Эволюция отношений собственности в современной России – полное исследование для курсовой работы

Собственность является системообразующим институтом для любой национальной экономики, особенно для России с ее сложной и многоэтапной историей преобразований. Этот институт определяет не только способ соединения работников со средствами производства, но и всю социальную структуру общества. Сегодня ключевой проблемой остается поиск эффективной формулы соотношения различных форм собственности и, как следствие, повышение результативности управления государственным имуществом. Актуальность этой задачи обусловлена как масштабами государственной собственности, так и ее неоднородной структурой. Цель данной работы — исследовать теоретические и практические аспекты трансформации отношений собственности в современной России. Для ее достижения необходимо решить несколько задач: изучить теоретические основы категории «собственность», проанализировать ключевые этапы ее преобразования в постсоветский период, выявить актуальные проблемы в сфере управления госимуществом и определить перспективные пути их решения.

1. Теоретические основы собственности, ее сущность и роль в экономике

Для глубокого понимания процессов трансформации необходимо рассматривать собственность как многогранную категорию, имеющую двойственную природу. С одной стороны, это экономическая категория, отражающая отношения между людьми по поводу присвоения, владения, распределения и использования материальных и нематериальных благ. С другой стороны, это правовая категория, представляющая собой совокупность юридических норм, которые закрепляют и охраняют принадлежность имущества конкретным субъектам.

Юридическое содержание собственности традиционно раскрывается через знаменитую «триаду прав»: право владения, право пользования и право распоряжения. Владение — это фактическое обладание вещью, пользование — извлечение из нее полезных свойств, а распоряжение — возможность определять ее юридическую судьбу. Историко-философский контекст, например, идеи Дэвида Юма о стабильности владения как одном из фундаментальных законов для безопасности общества, подчеркивает вневременную важность этого института. В современной России основы отношений собственности заложены в Конституции РФ, которая в статье 8 закрепляет и гарантирует равную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

2. Ключевые этапы трансформации отношений собственности в постсоветской России

Современная структура собственности в России является результатом глубоких и противоречивых преобразований, начавшихся после распада СССР. Советская экономика характеризовалась тотальным доминированием государственной собственности. Переход к рынку потребовал коренной трансформации этих отношений, и главным инструментом этого процесса стала приватизация, особенно в ее форсированных формах в 1990-е годы.

Процесс разгосударствления преследовал цели создания класса частных собственников и повышения экономической эффективности. Однако методы, в частности ваучерная, а затем и денежная приватизация, привели к неоднозначным результатам. Как отмечают многие исследователи, абсолютизация роли института приватизации не привела к ожидаемому росту эффективности в масштабах всей экономики. Вместо этого она породила ряд серьезных негативных явлений, таких как чрезмерная концентрация капитала, криминализация экономических отношений и резкое социальное расслоение, последствия которых ощущаются до сих пор.

3. Современная мозаика собственности и новые векторы государственного участия

К настоящему времени в России сложилась смешанная экономика, в которой, тем не менее, доминирует частный сектор. Согласно данным Росстата, его доля в ВВП страны превышает 70%. Наряду с частной собственностью в экономике существуют и другие ее формы: государственная (которая делится на федеральную и собственность субъектов РФ) и муниципальная.

В XXI веке стали заметны новые тенденции в развитии отношений собственности. Во-первых, это создание крупных государственных холдингов и корпораций, а также формирование стратегических альянсов между государством и крупным частным бизнесом. Во-вторых, наблюдается и встречный процесс — так называемая «ползучая» деприватизация, которая проявляется в увеличении государственной доли в стратегически важных отраслях, особенно в добывающем секторе. Эти процессы свидетельствуют о переходе от прямолинейной приватизации к более сложной модели, где государство ищет новые формы своего участия в экономике.

4. Проблемы и вызовы в управлении государственным имуществом

Несмотря на доминирование частного сектора, вопрос эффективного управления государственной собственностью стоит чрезвычайно остро. Это связано как с огромными масштабами и сложной структурой госимущества, так и с низкой результативностью его использования. Одной из главных проблем остается низкая эффективность и убыточность многих государственных унитарных предприятий (ГУПов). Их правовой статус часто не позволяет им быть полноценными участниками рыночной экономики.

Другой серьезный вызов — это сама методология оценки эффективности. Некорректно применять к государственным активам исключительно рыночные критерии, такие как рентабельность, поскольку их основная цель — не извлечение прибыли, а максимизация общественного благосостояния. Также существует проблема недостаточной проработки механизмов планирования неналоговых доходов, поступающих в бюджет от использования федерального имущества. Все это требует системного реформирования подходов к управлению.

5. Перспективные направления реформирования системы управления госсобственностью

В ответ на существующие вызовы государство и экспертное сообщество формулируют ряд направлений для реформирования системы управления госимуществом. Основным инструментом для реализации этих мер выступает государственная программа «Управление федеральным имуществом». Ключевые векторы реформ можно систематизировать следующим образом:

1. Четкое разграничение функций и активов. Необходимо провести ревизию госимущества, сократить количество ГУПов и четко определить цели участия государства в каждой конкретной компании.
2. Повышение конкурентоспособности и прозрачности. Важно совершенствовать корпоративное управление в госкомпаниях, усиливать контроль над их деятельностью и внедрять современные системы мониторинга.
3. Активное вовлечение неиспользуемых активов. Государство обладает значительным количеством неиспользуемых или неэффективно используемых объектов, особенно земельных участков, которые необходимо вовлекать в хозяйственный оборот.
4. Цифровизация контроля и мониторинга. Создание единой, регулярно обновляемой цифровой базы данных об объектах федерального имущества позволит принимать более взвешенные и эффективные управленческие решения.

Реализация этих направлений призвана повысить отдачу от государственных активов и их вклад в экономическое развитие страны.

Таким образом, трансформация собственности в России представляет собой сложный и все еще продолжающийся процесс. Страна прошла путь от «дикой» приватизации 1990-х годов к поиску оптимального баланса между частной инициативой и государственным контролем. Главной нерешенной задачей остается выработка той самой «эффективной формулы собственности», которая бы наилучшим образом сочетала различные ее формы. От успеха реформы управления государственным имуществом и повышения его вклада в общественное благосостояние напрямую зависит устойчивость и долгосрочные перспективы экономического развития всей страны.

Список использованной литературы

1. Гукасьян Г., Маховикова Г., Амосова В. Экономическая теория: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2011. – 736 с.
2. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. 4-е изд. – СПб.: Питер, 2011. – 560 с.
3. Абель Э., Бернанке Б. Макроэкономика. 5-е изд. – Питер, 2010.
4. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика. В 3 томах. – М.: Омега – Л, Экономикус, 2010.
5. Макроэкономическая политика и особенности её осуществления в открытой экономике. / Под ред. к.э.н., проф. Т.Г. Бродской, д.э.н., проф. Д.Ю. Миропольского: Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010.
6. Методологические основы, структурные характеристики и поведенческие предпосылки макроэкономического анализа. / Под ред. к.э.н., проф. Т.Г. Бродской, д.э.н., проф. Д.Ю. Миропольского: Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.
7. Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.Г. Грязновой и проф. А.Ю. Юданова. – М.: КноРус, 2011.
8. Микроэкономика: Практикум. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011.
9. Переверзева С.В., Синилина О.В., Павлова Т.А. Теория фирмы: спрос на факторы и предложение благ: Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011.
10. Попов А.И., Иванов С.А., Миэринь Л.А. Хозяйственная система России: инновационное развитие и экономическая безопасность: Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.
11. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Микроэкономика: Учебник. 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011. – 544 с.
12. Функционирование системы национальных рынков в статике и динамике: учебное пособие / под ред. к.э.н., проф. Т.Г. Бродской, д.э.н., проф. Д.Ю. Миропольского. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011.
13. Нуреев Р.М. Экономика развития: модели становления рыночной экономики: Учебник / Р. М. Нуреев. — 2-е изд.; перераб. и доп. — М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2010. — 640с.
14. Национальная экономика: Учебник / Под общ. ред. Р.М.Нуреева. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 655с.
15. Фрейнкман Л.М. Анализ институциональной динамики в странах с переходной экономикой: Научные труды № 126Р / Л. М. Фрейнкман, В. В. Дашкеев, М. Р. Муфтяхетдинова. — М.: ИЭПП, 2009. — 252с.
16. Приватизация в России и других странах СНГ: Сб. обзоров / РАН. ИНИОН. Центр науч.-информ. исслед. глобал. и регион. пробл.; Отв. ред. В.А.Виноградов – М., 2003. – 272 с.
17. Приватизация-2013: деньги мимо бюджета [Электронный ресурс] Московский Комсомолец. — Режим доступа: http://www.mk.ru/economics/article/2013/12/12/958750-privatizatsiya2013-dengi-mimo-byudzheta.html
18. Рыжков, Н.И. Десять лет великих потрясений / Н.И. Рыжков. — М.: Ассоциация Книга. Просвещение. Милосердие, 1995. — 567 с.
19. Сайт Росимущества [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.rosim.ru/