Гонка за технологическую гегемонию: Сравнительный анализ Национальных Инновационных Систем США и КНР и прогноз сохранения лидерства (2018–2025)

Введение: Актуальность, цели и задачи исследования

В XXI веке технологическое лидерство стало ключевым фактором, определяющим не только экономическую мощь, но и геополитический статус государства. Соединенные Штаты Америки (США) исторически удерживали позицию безусловного мирового лидера в инновациях, однако стремительный и системный подъем Китайской Народной Республики (КНР) в сфере исследований и разработок (НИОКР) поставил под сомнение монополию Вашингтона. Осознание этого факта диктует необходимость всестороннего анализа текущего положения, конкурентных преимуществ и рисков американской инновационной системы.

Данное исследование посвящено анализу текущего положения США как глобального лидера в сфере инновационных технологий, оценке его конкурентных преимуществ и рисков, а также прогнозированию сохранения или потери этого статуса на фоне ключевого конкурента — КНР. При этом мы должны понимать, что исход этой гонки определит архитектуру глобальной экономики на десятилетия вперед, поэтому ее изучение имеет критическое значение.

Целью работы является проведение исчерпывающего, научно обоснованного сравнительного анализа Национальных Инновационных Систем (НИС) США и КНР с целью формулирования реалистичного прогноза относительно технологического лидерства США к концу текущего десятилетия.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Определить и систематизировать ключевые критерии и метрики оценки технологического лидерства в контексте экономики знаний.
2. Провести количественный анализ глобальной динамики инвестиций в НИОКР, акцентируя внимание на сдвигах в долях США и КНР.
3. Осуществить качественный анализ секторального соперничества в критических технологиях (ИИ, квантовые вычисления), разрешив при этом парадокс «Количество против Качества».
4. Сравнить особенности и эффективность инновационной политики США (включая «Закон о чипах и науке») и КНР.
5. Сформулировать обоснованный прогноз и сценарии развития технологической конкуренции.

Работа основана на актуальных статистических данных международных организаций (ОЭСР, WIPO, Всемирный банк), отчетах аналитических агентств (McKinsey) и академических публикациях за период 2018–2025 гг., что обеспечивает ее высокую методологическую корректность и релевантность.

Теоретико-методологические основы анализа технологического лидерства

Понятийный аппарат и метрики оценки

Для анализа международной конкуренции необходимо ввести четкие академические определения ключевых терминов. Технологическое лидерство — это способность государства (или национальной инновационной системы) генерировать и коммерциализировать критически важные научные знания и технологии быстрее и эффективнее, чем конкуренты, обеспечивая тем самым доминирование в стратегически значимых секторах экономики и укрепляя национальную безопасность. Технологическое лидерство является высшей стадией развития после достижения технологического суверенитета. Оно способствует привлечению талантов, повышению инвестиционной привлекательности и созданию новых рыночных возможностей, что, в свою очередь, гарантирует устойчивый экономический рост.

Центральной концепцией, лежащей в основе технологического лидерства XXI века, является экономика знаний. Это хозяйственная система, где основным фактором производства и конкурентного преимущества выступают не традиционные ресурсы (земля, труд, капитал), а знания, информация и человеческий капитал.

Оценка степени развития экономики знаний и технологического потенциала базируется на следующих ключевых метриках:

1. Уровень финансирования НИОКР (R&D): Измеряется в абсолютных величинах и в процентах от ВВП (GERD — Валовые внутренние расходы на НИОКР). Этот показатель прямо отражает инвестиции в будущее.
   

   Для сравнения: средний показатель расходов на НИОКР в странах ОЭСР в 2023 году составил 2,7% ВВП. Страны-лидеры, такие как Израиль и Южная Корея, инвестируют свыше 5% ВВП, что наглядно демонстрирует приоритетность инноваций.

2. Патентная активность: Число зарегистрированных патентов (например, по процедуре PCT) и их качество (уровень цитирования).
3. Индекс инноваций: Позиция страны в Глобальном инновационном индексе (ГИИ), который учитывает институциональные факторы, человеческий капитал, инфраструктуру и результаты инновационной деятельности.
4. Человеческий капитал: Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, и доля выпускников по естественно-научным и техническим (STEM) специальностям.

Концепция Национальных Инновационных Систем (НИС) как аналитический инструмент

Оценка конкурентоспособности США и КНР невозможна без применения концепции Национальных Инновационных Систем (НИС), введенной в научный оборот К. Фрименом и Б.-А. Лундваллом. НИС — это совокупность институтов, организаций, политик и экономических отношений, которые взаимодействуют в рамках национальных границ и способствуют генерации, распространению и применению новых знаний и технологий.

Применение НИС позволяет выйти за рамки простого сравнения статистических данных и провести глубокий анализ хозяйственных порядков стран. Принципиальная разница в НИС США и КНР заключается в следующем:

Характеристика	НИС США (Либерально-рыночная)	НИС КНР (Государственно-плановая)
Ведущий субъект	Частный сектор (корпорации, венчурный капитал)	Государство и крупные государственные предприятия
Механизм финансирования	Преимущественно частный (особенно в прикладных R&D); государство финансирует фундаментальные исследования.	Централизованное государственное планирование, субсидии и целевые программы.
Приоритет	Скорость коммерциализации, свобода рынка, академическая автономия.	Долгосрочные стратегические цели, национальная безопасность, кадровое расширение.

Анализ через призму НИС позволяет понять, почему при схожих объемах инвестиций в НИОКР их эффективность и направленность принципиально различаются, что критически важно для прогнозирования. Если американская система нацелена на быструю монетизацию, то китайская — на достижение стратегического технологического суверенитета в долгосрочной перспективе.

Глобальная динамика инвестиций в НИОКР и макроэкономические показатели (Количественный анализ)

Сравнительный анализ мировых расходов на НИОКР (2000–2023 гг.)

Ключевым индикатором смещения технологических центров силы является динамика Валовых внутренних расходов на НИОКР (GERD). Анализ показывает, что за последние два десятилетия произошел фундаментальный сдвиг, подорвавший абсолютное доминирование США.

В период с 2000 по 2020 год доля США в общемировых расходах на НИОКР снизилась с почти 40% до чуть менее 31%. Это не означает сокращения американских инвестиций в абсолютном выражении, но отражает беспрецедентный рост инвестиций других стран, прежде всего Китая. За тот же период доля Китая в общемировом финансировании НИОКР выросла с менее чем 5% в 2000 году до более чем 24% к 2020 году. Эта траектория роста позволила КНР совершить прорыв, который ранее считался невозможным.

Страна/Регион	Доля в мировых R&D (2000 г.)	Доля в мировых R&D (2020 г.)	Темпы роста R&D (2023 г.)
США	~40%	~31%	1,7%
КНР	<5%	>24%	8,7%
Европейский Союз	Не указано	Не указано	1,6%

Исторический перелом произошел в начале 2020-х годов: по итогам 2023 года валовые внутренние расходы Китая на НИОКР (GERD) достигли 96% от уровня США (при пересчете по паритету покупательной способности — ППС). Фактический обгон по объему инвестиций, сделанных крупнейшими корпорациями, произошел еще в 2022 году, когда совокупные инвестиции 679 китайских компаний, входящих в топ-2500 мировых инвесторов, превысили совокупные инвестиции компаний Европейского союза (222 млрд евро против 219 млрд евро). Что же будет, если такая динамика сохранится?

Динамика инновационных показателей и глобальные тенденции

Несмотря на впечатляющие количественные показатели Китая, США продолжают сохранять превосходство в качественных и институциональных метриках. Согласно Глобальному инновационному индексу (ГИИ) 2024 года, США занимают 3-е место в мире, в то время как Китай находится на 11-й позиции. Это подтверждает, что, хотя КНР и достигла впечатляющих объемов инвестирования, американская НИС по-прежнему опережает по эффективности преобразования инвестиций в инновационные результаты (институты, человеческий капитал, сложность продукции). При этом такие экономики, как Китай, Турция, Индия, Вьетнам и Филиппины, названы наиболее быстрорастущими в рейтинге ГИИ за последние 10 лет, что указывает на инерционность процессов догоняющего развития.

Важным трендом, зафиксированным в 2023 году, является замедление роста глобальных расходов на НИОКР в странах ОЭСР до 2,4% (по сравнению с 3,6% в 2022 году), а также резкое сокращение инвестиций венчурного капитала на 39%. Это свидетельствует о внешних экономических проблемах, с которыми сталкивается инновационная сфера в целом. Однако Китай, напротив, продемонстрировал в 2023 году рост НИОКР на 8,7%, значительно превысив темпы США (1,7%) и ЕС (1,6%), что подчеркивает его способность сохранять инвестиционную динамику даже в условиях глобального спада.

Секторальное соперничество и Парадокс «Качество против Количества» (Качественный анализ)

Патентная активность и научный потенциал в критических технологиях (ИИ, Квантовые вычисления)

Секторальный анализ показывает, что технологическая гонка носит неравномерный характер, с распределенным лидерством в ключевых областях.

Общий научный потенциал и патентование: По количеству поданных патентных заявок и общему числу научных статей Китай стал мировым лидером. В 2023 году КНР лидировала по числу международных патентных заявок по процедуре PCT с 69 610 заявками, что на 25% превысило показатель Соединенных Штатов (58 823 заявки). Более того, Китай доминирует по количеству высокоцитируемых научных публикаций во многих технологических областях, включая 48% самых цитируемых в мире исследований в области передовых авиационных двигателей.

Искусственный интеллект (ИИ): В этой критической сфере КНР демонстрирует колоссальное количественное превосходство. По показателю общего числа патентов в сфере ИИ Китай почти утроил количество ежегодно регистрируемых патентов с 2019 по 2023 год, достигнув почти 63 000 в 2023 году, в то время как американских ИИ-патентов было втрое меньше. В 2023 году Китай подал 69,7% всех патентов в сфере ИИ, против 14,2% у США.

Квантовые вычисления: В отличие от ИИ, в сфере квантовых вычислений США сохраняют явное лидерство. Хотя Китай демонстрирует более сильные позиции в отдельных областях, таких как квантовая криптография и фотоника, общее качественное превосходство в фундаментальных исследованиях и разработке квантовых систем остается за американскими научными центрами и компаниями.

Разрешение парадокса «Количество против Качества»

Количественное превосходство КНР в патентовании и научных публикациях не тождественно технологическому лидерству. Это ключевой парадокс, который необходимо разрешить для корректной оценки конкурентов, поскольку именно качество, а не валовый объем, определяет глобальное влияние.

Китайские патенты зачастую ориентированы на локальное применение и имеют более низкое качество, что подтверждается статистикой:

1. Уровень одобрения: Большинство китайских патентов регистрируется только внутри страны, и уровень одобрения их заявок значительно ниже: 32% в КНР против 77% в Канаде и 70% в Японии. Низкий процент одобрения указывает на меньшую новизну и изобретательский уровень большинства заявок.
2. Качество ИИ-моделей: По влиянию и качеству разработок США сохраняют явное лидерство. В 2024 году американские компании разработали 40 значимых моделей ИИ (фундаментальные, наиболее влиятельные), в то время как китайские компании представили только 15 таких моделей.

Это подтверждает, что американская НИС, хотя и проигрывает в валовых цифрах, превосходит в способности генерировать прорывные, высококачественные инновации, которые устанавливают глобальные технологические стандарты. Кроме того, по данным ГИИ 2024 года, США и Китай являются лидерами по числу научно-технологических кластеров (НТК). Китай лидирует по количеству кластеров в рейтинге топ-100 (26 кластеров), за ним следуют США (20 кластеров). Однако ведущие кластеры, такие как Сан-Хосе-Сан-Франциско (6-е место в мире), по-прежнему являются мировыми центрами генерации капитала и прорывных идей.

Сравнительный анализ Национальных Инновационных Систем и роль государства

НИС США: Финансирование НИОКР частным сектором и роль государственной политики

Национальная инновационная система США исторически базируется на лидирующей роли бизнеса. В ней господствует представление о том, что частный сектор, движимый рыночными стимулами и венчурным капиталом, наиболее эффективно распределяет инвестиции в прикладные НИОКР.

Структура финансирования: В США федеральное правительство обеспечивает более половины (59% в 2018 году) финансирования академических НИОКР, сосредоточиваясь на фундаментальных исследованиях, которые не могут быть сразу коммерциализированы. Прикладные исследования и разработки преимущественно финансируются частным сектором, что обеспечивает высокую скорость коммерциализации.

В ответ на растущую технологическую угрозу со стороны КНР, США перешли к политике технонационализма, кульминацией которой стало принятие «Закона о чипах и науке» (CHIPS and Science Act) в 2022 году. «Закон о чипах и науке» представляет собой один из самых значительных примеров прямого государственного вмешательства в инновационную сферу за последние десятилетия. Он предусматривает выделение $52,7 млрд на стимулирование внутреннего производства полупроводников и НИОКР.

Ключевые цели закона:

1. Снижение зависимости: Снизить зависимость США от азиатских поставщиков (прежде всего, Тайваня), которые производят большую часть самых передовых чипов.
2. Достижение паритета: Обеспечить производство 20% самых передовых чипов в мире на территории США к 2030 году (на момент принятия закона этот показатель был близок к 0%).

Закон уже вызвал инвестиционный бум: компании-производители чипов и партнеры заявили об инвестициях в отрасль на общую сумму $327 млрд в течение 10 лет. Геополитический рычаг: Закон не только стимулирует внутреннюю экономику, но и является инструментом геополитической конкуренции. Компании, получающие субсидии, не могут поставлять передовые чипы в Китай и Россию, что эффективно ограничивает доступ конкурентов к критически важным технологиям.

НИС КНР: Государственная поддержка и кадровый потенциал

Национальная инновационная система КНР является гибридной, сочетающей рыночные механизмы с жестким централизованным управлением и долгосрочным стратегическим планированием. Роль государства: В отличие от США, где бизнес доминирует в прикладных исследованиях, государственные расходы КНР на НИОКР в 1,6 раза превышают аналогичные расходы США. Это отражает стратегический, директивный подход к развитию критических технологий, таких как ИИ и полупроводники. НИС КНР сочетает поощрение низовых инноваций с активной государственной поддержкой ведущих технологических предприятий (например, через программы «Сделано в Китае 2025») и стратегическим инвестированием в ключевые научные области.

Кадровый потенциал: Одно из главных преимуществ КНР — ее долгосрочная политика в области высшего образования. Китай достиг значительного расширения кадрового потенциала в сфере STEM. По данным на 2016 год, Китай ежегодно выпускал около 4,7 млн специалистов с STEM-образованием, что в разы превышает показатели США. Этот фактор обеспечивает устойчивый приток высококвалифицированных кадров, необходимых для поддержания высоких темпов НИОКР. В развитии ИИ Китай делает упор на преимущественное участие государства и активное подключение регионального компонента, что позволяет координировать усилия по всей стране и быстро масштабировать успешные пилотные проекты, тем самым обеспечивая быстрый охват рынка.

Текущий статус лидерства и Прогноз развития на конец десятилетия

Современное положение: Технологическая гегемония США под давлением

На сегодняшний день, несмотря на стремительный рост Китая, преимущество в технологической гонке сохраняют за собой Соединенные Штаты.

США остаются на вершине компетенций, технологий и активов, что подтверждается:

• Качеством инноваций: Американские компании лидируют по разработке значимых ИИ-моделей (40 против 15 у Китая в 2024 году) и сохраняют превосходство в большинстве наукоемких секторов.
• Финансированием: США лидируют в секторах бизнеса и высшего образования по расходам на НИОКР, что гарантирует высокую коммерческую эффективность.
• Влиянием: Американская система венчурного капитала и академические институты остаются мировыми лидерами по влиянию и привлечению талантов.

Однако КНР является главным и единственным соперником США, который размывает американскую технологическую гегемонию довольно быстрыми темпами. Достижение Китаем 96% от уровня GERD США (в ППС) и его количественное превосходство в патентовании указывают на то, что биполярность в технологической сфере неизбежна. Этот сдвиг означает переход от однополярного к двухполярному миру инноваций, где каждое из государств будет формировать свою сферу технологического влияния.

Сценарии сохранения/утраты лидерства и эффект «технонационализма»

Технологическое соперничество в последние годы тесно связано с конкуренцией между различными политическими и ценностными системами. Ключевой тенденцией, определяющей будущее, является процесс «разъединения» (decoupling) — разрыв устоявшихся производственных связей и сворачивание совместной научно-исследовательской деятельности. Этот процесс знаменует возвращение технонационализма, когда каждая держава стремится максимально обезопасить свои критические цепочки поставок.

Реалистичный прогноз на конец текущего десятилетия (к 2030 году):

Сохранение абсолютного и безусловного технологического лидерства США в форме «гегемонии» становится маловероятным. Наиболее вероятным сценарием является формирование биполярной технологической системы, в рамках которой:

1. США сохраняют качественное превосходство и лидерство в стратегических нишах: За счет эффективности НИС, ориентированной на бизнес, и эффективности геополитических инструментов («Закон о чипах»), США будут удерживать доминирование в фундаментальных исследованиях, разработке прорывных ИИ-моделей, квантовых вычислениях и аэрокосмических технологиях.
2. КНР достигает паритета и лидерства в массовых и производственных технологиях: Благодаря масштабному государственному финансированию и превосходству в кадровом потенциале (STEM), КНР, вероятно, достигнет технологического паритета или даже превзойдет США в ряде прикладных областей, требующих массового производства (например, в сфере электромобилей, солнечной энергетики, производстве некоторых видов полупроводников).

Успех США в сохранении качественного превосходства будет зависеть от эффективности реализации масштабных государственных программ (например, CHIPS Act) и способности НИС продолжать привлекать и удерживать глобальные научные таланты в условиях растущего технонационализма. Однако, несмотря на все усилия, Китай, обладающий колоссальными людскими ресурсами, имеет все шансы превзойти Соединенные Штаты в сфере прикладных исследований.

Заключение

Проведенный анализ подтверждает, что в XXI веке Соединенные Штаты Америки остаются технологическим лидером, но их статус абсолютной гегемонии стремительно размывается беспрецедентным ростом Национальной Инновационной Системы Китайской Народной Республики.

Фундаментальные различия в моделях НИС (бизнес-ориентированная США против государственно-плановой КНР) определяют характер конкуренции:

• США лидируют по качеству и влиянию инноваций (высокий процент одобренных патентов, разработка прорывных ИИ-моделей, доминирование в квантовых вычислениях).
• КНР лидирует по количеству и темпам роста (объем расходов на НИОКР, почти достигший уровня США, превосходство в выпуске STEM-специалистов и общем количестве патентов).

Ключевым выводом работы является то, что сохранение лидерства США зависит от способности поддерживать качественное превосходство над количественным ростом КНР. Эффективность геополитических инструментов, таких как «Закон о чипах и науке», критически важна для защиты ключевых технологических цепочек и замедления развития конкурента. Прогноз указывает на неизбежность перехода к биполярной технологической системе, где США сохранят лидерство в стратегических, высококачественных нишах, в то время как КНР обеспечит паритет в массовых и производственных технологиях. Научная новизна работы заключается в применении концепции НИС для структурирования сравнительного анализа и в разрешении парадокса «Количество против Качества» через интеграцию новейших статистических данных по патентованию и разработке ИИ-моделей за 2023–2024 гг.

Список использованной литературы

1. Арутюнов Ю.А., Гончаренко Л.П. Инновационная политика: учебник. М.: КноРус, 2007. 352 с.
2. Балдин К.В., Барышева А.В. Инновации: учебное пособие. М.: Дашков и К, 2006. 382 с.
3. Балдин К.В., Голов Р.С., Передеряев И.И. Инвестиции в инновации: учебное пособие. М.: Дашков и К, 2007. 238 с.
4. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М.: Academia, 2006. 242 с.
5. Быков В.А., Философова Т.Г. Конкуренция. Инновации. Конкурентоспособность: учебное пособие для вузов. 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 295 с.
6. Инновационная политика государства: учебное пособие / под общ. ред. В. К. Матюшевской. Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2007. 187 с.
7. Келле В. Ж. Инновационная система России: формирование и функционирование. М.: Едиториал УРСС, 2007. 148 с.
8. Роговский Е.А. США: информационное общество (экономика и политика). М.: Международные отношения, 2008. 408 с.
9. Уткин Э. А. Инновации в управлении человеческими ресурсами предприятия. М.: Теис, 2006. 304 с.
10. Фостер Л. Нанотехнологии. Наука, инновации и возможности. М.: Техносфера, 2008. 352 с.
11. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. М.: Экономика. 444 с.
12. Арзамасцев Н. Механизмы государственного содействия при коммерциализации технологий // Технологический бизнес. 2006. № 8.
13. Бекетов Н.В. Основные направления государственной поддержки инновационного развития экономики России // Информационные ресурсы России: Научный журнал. 2008. № 1.
14. Белов В. Н. К вопросу о российской инновационной политике. Зарубежный опыт // Инновационная политика и инновационный бизнес в России. Аналитический вестник. 2006. № 5 (146). С. 16–27.
15. Заварухин В.П. Бутоны инноваций: основные элементы инновационной стратегии США // Российское предпринимательство. 2006. № 7, 8, 9, 10, 11, 12.
16. Иванов В.В. Национальная инновационная система как институциональная основа экономики постиндустриального общества // Инновации. 2006. № 5.
17. Иванов В.В. Национальные инновационные системы: опыт формирования перспективы развития // Инновации. 2007. № 4, 5.
18. Макаров В.Л. Экономика знаний: уроки для России // Вестник РАН. Т. 73. № 5. 2006.
19. Ходжер Дж. С. Вдали от центра: роль региональных правительств и исследовательских университетов в новой экономике (американский опыт) // Инновации. 2007. № 9-10.
20. Глобальный инновационный индекс 2024 года: верхние строчки рейтинга занимают Швейцария, Швеция, США, Сингапур и Соединенное Королевство // WIPO. URL: wipo.int (дата обращения: 18.10.2025).
21. «Глобальный инновационный индекс»: лидируют Китай и США // Новости ООН. URL: un.org (дата обращения: 18.10.2025).
22. Эволюция национальных инновационных систем США, Великобритании, Китая и Ирана // Cyberleninka. URL: cyberleninka.ru (дата обращения: 18.10.2025).
23. Глобальная гонка технологий: сравнение США, Европы и Китая // Econs.online. URL: econs.online (дата обращения: 18.10.2025).
24. «Закон о чипах» сработал — полупроводниковые заводы растут в США как грибы // Hightech.plus. URL: hightech.plus (дата обращения: 18.10.2025).
25. Китай vs США: борьба за лидерство в науке и технике // Actualcomment.ru. URL: actualcomment.ru (дата обращения: 18.10.2025).
26. Технологическое лидерство — достижение национальной цели // Sevkavportal.ru. URL: sevkavportal.ru (дата обращения: 18.10.2025).
27. Экономика знаний // WIKI K2B. URL: wikik2b.ru (дата обращения: 18.10.2025).
28. Технологическая политика США в условиях соперничества с Китаем // РСМД. URL: russiancouncil.ru (дата обращения: 18.10.2025).
29. Замедление роста расходов на НИОКР в странах ОЭСР и рекордные темпы Китая: новые тенденции // Eg-online.ru. URL: eg-online.ru (дата обращения: 18.10.2025).
30. Исследования и разработки (НИОКР, R&D мировой рынок) // Tadviser.ru. URL: tadviser.ru (дата обращения: 18.10.2025).
31. Рейтинг стран мира по уровню расходов на НИОКР // Gtmarket.ru. URL: gtmarket.ru (дата обращения: 18.10.2025).
32. Сравнительный анализ особенностей стратегии развития искусственного интеллекта в США и КНР // 1economic.ru. URL: 1economic.ru (дата обращения: 18.10.2025).
33. В 2022 году расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) 2500 крупнейших компаний, инвестирующих в НИОКР, превысят 1,3 триллиона евро // WIPO. 2022. URL: wipo.int (дата обращения: 18.10.2025).
34. Технологическое лидерство // 4CIO. URL: 4cio.ru (дата обращения: 18.10.2025).