Введение. Как определить актуальность и сформулировать цели курсовой работы
Введение — это не формальная часть, а стратегически важный блок, который задает тон всей курсовой работе. Его главная задача — убедить научного руководителя и комиссию в значимости вашего исследования. Ключ к успеху — это умение связать, казалось бы, академическую тему с живыми и острыми вопросами современности. Сегодня законодательный процесс в стране кардинально трансформировался, что является объективным следствием переходных периодов в истории. Однако по прошествии времени к качеству законодательных инициатив и процедуре их принятия возникает все больше обоснованных претензий.
Именно поэтому глубокий анализ эволюции основного закона, его принятия и механизмов изменения становится особенно значимым. Понимание исторических и юридических развилок помогает оценить текущее состояние правовой системы и обоснованно рассуждать о ее будущем.
Актуальность выбранной темы обусловлена огромным значением Конституции в жизни любого общества и ее особым местом в правовой системе. Для четкой постановки исследования в введении необходимо сформулировать его ключевые параметры:
- Объект исследования: правотворчество и законодательный процесс в контексте конституционного развития России.
- Предмет исследования: конкретные процедуры и этапы принятия, изменения и отмены конституций РСФСР и Российской Федерации.
- Цель исследования: провести комплексный анализ ключевых этапов и проблем конституционного развития от советского периода до наших дней, выявив логику и закономерности трансформации основного закона.
Такой подход демонстрирует не просто знание фактов, но и умение видеть их во взаимосвязи, что является признаком качественной аналитической работы. Далее мы выстроим теоретический фундамент, рассмотрев историческую ретроспективу советского конституционализма.
Глава 1. Исторический путь советских конституций как фундамент современного права
Первая глава курсовой работы закладывает исторический фундамент для понимания действующего законодательства. Анализ конституций РСФСР — это не просто экскурс в прошлое, а исследование правовой ДНК, элементы которой так или иначе проявились в современной системе. Мы рассмотрим четыре ключевых документа, каждый из которых стал отражением своей эпохи.
Конституция РСФСР 1918 года
Принятая 10 июля 1918 года V Всероссийским съездом Советов, эта Конституция стала первым основным законом нового государства. Она была принята в разгар Гражданской войны и полностью отражала идеологию того времени. Ключевая особенность — официальное учреждение советской республики и закрепление диктатуры пролетариата. Документ носил классовый характер: политических прав были лишены нетрудовые классы. Изменение или отмена конституции находились в компетенции Всероссийского съезда Советов. Замена этой конституции стала необходимой после образования СССР и потребности в новом федеративном устройстве.
Конституция РСФСР 1925 года
Утвержденная 11 мая 1925 года, эта конституция была прямым следствием образования СССР в 1922 году и принятия общесоюзной Конституции в 1924-м. Ее главной задачей было приведение республиканского законодательства в соответствие с союзным. Она юридически оформила статус РСФСР как союзной республики в составе большего государственного образования. Структура власти, заложенная в 1918 году, в целом сохранилась. Причиной ее отмены стало принятие новой, «сталинской» Конституции СССР.
Конституция РСФСР 1937 года
Этот документ был принят вслед за союзной Конституцией 1936 года, в период утверждения в стране режима сильной централизованной власти. Хотя она и декларировала широкие демократические права (всеобщее избирательное право, свободу слова, печати), на практике многие из них носили формальный характер. Важнейшим контекстом было завершение этапа «революционной законности» и переход к строго иерархичной и централизованной системе государственного управления. Замена этой конституции произошла в эпоху «развитого социализма».
Конституция РСФСР 1978 года
Последняя советская конституция, принятая вслед за союзной 1977 года, вошла в историю как конституция «развитого социализма». Она официально закрепила однопартийную политическую систему. Наиболее интересна судьба этого документа: он действовал вплоть до распада СССР и претерпел значительные изменения в конце 1980-х — начале 1990-х годов. Именно в нее вносились поправки, вводившие посты Президента и вице-президента РСФСР и закладывавшие основы для принципа разделения властей, что стало юридическим мостом к новой эпохе. Изучив это наследие, мы видим, как накапливались предпосылки для кардинального пересмотра основ государственного строя.
Глава 2. Принятие Конституции РФ 1993 года в условиях смены эпох
Переход от советской правовой модели к современной российской был не эволюцией, а настоящим разрывом, который произошел в условиях острейшего политического кризиса 1992-1993 годов. Действующая на тот момент Конституция РСФСР 1978 года, несмотря на многочисленные поправки, не могла разрешить конфликт между президентом и законодательной властью (Верховным Советом). Стране требовался принципиально новый основной закон.
Принятие Конституции 1993 года через всенародный референдум стало не просто юридическим, а политическим актом, легитимизировавшим новый государственный строй и завершившим эпоху советской власти.
Использование термина «всенародное голосование» вместо «референдума» было юридическим маневром, позволившим обойти действовавший закон, по которому назначить референдум мог только Верховный Совет. Голосование состоялось 12 декабря 1993 года, и, по официальным данным, за принятие нового основного закона высказалось большинство проголосовавших граждан. Конституция вступила в силу 25 декабря 1993 года.
Ключевые отличия новой Конституции от всех советских аналогов носят фундаментальный характер:
- Смена типа государства: Произошел отказ от социалистической модели. Россия провозглашалась демократической федеративной правовой республикой.
- Приоритет прав человека: Впервые высшей ценностью были провозглашены человек, его права и свободы, что стало концептуальным ядром нового документа.
- Верховенство и прямое действие: Конституция получила высшую юридическую силу и прямое действие, что означало возможность граждан ссылаться на ее нормы непосредственно в суде.
- Разделение властей: Был четко закреплен принцип разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти.
Таким образом, принятие Конституции 1993 года стало точкой отсчета для современной российской государственности. Мы рассмотрели, как была принята действующая Конституция. Однако основной закон — это живой документ. В следующей главе мы детально изучим, как он может изменяться.
Глава 3. Механизмы трансформации. Как устроен процесс внесения поправок в Конституцию РФ
Конституция, будучи фундаментом правовой системы, обладает повышенной стабильностью. Процедура ее изменения значительно сложнее, чем для обычных законов, что защищает основы строя от сиюминутной политической конъюнктуры. В Российской Федерации существует два принципиально разных порядка внесения изменений.
Обычный порядок предусмотрен для глав 3–8 («Федеративное устройство», «Президент», «Федеральное Собрание», «Правительство», «Судебная власть и прокуратура», «Местное самоуправление»). Поправки к ним принимаются в форме специального закона, который должен быть одобрен:
- Не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
- Не менее чем тремя четвертями голосов от общего числа членов Совета Федерации.
- Органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ.
После этого закон подписывается Президентом.
Особый, усложненный порядок применяется для пересмотра глав 1 («Основы конституционного строя»), 2 («Права и свободы человека и гражданина») и 9 («Конституционные поправки и пересмотр Конституции»). Федеральное Собрание не может их изменить самостоятельно. Если предложение о пересмотре будет поддержано 3/5 голосов обеих палат, созывается специальный орган — Конституционное Собрание, которое либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает новый проект, выносимый на всенародное голосование.
Поправки 2008 года: Увеличение сроков полномочий
Первые значимые изменения были внесены по инициативе президента Дмитрия Медведева.
- Суть поправок: Срок полномочий Президента РФ был увеличен с 4 до 6 лет, а Государственной Думы — с 4 до 5 лет. Также Правительство обязали ежегодно отчитываться перед Думой.
- Контекст и процедура: Поправки были обоснованы необходимостью укрепить политическую стабильность. Они прошли стандартную процедуру для глав 3-8 и были одобрены всеми 83 регионами страны.
- Последствия: Эти изменения существенно повлияли на электоральные циклы и баланс властей, увеличив временной горизонт планирования для исполнительной и законодательной власти.
Поправки 2014 года: Изменения в составе РФ и судебной системе
В 2014 году было внесено несколько важных поправок.
- Суть поправок: Во-первых, в состав РФ были включены два новых субъекта — Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Во-вторых, произошло объединение Верховного и Высшего Арбитражного судов.
- Контекст и процедура: Принятие новых субъектов стало следствием политических событий весны 2014 года. Реформа судебной системы была направлена на унификацию судебной практики. Обе поправки принимались по стандартной процедуре.
- Последствия: Изменение состава РФ имело огромные международно-политические последствия. Реформа судебной власти вызвала дискуссии в юридическом сообществе о ее целесообразности.
Поправки 2020 года: Масштабная конституционная реформа
Самые масштабные изменения были инициированы президентом Владимиром Путиным в 2020 году.
- Суть поправок: Был внесен целый комплекс изменений (более 200), затронувших полномочия Президента, Правительства и Парламента, закрепивших социальные гарантии (индексация пенсий, МРОТ), упоминание Бога, защиту исторической правды и определивших брак как союз мужчины и женщины. Был создан новый орган — Госсовет, а также введено положение, позволяющее действующему президенту вновь баллотироваться на этот пост («обнуление сроков»).
- Контекст и процедура: Реформа была представлена как ответ на новые вызовы и необходимость укрепить суверенитет. Для ее легитимации, помимо стандартной парламентской процедуры, был использован специальный механизм — общероссийское голосование, по итогам которого поправки вступили в силу 4 июля 2020 года.
- Последствия и оценки: Реформа привела к существенному перераспределению полномочий в системе публичной власти и вызвала широкую общественную и экспертную дискуссию о ее долгосрочном влиянии на политическую систему России.
Проанализировав теорию и практику изменения основного закона, мы готовы подвести итоги нашего исследования.
Заключение. Формулируем выводы и обозначаем перспективы исследования
Заключение в курсовой работе — это не просто пересказ содержания, а синтез и демонстрация глубины понимания темы. Здесь необходимо обобщить проделанный путь и сформулировать итоговые тезисы.
В ходе исследования мы последовательно решили поставленные задачи.
- В первой главе был проанализирован исторический путь советских конституций, который показал, что каждый основной закон был продуктом своей эпохи, отражая идеологию и структуру власти — от диктатуры пролетариата до «развитого социализма».
- Во второй главе мы установили, что принятие Конституции РФ 1993 года стало не только юридическим, но и политическим актом, легитимировавшим новый государственный строй в условиях острого кризиса власти.
- В третьей главе был детально рассмотрен дуализм процедур изменения Конституции и проанализированы ключевые поправки 2008, 2014 и 2020 годов, каждая из которых была ответом на конкретные политические и социальные вызовы.
Главный вывод работы заключается в том, что эволюция процедур принятия и изменения конституции в России наглядно отражает динамику баланса сил между ветвями власти и общую траекторию развития государственности. От революционной целесообразности до сложных парламентских процедур и плебисцитарной легитимации — каждый этап демонстрирует меняющееся понимание роли основного закона в жизни страны.
Тема конституционного развития далеко не исчерпана. В качестве перспективных направлений для дальнейших исследований можно предложить:
- Сравнительно-правовой анализ процедур изменения конституций в России и других федеративных государствах.
- Более глубокое изучение долгосрочного влияния поправок 2020 года на правоприменительную практику и баланс властей.
- Анализ роли Конституционного Суда в толковании и «живом» развитии положений основного закона.
Завершив содержательную часть, остается правильно оформить работу.
Практикум. Составляем список литературы и оформляем работу по ГОСТу
Финальный этап подготовки курсовой работы — ее правильное оформление, которое демонстрирует вашу академическую аккуратность. Ключевой элемент здесь — список использованных источников. Рекомендуется группировать литературу по категориям для большей наглядности и удобства проверки.
Стандартная структура библиографического списка выглядит так:
- Нормативно-правовые акты (НПА): Располагаются по юридической силе: Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и т.д. Внутри одной группы — по хронологии.
- Научная и учебная литература: Сюда входят монографии, учебники, научные статьи. Источники располагаются строго в алфавитном порядке по фамилии автора.
- Материалы судебной практики: Постановления и определения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ.
- Интернет-ресурсы: Указываются с полным URL-адресом и датой обращения.
В качестве отправной точки для подбора научной литературы по теме конституционного права можно обратиться к трудам таких авторов, как С. А. Авакьян, Н. С. Бондарь, Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин.
При форматировании всей работы крайне важно соблюдать общие требования: стандартный шрифт (обычно Times New Roman, 14 кегль), полуторный межстрочный интервал, правильные отступы и нумерация страниц. Однако помните, что у каждого вуза и даже у каждой кафедры могут быть свои методические указания. Всегда сверяйтесь с ними перед сдачей работы.
Список источников информации
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 26.01.2009 — N 4. — ст. 445.
- Закон РФ «О поправке к конституции РФ» от 30.12.2008 № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной думы (одобрен СФ ФС РФ 26.11.2008) // Собрание законодательства РФ — 05.01.2009 — N 1. — ст. 1.
- Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. — М.: РЮИД, «Сашко», 2003. – 235 С.
- Авакьян С.А. Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы // Журнал российского права. — №11. – 2003. – С. 15-20.
- Белкин А.А. Пересмотр Конституции (теоретические аспекты). М.: НОРМА, 2005. – 217 С.
- История отечественного государства и права. Часть 1 / Учебник под ред. О.И. Чистякова. М.:Юристъ, 2002. – С. 120.
- История Советской Конституции (в документах). 1917 — 1956. М., 1957. – 575 С
- Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник (издание третье, переработанное и дополненное). М.: Юристъ, 2004. – 470 С.
- Кутафин О.Е. Конституция и проблемы ее реализации // В сб.: Российский конституционализм: проблемы и решения (материалы международной конференции). М., 1999. – 215 С.
- Лукьянова Е.А. Некоторые проблемы конституции Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право – 2007 — N 15-19.
- Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны «одной медали» // Правоведение. 1994. N 2. С. 11-17.
- Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994. — 468 С.
- Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы российской Конституции // Государство и право. 2000. N 6. С. 5-11.
- Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право. 1999. N 11. С. 6-11.