Безработица в Российской Федерации: причины, виды, динамика и современная политика государственного регулирования занятости

На октябрь 2025 года уровень безработицы в России составил 2,2%, незначительно увеличившись с исторического минимума в 2,1% в августе того же года. Эта, казалось бы, благоприятная макроэкономическая статистика скрывает за собой сложную динамику рынка труда, где за рекордными показателями занятости кроются структурные вызовы, региональные диспропорции и парадоксальный рост числа резюме на фоне дефицита кадров. Безработица, как социально-экономическое явление, остается одной из центральных проблем любого государства, поскольку напрямую затрагивает благосостояние граждан, социальную стабильность и экономический потенциал страны.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью глубокое изучение причин, видов и особенностей безработицы в Российской Федерации, а также анализ существующих и перспективных направлений государственного регулирования занятости населения. В ходе исследования мы рассмотрим теоретические основы безработицы, её динамику и структуру по актуальным данным, проанализируем законодательную базу и ключевые меры государственной политики занятости, включая специфическую поддержку уязвимых категорий населения. Особое внимание будет уделено социально-экономическим последствиям безработицы и стратегиям их минимизации в контексте современных вызовов российского рынка труда. Данный анализ ориентирован на академические требования к глубине проработки и структуре, предоставляя студентам экономических и гуманитарных вузов всестороннее представление о проблеме безработицы в РФ.

Теоретические основы изучения безработицы и её классификация

История экономической мысли изобилует попытками осмыслить природу безработицы – от её полного отрицания до признания неизбежной чертой капитализма. Понимание этих теоретических подходов критически важно для анализа современных реалий российского рынка труда, где экономические трансформации и социальные факторы создают уникальный ландшафт занятости.

Понятие безработицы и категории населения на рынке труда

Для начала любого глубокого анализа необходимо чётко определить ключевые термины. Безработица – это не просто отсутствие работы, а сложное социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы остаётся незанятой в производстве. Международная организация труда (МОТ) предлагает наиболее широко используемую методологию для идентификации безработных. Согласно МОТ, человек считается безработным, если он одновременно соответствует трём критериям:

1. Не имел оплачиваемого доходного занятия: то есть не работал ни по найму, ни на себя, ни даже не помогал на семейном предприятии за вознаграждение.
2. Активно искал работу: это включает обращение в службу занятости, рассылку резюме, поиск через знакомых, чтение объявлений и т.д. – в течение последнего месяца.
3. Был готов приступить к работе: в течение обследуемой недели.

Взрослое население, обладающее рабочей силой, по методологии Росстата, делится на несколько категорий:

• Трудоспособное население: граждане, достигшие установленного законом возраста и не имеющие медицинских противопоказаний для трудовой деятельности.
• Институциональное население: лица, находящиеся в определённых учреждениях (армия, места лишения свободы, психиатрические больницы и т.д.), и не участвующие в рабочей силе.
• Неинституциональное население: все остальные взрослые, которые не являются ни трудоспособными, ни институциональными.

Из всего взрослого населения выделяется рабочая сила (экономически активное население), которая включает в себя как занятых, так и безработных. Занятые – это те, кто выполнял любую оплачиваемую работу или имел доходное занятие. Остальные, соответствующие критериям МОТ, считаются безработными. Понимание этих категорий позволяет более точно измерять масштабы безработицы и разрабатывать адекватные меры политики, а значит, и эффективнее воздействовать на проблему.

Классические и кейнсианские концепции занятости

Экономическая теория предлагает два фундаментально разных взгляда на безработицу, которые до сих пор формируют основу дискуссий о государственной политике.

Классическая теория занятости, корни которой уходят в труды Адама Смита, Давида Рикардо и Жан-Батиста Сэя, доминировала в экономике до начала XX века. Её центральный тезис – полная занятость населения является естественной нормой свободной рыночной конкуренции. Классики верили в «невидимую руку» рынка и принцип Ж.Б. Сэя «предложение порождает свой собственный спрос». В их представлении, рынок труда функционирует идеально, и любая диспропорция между спросом и предложением труда быстро корректируется гибкостью заработной платы. Если возникает избыток рабочей силы, заработная плата снижается, что стимулирует работодателей нанимать больше, а работников – соглашаться на меньшую оплату, восстанавливая равновесие.

Согласно классической теории, единственной причиной безработицы является чрезмерно высокий уровень заработной платы, который не позволяет рынку достичь равновесия. При этом классики признавали существование лишь добровольной безработицы, когда человек отказывается от работы, потому что предлагаемая заработная плата ниже его ожиданий (резервной заработной платы). Идея вынужденной безработицы, когда человек готов работать по текущей рыночной ставке, но не может найти работу, в рамках классической парадигмы отсутствовала. Однако эта элегантная теория оказалась несостоятельной перед лицом Великой депрессии 1929–1933 годов, когда миллионы людей оставались без работы, несмотря на падение зарплат, а рынки были перенасыщены продукцией, которую никто не покупал. Предложение перестало порождать спрос, что разрушило стройность классических представлений.

На руинах классической парадигмы возродилась кейнсианская теория занятости, разработанная Джоном Мейнардом Кейнсом. Его фундаментальный труд «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) перевернул представление о рынке труда. Кейнс исходил из того, что для капитализма характерна безработица, и рынок в одиночку не способен обеспечить полную занятость. Ключевое отличие от классиков заключалось в признании негибкости (неэластичности) ставок заработной платы при их понижении. Рабочие сопротивляются снижению зарплаты из-за психологических факторов, профсоюзного давления и «денежной иллюзии» (номинальная зарплата воспринимается важнее реальной).

По Кейнсу, существуют три формы безработицы:

1. Фрикционная безработица: временная безработица, связанная с поиском работы, сменой места жительства или профессии.
2. Добровольная безработица: когда человек не желает работать за предлагаемую заработную плату.
3. Вынужденная безработица: самый важный аспект кейнсианской теории, возникающая, когда совокупное предложение труда превышает объём занятости при существующей заработной плате. Это происходит из-за недостаточного совокупного спроса в экономике, что приводит к сокращению производства и, как следствие, увольнениям. Кейнс утверждал, что в условиях вынужденной безработицы активная политика государства необходима для стимулирования совокупного спроса через фискальные и монетарные меры, чтобы избежать потерь ресурсов и обеспечить более высокий уровень занятости.

Монетаристский и институциональный подходы к безработице

Послевоенное доминирование кейнсианства было оспорено в 1970-х годах появлением монетаристской теории занятости, ведущим представителем которой стал Милтон Фридмен. Монетаристы, во многом созвучные классической школе, утверждали, что рынок обладает мощным регулирующим потенциалом, и большая часть проблем в сфере занятости возникает из-за внешнего вмешательства – государственного регулирования, профсоюзного давления, жёсткости заработной платы и цен. Они критиковали кейнсианскую идею активного государственного вмешательства, считая, что оно лишь деформирует рынок, порождая инфляцию и не решая проблему безработицы в долгосрочной перспективе.

Монетаристы предложили концепцию «естественного уровня безработицы», или NAIRU (уровня безработицы, при котором инфляция остаётся стабильной). Они утверждали, что попытки снизить безработицу ниже этого естественного уровня с помощью стимулирующей политики приводят только к росту инфляции без устойчивого увеличения занятости. Для монетаристов, слишком жёсткая заработная плата создаёт проблемы в сфере занятости, и они предлагали ограничить государственное регулирование, повысить гибкость рынка труда через систему образования и распространение информации о вакансиях, чтобы позволить рынку самостоятельно корректировать дисбалансы.

Институциональный подход к безработице, напротив, акцентирует внимание на роли различных социальных, правовых и организационных институтов, которые формируют рынок труда. Это профсоюзы, трудовое законодательство, системы образования и профессиональной подготовки, государственные службы занятости, культурные нормы и обычаи. Институционалисты считают, что эти факторы могут создавать барьеры для мобильности рабочей силы, порождать негибкость заработной платы, влиять на переговорную силу работников и работодателей, тем самым способствуя возникновению и сохранению безработицы. В условиях российской экономики, где государство играет значительную роль, а многие отрасли переживают глубокие структурные изменения, институциональный подход приобретает особую актуальность, помогая понять, как взаимодействие этих институтов формирует специфику безработицы в стране и почему простые экономические модели не всегда применимы.

Виды безработицы и их особенности в РФ

Для более точного понимания причин и механизмов безработицы её традиционно классифицируют по различным видам. Среди основных типов выделяют фрикционную, структурную, сезонную и циклическую.

• Фрикционная безработица (от англ. frictional – трение) – это неизбежное и относительно краткосрочное явление, связанное с затратами времени на поиск работы и перемещением людей между местами работы, предприятиями или регионами. Даже в условиях полной занятости всегда будет существовать определённый уровень фрикционной безработицы, поскольку люди меняют работу, ищут лучшие условия, или только входят на рынок труда после окончания учёбы. В России фрикционная безработица проявляется в текучести кадров, поиске более высокооплачиваемых или соответствующих квалификации мест.
• Структурная безработица – гораздо более серьёзная и долгосрочная проблема, возникающая из-за несоответствия между квалификацией, навыками и местонахождением сотрудников, и требованиями работодателей. Это несоответствие обусловлено глубокими технологическими изменениями и сдвигами в структуре производства. Причинами структурной безработицы являются:
  • Технологический прогресс: автоматизация, роботизация, внедрение искусственного интеллекта приводят к устареванию целых профессий и требуют новых навыков.
  • Изменение структуры экономики: сокращение одних отраслей (например, угольная промышленность) и бурный рост других (ИТ, сфера услуг).
  • Изменение потребительских предпочтений: переключение спроса на новые товары и услуги.
  • Глобализация: перенос производств в страны с более дешёвой рабочей силой.
  • Недостаточный уровень образования и профподготовки: система образования не успевает за потребностями рынка.
  • Негибкость рынка труда: затрудняет быструю адаптацию работников к новым условиям.
  • Устаревание профессий: исчезновение традиционных видов занятости.
  • Географические диспропорции: наличие вакансий в одном регионе и безработица в другом при низкой мобильности населения.

  В России структурная безработица особенно актуальна в регионах с моноэкономикой, где закрытие градообразующих предприятий ведёт к массовым увольнениям, а также в условиях активной цифровизации и импортозамещения, когда требуются новые компетенции. Она является долгосрочной проблемой, требующей государственного вмешательства, системного переобучения и адаптации рабочей силы.

• Сезонная безработица – характерна для отраслей, производство в которых носит сезонный характер (сельское хозяйство, туризм, строительство, рыболовство). Работники этих отраслей заняты лишь часть года. В России она особенно заметна в аграрных регионах или на южных курортах.
• Циклическая безработица – связана с фазами экономического цикла. В периоды экономического спада и кризисов снижается совокупный спрос, сокращается производство, что ведёт к массовым увольнениям. В периоды подъёма циклическая безработица сокращается. В современной России, благодаря относительно стабильной макроэкономической политике, её влияние в последние годы было менее выражено по сравнению со структурными факторами, хотя внешние шоки (например, санкции) могут вызывать её всплески.

Понимание этих видов безработицы позволяет государству разрабатывать более адресные и эффективные меры политики занятости, будь то улучшение информационной инфраструктуры для фрикционной безработицы, программы переквалификации для структурной или антикризисные меры для циклической.

Динамика и структура безработицы в Российской Федерации: современное состояние и парадоксы

Российский рынок труда в последние годы демонстрирует уникальные тенденции, где рекордно низкие показатели официальной безработицы соседствуют с глубинными структурными изменениями и парадоксальными явлениями, требующими пристального внимания.

Общая динамика и статистические показатели безработицы в РФ (2020-2025 гг.)

Период 2020-2025 годов ознаменован значительными колебаниями и последующим резким снижением уровня безработицы в Российской Федерации. В начале пандемии COVID-19, в 2020 году, наблюдался рост безработицы, однако затем последовало устойчивое снижение.

Таблица 1: Динамика уровня безработицы в РФ (2020-2025 гг.)

Период	Уровень безработицы (%)	Численность безработных (млн чел.)
Март 2024	2,7	2,026
Июнь 2024	2,4	—
Январь-Февраль 2025	2,4	—
Март-Апрель 2025	2,3	—
Май-Июль 2025	2,2	—
Август 2025	2,1 (исторический минимум)	—
Сентябрь 2025	2,2	1,646

Источник: Росстат, Финмаркет, Интерфакс (данные актуальны на 30.10.2025)

Как видно из таблицы, к сентябрю 2025 года уровень безработицы в России достиг отметки 2,2%, увеличившись лишь на 0,1% по сравнению с историческим минимумом в 2,1%, зафиксированным в августе 2025 года. Общая численность безработных в сентябре 2025 года составила 1,646 млн человек. Эта динамика свидетельствует о напряжённом состоянии рынка труда, где спрос на рабочую силу остаётся высоким. Правительство РФ рассматривает снижение безработицы как первоочередную задачу, что подтверждается запуском различных программ. Однако не стоит забывать, что даже при низких общих показателях, скрытая безработица и структурные дисбалансы остаются значимыми вызовами.

Структурные характеристики безработицы: гендерный, возрастной и образовательный аспекты

Глубинный анализ безработицы требует изучения её структуры, поскольку общие показатели могут скрывать значительные различия между различными социально-демографическими группами.

Гендерный аспект: В июне 2024 года доля женщин среди безработных составляла 49,2%, при этом уровень безработицы женщин (2,4%) совпадал с уровнем безработицы мужчин (2,4%). Однако к сентябрю 2025 года ситуация изменилась: доля женщин среди безработных увеличилась до 53,6%, и уровень безработицы среди женщин (2,4%) превысил уровень безработицы среди мужчин (2%). Это может указывать на изменение динамики женской занятости или на особенности адаптации женщин к меняющимся условиям рынка труда, возможно, требующие более адресных программ поддержки.

Возрастной аспект:

• Средний возраст безработных в июне 2024 года составил 38,7 года.
• Доля молодёжи в возрасте до 25 лет среди безработных в июне 2024 года составляла 21%. Эта категория часто сталкивается с проблемами первого трудоустройства и отсутствия опыта.
• Лица в возрасте 50 лет и старше составляли 27,2% среди безработных. Эта группа, особенно предпенсионного возраста, может испытывать трудности с переобучением и поиском работы из-за возрастных стереотипов и устаревших квалификаций.

Образовательный аспект: Доля лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности, среди безработных в июне 2024 года составляла 25,9%. Это подчёркивает проблему «стартового» трудоустройства для выпускников учебных заведений и необходимость программ адаптации и наставничества.

Географический аспект: Уровень безработицы среди сельских жителей (3,9% в июне 2024 года) значительно превышает уровень безработицы среди городских жителей (2%). Это обусловлено меньшей диверсификацией экономики в сельских районах, ограниченным доступом к образованию и низким уровнем развития инфраструктуры, что усугубляет структурную безработицу.

Региональные особенности и диспропорции на рынке труда

Россия – страна с огромной территорией и выраженными региональными различиями, что неизбежно отражается на рынке труда. Уровень безработицы в разных субъектах РФ может отличаться в десятки раз.

Примеры региональных диспропорций:

• Минимальные показатели: В первом полугодии 2025 года в Нижегородской области уровень безработицы составил рекордно низкие 0,02%. Это свидетельствует о развитой экономике, диверсифицированной промышленной базе и активной политике занятости.
• Максимальные показатели: В сентябре-ноябре 2024 года в Республике Ингушетия уровень безработицы достигал 25,4%, а в Республике Дагестан — 11%. Эти регионы традиционно сталкиваются с высоким уровнем безработицы из-за ряда социально-экономических факторов.
• Трансформирующиеся регионы: В Забайкальском крае летом 2025 года безработица сократилась вдвое, до 4,2%. Однако, этот успех сопровождается острой нехваткой кадров, вызванной старением населения и последствиями специальной военной операции. Это пример того, как снижение безработицы может быть индикатором не только экономического роста, но и серьёзных демографических и структурных вызовов.

Основные причины региональных различий включают:

• Уровень экономического развития: более развитые регионы с диверсифицированной экономикой предлагают больше рабочих мест.
• Диверсификация экономики: регионы с моноэкономикой более уязвимы к структурным изменениям.
• Инфраструктура: транспортная доступность, развитие социальной сферы.
• Инвестиции: объём инвестиций в основной капитал, создающий новые рабочие места.
• Демографическая ситуация: естественный прирост населения, миграционные процессы, возрастной состав рабочей силы.
• Географическое положение: удалённость от центра, климатические условия.

Эти факторы формируют уникальные рынки труда в каждом регионе, требуя дифференцированных подходов к регулированию занятости. Игнорирование региональной специфики лишь усугубит проблемы, не позволяя достичь истинной полной занятости.

Парадокс российского рынка труда: низкая официальная безработица и рост числа резюме

Одна из самых любопытных и дискуссионных тенденций на российском рынке труда в 2025 году – это парадокс рекордного роста числа резюме на сайтах поиска работы при сохранении исторически низкого официального уровня безработицы. Например, на HeadHunter рост числа резюме за год составил 27%, а на Авито Работа — 60%, в то время как число вакансий выросло всего на 2%.

Как объяснить это явление? Разве не кажется странным, что при такой низкой безработице люди активно ищут работу?

1. Скрытая безработица и неполная занятость: Официальная статистика МОТ учитывает только активно ищущих работу. Однако многие люди, особенно в регионах, могут работать неполный день, получать низкую зарплату или быть формально занятыми, но неэффективно. Они могут активно искать новую, более подходящую работу, не попадая при этом в категорию официально безработных. Для молодых специалистов, не достигших требуемого уровня квалификации, скрытая безработица и неполная занятость часто представляют более серьёзную проблему, чем официально зарегистрированная безработица.
2. Структурная перестройка рынка труда: Несмотря на общую низкую безработицу, в экономике происходят глубокие структурные изменения. Одни отрасли (например, обрабатывающая промышленность, строительство, недвижимость, транспорт и логистика) испытывают острый дефицит кадров, в то время как в других (возможно, в сфере услуг или в менее востребованных профессиях) может наблюдаться избыток предложения рабочей силы. Люди из «стареющих» или менее перспективных отраслей активно ищут возможности для перехода в более динамичные сектора.
3. Поиск лучших условий: Даже занятые люди, особенно на фоне инфляции и стремления улучшить своё материальное положение, активно мониторят рынок труда в поисках более высокой зарплаты, лучших условий труда или карьерного роста. Рост реальных зарплат (в августе 2025 года – 3,8% против 6,6% в июле) может стимулировать этот поиск.
4. Низкая мобильность и информационные барьеры: Возможно, многие вакансии и резюме не находят друг друга из-за низкой географической мобильности населения, а также недостаточной эффективности механизмов сопоставления спроса и предложения.

Этот парадокс свидетельствует о том, что российский рынок труда находится в фазе активной трансформации. Низкий уровень безработицы не означает отсутствия проблем, а скорее указывает на необходимость более глубокого анализа структурных дисбалансов и адаптации государственной политики занятости к этим новым вызовам, уделяя внимание не только количественным, но и качественным показателям занятости.

Государственное регулирование занятости населения в РФ: правовые основы и ключевые направления (на 2024-2025 гг.)

Эффективное функционирование рынка труда и минимизация негативных последствий безработицы немыслимы без активного участия государства. В Российской Федерации система государственного регулирования занятости постоянно развивается, адаптируясь к меняющимся экономическим условиям и социальным вызовам.

Законодательная база государственной политики занятости

Основополагающим документом, определяющим правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, а также гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы, является Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации».

Важно отметить, что с 1 января 2025 года вступил в силу новый Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», который заменил действовавший с 1991 года Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1. Эта замена не является простым переизданием, а представляет собой существенное обновление законодательной базы, призванное повысить эффективность государственной политики занятости в условиях современных вызовов, акцентируя внимание на превентивных и активных мерах.

Ключевые нововведения Федерального закона № 565-ФЗ:

• Определение видов мер государственной поддержки: Новый закон чётко систематизирует и конкретизирует различные меры поддержки в сфере занятости, делая их более прозрачными и адресными.
• Источники финансирования: Более детально прописаны источники финансирования программ и мероприятий по содействию занятости, что повышает их стабильность и предсказуемость.
• Обязанности работодателей по информированию государственной службы занятости: Ужесточены и детализированы требования к работодателям по предоставлению информации о вакансиях, планируемых сокращениях, выполнении квот, что позволяет службе занятости более оперативно реагировать на изменения на рынке труда.
• Расширение целевых групп: Закон предусматривает более гибкий подход к определению категорий граждан, нуждающихся в особой защите и поддержке на рынке труда.

Этот новый закон является фундаментом для реализации активной государственной политики занятости, смещая акцент с пассивных мер (выплата пособий) на активные, направленные на переобучение, стимулирование трудоустройства и создание новых рабочих мест.

Основные направления и активные меры государственной политики занятости

До 2020 года государственная политика на российском рынке труда характеризовалась преобладанием пассивных мер, таких как сдерживание массовой открытой безработицы, регистрация безработных и выплата пособий. Однако, осознавая необходимость более активного подхода, Правительство РФ стало запускать программы, направленные на уменьшение числа безработных и стимулирование занятости.

Одним из ключевых направлений является профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Эти программы реализуются в рамках:

• Федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» (действовал до 2024 года).
• Национального проекта «Кадры» (запущен с 2025 года).

Механизмы реализации и целевые группы:

• В 2023 году более 850 тысяч человек прошли такое обучение, и, что важно, 80% из них успешно трудоустроились. На 2025 год запланировано обучение 45 тысяч человек, что указывает на сохранение приоритета этого направления.
• Кто может пройти обучение?
  • Безработные граждане, зарегистрированные в центрах занятости.
  • Работники, находящиеся под риском увольнения.
  • Лица старше 50 лет и предпенсионного возраста, которым необходимо адаптировать свои навыки к современным требованиям.
  • Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет, или неработающие женщины с детьми дошкольного возраста (0-7 лет), стремящиеся вернуться на рынок труда.
  • Ветераны и участники СВО, а также члены их семей, нуждающиеся в социальной и трудовой адаптации.
  • Молодёжь до 35 лет, которая не занята более 4 месяцев после армии или учёбы, не имеет профобразования, находится под риском увольнения, является выпускником, ищущим работу.
• Длительность обучения: составляет от трёх недель до трёх месяцев, что позволяет быстро освоить востребованные навыки.

Наиболее востребованные направления переобучения в 2025 году:

1. Цифровые навыки: 1С-программисты, специалисты по ИИ, аналитики данных, инженеры-тестировщики. Это отражает глобальный тренд на цифровизацию экономики.
2. Рабочие специальности: швея, сварщик, оператор станков с ЧПУ, электромонтёр, водитель погрузчика. Подчёркивает сохраняющийся дефицит квалифицированных рабочих кадров.
3. Социальные профессии: няня, помощник по уходу, воспитатель, медицинская сестра. Отражает растущий спрос на услуги в социальной сфере и здравоохранении.

Расширение программ переобучения в 2021 году и введение дополнительных мер по субсидированию найма демонстрируют смещение акцентов в сторону активных мер, направленных на повышение конкурентоспособности рабочей силы и стимулирование спроса на труд.

Программы субсидирования найма и их эффективность

Ещё одной важной активной мерой государственной политики является программа субсидирования найма, направленная на стимулирование работодателей к приёму на работу безработных граждан.

• Запуск и развитие: Программа была запущена в марте 2021 года Постановлением Правительства РФ от 13.03.2021 № 362. Впоследствии она была расширена Постановлением Правительства РФ от 24.09.2021 № 1607.
• Условия получения субсидии: Работодатель может получить субсидию при трудоустройстве граждан, зарегистрированных в центрах занятости. Сумма субсидии составляет три минимальных размера оплаты труда (МРОТ), увеличенных на районный коэффициент и страховые взносы.
• Механизм выплаты: Субсидия выплачивается тремя траншами:
  • Через 1 месяц после трудоустройства.
  • Через 3 месяца после трудоустройства.
  • Через 6 месяцев после трудоустройства.

  Это стимулирует работодателей не только нанимать, но и удерживать новых сотрудников.

• Расширение целевых категорий: Изначально программа была ориентирована на граждан, зарегистрированных в центрах занятости до 1 января 2021 года. С сентября 2021 года она была расширена на граждан, зарегистрированных как безработные до 1 августа 2021 года, а также на особые категории населения независимо от даты их регистрации: инвалиды, многодетные/одинокие родители, граждане, освобождённые из мест лишения свободы.
• Финансирование и результаты: На эти цели в федеральном бюджете было предусмотрено более 12 млрд рублей, с ожидаемым трудоустройством не менее 200 тысяч человек. Это значительные инвестиции, демонстрирующие серьёзность намерений государства в борьбе с безработицей.

Кроме того, Правительство одобрило поправки к программе трудовой занятости на 2024-2029 годы, которые включают оплату языковых курсов, частичную компенсацию зарплаты трудоустроенных безработных и профессиональные курсы. Это свидетельствует о комплексном подходе и стремлении к гибкости в формировании мер поддержки.

Региональная практика регулирования занятости (на примере Пермского края)

Регионы играют ключевую роль в адаптации федеральных программ к местным условиям и разработке собственных инициатив. Пермский край является хорошим примером активной региональной политики, особенно в отношении молодёжи.

• Снижение молодёжной безработицы: В Пермском крае уровень безработицы среди молодёжи до 24 лет снизился с 7,7% в 2023 году до 6,7% в 2024 году. Это свидетельствует об эффективности региональных мер.
• Рост зарплат и предпринимательской активности: Средняя зарплата для молодых соискателей выросла на 5% за год, достигнув 54,4 тыс. руб. Доля нового бизнеса, зарегистрированного жителями до 35 лет в 2024 году, составила около 50%. Это указывает на успешное стимулирование предпринимательства и создание благоприятных условий для молодых специалистов.
• Комплексная молодёжная политика: Пермский край занимает седьмое место среди регионов РФ по ключевым показателям молодёжной политики. Регион предоставляет широкий спектр социальных мер поддержки: льготы участникам СВО, студенческий материнский капитал, пособия многодетным, малоимущим, молодым семьям. Эти меры не только улучшают социальное положение молодёжи, но и косвенно способствуют их занятости и стабильности на рынке труда.

Опыт Пермского края демонстрирует, что комбинация федеральных программ с гибкой региональной политикой, учитывающей специфику местной демографии и экономики, может давать ощутимые результаты в снижении безработицы и стимулировании занятости конкретных категорий населения.

Особенности государственной поддержки уязвимых категорий населения на российском рынке труда

На рынке труда существуют категории граждан, которые сталкиваются с особыми трудностями при поиске работы и нуждаются в адресной государственной поддержке. К таким уязвимым группам относятся инвалиды, молодёжь, женщины с малолетними детьми, лица предпенсионного возраста и другие. Государство разрабатывает специальные механизмы, чтобы обеспечить им равные возможности для трудоустройства и социальной адаптации.

Правовые основы и механизмы содействия занятости инвалидов

Федеральный закон «О занятости населения в РФ» (новый ФЗ № 565-ФЗ от 12.12.2023) уделяет особое внимание содействию занятости инвалидов, закрепляя как общие, так и специальные нормы. Цель этих мер – интеграция людей с ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность.

Одним из важнейших нововведений и механизмов является «сопровождение при содействии занятости инвалида». Эта услуга, предоставляемая региональными центрами занятости, представляет собой комплексную индивидуальную поддержку, направленную на преодоление барьеров при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте.

Что включает в себя сопровождение?

• Индивидуальная помощь при трудоустройстве: консультации по поиску работы, составлению резюме, подготовке к собеседованию.
• Создание условий для трудовой деятельности и профессиональной адаптации на рабочем месте: помощь в настройке рабочего пространства, адаптации оборудования, разъяснение должностных обязанностей.
• Формирование маршрута передвижения до места работы и обратно: особенно актуально для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата или зрения.
• Услуги сурдопереводчика: для инвалидов по слуху.
• Назначение наставника: опытный сотрудник, который помогает новому работнику с инвалидностью освоиться в коллективе и на рабочем месте.
• Содействие при собеседовании и оформлении на работу.

Кому предоставляется эта услуга?

• Инвалидам I или II групп.
• Впервые трудоустраивающимся.
• Прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование.
• Нуждающимся в такой поддержке.

Помимо сопровождения, меры поддержки занятости инвалидов включают квотирование рабочих мест, создание специальных условий труда, условия для предпринимательской деятельности (например, субс��дии на открытие собственного дела) и организацию обучения новым профессиям.

Квотирование рабочих мест и ужесточение ответственности работодателей

Квотирование рабочих мест для инвалидов является традиционной, но долгое время недостаточно эффективной мерой. Эксперты отмечали, что работодатели часто завышали требования или пытались уволить инвалидов, чтобы избежать выполнения квот. Однако с 2024 года ситуация кардинально меняется.

• Новые правила квотирования: С 1 сентября 2024 года вступили в силу новые правила выполнения квот (Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 709). Теперь работодатели с численностью более 35 человек обязаны выделять от 2% до 4% рабочих мест для инвалидов. Конкретный размер квоты устанавливается региональными актами. Эти правила направлены на повышение прозрачности и обязательности выполнения квот.
• Ужесточение административной ответственности: С 20 ноября 2024 года Федеральным законом от 09.11.2024 № 382-ФЗ значительно усилена административная ответственность за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты или отказ в приёме на работу в рамках квоты.
  • Штрафы значительно увеличены:
    • Для должностных лиц: от 20 000 до 30 000 рублей.
    • Для индивидуальных предпринимателей: от 30 000 до 50 000 рублей.
    • Для юридических лиц: от 50 000 до 100 000 рублей.
  • Важное изменение: Ранее, до ноября 2024 года, КоАП РФ не предусматривал санкций для организаций и ИП, только для должностных лиц. Теперь ответственность распространяется и на юридических лиц, что значительно увеличивает риски для работодателей, игнорирующих требования законодательства.

Эти изменения свидетельствуют о серьёзных намерениях государства обеспечить реальное трудоустройство инвалидов и устранить барьеры, связанные с недобросовестностью работодателей. Теперь невыполнение квот будет стоить бизнесу значительно дороже, чем прежде.

Статистика занятости инвалидов и препятствия на пути трудоустройства

Несмотря на законодательные инициативы, уровень занятости среди людей с инвалидностью в России остаётся значительно ниже, чем среди всего трудоспособного населения.

• Динамика занятости и безработицы: Уровень занятости среди людей с инвалидностью в трудоспособном возрасте вырос с 15,9% в 2015 году до 19,8% в 2023 году. Уровень безработицы в этой группе снизился с 22,3% в 2015 году до 18,7% в 2023 году.
• Сравнительный анализ: Тем не менее, уровень безработицы среди инвалидов в 2023 году (18,7%) остаётся в 5,8 раза выше, чем для всего населения в трудоспособном возрасте (3,2%). Это подчёркивает сохраняющуюся проблему.
• Структура инвалидности и занятости: По данным на 2023 год, из 11 млн россиян с инвалидностью 4,2 млн находятся в трудоспособном возрасте, преимущественно с II (40%) и III (45%) группами инвалидности. Чаще всего трудоустроенные инвалиды заняты в обрабатывающих производствах (13,2%), образовании (12,7%), здравоохранении и социальном обеспечении (11,9%), а также в торговле (11,1%). Более 60% работающих инвалидов в 2023 году были старше 45 лет.

Основные препятствия для трудоустройства инвалидов:

1. Недостаточный уровень законодательно предусмотренных мероприятий: несмотря на новые законы, требуется дальнейшее совершенствование механизмов.
2. Низкий престиж рабочих мест: для инвалидов часто предлагают низкоквалифицированную или низкооплачиваемую работу.
3. Незаинтересованность работодателей: до ужесточения штрафов, многие работодатели предпочитали платить штрафы или находить лазейки, нежели создавать доступные рабочие места.
4. Распространённость иждивенческих настроений: часть людей с инвалидностью предпочитает получать социальные выплаты, не стремясь к трудоустройству.
5. Несоответствие квалификации: уровень образования и профессиональной подготовки инвалидов может не соответствовать требованиям современного рынка труда.

Роль цифровизации и системы квалификаций в трудоустройстве инвалидов

В условиях технологического прогресса цифровизация и развитие национальной системы квалификаций открывают новые возможности для трудоустройства инвалидов.

• Дистанционная работа: Расширение форм занятости, особенно дистанционной работы, создаёт потенциал для трудоустройства инвалидов, поскольку она позволяет сглаживать социально-психологические барьеры взаимодействия в коллективе и устраняет проблемы с доступом к рабочему месту.
• Электронная трудовая книжка: Введённая с 1 января 2020 года, электронная трудовая книжка упрощает процесс удалённого трудоустройства, ведения кадрового учёта и взаимодействия с работодателями.
• Субсидии на создание рабочих мест: Государство предоставляет субсидии для создания и оборудования рабочих мест для инвалидов, включая оснащение для работы по месту проживания, что стимулирует работодателей.

Национальная система квалификаций (НСК) и её адаптация: Исследование Национального агентства развития квалификаций (НАРК) 2022 года показало, что НСК (профессиональные стандарты, независимая оценка квалификации) пока недостаточно учитывает потребности людей с инвалидностью.

• Рекомендации НАРК:
  • Выявлять и стандартизировать квалификации, наиболее подходящие для инвалидов.
  • Создавать условия для подтверждения их квалификаций, адаптируя оценочные средства.
  • Интегрировать НСК в деятельность службы занятости, чтобы служба могла эффективнее направлять инвалидов на обучение и оценку квалификации.

Эти меры призваны создать более инклюзивный рынок труда, где цифровые технологии и адекватные квалификационные системы станут инструментом для полноценного участия людей с инвалидностью в экономической жизни страны, а также позволят в полной мере реализовать их потенциал.

Социально-экономические последствия безработицы и стратегии минимизации

Безработица – это не просто статистика, а мощное социально-экономическое явление, которое оказывает глубокое и многогранное влияние как на отдельного человека, так и на общество в целом. Понимание этих последствий является ключом к разработке эффективных стратегий минимизации.

Негативные экономические последствия безработицы

Экономические потери от безработицы ощутимы на всех уровнях – от государственного бюджета до частного сектора.

1. Потери ВВП: Главное и наиболее очевидное последствие – это недопроизводство товаров и услуг. Когда часть рабочей силы простаивает, потенциальный валовой внутренний продукт (ВВП) страны не достигается. Это означает потерю национального дохода и благосостояния. В макроэкономике для оценки этих потерь часто используется закон Оукена, который эмпирически связывает уровень безработицы с разрывом между фактическим и потенциальным ВВП. Согласно закону Оукена, отклонение фактического уровня безработицы от естественного уровня на 1% приводит к отставанию фактического ВВП от потенциального на 2-3%.
2. Увеличение затрат из бюджета на выплату пособий: Государство вынуждено направлять значительные средства на выплату пособий по безработице, поддержку служб занятости, а также на программы переобучения и трудоустройства. Эти средства могли бы быть использованы для инвестиций в образование, инфраструктуру или здравоохранение. Например, программы субсидирования найма и переобучения, рассмотренные ранее, требуют серьёзных бюджетных вложений.
3. Снижение инвестиционной привлекательности: Высокий уровень безработицы, особенно структурной, может указывать на неэффективность рынка труда, низкую квалификацию рабочей силы или отсутствие перспектив для развития бизнеса. Это отпугивает потенциальных инвесторов, которые ищут стабильные и предсказуемые условия для своих проектов.
4. Уменьшение налоговых поступлений: Безработные граждане не платят подоходный налог, а их потребление, как правило, снижается, что сокращает поступления от НДС и акцизов. Компании, сокращающие производство из-за снижения спроса, также платят меньше налогов.

Социальные последствия безработицы

Помимо экономических, безработица порождает целый спектр серьёзных социальных проблем, подрывая стабильность общества и благополучие граждан.

1. Потеря квалификации работниками: Длительное пребывание без работы приводит к деградации профессиональных навыков, снижению конкурентоспособности на рынке труда и обесцениванию человеческого капитала.
2. Снижение уровня жизни населения: Отсутствие стабильного дохода ведёт к резкому сокращению потребления, невозможности удовлетворения базовых потребностей, что может привести к бедности.
3. Отчуждение личности и резкое снижение социального статуса: Безработица часто сопровождается чувством бесполезности, потери смысла жизни, социальной изоляции. Человек лишается привычной социальной роли, что негативно сказывается на самооценке и психическом здоровье.
4. Рост социальной напряжённости и преступности: Нестабильность и отчаяние, вызванные безработицей, могут приводить к росту агрессии, депрессии, злоупотреблению алкоголем и наркотиками. Согласно статистике, до 70% заключённых в момент ареста не имели работы, что подчёркивает прямую связь между безработицей и криминалом.
5. Проблема скрытой безработицы и неполной занятости: Для молодых специалистов, не достигших требуемого уровня квалификации, проблема «скрытой безработицы» (работа не по специальности, низкоквалифицированный труд) и «неполной занятости» (частичная занятость при желании работать полный день) представляет более серьёзную угрозу, чем официально зарегистрированная безработица. Она не отражается в статистике, но ведёт к фрустрации, нереализованности потенциала и оттоку квалифицированных кадров за рубеж.

«Позитивные» эффекты безработицы и вызовы сверхнизкой безработицы

Парадоксально, но некоторые экономисты выделяют и так называемые «позитивные» или «полезные» аспекты безработицы, хотя они носят весьма спорный характер и актуальны лишь до определённого уровня.

1. Формирование мобильного резерва рабочей силы: Определённый уровень безработицы создаёт «резервную армию труда», которая может быть быстро задействована при расширении производства, что позволяет экономике оперативно реагировать на изменение спроса.
2. Сдерживание требований профсоюзов по повышению заработной платы: Наличие безработных давит на работающих, снижая их переговорную силу и сдерживая требования по увеличению зарплаты. Это, в свою очередь, может снижать предполагаемый уровень инфляции, так как рост зарплат является одним из драйверов инфляции издержек.
3. Усиление трудовой мотивации работающих: Страх потерять работу может стимулировать работников к повышению производительности и качества труда.

Однако, в современных условиях, особенно в России, где уровень безработицы достиг исторически низких значений, эти «позитивные» эффекты нивелируются серьёзными вызовами, связанными со сверхнизкой безработицей.

• Дефицит кадров: Сверхнизкая безработица неизбежно приводит к острому дефициту рабочей силы, особенно в определённых отраслях (обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт, логистика) и регионах (например, в сельской местности). Это становится серьёзным ограничением для роста экономики.
• Рост заработной платы и потенциальная инфляция: В условиях дефицита кадров работодатели вынуждены повышать заработную плату, чтобы привлечь и удержать сотрудников. Это может привести к «спирали зарплата-цены», когда рост зарплат провоцирует рост цен, что в свою очередь требует нового повышения зарплат, подстёгивая инфляцию. Эксперты Банка России активно обсуждают эту проблему как один из ключевых инфляционных рисков.
• Трудности для бизнеса: Дефицит кадров замедляет развитие предприятий, увеличивает производственные издержки, снижает качество продукции и услуг. Некоторые бизнесы вынуждены отказываться от расширения или даже сокращать объёмы производства из-за невозможности найти достаточное количество работников.

Таким образом, если умеренная безработица может иметь некоторые спорные «преимущества», то сверхнизкая безработица превращается в серьёзную макроэкономическую проблему, требующую корректировки государственной политики, так как она сдерживает экономический рост.

Стратегии и механизмы минимизации последствий безработицы

Для смягчения негативных эффектов безработицы и обеспечения устойчивой занятости государство применяет комплексные стратегии и механизмы:

1. Активная политика на рынке труда:
   • Программы профессионального обучения и переподготовки: Ориентированы на адаптацию рабочей силы к меняющимся требованиям экономики, борьбу со структурной безработицей (например, федеральные проекты «Содействие занятости» и «Кадры»).
   • Субсидирование найма: Стимулирование работодателей к созданию новых рабочих мест и трудоустройству безработных (Постановления Правительства РФ № 362 и № 1607).
   • Развитие предпринимательства: Поддержка малого и среднего бизнеса, стимулирование самозанятости через гранты и консультации.
   • Информационные услуги: Создание эффективных систем информирования о вакансиях (например, портал «Работа России»), ярмарки вакансий, профориентация.
2. Пассивная политика на рынке труда:
   • Выплата пособий по безработице: Обеспечение минимального уровня дохода для безработных, предотвращение социальной дестабилизации.
   • Материальная помощь: Поддержка социально уязвимых групп населения.
3. Региональные программы: Адаптация федеральных программ к местным условиям, разработка собственных инициатив (например, программы поддержки молодёжи в Пермском крае).
4. Стимулирование мобильности рабочей силы: Создание условий для переезда работников в регионы с дефицитом кадров (компенсация затрат на переезд, жильё).
5. Инвестиционная политика: Привлечение инвестиций в экономику, создание новых высокопроизводительных рабочих мест.
6. Образовательная реформа: Модернизация системы образования в соответствии с потребностями рынка труда, развитие дуального образования, сотрудничество с работодателями.

Эти стратегии, постоянно корректируемые и совершенствуемые, направлены на достижение баланса между эффективностью рынка труда и социальной справедливостью, минимизируя как традиционные негативные последствия безработицы, так и новые вызовы, связанные со сверхнизкими показателями и структурными трансформациями.

Заключение

Изучение безработицы в Российской Федерации выявляет сложную, многоуровневую картину, где теоретические концепции переплетаются с уникальной динамикой современного рынка труда и активной государственной политикой. Мы убедились, что безработица — это не просто отсутствие работы, а комплексное социально-экономическое явление, требующее глубокого анализа и системных решений.

Начиная с теоретических основ, мы проследили эволюцию взглядов на безработицу — от классической идеи о полной занятости и гибкости заработной платы, через кейнсианское признание вынужденной безработицы и необходимости государственного вмешательства, до монетаристских призывов к саморегулированию рынка и институционального анализа роли нерыночных факторов. Понимание фрикционной, структурной, сезонной и циклической безработицы позволяет более точно диагностировать проблемы и выбирать адекватные инструменты регулирования. В контексте российской экономики, особенно актуальной является структурная безработица, обусловленная технологическими сдвигами и трансформацией производственных отношений.

Анализ динамики и структуры безработицы в РФ (на октябрь 2025 года) показал, что, несмотря на достижение исторически низких показателей (2,2% в сентябре 2025 года), рынок труда переживает период глубокой трансформации. Парадокс одновременного роста числа резюме и сохраняющегося дефицита кадров в ряде отраслей свидетельствует о скрытой безработице, неполной занятости и структурных дисбалансах, требующих не только количественного, но и качественного регулирования. Региональные диспропорции, где уровень безработицы может варьироваться от 0,02% в Нижегородской области до 25,4% в Республике Ингушетия, подчёркивают необходимость дифференцированного подхода к управлению занятост��ю.

Государственное регулирование занятости в РФ, опираясь на новый Федеральный закон № 565-ФЗ от 12.12.2023, перешло от преимущественно пассивных мер к активным стратегиям. Ключевые направления включают масштабные программы профессионального обучения и дополнительного образования (нацпроекты «Демография» и «Кадры»), охватывающие широкий круг уязвимых категорий, а также программы субсидирования найма работодателей. Региональные практики, как показал пример Пермского края, демонстрируют эффективность адресной поддержки и комплексного развития молодёжной политики.

Особое внимание было уделено государственной поддержке уязвимых категорий населения, в частности инвалидов. Введение новых правил квотирования рабочих мест и значительное ужесточение административной ответственности для работодателей (ФЗ № 382-ФЗ от 09.11.2024) свидетельствуют о стремлении государства обеспечить реальное трудоустройство этой категории граждан. Однако, несмотря на рост уровня занятости инвалидов, сохраняются серьёзные препятствия, связанные с иждивенческими настроениями, недостаточным престижем рабочих мест и неадаптированной системой квалификаций. Цифровизация и развитие дистанционной работы открывают новые горизонты для инклюзивного трудоустройства.

Наконец, мы рассмотрели социально-экономические последствия безработицы, охватывающие как очевидные негативные аспекты (потери ВВП, снижение уровня жизни, рост преступности), так и спорные «позитивные» эффекты. Крайне актуальным для современной России является вызов сверхнизкой безработицы, которая, при всей своей кажущейся привлекательности, порождает дефицит кадров, рост заработной платы, потенциальную инфляцию и серьёзные трудности для бизнеса.

Перспективные направления развития мер по регулированию рынка труда в РФ должны учитывать эти новые вызовы:

1. Дальнейшая адаптация системы образования и профподготовки: Ключевым является опережающее обучение, соответствующее потребностям быстро меняющейся экономики, с акцентом на цифровые и высокотехнологичные специальности.
2. Повышение мобильности рабочей силы: Стимулирование географической и профессиональной мобильности, устранение барьеров для переезда и смены квалификации.
3. Инклюзивность рынка труда: Продолжение развития механизмов поддержки уязвимых групп, усиление контроля за соблюдением законодательства о квотировании и адаптация рабочих мест.
4. Мониторинг и анализ структурных изменений: Регулярный глубокий анализ структурных дисбалансов, скрытой безработицы и дефицита кадров для точечной корректировки политики.
5. Развитие гибких форм занятости: Поддержка дистанционной работы, фриланса, самозанятости, что особенно актуально для регионов и отдельных категорий граждан.
6. Стимулирование инвестиций в человеческий капитал: Создание условий для непрерывного обучения и развития навыков на протяжении всей трудовой жизни.

Таким образом, комплексный подход к регулированию занятости, основанный на глубоком теоретическом понимании, актуальных данных и гибкой адаптации к меняющимся условиям, является залогом устойчивого развития российского рынка труда и повышения благосостояния общества.

Список использованной литературы

1. Конвенции и рекомендации МОТ, 1919-1956. т. 1. Женева: МБТ, 1991.
2. Конституция РФ. М.: Инфра-М, 2014.
3. Постановление правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы».
4. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 г.
5. Агабекян, Р. Л., Авагян, Г. Л. Современные теории занятости: учеб. пособие для вузов. М.: Юнити-Дана, 2011.
6. Адамчук, В.В. Экономика и социология труда. М.: ЮНИТИ, 2009.
7. Аксенов, В.Н. Как найти работу: информ.-справ. изд. для тех, кто ищет работу. М.: Проф. союз журналистов России, 2009. 128 с.
8. Безработица растет: беда или благо? // Интернет журнал «POINT.TU». URL: http://www.point.ru (дата обращения: 30.10.2025).
9. Голубева, Я.В., Черникова, Т.В. Спасибо моей безработице: метод. рекомендации по орг. и проведению клуб. занятий. Волгоград: ГУДО ВОЦП, 2011. 88 с.
10. Зверева, Н. Безработица и политика занятости // Экономическая теория. 2012.
11. Костин, Л. А., Зущина, К. М., Султанова, Р. М. Рынок труда и теории занятости: учебное пособие. М., 2009. С. 173.
12. Маршалл, А. Принципы экономической науки. М., 2013. Т. 2. С. 29.
13. Нестеров, А. В. Совершенствование системы государственного регулирование занятости Санкт-Петербурга // Инновации. 2013. № 2. С. 24-28.
14. Основы экономической теории: учеб.-метод. пособие / под ред. Р. Нуреева. Тема 8. Рынок труда. Распределение доходов // Вопросы экономики. 2009. № 1.
15. Прокопов, Ф., Малеева, Т. Политика противодействия безработице. М., 2012. 160 с.
16. Профобразование и рынок труда: прямая зависимость / А. Лейбович [и др.] // Человек и труд. 2010. № 8. С. 44-45.
17. Остапенко, С.П. Приоритеты региональной политики занятости // Человеческие ресурсы. 2014. № 2. С. 34-39.
18. Статистические данные по численности экономически активного населения, занятых в экономике; безработных и уровень безработицы с 2000-2013 гг. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force (дата обращения: 30.10.2025).
19. Трофимова, Н.М., Еремина, Е.И. Самообразование и творческое развитие личности будущего специалиста // Педагогика. 2013. № 2. С. 42-48.
20. Четвернина, Т. Российская система защиты от безработицы в контексте мирового опыта // Вопросы экономики. 2012. № 11.
21. Экономическая теория: хрестоматия. М.: Высшая школа, 2008.
22. Эрроу, К. Информация и экономическое поведение // Вопросы экономики. 1995. № 5.
23. Юрьева, Т.В. Социальная экономика. М.: Дрофа, 2011.
24. Samuelson, P. Lord Keynes and the General Theory // Econometrica. 2006. № 3. P. 190.
25. Безработица в РФ в сентябре увеличилась до 2,2% с исторического минимума в 2,1% месяцем ранее // Финмаркет. URL: https://www.finmarket.ru/main/article/6379532 (дата обращения: 30.10.2025).
26. Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (последняя редакция) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_464977/ (дата обращения: 30.10.2025).
27. В августе рост зарплат составил 3,8% в реальном выражении против 6,6% в июле // Финмаркет. URL: https://www.finmarket.ru/main/article/6379531 (дата обращения: 30.10.2025).
28. Росстат отметил рост безработицы в сентябре с исторического минимума до 2,2% // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/business/992984 (дата обращения: 30.10.2025).
29. Правительство начинает программу мер для снижения безработицы в России // Псковское агентство информации. URL: https://pai.ru/news/pravitelstvo-nachinaet-programmu-mer-dlya-snizheniya-bezraboticy-v-rossii (дата обращения: 30.10.2025).
30. Безработица и ее виды: Макроэкономика (Приходько А.В., 2010). URL: https://www.uchportal.ru/work/2010-10-14-11867/ (дата обращения: 30.10.2025).
31. Структурная безработица: что это такое, причины возникновения, примеры // Финансы Mail.ru. 2025. 4 авг. URL: https://finance.mail.ru/2025-08-04/strukturnaya-bezrabotica-chto-eto-takoe-prichiny-vozniknoveniya-primery-50478065/ (дата обращения: 30.10.2025).
32. Занятость и безработица: Понятная статистика // Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/labour_force_employment_unemployment (дата обращения: 30.10.2025).
33. Росстат: уровень безработицы в стране обновил в марте исторический минимум // РИА Новости. 2024. 28 апр. URL: https://ria.ru/20240428/bezrabotitsa-1942738221.html (дата обращения: 30.10.2025).
34. Классическая и кейнсианская интерпретация существования безработицы. URL: https://studfile.net/preview/3807530/page:2/ (дата обращения: 30.10.2025).
35. Анализ социально-экономических последствий безработицы в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-sotsialno-ekonomicheskih-posledstviy-bezrabotitsy-v-rossii (дата обращения: 30.10.2025).
36. Занятость и безработица (Росстат). URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11174 (дата обращения: 30.10.2025).
37. Уровень безработицы по регионам России — 2024 // Мир географических карт. URL: https://geography.ranepa.ru/analitika/uroven-bezraboticy-po-regionam-rossii-2024 (дата обращения: 30.10.2025).
38. Средняя зарплата в Москве в 2025 году: каков размер по отраслям, как изменилась за пять лет // Финансы Mail.ru. 2025. 27 окт. URL: https://finance.mail.ru/2025-10-27/srednyaya-zarplata-v-moskve-v-2025-godu-kak-izmenilas-za-pyat-let-50493026/ (дата обращения: 30.10.2025).
39. Теории безработицы и их эволюция // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teorii-bezrabotitsy-i-ih-evolyutsiya (дата обращения: 30.10.2025).
40. Тарабан, О.В., Седых, О.Г. Проблемы реализации занятости инвалидов: мнение экспертов // Экономика труда. 2022. № 2. URL: https://creativeconomy.ru/articles/114194 (дата обращения: 30.10.2025).
41. Дудина, О.М., Арсельгова, М.А. Социальные и экономические последствия безработицы // Экономика труда. 2019. № 2. URL: https://creativeconomy.ru/articles/40667 (дата обращения: 30.10.2025).
42. Безработица в России выросла в сентябре с 2,1% месяцем ранее до 2,2% // Финам. 2025. 29 окт. URL: https://www.finam.ru/analysis/newsitem/bezrabotica-v-rossii-vyrosla-v-sentyabre-s-21-mesyacem-ranee-do-22-20251029-192600/ (дата обращения: 30.10.2025).
43. Социально-экономические механизмы снижения безработицы в современной России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-ekonomicheskie-mehanizmy-snizheniya-bezrabotitsy-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 30.10.2025).
44. Экономические последствия безработицы в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-posledstviya-bezrabotitsy-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 30.10.2025).
45. Монетаристская теория занятости: Сущность, причины и виды безработицы. URL: https://bstudy.net/studfiles/lektsiya-po-ekonomike/monetaristskaya-teoriya-zanyatosti.html (дата обращения: 30.10.2025).
46. Безработица в России 2025: статистика Росстата // GoGov.ru. URL: https://gogov.ru/articles/unemployment (дата обращения: 30.10.2025).
47. В России 2,1% официально безработных — так мало не было никогда. Однако число резюме на сайтах поиска работы растет! Как так? // Собака.ru. URL: https://www.sobaka.ru/lifestyle/money/180290 (дата обращения: 30.10.2025).
48. Методологические пояснения (Росстат). URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/met-bezrabotica.htm (дата обращения: 30.10.2025).
49. Аналитика: Опубликовано исследование о занятости инвалидов // Национальный совет по профессиональным квалификациям. URL: https://nark.ru/news/analitika-opublikovano-issledovanie-o-zanyatosti-invalidov/ (дата обращения: 30.10.2025).
50. АНАЛИЗ ПРИЧИН БЕЗРАБОТИЦЫ И ЕЕ НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=1234 (дата обращения: 30.10.2025).
51. Кейнсианская теория безработицы: Макроэкономика // Bstudy. URL: https://bstudy.net/studfiles/lektsiya-po-makroekonomike/keynsianskaya-teoriya-bezrabotitsy.html (дата обращения: 30.10.2025).
52. Климова, К.И. Социально-экономические последствия безработицы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-ekonomicheskie-posledstviya-bezrabotitsy (дата обращения: 30.10.2025).
53. Проблемы реализации занятости инвалидов: мнение экспертов // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=48159521 (дата обращения: 30.10.2025).
54. Правительство одобрило поправки к программе трудовой занятости на 2024-2029 годы // ERR. 2024. URL: https://rus.err.ee/1609142750/pravitelstvo-odobrilo-popravki-k-programme-trudovoj-zanjatosti-na-2024-2029-gody (дата обращения: 30.10.2025).
55. Росстат: Уровень безработицы в России в июне снизился до 2,4% — Новости РСПП. URL: https://rspp.ru/activity/news/rosstat-uroven-bezrabotitsy-v-rossii-v-iyune-snizilsya-do-2-4-protiv-2-6-mesyacem-ranee-66633b490f23f/ (дата обращения: 30.10.2025).
56. Сбалансированность и поддержка // Новый компаньон. URL: https://www.newsko.ru/articles/123447 (дата обращения: 30.10.2025).
57. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-obespecheniya-zanyatosti-invalidov-v-rossiyskoy-federatsii-puti-ih-resheniya-sovershenstvovanie-mehanizmov-po (дата обращения: 30.10.2025).