Введение 3
Глава 1. Понятие и сущность приватизации 5
1.1. Понятие приватизации 5
1.2.Сущность и формы приватизации 7
Глава 2. Характеристика приватизации зарубежных государств 11
2.1.Опыт ваучерной приватизации 11
2.2.Опыт платной приватизации. 12
Глава 3. Этапы и итога приватизации в РФ 15
3.1. Этапы приватизации и разгосударствления в РФ 15
3.2.Результаты приватизации 23
3.3.Приватизация в РФ и зарубежных странах 29
Заключение 32
Список использованной литературы 34
Содержание
Выдержка из текста
В работе использовались труды таких ведущих российских и зарубежных ученых, как: академика Д.Львова, академика Н.Петракова, д.э.н. В.Андрианова, д.э.я. Р.Евстигнеева, к.э.н. М.Дерябиной, д.а.н. М.Усиевич, д.э.н. Л.Кондрашовой, к.э.н. С.Глинкиной, д.а.н. Г.Семеко, д.э.н. Э.Пивоваровой, д.э.н. В.Хлынова, польских ученых Л.Бальцеровича и М.Хучека, южнокорейского ученого Ким Сам Суна, японского ученого М.Уэкуса, монгольского ученого С.Лхагва, китайских учёных Лян Юйцдэ и Ли Цзэминь.
Приватизационные процессы в конце XX века приобрели особые масштабы в странах, которые по классификации ООН относились к государствам с централизованно планируемой экономикой, и развивающихся странах. Изменения отношений собственности являются не только стержнем экономической реформы, но и центральной проблемой тех глубоких сдвигов в обществе, которые характерны для всего XX века. В общем случае приватизация не связана напрямую с проблемой формы собственности. Понятие собственности имеет два значения. С юридической точки зрения собственность это владение имуществом или в обыденном смысле, само имущество. С другой стороны, в экономическом смысле понятие собственности включает в себя всю совокупность экономических отношений общества. Собственность как общественное отношение не только дает определенные права, но и накладывает обязательства на собственника по отношению к обществу и предполагаемому выразителю его интересов государству. Отношения собственности никак не ограничиваются формальной передачей ее из рук государства в руки негосударственных структур или частных лиц[4]. Приватизацию обычно связывают с именами Е. Т. Гайдара и А. Б. Чубайса, занимавшими в то время ключевые позиции в правительстве. В результате приватизации значительная часть госимущества России перешла в частную собственность. Приватизация часто подвергается резкой критике. Утверждается, что новые обладатели собственности получили её не по заслугам, а за счёт личных связей и неформальных отношений с первыми лицами государства и их родственниками. С приватизацией связывают появление в России олигархов, слишком сильное и несправедливое экономическое расслоение населения России. Значительная часть населения России воспринимает приватизацию 90-х как аморальную, преступную. С другой стороны, приватизация проводилась в крайне сложной экономической, финансовой и политической обстановке: конфронтация Верховного совета РФ с Президентом и Правительством затрудняли создание правовой базы и проведение институциональных реформ; Правительство испытывало сильное лоббистское давление со стороны Верховного совета; на момент начала приватизации государство было не способно эффективно контролировать свою собственность, массовым явлением стала спонтанная приватизация захват контроля над предприятиями их директорами, настроенными не на развитие предприятий, а на быстрое получение прибылей [1]. Главной экономической задачей приватизации было повышение эффективности экономики за счет создания института частной собственности на средства производства. В то время как в определенных сферах экономики эта задача была достаточно быстро решена, в промышленности и сельском хозяйстве нужный эффект достигался гораздо медленнее, во многом из-за того, что приватизированные предприятия переходили в собственность трудовых коллективов, то есть под контроль а в перспективе и в собственность их директоров. Рассмотрев различные варианты приватизации в развивающихся и постсоциалистических странах, российский экономист С. З. Гафуров подчеркивал, что приватизация представляет собой комплексный феномен, который должен рассматриваться с применением научных методов, разработанных в экономике, социологии, теории государства и права, социальной психологии и других общественных дисциплинах. При рассмотрении результатов приватизации в России, Египте, так же как и в других странах, необходимо учитывать как экономическую, так и социальную сферы. Приватизация сама по себе не является механизмом, безусловно повышающим эффективность рыночной экономики. В условиях перехода от централизованно планируемой к рыночной экономике она может оказывать позитивное воздействие лишь при условии проведения общеэкономических реформ. Применение приватизации для развития экономики в развивающихся странах отражает давление мирового рынка и международных финансовых институтов. Однако форсироанная чековая приватизация может оказать позитивное влияние на экономику только в малых странах. Как показывает опыт приватизации в РФ и АРЕ в социальной сфере приватизация резко усиливает расслоение общества, причем особенно быстро при применении чековых механизмов в условиях отсутствия приемлемо функционирующего фондового рынка. Если правительство, проводящее приватизацию, ставит перед собой задачу ускоренного создания и развития новой финансовой буржуазии, то она будет эффективным инструментом. Вместе с тем, эти новые элитные слои не будут достаточно устойчивыми для обеспечения социальной стабильности и не обязательно будут способствовать развитию экономики в целом без проведения мер приватизации.
Последствия приватизации в РФ.
В условиях перехода России к многоукладной экономике, потребовалось преобразование государственной собственности на основе ее приватизации и разгосударствления, что явилось важным условием формирования рынка.Экономическая реформа в России (структурная, ценовая, финансовая), проводится в каждой сфере как бы в разном времени, с разной скоростью и определенностью. Приватизация государственного и муниципального имущества являющаяся центром экономической реформы, проходила быстро, последовательно и стала самым ощутимым проявлением изменений в экономике.
Правовой механизм разгроничения между органами государственной власти и местного самоуправления в РФ и за рубежом (на примере любой зарубежной страны)
Список источников информации
1.Закон РСФСР «О приватизации государственных и гос. предприятий».
2.Вечканов Г.С.Макроэкономика:Учеб. пособие:Питер,2013.-535с.
3.Иохин В.Я.Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ.–М.:2014.
4.«История современной России» под ред.Журавлёва В.В. М.,2013г.№1.
5.Курс экономической теории.Учебник под общей редакцией проф. Чепурина М.Н.,проф.Киселевой Е.А.–Киров:«АСА»,2012.
6.Мау В.А.«Экономика и власть»-М.,2013г.
7.Основы теории переходной экономики (вводный курс).Глава15.- Киров,2012.
8.«Отчет об основных итогах чековой приватизации»
9.Приватизация.Сборник Законодательства РФ и нормативных актов Правительства Москвы.«Союз юристов».М.2012.с.70.
10.Пустовалов А.Р.Приватизация и национализация в Западной Европе. С.–П.:2013,с.101.
11.Радыгин А.Приватизационный процесс в России в 1995г.//Вопросы экономики.№4.2013.
12. Райзберг Б.А.Рыночная экономика.–М.:2013,стр. 245.
13.Сажина М.А.,Чибриков Г.Г.Экономическая теория.–М.:2011,стр.327.
14.Тимошина Т.М.«Экономическая история России»-М.,2013г.
15.«Экономика переходного периода» гл.ред.Гайдар Е.Т.–М.,2014г.
16.Эрроу К.Переход к рыночной экономике: темпы и возможности. Проблемы теории и практики управления//№5,2014.
17.Янборисов Р.Г.Экономическая теория: учеб. пособие для вузов, 2014.-623с.
список литературы