. Такие пособия доказали свою эффективность в сокращении абсолютной бедности, поскольку они обеспечивают гарантированную базовую поддержку всем семьям с детьми, независимо от их дохода. В России, где семьи с детьми составляют значительную часть малоимущих, внедрение или расширение таких универсальных механизмов могло бы стать мощным инструментом, особенно учитывая важность поддержки демографии.

Таким образом, международный опыт предлагает богатый арсенал моделей и практик, которые, при условии грамотной адаптации к российским реалиям, могут значительно повысить эффективность национальной политики социальной защиты и ускорить процесс сокращения бедности.

Вызовы, проблемы и перспективные направления совершенствования государственной политики социальной защиты в России

Несмотря на достигнутые успехи в снижении уровня бедности, государственная политика социальной защиты в России сталкивается с рядом серьёзных вызовов и проблем. Их выявление и глубокий анализ являются предпосылкой для разработки обоснованных путей совершенствования системы.

Ключевые проблемы и вызовы

1. Недостаточная адресность социальной помощи. Это одна из важнейших системных проблем. Хотя декларативно адресный подход является приоритетом, на практике он реализуется не в полной мере. Значительная часть выплат по федеральному законодательству находится в компетенции региональных и местных властей, где идея адресности реализована не полностью. Многие меры социальной поддержки назначаются без учёта реальной нуждаемости, по формальной принадлежности к социально уязвимой категории (например, пенсионеры, инвалиды, ветераны), а не на основе анализа совокупного дохода семьи. По оценкам экспертов, до 30-40% социальных выплат в России могут быть неадресными и назначаться без должного учёта нуждаемости, что приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств и снижает воздействие на бедность.
2. Недостаточное финансирование социальных программ и устаревшие механизмы их реализации. Объём финансирования социальной сферы, хотя и растёт, по-прежнему остаётся недостаточным для полноценного решения всех проблем. Доля расходов на социальную защиту в ВВП России составляет около 10-12%, что ниже среднего показателя по странам ОЭСР (около 20%). Это указывает на потенциал для увеличения финансирования. Кроме того, некоторые механизмы реализации программ устарели, не отвечают современным требованиям и не позволяют оперативно реагировать на меняющиеся социальные запросы.
3. Неэффективные административные структуры и сложные бюрократические процедуры. Граждане часто сталкиваются с длительными и сложными бюрократическими процедурами при оформлении социальных выплат и услуг. Это связано с необходимостью сбора большого количества документов (до 10-15 видов для некоторых видов помощи), многократным посещением различных инстанций и длительным ожиданием решений, что может занимать недели или даже месяцы. Такие административные барьеры создают дополнительную нагрузку на нуждающихся и снижают доступность помощи.
4. Ограниченные механизмы мониторинга и оценки эффективности. Отсутствие единой, комплексной и регулярно обновляемой системы мониторинга и оценки эффективности реализуемых мер социальной защиты затрудняет принятие обоснованных управленческих решений. Часто оценка сводится к количественным показателям (количество выплат, обслуженных граждан), без глубокого анализа реального воздействия на уровень жизни и качество благосостояния.
5. Демографический дисбаланс. Старение населения является одним из ключевых долгосрочных вызовов. Увеличение доли населения старше трудоспособного возраста повышает нагрузку на системы здравоохранения и пенсионного страхования. По прогнозам Росстата, к 2035 году доля населения старше трудоспособного возраста в России увеличится до 27-28%, что приведёт к значительному росту расходов на пенсионное обеспечение и здравоохранение и потребует пересмотра текущих механизмов финансирования.
6. Проблема неформальной занятости. Значительная часть населения, особенно молодёжи, выбирает неофициальное трудоустройство. В 2023 году до 25% молодёжи в возрасте от 15 до 29 лет были заняты в неформальном секторе. Это лишает их доступа к пенсионным накоплениям, оплачиваемым больничным, официальному трудовому стажу и другим социальным гарантиям, делая их крайне уязвимыми перед жизненными рисками.
7. Низкая информированность населения. Многие граждане просто не знают о положенных им мерах социальной поддержки. Исследования показывают, что почти треть многодетных семей не осведомлена обо всех льготах и пособиях, на которые они имеют право. Это снижает охват и эффективность реализуемых программ.
8. Низкое качество оказания услуг и равнодушие госслужащих. Недостаточное внимание к клиентоориентированности, низкое качество обслуживания и иногда равнодушное отношение госслужащих к гражданам снижают доверие к системе социальной защиты и препятствуют эффективному взаимодействию.
9. Проблемы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Эта категория граждан является одной из наиболее уязвимых. Проблемы связаны с недостатком финансовых и организационных ресурсов для их полноценной адаптации. По состоянию на конец 2023 года, в России насчитывалось около 38 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, при этом темпы обеспечения жильём не покрывают текущие потребности.
10. Сохранение высокого уровня бедности и неравенства. Несмотря на снижение общего уровня бедности, сохраняется значительное социальное неравенство. Коэффициент Джини в России в 2023 году составил 0,396, что указывает на сохранение значительного неравенства в доходах. Среди многодетных семей этот показатель выше среднего, что подчёркивает необходимость усиления поддержки именно этих категорий.
11. Психосоциальные аспекты и «иждивенческий настрой». В общественном сознании присутствует «иждивенческий настрой» у части населения, не заинтересованной в активном улучшении своего благосостояния, что является дополнительным вызовом для формирования эффективной социальной политики.

Перспективные направления совершенствования

Преодоление выявленных проблем требует комплексного и стратегического подхода. Среди перспективных направлений совершенствования государственной политики социальной защиты можно выделить следующие:

1. Усиление адресности социальной поддержки. Это ключевое направление. Необходимо внедрение единой методики оценки нуждаемости, которая будет учитывать совокупный доход семьи и её имущественное положение. Это позволит концентрировать ресурсы на действительно социально уязвимых группах и перераспределять социальные расходы в пользу малоимущих, повышая эффективность каждого рубля, вложенного в социальную сферу.
2. Цифровизация социальной сферы. Использование современных цифровых технологий является мощным инструментом для повышения качества жизни, удобства, доступности услуг и снижения коррупции. Необходимо создание единой централизованной цифровой платформы, которая позволит осуществлять проактивное начисление мер поддержки без необходимости сбора бумажных документов. Это значительно упростит процесс для граждан и повысит прозрачность системы.
3. Улучшение механизмов финансирования. Требуется увеличение общего объёма финансирования социальных программ, а также централизация средств (федеральные, региональные, местные бюджеты) для более эффективного управления. Привлечение частных источников финансирования и создание специальных фондов также могут стать дополнительными ресурсами.
4. Оптимизация административных структур. Необходимо дальнейшая рационализация бюрократических процедур, сокращение количества требуемых документов и сроков рассмотрения заявлений. Повышение прозрачности и подотчётности деятельности органов социальной защиты также будет способствовать росту доверия граждан.
5. Укрепление механизмов мониторинга и оценки эффективности. Разработка и внедрение комплексной системы регулярного мониторинга, включающей не только количественные, но и качественные показатели (например, изменение уровня удовлетворённости жизнью, выход из бедности), позволит более точно оценивать результативность программ и оперативно вносить коррективы.
6. Обеспечение устойчивого роста доходов населения. Главным фактором преодоления бедности является рост реальных доходов граждан. Дальнейшее повышение минимального размера оплаты труда (цель — 35 тысяч рублей к 2030 году) и повышение доли оплаты труда в ВВП будут способствовать сокращению числа «работающих бедных» и улучшению материального положения низкодоходных групп.
7. Расширение программ поддержки семей с детьми. Учитывая, что семьи с детьми составляют значительную часть малоимущих, необходимо дальнейшее расширение программ материнского и детского капитала, а также увеличение выплат пособий на детей, возможно, по принципу универсальных детских пособий.
8. Развитие систем здравоохранения и образования. Инвестиции в эти сферы имеют долгосрочный эффект в борьбе с бедностью. Усиление финансирования, улучшение качества и доступности услуг, а также развитие программ профессионального обучения и переобучения позволят людям приобретать востребованные навыки и повышать свою конкурентоспособность на рынке труда.
9. Создание условий для активного долголетия. С учётом демографического старения населения, важно развивать программы, стимулирующие активное долголетие, поддерживающие трудовую занятость пожилых граждан и обеспечивающие их достойный уровень жизни.
10. Стимулирование самостоятельности и ответственности граждан. Важно формировать у населения не иждивенческий, а проактивный подход к улучшению своего благосостояния. Это может быть достигнуто через развитие программ финансовой грамотности, консультирование по вопросам самозанятости и предпринимательства, а также создание условий для социальной мобильности.

Реализация этих направлений позволит не только эффективно бороться с текущими проявлениями бедности, но и заложить основу для устойчивого повышения качества жизни всех граждан Российской Федерации в долгосрочной перспективе.

Заключение

Проведённый комплексный анализ проблемы бедности в Российской Федерации подтверждает её многомерный характер, обусловленный сложным взаимодействием экономических, социальных, демографических, региональных и психосоциальных факторов. Мы проследили теоретические подходы к пониманию и измерению бедности, от абсолютных до субъективных и депривационных концепций, а также изучили динамику и структуру этого явления в современном российском обществе.

Было установлено, что ключевыми причинами бедности в РФ являются низкий уровень заработной платы и феномен «работающих бедных», рост нестабильной занятости, высокая закредитованность населения, влияние «инфляции для бедных», а та��же высокая иждивенческая нагрузка в семьях с детьми. Актуальная статистика показывает, что, несмотря на снижение уровня бедности до исторического минимума в 7,2% в 2024 году, проблема остаётся острой, особенно в контексте региональной дифференциации и сохранения социального неравенства.

Эволюция системы социальной защиты в России от древнерусских форм помощи до современной, конституционно закреплённой системы, демонстрирует стремление государства к построению социального государства. Действующая система, включающая социальное обеспечение, страхование и помощь, а также реализуемая в рамках государственных программ и национальных проектов (таких как «Семья»), показала свою эффективность в снижении уровня бедности, особенно среди семей с детьми. Введение «единого» пособия и планы по значительному повышению МРОТ к 2030 году являются важными шагами в этом направлении.

Тем не менее, перед государственной политикой социальной защиты стоят значительные вызовы. Наиболее острыми проблемами остаются недостаточная адресность социальной помощи (до 30-40% выплат могут быть неадресными), неэффективные административные структуры, низкая информированность населения и демографический дисбаланс. Изучение международного опыта, в частности моделей таргетирования помощи Всемирного банка и практики универсальных детских пособий в европейских странах, показывает, что существуют эффективные решения, которые могут быть адаптированы в России.

Для дальнейшего совершенствования государственной политики социальной защиты в РФ необходимо усиление адресности мер поддержки, полная цифровизация социальной сферы для проактивного начисления выплат, улучшение механизмов финансирования и оптимизация административных процедур. Важно также сосредоточиться на обеспечении устойчивого роста доходов населения, расширении программ поддержки семей с детьми и стимулировании самостоятельности граждан.

Таким образом, достижение поставленных целей курсовой работы позволило не только комплексно проанализировать причины бедности и эффективность социальной политики, но и предложить обоснованные пути её совершенствования. Борьба с бедностью – это не разовое мероприятие, а непрерывный, многоаспектный процесс, требующий постоянного анализа, адаптации и координации усилий государства, общества и каждого гражданина. Только такой комплексный подход позволит России приблизиться к своей стратегической цели – снижению уровня бедности до 5% к 2036 году и обеспечению достойной жизни для всех своих граждан.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.). Доступно по: https://base.garant.ru/10103000/1/
2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 30.06.2003).
3. Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 11.07.2011).
4. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 28.01.2022). Доступно по: https://www.youtube.com/watch?v=Xh0b2b8j_qU
5. Федеральный закон от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
7. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
8. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
9. Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
10. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» № 442-ФЗ (ред. от 28.12.2022). Доступно по: https://www.youtube.com/watch?v=W0n1S5W4-M0
11. Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873.
12. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» от 15 апреля 2014. Доступно по: https://docs.cntd.ru/document/420202720
13. Государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан». Доступно по: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162188/
14. Бобков В.А. Экономическое неравенство: российские тенденции на фоне мировых реалий // Общество и экономика. 2009. №1.
15. Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учеб. – М.: Дело, 2008. – 472 с.
16. Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику: учеб. пособие / Т.Ю. Матвеева; Гос. ун-т – высшая школа экономики. – 3-е изд. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2009. – 510 с.
17. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник. Ростов-на-Дону, 2009.
18. Шахрай С.М. Что делать с богатыми регионами? // Аргументы и факты. 11.07.2009.
19. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ БЕДНОСТИ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-faktory-bednosti-v-sovremennom-rossiyskom-obschestve
20. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ БЕДНОСТИ В РОССИИ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnye-osobennosti-bednosti-v-rossii
21. БЕДНОСТЬ В РОССИИ: РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ СНИЖЕНИЯ ЕЕ УРОВНЯ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/bednost-v-rossii-regionalnye-osobennosti-i-perspektivnye-instrumenty-snizheniya-ee-urovnya
22. Бедность в современной России: масштабы и территориальная дифференциация. Доступно по: https://www.demoscope.ru/weekly/2005/0199/tema01.php
23. Бедность в России. Доступно по: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%91%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8
24. Как население России воспринимает бедность? Доступно по: https://human.hse.ru/news/804068367.html
25. Бедность работающего населения: анализ основных тенденций и опыт регионов по снижению ее уровня. Доступно по: https://1economic.ru/lib/117385.pdf
26. Факторы российской бедности: ожидания и реальность. Доступно по: https://human.hse.ru/news/493489376.html
27. ВЛИЯНИЕ ИНФЛЯЦИИ НА СОЦИАЛЬНОЕ НЕРАВЕНСТВО. Доступно по: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_282582/e5e9b7a421b0213d289196b6f00f07c8ef4c1a5d/
28. Работающие бедные в России: оценка масштабов проблемы. Доступно по: https://1economic.ru/lib/108399.pdf
29. РАБОТАЮЩИЕ БЕДНЫЕ В РОССИИ: ОЦЕНКА МАСШТАБОВ ПРОБЛЕМЫ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/rabotayuschie-bednye-v-rossii-otsenka-masshtabov-problemy
30. Факторы бедности работающего населения и пути её снижения. Доступно по: https://soc-labour.ru/jour/article/view/178/178
31. ПРОБЛЕМА БЕДНОСТИ В РОССИИ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-bednosti-v-rossii
32. ЦМАКП: «инфляция для бедных» значительно обогнала общий уровень роста цен. Доступно по: https://rtvi.com/stories/cmakp-inflyacziya-dlya-bednyh-znachitelno-obognala-obshhij-uroven-rosta-czen/
33. ФАКТОРЫ РОССИЙСКОЙ БЕДНОСТИ. Доступно по: https://science-education.ru/ru/article/view?id=25574
34. Феномен бедности в современной России. Доступно по: https://www.demoscope.ru/weekly/2014/0593/analit01.php
35. Бедность в современной России: вызовы социально-экономической стабильности. Доступно по: https://1economic.ru/lib/122988.pdf
36. ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ И ХАРАКТЕРИСТИКИ БЕДНОСТИ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-prichiny-i-harakteristiki-bednosti-rabotayuschego-naseleniya
37. Аналитики оценили «инфляцию для бедных» в 1,7 раза выше общей. Доступно по: https://www.forbes.ru/society/507020-analitiki-ocenili-inflyaciyu-dlya-bednyh-v-1-7-raza-vyse-obsej
38. БЕДНОСТЬ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ: АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ И ОПЫТ РЕГИОНОВ ПО СНИЖЕНИЮ ЕЕ УРОВНЯ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/bednost-rabotayuschego-naseleniya-analiz-osnovnyh-tendentsiy-i-opyt-regionov-po-snizheniyu-ee-urovnya
39. ИНСТИТУТЫ РЫНКА ТРУДА В СИСТЕМЕ ГОСУПРАВЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМА РАБОТАЮЩИХ БЕДНЫХ. Доступно по: https://vgmu.hse.ru/article/view/100085/105436
40. РОССИЙСКИЙ РЫНОК ТРУДА: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ. Доступно по: https://vaael.ru/ru/article/view?id=2472
41. Региональные особенности бедности в России. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnye-osobennosti-bednosti-v-rossii-2
42. Российская бедность: масштабы, причины, перспективы. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya-bednost-masshtaby-prichiny-perspektivy
43. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Доступно по: https://mintrud.gov.ru/ministry/polnomochiya
44. Министерства труда и социальной защиты. Доступно по: http://government.ru/ministries/241/
45. Социальная защита населения в современной России. Доступно по: https://studfile.net/preview/4426532/page:14/
46. Система социальной защиты в России. Доступно по: https://znanierussia.ru/articles/sistema-sotsialnoj-zashity-v-rossii-210
47. субъекты, объекты и механизмы социальной защиты населения в современной России. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/sub-ekty-obekty-i-mehanizmy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-v-sovremennoy-rossii
48. I. Общие положения. Доступно по: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_128913/
49. Статья 7 Конституции Российской Федерации. Доступно по: https://www.zakonrf.info/konstitucia/7/
50. Наша история. Доступно по: https://guszn-centr.ru/o-nas/istoriya
51. Министерство труда и социальной защиты населения: краткая история и функции. Доступно по: https://uzrf.ru/news/ministerstvo-truda-i-sotsialnoy-zashchity-naseleniya-kratkaya-istoriya-i-funktsii/
52. Как устроена система социальной защиты в современной России? Доступно по: https://yandex.ru/q/question/kak_ustroena_sistema_sotsialnoi_zashchity_v_a52636a0/
53. Социальная защита в Российской Федерации. Доступно по: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B0_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8
54. Cоциальные гарантии государства. Доступно по: https://www.kgasu.ru/upload/iblock/9e8/9e875a6c4b2605f159239e2363e185c7.pdf
55. Система социальной защиты населения России: эволюция, современное состояние и возможности улучшения. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-rossii-evolyutsiya-sovremennoe-sostoyanie-i-vozmozhnosti-uluchsheniya
56. Глава 1. Основы конституционного строя. Доступно по: https://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm
57. Анализ истории развития системы социальной защиты населения. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-istorii-razvitiya-sistemy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya
58. Система органов управления в области социальной защиты населения и её структура в постсоветский период. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-organov-upravleniya-v-oblasti-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-i-ee-struktura-v-postsovetskiy-period
59. Государственная программа «Социальная поддержка граждан». Доступно по: http://government.ru/programs/198/events/
60. Эволюция системы социальной защиты населения в России (сравнение со странами Европы). Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-sistemy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-v-rossii-sravnenie-so-stranami-evropy
61. Социальная защита в России: этапы развития и практическая значимость. Доступно по: https://sziu.ranepa.ru/images/documents/nauka/izdaniya/vc/2021/2/4.pdf
62. Государственные программы. Доступно по: http://government.ru/programs/
63. Национальные проекты России 2019—2024. Доступно по: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%8B_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_2019%E2%80%942024
64. Национальные проекты России 2024—2030. Доступно по: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%8B_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_2024%E2%80%942030
65. Национальные проекты России. Доступно по: https://национальныепроекты.рф/
66. Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы: Главная страница. Доступно по: https://dszn.ru/
67. Нормативные документы. Доступно по: https://dszn.ru/activity/normativnye-dokumenty
68. Как Защитить Свои Права при Нарушениях в Сфере Социального Обеспечения. Доступно по: https://harant.ru/blog/kak-zashchitit-svoi-prava-pri-narusheniyah-v-sfere-sotsialnogo-obespecheniya
69. Росстат назвал, сколько россиян живут за чертой бедности. Доступно по: https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10996841
70. Росстат сообщил о снижении уровня бедности в России. Доступно по: https://www.forbes.ru/society/509176-rosstat-soobscil-o-snizenii-urovnya-bednosti-v-rossii
71. Население все больше зависит от выплат из бюджета. Доступно по: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/02/15/677732-naselenie-zavisit-viplat
72. 2,4 млн бедных выпали из статистики Росстата в 2024 году. Доступно по: https://tochno.st/materials/2-4-mln-bednykh-vypali-iz-statistiki-rosstata-v-2024-godu
73. Росстат сообщил о снижении численности бедных на 2 млн человек за год. Доступно по: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2025/06/12/1041920-rosstat-soobschil
74. Доля социальных выплат в доходах россиян может доходить до 73%. Хорошая новость — она постепенно снижается. Доступно по: https://tochno.st/materials/dolya-sotsialnykh-vyplat-v-dokhodakh-rossiyan-mozhet-dokhodit-do-73-khoroshaya-novost-ona-postepenno-snizhaetsya
75. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ. Доступно по: https://vaael.ru/ru/article/view?id=1918
76. Росстат: почти 12 миллионов россиян живут за чертой бедности. Доступно по: https://www.svoboda.org/a/rosstat-pochti-12-millionov-rossiyan-zhivut-za-chertoy-bednosti-/33206411.html
77. Оценка эффективности системы социальной защиты в России. Доступно по: https://rggu.ru/upload/iblock/c38/c381c817342898950d87a7015f62a45a.pdf
78. Как сократить социальное неравенство в России? В Госдуме озвучили конкретные меры. Доступно по: https://domsovet.tv/articles/kak-sokratit-sotsialnoe-neravenstvo-v-rossii-v-gosdume-ozvuchili-konkretnye-mery
79. Каковы основные проблемы и вызовы в системе социальной защиты в современном обществе? Доступно по: https://yandex.ru/q/question/kakovy_osnovnye_problemy_i_vyzovy_v_sisteme_aa71a53c/
80. Влияние детских пособий и компенсационных выплат на снижение уровня бедности в регионах РФ. Доступно по: https://soc-labour.ru/jour/article/view/181/181
81. Современное состояние государственной социальной политики в России. Доступно по: https://apni.ru/article/1959-sovremennoe-sostojanie-gosudarstvennoj-sotsialnoj
82. Развитие эффективной социальной поддержки населения в России: адресность, нуждаемость, универсальность. Доступно по: https://nifi.ru/images/FILES/nifi/materials/Analit_doklad_RB_2017_web.pdf
83. Бедность российского населения и оценка эффективности государственной политики по её снижению (на примере социальных пособий). Доступно по: https://ssr.hse.ru/data/2023/11/08/2049092416/20_summary.pdf
84. Социальная политика – 2023: от пандемии к энергокризису. Доступно по: https://raexpert.ru/researches/social/2023/
85. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В РОССИИ: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТЫ. Доступно по: https://eee-region.ru/article/6618/
86. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ: СОВРЕМЕННЫЙ ВЗГЛЯД, ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-sotsialnogo-obespecheniya-naseleniya-v-rossii-sovremennyy-vzglyad-problemy-finansovogo-obespecheniya-i-puti-ih-resheniya
87. Доступность и эффективность системы социального обслуживания. Доступно по: https://soc-journal.ru/article/view/170/170
88. МРОТ в России растет быстрее инфляции. Доступно по: https://vsem.ru/society/mrot_v_rossii_rastet_bystree_inflyacii
89. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА В РОССИИ ДО И ПОСЛЕ ПАНДЕМИИ: РАЗВИЛКИ БУДУЩЕГО. Доступно по: https://sp.hse.ru/news/892019904.html
90. Социальная защита и статистика: сопоставительный анализ Российской и международной практики учета в попытке оценить эффективность бюджетных мер в сфере социальной защиты населения. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-zaschita-i-statistika-sopostavitelnyy-analiz-rossiyskoy-i-mezhdunarodnoy-praktiki-ucheta-v-popytke-otsenit-effektivnost-byudzhetnyh-mer
91. Актуальные проблемы социального обеспечения и пути их решения. Доступно по: https://apni.ru/article/2007-aktualnye-problemy-sotsialnogo-obespecheniya
92. ЦМАКП: Неравенство в России усилилось, несмотря на падение уровня бедности. Доступно по: https://frankrg.com/83617
93. Влияние универсальных детских пособий на бедность и неравенство доходов населения. Доступно по: https://www.hse.ru/social/news/878696884.html
94. Влияние социальных выплат на бедность и неравенство в России. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-sotsialnyh-vyplat-na-bednost-i-neravenstvo-v-rossii
95. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ: ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ РИСКИ, ПРИМЕНЕНИЕ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnye-proekty-v-sotsialnoy-sfere-effektivnost-realizatsii-regionalnye-riski-primenenie-tsifrovyh-tehnologiy
96. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-sotsialnyh-proektov
97. Эффективность региональных политик социальной поддержки населения. Доступно по: https://ecfor.ru/wp-content/uploads/2018/09/problemyi-prognozirovaniya-2018-4-101-110.pdf
98. ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕДНЫХ В РФ. Доступно по: https://science-education.ru/ru/article/view?id=25575
99. СОЦИАЛЬНОЕ НЕРАВЕНСТВО В РОССИИ КАК СЛЕДСТВИЕ НЕРАВЕНСТВА В СФЕРАХ ПРОИЗВОДСТВА И ОБМЕНА. Доступно по: https://vaael.ru/ru/article/view?id=2592
100. Снижение неравенства для создания новых возможностей. Доступно по: https://www.imf.org/ru/News/Articles/2019/12/05/na120619-new-contract-how-to-reduce-poverty-in-russia
101. Оценка эффективности социальных проектов на основе индикаторов качества жизни населения. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-sotsialnyh-proektov-na-osnove-indikatorov-kachestva-zhizni-naseleniya
102. Критерии эффективности социального проекта. Доступно по: https://astv.ru/news/society/2024-01-12-kriterii-effektivnosti-sotsialnogo-proekta
103. Сравнительный анализ механизмов социального обеспечения в России и зарубежных странах. Доступно по: https://nagoroh.ru/project/sravnitelnyy-analiz-mekhanizmov-sotsialnogo-obespecheniya-v-rossii-i-zarubezhnykh-stranakh
104. Зарубежный опыт социального обеспечения населения. Доступно по: https://apni.ru/article/1179-zarubezhnyj-opyt-sotsialnogo-obespecheniya
105. «Китай победил бедность. А как же Россия?». Доступно по: http://www.ecfor.ru/publication/kitaj-pobedil-bednost-a-kak-zhe-rossiya/
106. СРАВНЕНИЕ СИСТЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ И США. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnenie-sistem-sotsialnoy-politiki-rossii-i-ssha
107. Борьба с бедностью в России и мировой опыт. Доступно по: https://ise.hse.ru/news/211718049.html
108. МЕРЫ БОРЬБЫ С БЕДНОСТЬЮ: ЗАРУБЕЖНЫЙ И ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ. Доступно по: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=38870
109. «Рецепт» преодоления бедности в России. Доступно по: https://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/feature/2020/07/30/russia-poverty-reduction-recipe
110. Новый контракт: как снизить уровень бедности в России. Доступно по: https://www.forbes.ru/finansy-i-investicii/421111-novyy-kontrakt-kak-snizit-uroven-bednosti-v-rossii
111. АНАЛИЗ МОДЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН НА ПРИМЕРЕ ШВЕДС. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-modeley-sotsialnoy-politiki-zarubezhnyh-stran-na-primere-shveds
112. Международный опыт организации системы социальной помощи. Доступно по: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—europe/—ro-geneva/—sro-moscow/documents/publication/wcms_200155.pdf
113. Роль международных организаций в борьбе с бедностью в современной России. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-mezhdunarodnyh-organizatsiy-v-borbe-s-bednostyu-v-sovremennoy-rossii
114. сравнительный анализ моделей социальной политики зарубежных стран и россии. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-modeley-sotsialnoy-politiki-zarubezhnyh-stran-i-rossii
115. МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/modeli-sotsialnoy-politiki-v-zarubezhnyh-stranah
116. Адресность социальной защиты населения: необходимость и проблемы ее внедрения. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/adresnost-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-neobhodimost-i-problemy-ee-vnedreniya
117. 7.3 Цифровизация социальной сферы: преимущества и этические риски. Доступно по: https://elibrary.ru/item.asp?id=50075073
118. Как в России будут бороться с бедностью: все о планах властей. Доступно по: https://fedpress.ru/article/3322199
119. Основные направления социальной политики в России. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-sotsialnoy-politiki-v-rossii
120. Основы модернизации системы социальной защиты населения в России. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovy-modernizatsii-sistemy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-v-rossii
121. Модернизация системы социальной защиты населения в России. Доступно по: https://studwood.net/1460305/sotsiologiya/modernizatsiya_sistemy_sotsialnoy_zaschity_naseleniya_rossii
122. Совершенствование системы управления социальной защитой населения. Доступно по: https://scilead.ru/article/5749-sovershenstvovanie-sistemi-upravleniya-sotsia
123. Об адресности бюджетных мер в сфере социальной поддержки населения. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/ob-adresnosti-byudzhetnyh-mer-v-sfere-sotsialnoy-podderzhki-naseleniya
124. О новых подходах к реализации мер социальной поддержки населения. Доступно по: https://www.council.gov.ru/activity/documents/136056/
125. Тенденции цифровизации социального обеспечения в Российской Федерации. Доступно по: https://moluch.ru/archive/492/108209/
126. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РФ. Доступно по: https://www.yur-vak.ru/files/sborniki/sovremennye-problemy-finansovogo-obespecheniya-socialnoy-zaschity-naseleniya-v-rf.pdf
127. Экономист сообщила о тенденции к искоренению бедности в России. Доступно по: https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10991953
128. ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ. Доступно по: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39121
129. Предложения к стратегии содействия сокращения бедности в России: анализ и рекомендации. Доступно по: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—europe/—ro-geneva/—sro-moscow/documents/publication/wcms_200156.pdf
130. 2.1. Основные направления социальной политики. Доступно по: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70308/d034292cf1a95e26c6d0252b414f52f4007f35b6/
131. Тренды цифровизации социальной сферы в Российской Федерации. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/trendy-tsifrovizatsii-sotsialnoy-sfery-v-rossiyskoy-federatsii
132. Социальное обеспечение в России: современное состояние и перспективы на 2025-2025 годы. Доступно по: https://rus.team/articles/socialnoe-obespechenie-v-rossii-sovremennoe-sostoyanie-i-perspektivy-na-2025-2025-gody
133. ЦИФРОВИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН РФ (НА ПРИМЕРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ). Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-sistemy-sotsialnoy-zaschity-kak-faktor-povysheniya-kachestva-zhizni-grazhdan-rf-na-primere-volgogradskoy-oblasti
134. VIII. Реформирование системы социальной защиты населения. Доступно по: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70308/a4b896b02a24683072b4f995a973d8a7051d387c/
135. Финансирование социальной защиты населения в России: состояние, проблемы, тенденции. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/finansirovanie-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-v-rossii-sostoyanie-problemy-tendentsii
136. Социальная поддержка населения: усиление адресности. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-podderzhka-naseleniya-usilenie-adresnosti
137. ПРОБЛЕМЫ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-byudzhetnogo-finansirovaniya-sotsialnoy-sfery-v-subektah-rossiyskoy-federatsii
138. ЦИФРОВИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-sotsialnoy-sfery
139. Адресность и нуждаемость – главные критерии при назначении социальной помощи. Доступно по: https://ksp.volgograd.ru/current_activity/expert/detail.php?ELEMENT_ID=13735