Пример готовой курсовой работы по предмету: Микро-, макроэкономика
Содержание
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЫНКА КАПИТАЛА.
1.1 Капитал как фактор производства.
1.2 Проблема накопления первоначального капитала в мире и в России.
1.3 Приватизация: понятия, методы проведения, цели.
ГЛАВА
2. ОСОБЕННОСТИ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ.
2.1 Особенности приватизации в Германии.
2.2 Особенности приватизации во Франции.
2.3 Российская приватизация и ее особенности.
ГЛАВА
3. ПРОБЛЕМЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ В РОССИИ.
3.1 Пересмотр итогов приватизации в России и основные проблемы.
3.2 Положительные и отрицательные стороны приватизации в России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.
ПРИЛОЖЕНИЯ.
Введение.
Тема моей курсовой работы "Приватизация, разгосударствление собственности: мировой опыт и российская практика".
Я считаю, что эта тема и в настоящее время очень актуальна, так как приватизация в России в 90-ые годы прошла не совсем так, как задумывалось ее идеологами и организаторами. Был совершен ряд грубейших ошибок, наша страна не учла опыт и результаты приватизации в других развитых странах. В нашем обществе сейчас всё чаще можно услышать высказывания по поводу не законности проведенной приватизации, её экономической и политической не целесообразности. А некоторые известные политические деятели высказываются за пересмотр итогов проведенной приватизации.
Приватизация — передача государственной или муниципальной собственности в собственность фирм или домохозяйств в широком масштабе.
Приватизация является важнейшим звеном политики разгосударствления. Приватизация в широком смысле слова — это преобразование государственной собственности в другие формы собственности. Приватизацией в узком смысле слова называют передачу собственности в частную (индивидуальную) собственность. Именно такое определение звучало в российском Законе о приватизации 1991: «Приватизация – это приобретение государственных предприятий и их имущества в частную собственность, и частное управление». Однако исторически этот термин используется в основном, для обозначения любых изменений государственной формы собственности – также для акционирования, когда новым коллективным собственником становится акционерное общество (корпорация), т.е. не одно лицо, а тысячи или десятки тысяч совладельцев.
Целью данной курсовой работы является проведение исследования приватизации собственности в России и в мире. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) изучить теоретические основы рынка капитала;
2) изучить особенности приватизации и разгосударствления в развитых странах;
3) провести анализ правовых основ приватизации в России;
4) изучить итоги и проблемы приватизации в России;
5) рассмотреть все стороны приватизации России.
Для решения поставленных задач использовалась литература многих авторов и различные методы исследования, такие, как аналитический, классификационный, индуктивный, а также метод аналогии.
ГЛАВА
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЫНКА КАПИТАЛА.
1.1 Капитал как фактор производства.
Буквально, слово «капитал» происходит от латинского «capitalis» – главный. Капитал, как особый фактор производства, представляет собой производственные ресурсы, созданные людьми для производства экономических благ ради получения прибыли. В состав капитала входят: здания, сооружения, коммуникации, станки, оборудование, инструменты, технологии и разработки, программные продукты, разнообразные материалы, сырье, полуфабрикаты.
Возьмем во внимание три заключенных в этом определении момента:
1. Капитал — это ресурсы, созданные людьми. В этом состоит его отличие от фактора земля, объединяющего разнообразные ресурсы, созданные природой.
2. Капиталом являются только предметы, которые используются для производственной деятельности. Обувь, пища, личные автомобили и прочие предметы потребления, хотя и созданы людьми, но в производстве не используются и капиталом не являются.
3. Цель производства (в котором используется капитал) — прибыль.
Ведущее место среди факторов производства занимает капитал, так как он придает современным экономикам многие характерные черты:
1) индустриальный (технологический) характер;
2) специализацию и кооперирование общественного производства;
3) наличие крупного производства.
Капитал, который выражен в конструкционных материалах, станках, оборудовании, сооружениях и прочем, является технической стороной современной экономики. Можно говорить, что производственный потенциал современных государств выражается в накопленных ресурсах фактора капитала. От хозяйства сто и пятисотлетней давности, или развитое государство от государства отсталого отличает сегодняшнюю экономику количество и качество используемого капитала.
Капитал пользуется спросом, потому что он является производительным. Юридические лица являются субъектами спроса на капитал, а домашние хозяйства являются субъектами предложения. Спрос на капитал — это спрос на инвестиционные средства, а не просто на деньги. Говоря о спросе на капитал как фактор производства, мы подразумеваем спрос на инвестиционные средства, которые являются необходимыми для приобретения капитала в материальной форме (машины, оборудование и т п.).
Необходимо различать форму, в которой будет спрос на капитал, а также содержание самого спроса. Внешне спрос на капитал представляется как спрос на какую-то сумму денег. Не являются одним и тем же спрос на деньги и спрос на капитал в денежной форме. Бизнес предъявляет спрос на инвестиционные средства, т. е. ему необходимы денежные средства для покупки производственных фондов. Домашние хозяйства (население) также предъявляют спрос на деньги, но это никак не связано с предпринимательской деятельностью.
1.2 Проблема накопления первоначального капитала в мире и в России.
Исторический процесс преобразования общественных средств производства и жизненных средств в капитал, а непосредственных производителей – в наемных рабочих называется первоначальным накоплением капитала.
Свою индивидуальность имеет формирование первоначального накопления капитала в развитых странах.
В Англии процедура первоначального накопления капитала началась в XV в. и закончилась во второй половине XVIII в. , закончилась она исчезновением крестьянства, которое произошло в ходе аграрного переворота. Правительство с помощью "кровавого законодательства" заставляло лишенных земли крестьян устраиваться на работу к капиталистам. Наряду с этим происходила процедура накопления крупной массы денежных средств, в основном насилием, грабежом, обманом. Первостепенным методом накопления богатства обозначилось участие в работорговле и пиратстве, которому содействовала корона. Также, накоплению первоначального капитала помогала система государственного займа (частые заёмы английских королей у ростовщиков и купцов) также содействовала и политика развития отечественной промышленности, которая запрещала экспорт продукции, ограничивая огромными налогами ввоз готовой продукции.
В Голландии не было развито крепостное право, у крестьян была сохранена свобода, исходя из этого, аграрная революция произошла очень быстро, в основном в ней использовались меры внешнеэкономического принуждения. Важным звеном первоначального накопления капитала в Голландии была налоговая система, которая повышала прямые налоги как с городского, так и с сельского населения. Бедняки, которые были лишены земли и имущества из-за закона против бродяг создали резервную армию будущих наёмных рабочих. Так как были сохранены цехово — сословных привилегии и вольности, это позволило верхушке цехов накопить порядочный капитал. Большая часть средств находилась у ростовщиков. В отличие от Англии, для экономики Голландии первое место занимала внешняя торговля. Нидерландская буржуазная революция явилась катализатором в производстве первоначального накопления капитала. Исходя из этого Голландия уже в XVII в. стала "образцовой капиталистической страной".
Во Франции первоначальное накопление капитала зародилось в XVI в.. Так как страна была удалена от торговых путей — имелась конкуренция между передовыми странами раннего капитализма, страна была несколько перенаселена, к замедленному развитию накопления капитала привело стремление буржуазии вкладывать денежные средства в землевладение и государственное кредитование. Характерно было массовое исчезновение крестьянства, аналогично Англии. Под действием роста налогов и усилением ростовщичества происходило имущественное расслоение и потери земель крестьянами. Наиболее распространенными налогами являлись денежный ценз, натуральный шампар, королевский налог – талья, подушный налог, "двадцатина" (1/20 часть прибыли), церковная десятина и натуральные повинности, включая барщину. В форме феодального хозяйства на буржуазный лад во Франции происходило формирование капиталистического уклада. Процедура увеличения капитала не имела благоприятных условий из-за угрозы конфискации. Накопленное богатство сохранялось только в приобретении поместий, титулов или должностей, но никак ни в промышленности и торговле. Развиваются капиталистические отношения во Франции начиная с 30-х годов XVIII в.
Германия в XVI-XVIII веке не имела политического единства, не знала хозяйственного центра, не было единой системы финансов, налогов и денежного обращения. Князья в хозяйственной жизни Германии сыграли первостепенную роль. Грандиозным методом воздействия на экономику и координальным источником дохода наряду с феодальной рентой были всевозможные "монополии" и «регальные права" на те, или иные виды деятельности. К помещичьим (юнкерским) имениям крестьяне прикреплялись навсегда (законодательно).
крестьяне были обязаны выполнять не ограниченную барщину и многие другие повиновения. Во второй половине XVIII в. постоянный спрос на продукцию сельского хозяйства другими развитыми державами способствовал тому, что необходимы были новые формы ведения хозяйства. В Пруссии и на востоке Германии увеличивается сгон крестьян с земли, в результате чего расширяется барская запашка и возрастает использование труда крепостных. Спад производства наблюдается и в городах, потому что политическая раздробленность страны сделала неэффективной обыкновенную для абсолютизма экономическую политику меркантилизма. Были сохранены феодальных отношения, конкуренция со стороны Голландии, Франции и Англии замедляется и процесс накопления денежных богатств. В связи с активизацией военной деятельности Пруссии в XVIII веке ускорилось формирование элементов капитализма.
1.3 Приватизация: понятия, методы проведения, цели.
Приватизация — является одним из направлений разгосударствления собственности и заключается в передаче ее в частную собственность отдельным граждан или юридическим лицам.
Под приватизацией понимают передачу контролируемой теми или иными государственными органами общественной собственности в частный сектор. Закон РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятии в РФ" от 3 июля 1991 года понимает под приватизацией "приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятии, цехов, производств, участков, иных подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов ликвидированных предприятий и их подразделений; долей, (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий".
Понятие «приватизация» употребляется в разных значениях. Иногда преобразова-ние предприятий или сфер деятельности из государственных в частные называется прива-тизацией даже тогда, когда пакеты акций данных компаний остаются полностью во вла-дении государства. В более узком понимании приватизация имеет место лишь тогда, ко-гда государство перестает быть основным собственником, а покупателями или владельца-ми долей выступают предприятия или частные лица с преобладанием частного капитала. Имеются многообразные пути передачи прав собственности из рук государства в руки ча-стных лиц. Выбор этого пути зависит от политических, социальных и экономических реалий, а также от приоритетов каждой страны.
Формальная приватизация. Такая форма приватизации подразумевает перевод го-сударственного предприятия в частноправовую форму. Это происходит в порядке общего или частного правопреемства. Формальная приватизация ничего не меняет ни в отноше-ниях собственности, ни в капиталовооруженности предприятия, ни в доступе к техниче-ским знаниям или управленческим ресурсам. Процедура проведения формальной прива-тизации задачи государства не определяется заново. Для реализации этих задач государст-во использует инструменты частного права. Здесь также можно говорить об организаци-онной приватизации, при которой не происходит существенных изменений в группировке задач между государством и частными лицами. В таких случаях формальная приватизация рассматривается как необходимый подготовительный этап для проведения материальной приватизации.
Реальная приватизация. О такой приватизации говорят в том случае, когда госу-дарственное предприятие продается частным стратегическим инвестором. Подобная фор-ма, прежде всего, встречается на муниципальном уровне и имеет четыре основные фор-мы:
• продукция — услуги, которые производятся государственным предприятияем, заменяются продукцией — услугами других предприятий;
• при применении так называемой «контрактной системы» частный продавец оказывает государственному органу какие-то платные услуги, которые потребляются не-посредственно населением;
• при применении «концессионной модели» частное предприятие оказывает гра-жданам платные услуги;
• в случае применения «чековой системы» государство размещает финансируе-мые за счет налоговых поступлений чеки, которыми производят расчеты с любыми пред-приятиями — поставщиками.
Открытый и ограниченный тендер. С помощью этого открытого метода можно ох-ватить широкий круг потенциальных инвесторов. При выборе инвестора цена не столь важна; важную роль могут играть и другие критерии. В отличие от массовой приватиза-ции здесь может иметь место значительный приток капитала.
Аукцион. Целью этого метода является продажа предприятия по наиболее высокой цене. При этом не учитываются особенности или профиль инвесторов.
Прямая продажа. По стратегическим соображениям предпочтение отдается веде-нию переговоров непосредственно с отдельными инвесторами. Наиболее важную роль здесь играет правильное определение реальной стоимости предприятия.
Management-Buy-Out: данная форма приватизации имеет место в том случае, когда предприятие или часть предприятия переходит в собственность его руководящего соста-ва.
Management-Buy-In: об этой форме приватизации говорят тогда, когда предприятие приобретается руководством стороннего предприятия. В этом случае новые собственники проводят полную или частичную смену прежнего руководства.
Приватизация сопровождается рядом соответствующих мероприятий, таких как разукрупнение, реструктуризация, оценка стоимости предприятий, поиск инвесторов, из-менение антимонопольного законодательства и реализация мероприятий в социальной сфере.
Приватизация, как и любое экономическое явление, имеет множество трактовок своих целей и задач (как правило, они несколько противоречивы), и в зависимости от по-литической ситуации в стране на первый план выходят то одни, то другие цели. Попро-буем отметить понимание задач приватизации в целом, и в России в частности.
Основные цели приватизации в переходной экономике должны быть следующи-ми:
1. Экономическая (повышение эффективности функционирования хозяйства).
2. Фискальная (увеличение доходов государственного бюджета за счет продажи предприятий в частные руки).
3. Социальная (обеспечение социального мира).
4. Перераспределение экономических основ власти. Следует отметить, что реализа-ция целей приватизации взаимопротиворечива.
Эксперты по-разному говорят о целях приватизации государственной собственно-сти в России, но все они сходятся во мнении на том факте, что реформирование отноше-ний собственности в соответствии с идеалами свободы и справедливости обеспечивает создание многоукладной экономики, в которой каждая из форм собственности и соответ-ствующих им типов хозяйствования, секторов экономики занимает свою нишу в удовле-творении совокупных потребностей. В разумном и сбалансированном сочетании различ-ных форм собственности, их здоровой конкуренции, как свидетельствует опыт развитых стран, — залог успешного функционирования экономики.
ГЛАВА
2. ОСОБЕННОСТИ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ.
2.1 Особенности приватизации во Франции.
Госсектор Франции складывался под воздействием волн национализации (1936, 1945, 1982-го годов) и приватизации (вторая половина 60-х и начало 70-х г., 1986-1988, 1993-1996 гг.).
Подбор стратегии правительством в отдельно существующий исторический момент определен многими идеологическими, экономическими, политическими и другими основами. Но определяющую роль во Франции, первостепенную причину изменения в политики в отношении госсектора сыграли экономические императивы.
Под правительством левых сил была проведена огромная национализация в 1982г. Рассматривая эту национализацию, можно говорить, что она отвергала потребности экономического развития Франции, она привела к росту плохо работающих, убыточных государственных учреждений. То что государство может эффективно ими управлять, правительству не получилось доказать.
Приватизация 1986 года не смогла стать единым актом, который связан только с приходом к власти правоцентристского правительства. Приватизация получила характер долговременного стратегического курса, которого придерживались все правительства Франции, в открытой форме или де-факто.
У данной приватизации имеется внутренняя несогласованность: приватизация совсем не означает сто государство "уходит" из экономики, однако юридически уменьшает размеры государственной собственности. При выполнении приватизации правительства разных политических ориентаций все время пытались сохранить и увеличить рычаги контроля и управления экономическими процедурами. В соблюдении законов проведения приватизации это имеет важную роль, потому что соблазн расхищения государственной собственности во время приватизации очень велик. Мероприятия по проведению приватизации требовательно и достаточно долго подготавливались, рассматривались разные возможности и варианты, а в послеприватизационный период государство продолжало следить за деятельностью переданных в частные руки предприятий, чтобы их не перепродали. Государство принимало такие меры, которые ограничивают объединение капитала приватизируемых компаний в одних руках, а также ограничивают вхождение в их капитал иностранных инвесторов.
У приватизация во Франции имелись как плюсы так и минусы. Совсемне всегда, как говорят многие факты, она помогала увеличению эффективности и довольно часто приходила к обострению социальных конфликтов. По-этому вопрос неэффективности хозяйственного механизма, который пробовали решать с помощью приватизацию, совсем не зависит от масштабов государственной собственности, а также от степени административного вмешательства и регулирования.
За 5 лет во Франции приватизировали
2. промышленных компаний и банков. Данная приватизация охватила конкурентные, высокодоходные отрасли. Работники предприятий, которые приватизировали, получили по льготной цене лишь 10 % капитала.
Приватизация во Франции имела конкретно фискальный характер. Государство продавало свою собственность по завышенным ценам в сравнении с компенсационными платежами при национализации. В итоге государство получило доход в виде
7. миллиардов франков, большая часть этой суммы пошла на уменьшение суммы государственного долга. Приватизация во Франции привела к увеличению числа акционеров – во второй половине 80-х годов она достигла 6000000, т.е. собственником акций стал каждый шестой житель Франции, который был старше
1. лет.
2.2 Особенности приватизация в Германии.
Становление предпринимательского дела после Второй мировой войны происходило в нескольких формах. Во-первых это создание новых организаций, и реприватизация, а также осуществление кооперативов при участии западного капитала и бывших народных предприятий. Своего рода переходным механизмом является децентрализация управления в рамках бывших комбинатов, в результате этого предыдущие государственные организации действуют как свободные производители в рыночной среде.
Когда произошло объединение Германии, подано было примерно 6000 заявок о выкупе предприятий их бывшими владельцами. При полном выкупе хозяйства предприятия имели возможность получить кредит у Немецкого кредитного банка под залоговую стоимость земельного участка. Кредиты на совершенствование получали по линии «Программы возрождения Европы».
Хозяйство ГДР структурно организовывалось в
25. комбинатов, в которых входило около 8000 предприятий. После объединения Германии они были переданы в управление ведомства по реорганизации и приватизации, который называется Попечительским или опекунским советом. Не все предприятия можно было приватизировать. Поэтому одновременно с приватизацией искали другие пути эффективного управления.
Сначала распустили комбинат: предприятия, которые входили в него стали самостоятельными, они сами назначали директоров и действовали на свой страх и риск. Вторым путем было преобразование комбината в штаб – квартиру с координационными и поддерживающими функциями, которые предприятие выгодно делегировало такому центру. Третьим путем было формирование холдингов взамен прежних производственных предприятий.
В марте 1990 года в ГДР создали закон "об учреждении и деятельности частных предприятий и об участии в капитале", в котором были определены условия приватизации.
Позже, как обозначились временные рубежи объединения, нужно было около 4 месяцев, чтобы завершилось формирование правовой базы для приватизации восточногерманских объединений. Договор о создании валютного, экономического и социального союза между ФРГ и ГДР от
1. мая 1990 года учреждал Опекунский совет по управлению государственным имуществом. К нему переходил государственный долг ГДР в таком объеме, в каком они могли бы погасить будущими доходами от реализации государственного имущества. А задолженность, которая осталась, распределяется между новыми восточными землями.
При исследовании деятельности организаций получается, что всего 8 % рабочих мест были рентабельными, а производительность труда в ГДР составила меньше чем 30 % от западногерманского уровня. Но все равно, к концу 1994 года, когда попечительское ведомство закончило свое существование, получилось приватизировать или вернуть прежним владельцам около 20000 предприятий, в основном производственных. При этом в обязательном порядке были получены гарантии создания 1,5 миллиона рабочих мест и выделения инвестиций на сумму
21. миллиардов марок. Как показала текущая проверка выполнения гарантий, данных предприятиями, в среднем было создано больше рабочих мест и вложено инвестиций, чем это предусматривалось договорами.
После Попечительского совета сформировались другие организации, которые занимались приватизацией которая осталась в руках государства производственных предприятий и контролирует выполнение договоров, заключенных с инвесторами.
2.3 Российская приватизация и ее особенности.
Приватизационные реформы происходили и происходят в большинстве странах — как в развивающихся так в развитых. Однако наиболее масштабными являются реализованные в России и в Восточной Европе, проведенные в 90-х.
Процесс приватизации в России был начат с принятием Верховным Советом РСФСР в июле 1991 г. законов о приватизации государственных и муниципальных предприятий и об именных приватизационных чеках. Эти законы определили цели, задачи и методы приватизации.
Основными целями приватизации в России являются:
• формирование слоя частных собственников-предпринимателей;
• создание конкурентной среды;
• помощь в демонополизации экономики;
• финансовая стабильность экономики (снижение бюджетного дефицита, темпов инфляции, сокращение государственной задолженности);
• повышение эффективной деятельности предприятий;
• вовлечение иностранных инвестиций;
• социальная защита населения, а также совершенствование объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации.
Когда формировалась приватизационная политика, выработка путей приватизации государственной собственности, тогда определились 3 основных способа приватизации государственной и муниципальной собственности в России.
1. Бесплатная передача собственности на имущество приватизируемых государственных предприятий всем гражданам России. В этих целях стоимость приватизируемых объектов (в ценах 1991 г.) была разделена на все население России. На каждого россиянина пришлось 10000 руб. На эту сумму каждому и был выдан приватизационный чек (ваучер), который мог использоваться как платежное средство при приобретении объектов приватизации.
Рыночная цена ваучеров фактически оказалась значительно ниже их номинальной стоимости, пересчитанной с учетом инфляции, и они не смогли создать необходимых условий для всеобщей, равноправной и справедливой приватизации посредством раздела государственной собственности.
2. Бесплатная передача собственности на имущество приватизируемых государственных предприятий их трудовым коллективам. При таком способе приватизации имущество в денежной форме, преобразованное в доли, паи, акции, делилось между работниками предприятия.
Для 1992 – первой половины 1994 гг. была характерна «малая приватизация» – массовая бесплатная приватизация предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания. За это время было приватизировано свыше
70. всех малых предприятий. Из 20 тыс. средних и крупных предприятий свыше
70. включились в процесс акционирования. Со второй половины 1994 г. начался второй, денежный этап приватизации государственной собственности.
3. Денежная приватизация подразумевает продажу государственной собственности: по конкурсу или аукциону; продажу акций предприятия (после их преобразования в акционерные общества);
Конкурс (коммерческий) – продажа государственных и муниципальных предприятий при согласии покупателей на выполнение определенных условий (например, сохранение профиля предприятия, численности занятых на нем, условий труда и т.п.).
Победителем конкурса становился участник, который предложил наибольшую цену и который согласился выполнять поставленные условия.
Аукцион – продажа предприятий и их активов на открытых торгах, когда в дальнейшем от покупателей не требуется выполнения различных условий. Право собственности переходит покупателю, который предложит максимальную цен в ходе торгов.
Акционирование. Акционирование само по себе не является приватизацией. Предприятие приватизируется только тогда, когда большинство акций акционерного общества передается частным инвесторам. При этом наряду с бесплатной передачей части акций трудовым коллективам другая часть акций может продаваться. Существует несколько схем, методов акционирования, основные различия которых связаны с тем, в чьих руках оказывается контрольный пакет акций (в руках государства, трудового коллектива или частных инвесторов).
В России осуществлялась массовая приватизация, все население так или иначе принимало в ней участие. Официально предприятия до начала приватизации принадлежали государству, а директоров назначало министерство. Но реально собственностью пользовались менеджеры, прежде всего директора предприятий. Некоторые из них избирались работниками предприятий. Работники стояли на том, что предприятия должны быть переданы в их собственность. В этом их поддерживал ряд экономистов. Правительство сопротивлялось, ссылаясь на югославский опыт, который показал, что предприятия, которые находились в собственности работников, не являются эффективными, и поэтому они стремились передать собственность внешним инвесторам.
В соответствии с российской Государственной программой приватизации на 1992г. были выделены предприятия, подлежащие обязательной приватизации, не подлежащие приватизации и предприятия, которые после приватизации должны были остаться под контролем государства. В последнем случае государство оставляло себе контрольный пакет акций.
Программа предусматривала приватизацию мелких предприятий путём аукционов или конкурсных продаж, а крупных — путём акционирования, средним же предоставлялся выбор между этими вариантами.
Процесс приватизации стал также жертвой политического компромисса. В новой, "демократической" среде возникла необходимость получить одобрение соответствующего законодательства у бывшего Верховного Совета. Депутаты, представлявшие директоров предприятий, поначалу интенсивно противились приватизации, опасаясь ущемления своих интересов и статуса. Было предложено три варианта приватизации. По первому работники и управленцы безвозмездно получали
25. акций своего предприятия. Директор мог купить еще 5%, а работники и директор совместно — дополнительно
10. акций с 30%-ной скидкой от их номинальной стоимости. Другие лица могли рассчитывать на
60. оставшихся акций. Третий вариант приватизации предназначался для мелких предприятий. Директор и работники получали
20. акций, а потом еще
20. акций с 30%-ной скидкой.
Но директора крупных предприятий стали применять второй вариант приватизации. Как сообщалось, 3/4 из них избрали подход, который продлевал контролирующие функции. Работники и директора могли приобретать
51. акций предприятия по цене в 1,7 раза выше балансовой стоимости активов по состоянию на январь 1992 года. Оставшиеся 49% выставлялись на аукцион или обменивались на ваучеры, выпущенные для населения по номинальной цене. На первый взгляд, эта процедура казалась дорогостоящей, но с учетом 26-кратного роста цен в 1992 году (и 300%-ного роста только в январе) не только сохраняла оперативный контроль управленцами, но и превращала их в истинных владельцев. Рабочие, как правило, были не в состоянии использовать свою 51%-ную часть акций для того, чтобы бросить вызов управленцам.
В тот период приватизационный процесс сводился преимущественно к покупке только что выпущенных акций различных предприятий, однако существовала и иная процедура. Обычный подход (представлявшийся самым распространенным) сводился на деле к превращению аренды предприятия в покупку.
Аренда государственных средств производства началась при М. Горбачеве. Пытаясь выработать альтернативы государственной собственности и государственному распределению ресурсов, в конце 80-х годов группам частных лиц, обычно самим управленцам разрешили на субботу и воскресенье, а также на вечернее время арендовать государственные предприятия и оборудование. Законодательство, касающееся приватизации и одобренное в середине 1992 года, позволяло арендодателю выкупать арендуемые им предприятия и оборудование по цене, соответствовавшей капитализированной стоимости арендных платежей. В связи с инфляцией собираемые суммы редко превышали символическую цифру.
Приватизация, которая началась в России, как правило, официально рассматривалась в единственном варианте — как преобразование государственного владения имуществом в единоличную собственность. Говоря по другому, это означает, что коренной переход от одного типа присвоения (общей совместной — государственной собственности) к прямо противоположному типу — индивидуальному частному присвоению средств производства.
Следовательно, из этой установки, на деле часто крупное предприятие делили на маленькие части, для того, чтобы они могли достаться одному собственнику.
Конечный результат приватизации был не таким как был задуман. Население почувствовало, что обмануто. Выпущенные ваучеры номинальной стоимостью 10 тыс. руб. (см. Приложение № 1), теоретически предполагалось обменивать на акции приватизируемых предприятий. В начале 1993 года рыночная стоимость ваучеров упала ниже 4 тыс. руб. Спекулянты и директора предприятий жадно скупали их, чтобы укрепить контроль над предприятием. Иных владельцев ваучеров принуждали к обмену на акции инвестиционных фондов. Им говорили, что это способ диверсификации их вложений, который предполагал тщательный контроль со стороны более опытного управленческого персонала, однако почти во всех случаях эти инвестиционные фонды (как печально известный "МММ") оказались мошенническими. В абсолютном большинстве случаев управленцы исчезали вместе с финансовыми средствами или же сами фонды попросту исчезали с поля зрения. В конечном итоге инвесторы часто оставались с пустыми руками.
Если от
8. до
90. граждан страны мало что получили от такой процедуры или не получили ничего, то некоторые члены прежней номенклатурной элиты "поживились" гораздо больше, чем известно из примеров обогащения инсайдеров и самообогащения.
"Лукойл" и "Газпром"
- только две из наиболее крупных организаций, которые сформировалисью при приватизации богатых ресурсов страны. Более того, связи между бывшими ответственными лицами в промышленности и партии, с одной стороны, и в государстве — с другой, нелегко расторгнуть. Нувориши делали все необходимое, чтоб обеспечить непрерывный характер своего влияния "при дворе".
Из-за отсутствия должной инфраструктуры, перед лицом инфляционного взлета, а также с учетом компромиссного и временного характера ряда законодательных норм процесс приватизации был в корне подорван. Не выполнена почти ни одна из исходных задач. Россия, конечно, не вернулась в коммунизм, однако неясно, какую роль в этом сыграл процесс приватизации.
Процесс приватизации в России идет сложно, результаты ее неоднозначны. Нередко приватизация происходит путем присвоения, растаскивания государственной собственности ведомствами, министерствами, частными лицами. При распределении собственности между гражданами и организациями невиданных размеров достигли взяточничество и коррупция.
Неудовлетворительные результаты приватизации требуют перенесения центра внимания с раздачи и перераспределения собственности на создание условий для роста эффективности и конкурентоспособности производства, проведение активной структурной перестройки, развитие инвестиционного процесса и модернизацию управления. В переходной экономике процесс разгосударствления должен сочетаться с формированием эффективной государственной собственности, адекватной рыночной экономике.
Можно согласиться с мнением многих экономистов, что в России пока произошла смена юридической формы собственности, становление же новых форм присвоения – это процесс будущего, растянутый во времени и пространстве. Сегодня процесс приватизации регулируется принятым в июне 1997 г. Федеральным законом «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ»
ГЛАВА
3. ПРОБЛЕМЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ В РОССИИ.
3.1 Пересмотр итогов приватизации в России и основные проблемы.
Положительный итог от приватизации имеет прямую взаимосвязь, прежде всего, с процессом перехода экономики нашей страны в новую эпоху, в плане искоренения монополистического уклада, а так же упразднением собственности государства и образованием многонаправленной экономической деятельности. Наиболее весомым фактором в приватизации можно признать тот факт, что те действия, направленные на приватизацию собственности не повлекли за собой в большинстве случаев значительных потрясений в социальной сфере и с гарантией минимального набора требований, необходимых для вливания экономики нашей страны в мировую экономику и ее экономические связи и зависимости.
В итоге, мы приходим к мнению о том, что наибольшая доля ВВП, а именно семьдесят процентов в нашей стране производится так называемыми частниками или тем сектором экономики, который был упразднен из госимущества в частное.
Существуют некоторые факторы, которые свидетельствуют о том, что предприятия, которые прошли процесс приватизации значительно улучшили свои показатели в плане производства и выпуска продукции в отличие от тех экономических субъектов, которые не пожелали участвовать в процессе перехода прав собственности. По некоторым исследованиям в области экономики приватизированного госимущества в том числе в такой отрасли как сфера услуг произошли изменения в сторону увеличения эффективности (удельный показатель эффективности – это увеличение выручки с одного квадратного метра), т.е. использованная площадь приватизированного имущества в количестве одного квадрата стала приносить намного больше прибыли, нежели до приватизации, так же в отрасли, связанной с добычей факт увеличения извлекаемости сырья констатируют результаты обследований данной категории вложения средств.
На лицо тот факт, что успешная экономическая деятельность любой организации будь то государственная или частная собственность напрямую связана с грамотными управленцами, находящими наиболее выгодные для компании методы функционирования и дальнейшего развития, а так же условиями, в которых находится данное предприятие.
Сравнение с практикой других стран Восточной Европы показывает, что хотя во многих из них, как и в России, при решении проблем приватизации преобладали политико-идеологические мотивы, относительно больший положительный эффект от приватизации наблюдался в Чехии, Словакии, Венгрии, Хорватии, Польше. Намного хуже, чем в России, результаты приватизации почти в двух десятках бывших социалистических стран и союзных республик бывшего СССР. Сопоставление таких параметров, как уровень и динамика реальных доходов, инфляция, глубина и продолжительность экономического спада позволяет констатировать, что переход к частной собственности прошёл в России с весьма относительным успехом.
Наиболее ценные факты, которые относятся к приватизации в нашей стране следующие:
Приватизация в большинстве своем проводилась принудительно, т.е. в обход законодательной базе и по инициативе Президента, а так же документам Госкомимущества, это проводилось в большинстве случаев без направления в Минюст для необходимой процедуры регистрации.
Были разработаны типовые стандарты приватизации для предприятий, относящихся к госсектору, но в основном процесс перехода прав собственности был незаконным, поскольку вводились процедуры регистрации на основе местного самоуправления и по правилам, не предусматривающим закон.
Передел объектов экономики по плану, который был составлен на каждый год включал в себя выбор наиболее выгодных объектов для приватизации с последующей передачей в собственность частному лицу.
По сути шла бесплатная раздача госимущества, поскольку отсутствие материальной базы у населения не предполагало покупку имущества у государства, приобретение имущества государства осуществлялось по минимальным ценам в пользу чиновников и директоров крупных предприятий, пользовавшихся данной ситуацией.
Экономическая разумность не являлась приоритетом в выборе типа приватизации, которая захватила массово нашу страну, в данном вопросе политическая целесообразность играла главную роль.
Преимущество собственности частной над государственной было характерно для начала приватизации в нашей стране, все это проходило в неподходящих условиях функционирования макроэкономики, а так же не совсем полноценной среды функционирования государственной собственности. На фоне открытости внешней экономики страны приватизация играла не совсем положительную роль в развитии рынка и являлась угнетающим фактором воздействия на экономику государства в целом.
При возникновении, на лицо, крупных, а так же мелких собственников мы видим неэффективный результат от приватизации госимущества, весьма удачной в данной ситуации была бы попытка налаживания наиболее эффективного управления государственной собственностью, нежели ускоренной приватизации имущества, принадлежащего государству.
3.2 Положительные и отрицательные стороны приватизации в России.
При анализе процесса передачи госимущества в экономике нашест страны выявлены черты, присущие ей, которые носят как позитивный, так и негативный характер, к ним можно отнести следующие:
- Способы приватизации были единообразными для организаций разных отраслей, которые объединялись по численности работающих и стоимости основных фондов. По отраслям все было сведено к тому порядку согласования плана приватизации госимущества с министерствами, так же было ограничение связанное с выпуском «золотой акции».
- Не учитывались региональные особенности приватизации.
Местные власти в регионах зачастую выходили за рамки своей компетентности в вопросах передачи госимущества с этим были связаны различия в темпах приватизации.
- В основном приватизация была бесплатной или за символическую плату. Была введена система приватизационных чеков на предъявителя.
- Высокая планка по результатам передачи госимущества в частные руки, процесс чрезмерно форсировался.
Принудительная приватизация явилась инициатором многочисленных проблем, которые не решились в рамках ее зарождения и развития. В числе проблем следующие — порядок финансирования и использования объектов социально-культурного значения, условия продажи и закрепления пользователям земельных участков и недвижимости.
Некоторые из многих элементов механизма по приватизации первоначального этапа остаются и в модели послечековой приватизации. Это – критерии и перечень применения способов передачи госимущества, списки наиболее важных сфер приватизации, функции органов государства.
Преимущественное отличие заключается в том, что осуществляется переход к денежной приватизации и инвестиционным конкурсам.
Приватизацией предприятий занимаются такие организации как: Фонды имущества различных уровней и КУМИ, инвестиционные компании и фонды, фондовые биржи, консалтинговые фирмы, брокерские фирмы, компании, которые организуют инвестиционные торги, аукционы, тендеры.
На сегодняшний день в нашем государстве происходит нечто, что представляет собой опережение в создании новой модели экономики, нежели упразднения старой, таким образом на рынке происходит ситуация, которая в значительной степени не дает вхождению предприятий в рыночную среду, создавая значительные проблемы в области организационно-управленческой деятельности.
В выработке единого способа мероприятий по приватизации лежит основа для решений о темпе, способах и очередности приватизации, а так же методах имущественной оценки.
Всего процесса приватизации необходима поддержка на уровнях – коллектива конкретного предприятия и всего общества. Плохая неосведомленность населения об идеях процесса приватизации вылилась в негативном настрое к процессу у большей части специалистов в частности и населения в целом. Хотя в действующей модели приватизации превалировали способы, формально ориентированные на уравнительную справедливость («чековая приватизация»).
Передача собственности на государственное имущество сложившимся коллективам предприятий несовместима с рыночным механизмом отбора покупателей, как мелких, так и стратегических. Поэтому в схеме приватизации, реализуемой через аренду с выкупом государственного имущества, закрепляется нерыночный результат – долговременная консервация прямого соединения собственников с имуществом. В основе выбора именно этого способа лежит критерий не эффективности (или массовости), а приоритета трудового коллектива.
В Государственной программе был оговорен новый способ приватизации госимущества, который заключается в банкротстве муниципальных и государственных предприятий. Передача предприятия-банкрота кредиторам становиться одной из форм приватизации с привлечением инвестора.
Подводя итог можно говорить о том, что если сравнивать с практикой других государств то по сравнению России и стран Восточной Европы, в данных государствах аналогично с нашим государством толчком к приватизации выступали политико-идеологические мотивы, наиболее удачной явилась приватизация в таких странах как Словакия, Чехия, Венгрия, Польша, Хорватия. Хуже показали результаты в двадцати странах союзных республик бывшего СССР, а так же социалистических стран. Сравнение таких критериев как глубина и продолжительность спада экономики, инфляция, уровень и динамика реальных доходов позволяет делать вывод о движении приватизации в нашем государстве в среднем темпе, т.е. с переменным успехом и усредненным результатом.
В ряде стран, имеющих переходную экономику не брался во внимание опыт Франции, Италии, Англии, в таких странах процессы приватизации медленно перетекали в процессы национализации экономики. Данные решения были призваны сделать наиболее эффективным функционирование организаций в частности, а так же национальной экономики в целом. Разработка и внедрение программ происходила медленно, с тщательной подготовкой и проработкой, а так же под неусыпным контролем госорганов. На случай неудачной приватизации разрабатывались программы по «деприватизации» госимущества, что приводило к наиболее обдуманному подходу к приватизации, т.к. частная собственность представляет собой не только получение прибыли, но и ответственность за те ресурсы, которые частное лицо получает в пользование, которые он должен развивать, преумножать за счет собственных средств. Были случаи, когда национализация служила как корректор, когда в процессе приватизации происходили провалы рынка, которые невозможно было предвидеть.
Такой опыт несомненно необходимо учитывать при усовершенствовании экономики нашего государства.
Вполне логично предположить, что в течение 90-х годов был осуществлен переход к реальному многообразию форм собственности. Институт частной собственности получил правовое оформление, стал одним из инструментов привлечения частной инициативы граждан к решению экономических проблем. Переход права собственности госимущества и процессы, которые с ним были связаны повлекли за собой изменения в сфере общественного сознания, а так же во всех сферах жизни общества, приватизация стала основоположником формирования предпринимательского начала, новой системы общественных ценностей, а так же развитию самостоятельного мышления в области бизнеса и производства товаров, что расширило рынок производства и услуг. Преодоление монополии собственности государства за счет образования негосударственного сектора экономики явился положительным моментом в развитии страны, это позволило развить конкуренцию, создать фундамент для рыночных форм хозяйственных связей, появилась конкуренция, а в результате появился ассортимент в магазинах, из которого можно было сделать выбор на вкус покупателя.
Приватизация способствовала привлечению в нашу страну крупных инвестиций со стороны других государств, устранению дефицита товаров и открытию мирового рынка товаров и услуг.
Однако, несмотря на внушительные количественные итоги начальных этапов приватизации, а также ряд других положительных моментов, основные стратегические цели, заявленные в Государственной программе приватизации, практически достигнуты не были. На это есть много своих причин, но как мне кажется, основными негативными моментами приватизационного процесса в России были:
- Недостаточно развитая законодательная база процесса приватизации, отсутствие деприватизации в том случае, если собственник нерационально использовал приватизированное им имущество;
- Отсутствие социальных и трудовых гарантий на негосударственных предприятиях для наемных работников;
- Разворовывание огромных денежных ресурсов, выделяемых на первоначальном этапе приватизации;
- Лоббирование крупными финансовыми группами выгодных им политических решений;
- Мало информации давалось населению о задах и ходе процесса приватизации;
- Не перенимался опыт у наиболее удачливых стран в процессе приватизации.
Необходимость последовательности реформ на лицо, в нашей же стране все проходило сумбурно и с фанатизмом, разворовывая и приводя в негодность государственное имущество. Процесс приватизации обязательно должен учитывать все аспекты развития не только экономики страны, но политических и социальных взаимосвязей, опыт других стран, а так же многих других факторов, которые непосредственно влияют на становление и развитие государства.
Заключение.
В заключении я хотела бы заметить, что в сравнении с опытом стран Восточной и Центральной Европы видно, что во многих странах, как и в России, при решении проблем, которые связаны с приватизацией преобладают политико-идеологические мотивы. Значительно хуже, чем в России результаты приватизации почти в двух десятках бывших социалистических странах.
Приватизация и процессы которые с ней связаны, создали значительные перемены во всех сферах жизни общества и общественного сознания, они начали формировать предпринимательский менталитет, способствовали развитию инициативы и самостоятельности товаропроизводителей, появилась новая система ценностей общества. В результате проведения приватизации был образован мощный негосударственный сектор экономики, это позволило преодолеть монополию государственной собственности, а также создать основу для совершенствования рыночных форм хозяйственных связей и использования механизмов конкуренции.
Приватизация оказывала помощь становлению и совершенствованию многих новых экономических институтов, способствовала формированию условий для привлечения в российскую экономику иностранных инвестиций, ликвидации дефицита товаров и услуг на внутреннем рынке и пр.
Но, несмотря на то, что внушительные количественные итоги первых этапов приватизации, а также ряд других положительных моментов, основные стратегические цели, которые заявлены в Государственной программе приватизации, практически не были достигнуты. На это есть множество причин, но как мне кажется, основными негативными моментами приватизационного процесса в Российской Федерации были:
- слабая, а во многом и недостаточная законодательная база проводимого процесса, неоговорённость возвращения собственности её первоначальному владельцу, в случае её нерационального использования;
- юридические гарантии прав трудящихся, но их не исполнение на практике на негосударственных предприятиях;
- не использование на первоначальном этапе приватизации масштабных денежных средств в реальном секторе экономики, а простое их разворовывание;
- лоббирование крупными финансовыми группами выгодных им политических решений;
- не информированность населения о целях и задачах приватизации;
- не была учтена практика других экономически развитых стран в подобного рода процессах.
В ходе написания курсовой были поставлены и решены такие задачи, как:
1) изучены теоретические основы рынка капитала,
2) изучены особенности приватизации и разгосударствления в Германии и во Франции;
3) рассмотрены правовые основы приватизации в России;
4) изучены итоги и проблемы приватизации в России;
5) рассмотрены все стороны приватизации России.
Я считаю, что процедура приватизации, которая проводилась в России в конце XX века — в начале XXI века имел большое значение. Она затронула все сферы жизни российского общества. Как мне кажется, приватизация государственной собственности была нужна для экономики России, для оживления всех её сфер и отраслей. Но также мне кажется, приватизацию не стоило проводить такими ускоренными темпами. Не хватало конкретного плана приватизации, который бы был подтвержден законодательной базой.
Я считаю необходимым, чтобы все реформы и преобразования проводились с последовательностью, не отставая друг от друга и не забегая вперед, и это относится не только к проведенному процессу приватизации, но и ко всем российским реформам, они должны проводиться по четко определенной линии государственной политики в области экономики и не только.
Список литературы:
1) Нормативно-правовые акты:
• Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
• Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. № 1531-I «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации»
• Федеральный закон от
2. июля 1997 г. № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»
• Федеральный закон от
2. декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
• Указ Президента Российской Федерации от
2. июля 1994 г. «Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года»
• Федеральный закон от
2. июля 1997 г. № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»
• Федеральный закон от
2. декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
2) Книги (монографии, сборники):
• Борисов Е.Ф. "Экономическая теория: // Учебник -2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2010, — 544 с.
• Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Микроэкономика. — 2007.
• Гальперин В.М. Микроэкономика//ТТ. 1, 2. — 2006.
• Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Микроэкономика — 2009.
• Ивашутин А. Л. Микроэкономика//Учебное пособие для вузов – 2008.
• Максимова В.Ф. Микроэкономика//Учебник.
4. издание, переработанное и дополненное. – 2007.
• Плотницкий М.И. Микро- и макроэкономика//Учебное пособие – 2009.
• Грязнова А.Г. и Юданов А.Ю. Микроэкономика: практический подход. – 2013
3) Интернет-ресурсы:
• Н.В. Черноризова, Е.М. Нефедова. Опыт приватизации в постсоциалистических и капиталистических странах: сравнительный анализ. Режим доступа: http://econom.mslu.ru/index.php?option =content&task=view&id=317&Itemid=48
Выдержка из текста
Тема моей курсовой работы "Приватизация, разгосударствление собственности: мировой опыт и российская практика".
Я считаю, что эта тема и в настоящее время очень актуальна, так как реформы отношений собственности являются важнейшим элементом перехода к рыночной экономике. Однако подходы к проведению этих реформ, их темпам и масштабам, а также альтернативы форм реорганизации государственного сектора экономики могут существенно различаться. Не во всем благоприятный первоначальный опыт реформы собственности, когда ставилась задача предельно быстрого разгосударствления и приватизации большинства предприятий, заставил частично пересмотреть не только роль государства, но и место государственного сектора в переходной экономике.
Проблема преобразования отношений и структуры собственности является одной из ключевых в ходе реформ, проводимых в любой из стран с переходной экономикой. Естественно, что стержнем реформы собственности в переходной экономике является приватизационная политика и практика.
Анализ теории и практики приватизационного процесса занимает важное место в экономической науке. Это обусловлено тремя причинами. Во-первых, необходимостью осмысления происходящих в экономиках различных стран изменений при переходе от административно-командной к рыночной экономике; во-вторых, постоянным вниманием российских исследователей к проблемам развития отношений собственности; в-третьих, вовлечением всего населения в процесс обсуждения хода приватизации и результатов.
В 1991 году Россия встала на демократический путь, путь реформ и превосходства человеческих прав. А всякое демократическое государство основывается на превалировании частной собственности, переход к которой от государственной возлагает на себя правительство, выполняющее всю программу приватизации. Причем с завершением приватизационной программы реформа частной собственности не завершается, но получает мощный старт, потому что только после первичной приватизации начинается формирование системы прав собственности и открываются возможности, чтобы реализовать экономически эту систему.
Приватизация — передача государственной или муниципальной собственности в собственность фирм или домохозяйств в широком масштабе.
Приватизация является важнейшим звеном политики разгосударствления. Приватизация в широком смысле слова — это преобразование государственной собственности в другие формы собственности. Приватизацией в узком смысле слованазывают передачу собственности в частную (индивидуальную) собственность. Именно такое определение звучало в российском Законе о приватизации 1991: «Приватизация – это приобретение государственных предприятий и их имущества в частную собственность, и частное управление». Однако исторически этот термин используетсяв основном, для обозначения любых изменений государственной формы собственности – также для акционирования, когда новым коллективным собственником становится акционерное общество (корпорация), т.е. не одно лицо, а тысячи или десятки тысяч совладельцев.
Целью данной курсовой работы является проведение исследования приватизации собственности в России и в мире. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) изучить теоретические основы рынка капитала;
2) изучить особенности приватизации и разгосударствления в развитых странах;
3) провести анализ правовых основ приватизации в России;
4) изучить итоги и проблемы приватизации в России;
5) рассмотреть все стороны приватизации России.
Для решения поставленных задач использовалась литература многих авторов и различные методы исследования, такие, как аналитический, классификационный, индуктивный, а также метод аналогии.
Список использованной литературы
Официальные документы:
1) Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
2) Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. № 1531-I «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации»
3) Федеральный закон от
2. июля 1997 г. № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»
4) Федеральный закон от
2. декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
5) Указ Президента Российской Федерации от
2. июля 1994 г. «Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года»
6) Федеральный закон от
2. июля 1997 г. № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»
7) Федеральный закон от
2. декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
Монографии, коллективные работы, сборники научных трудов:
8) Борисов Е.Ф. "Экономическая теория: // Учебник -2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2010, — 544 с.
9) Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Микроэкономика. — 2007.
10) Гальперин В.М. Микроэкономика//ТТ. 1, 2. — 2008.
11) Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Микроэкономика — 2009.
12) Грязнова А.Г. и Юданов А.Ю. Микроэкономика: практический подход. – 2013.
13) Ивашутин А. Л. Микроэкономика//Учебное пособие для вузов – 2008.
14) Максимова В.Ф. Микроэкономика//Учебник.
4. издание, переработанное и дополненное. – 2007.
15) Плотницкий М.И. Микро- и макроэкономика//Учебное пособие – 2009.
Статьи из периодических изданий:
16) Актуальные проблемы российской экономики /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. — 2002. — № 7 (163) . — стр. 38
17) «Бюллетень иностранной коммерческой информации» № 84,
2. июля 1996 г., с. 4.
18) ИТАР-ТАСС, Компас № 38, 19.09.96, с. 63.
Интернет-ресурсы:
19) Н.В. Черноризова, Е.М. Нефедова. Опыт приватизации в постсоциалистических и капиталистических странах: сравнительный анализ. Режим доступа: http://econom.mslu.ru/index.php?option =content&task=view&id=317&Itemid=48