Экономическое развитие и внутренние взаимоотношения стран Европейского союза: системный анализ проблем и вызовов

В условиях беспрецедентной глобальной турбулентности, когда мир переживает глубокие экономические, политические и социальные трансформации, Европейский союз, этот амбициозный проект интеграции, сталкивается с испытаниями, которые ставят под сомнение не только его устойчивость, но и саму парадигму его развития. Современная повестка диктует необходимость критического осмысления накопившихся проблем, от долговых кризисов и поляризации уровней жизни до вопросов институционального управления и внешнеполитической автономии. Цель данной работы — провести всесторонний, исчерпывающий анализ ключевых проблем экономического развития и внутренних взаимоотношений стран Европейского союза, систематизировать накопленные знания и выявить глубинные причины кризисных явлений. Мы стремимся не просто констатировать факты, но и предложить многоаспектный взгляд на вызовы, стоящие перед ЕС, включая эволюцию интеграционных идеологий, структурные изъяны единой валюты, особенности аграрной и социальной политик, а также геополитические последствия расширения и трансформацию внешнеэкономических связей. Структура работы последовательно раскрывает эти аспекты, двигаясь от теоретических основ интеграции к конкретным проявлениям кризисов и стратегическим ответам ЕС на них.

Теоретические основы и этапы европейской экономической интеграции

История человечества полна примеров попыток объединения, но лишь XX век подарил миру столь масштабный и глубокий эксперимент, как Европейский союз. Чтобы понять современные проблемы ЕС, необходимо обратиться к его истокам, проследив эволюцию экономической интеграции от робких шагов к амбициозным проектам. Экономическая интеграция — это процесс сближения и взаимопроникновения национальных экономик, ведущий к формированию единого экономического пространства, где постепенно устраняются барьеры для движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. В контексте ЕС этот процесс прошел через множество этапов, каждый из которых привносил новые измерения в общую архитектуру, и именно его историческая траектория объясняет многие сегодняшние вызовы.

Эволюция и циклы экономической интеграции Европейского союза

Путь европейской интеграции можно образно сравнить с движением по спирали, где каждый новый виток поднимает проект на новый уровень сложности и взаимозависимости. Исследователи выделяют три больших цикла, каждый со своей уникальной повесткой и программой действий.

Первый цикл (1951–1984 гг.) ознаменовал собой рождение идеи «единой Европы». В.Н. Шенаев описывает этот период, начиная с послевоенного тяготения Европы к США (1945–1957 гг.), когда создание Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Евратома в 1957 году открыло «новую страницу». Затем последовали «золотой век» 1960-х годов с формированием таможенного союза и Единой аграрной политики, и период с 1970-х годов, названный «второй жизнью», когда интеграция развивалась преимущественно вширь. В основе лежала идея предотвращения конфликтов и восстановления Европы после разрушительных войн.

Второй цикл (1985–2019 гг.) стал эпохой углубления интеграции. Он начался с усиления внутренних процессов (1985–1992 гг.), ведущих к созданию Единого внутреннего рынка и подписанию Маастрихтского договора в 1992 году, который заложил основы Европейского союза и будущего Европейского валютного союза. После 1993 года наблюдалось разрастание интеграционных процессов как вглубь, так и вширь, включая масштабные расширения на Восток. Этот период характеризовался прагматизмом и стремлением к экономической эффективности.

Третий цикл (с конца 2019 года) ознаменовал собой кардинальную перезагрузку проекта. В условиях многополярного мира и растущей глобальной турбулентности ЕС сместил акцент на достижение «открытой стратегической автономии» (ОСА). Эта новая идеология интеграции направлена на укрепление независимости Евросоюза в самых разных сферах: от экономики и внешней политики до безопасности и цифровых технологий. Основными целями этой амбициозной перезагрузки являются развитие устойчивого экономического роста, цифровая и энергетическая трансформация, а также повышение устойчивости к внешним шокам. Для реализации этих целей предусматривается мобилизация значительных ресурсов, в том числе через инвестиции в инновации, инфраструктуру и «зеленые» технологии, а также укрепление внутренней согласованности и конкурентоспособности. Это означает, что ЕС стремится не просто адаптироваться к изменяющемуся миру, но активно формировать его, выступая в качестве самостоятельного геополитического актора.

Политические, экономические и социальные предпосылки интеграции

Что же двигало европейские нации к такому беспрецедентному объединению? Предпосылки и мотивы интеграции были многогранны и глубоко укоренены в историческом опыте, экономических потребностях и социальных чаяниях.

Политические факторы были, пожалуй, наиболее очевидными и драматичными. После двух мировых войн стремление к поддержанию мира в Европе стало первостепенной задачей. Интеграция виделась как способ исключить взаимные конфликты, построить общую судьбу, а также как механизм контроля над потенциально доминирующими державами, такими как Западная Германия и Италия. Кроме того, в условиях холодной войны интеграция позволяла противостоять давлению сверхдержав и коллективно противодействовать «коммунистической опасности».

Экономические факторы служили мощным стимулом для объединения. Создание единого рынка обещало устранение торговых барьеров, повышение конкурентоспособности европейских компаний на глобальной арене и стимулирование экономического роста за счет масштабирования производства и доступа к новым рынкам.

Социальные факторы также играли важную роль. Интеграция должна была способствовать обеспечению социальной сплоченности, повышению уровня жизни населения и развитию общеевропейских стандартов в сфере труда и социальной защиты. Свобода передвижения людей стала одним из краеугольных камней социальной интеграции.

Результатом этих предпосылок стали значительные выгоды интеграции. Например, в 2022 году общий объем внутренней торговли ЕС составил более 3,2 трлн евро, что свидетельствует об огромных преимуществах единого рынка. По оценкам, ВВП стран-членов ЕС увеличился в среднем на 4–10% в долгосрочной перспективе, благодаря росту объемов взаимной торговли, облегчению движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Однако интеграция не была безвозмездной.

Среди издержек интеграции можно выделить потерю части национального суверенитета, поскольку государства делегировали часть своих полномочий наднациональным органам. Это требовало адаптации национального законодательства к нормам ЕС, что порой вызывало внутренние трения. Кроме того, страны-члены обязаны вносить финансовые отчисления в общий бюджет ЕС; к примеру, в 2023 году вклад государств-членов составил около 144,8 млрд евро. Эти издержки, хотя и значительны, рассматривались как необходимая плата за мир, стабильность и экономическое процветание, но они также объясняют сопротивление дальнейшему углублению интеграции в ряде стран.

Институциональная структура ЕС и вызовы его управления

Европейский союз — это уникальный феномен в системе международных отношений, который нельзя однозначно определить ни как классическую международную организацию, ни как федеративное государство. Он представляет собой сложную политическую систему, где уровень взаимодействия выходит далеко за рамки традиционного межгосударственного сотрудничества, но при этом сохраняет существенные элементы национального суверенитета.

Институты ЕС: структура и функции

Институциональная рамка ЕС формируется на основе сложного переплетения экономических и политических отношений. Эта система опирается на ряд ключевых наднациональных органов, каждый из которых играет свою роль в управлении многоликим союзом:

• Европейская Комиссия — это исполнительный орган ЕС, своего рода «правительство» Союза. Она является инициатором законодательства, предлагая новые законы, которые затем обсуждаются и утверждаются Европейским парламентом и Советом. Комиссия также контролирует соблюдение законодательства ЕС государствами-членами и полностью контролирует сферу торговли с институциональной точки зрения, выступая от имени всего ЕС на международных торговых переговорах.
• Европейский парламент — единственный орган ЕС, избираемый напрямую гражданами Евросоюза. Он представляет интересы граждан, участвует в разработке законов (совместно с Советом ЕС), утверждает бюджет и осуществляет демократический контроль над другими институтами ЕС, включая Комиссию.
• Совет Европейского союза (Совет министров) состоит из министров стран-членов, ответственных за конкретную сферу политики (например, финансов, сельского хозяйства). Он принимает законы совместно с Европейским парламентом, координирует экономическую политику и развивает общую внешнюю политику и политику безопасности.
• Европейский совет — высший политический орган ЕС, в который входят главы государств и правительств всех 27 стран ЕС, а также Председатель Европейского совета и Председатель Европейской Комиссии. Он определяет общее направление развития Европы в важнейших вопросах экономики, безопасности, внешней политики, миграции, климата и других стратегических сферах.
• Суд Европейского союза — обеспечивает единообразное толкование и применение законодательства ЕС, разрешая споры между государствами-членами, институтами ЕС и частными лицами.
• Европейский центральный банк (ЕЦБ) — является частью Евросистемы, объединяющей ЕЦБ и национальные центральные банки еврозоны. Его главная цель — поддержание стабильности цен в еврозоне, а также разработка и реализация денежно-кредитной политики.

Помимо этих ключевых институтов, ЕС постоянно совершенствует общеевропейский механизм регулирования сферы финансовых услуг. Ярким примером стало создание Европейской системы финансового надзора (ESFS) в 2011 году, которая включает Европейский орган банковского надзора (EBA), Европейский орган по страхованию и профессиональным пенсиям (EIOPA) и Европейский орган по ценным бумагам и рынкам (ESMA). Дальнейшим шагом стало развитие банковского союза, начавшего функционировать в 2014 году, что укрепило контроль над банками и повысило стабильность финансовой системы.

Проблема «демократического дефицита» и институциональные реформы

Несмотря на сложную и разветвленную институциональную структуру, ЕС сталкивается с проблемой, широко известной как «демократический дефицит». Этот термин отражает недостаток демократической легитимности и подотчетности в процессе принятия решений на наднациональном уровне. Проблема проявляется в нескольких аспектах:

1. Недостаточная прозрачность: Процесс принятия решений, особенно в Совете ЕС, часто воспринимается как закрытый, что затрудняет контроль со стороны граждан и национальных парламентов.
2. Ограниченная роль национальных парламентов: Национальные парламенты стран-членов имеют ограниченные возможности для контроля над европейским законодательством, что снижает их влияние на европейскую политику.
3. Удаленность Европейского парламента: Несмотря на прямые выборы, Европейский парламент часто кажется удаленным от национальных политических процессов, что снижает его восприятие как эффективного представителя интересов граждан. Элитарный характер ЕС, таким образом, сохраняется, несмотря на усилия по демократизации.

Расширение ЕС, особенно после 2004 года, когда в него вошли 10 новых государств-членов, привело к необходимости серьезного реформирования институтов. Существовали опасения как снижения влияния «старых» государств-членов, так и дестабилизирующего влияния такого масштабного расширения. Лиссабонский договор, вступивший в силу в 2009 году, стал ключевым ответом на эти вызовы. Он изменил систему голосования в Совете ЕС, увеличил полномочия Европейского парламента, предоставив ему большее влияние на законодательный процесс, и установил более четкие правила для принятия решений, направленные на повышение эффективности управления расширенным Союзом. Однако системный кризис ЕС, спровоцированный внешними факторами и характеризующийся ослаблением коммунитарного метода (передачи полномочий на наднациональный уровень) и усилением межправительственного характера принятия стратегических решений, указывает на то, что эти реформы не решили всех проблем. Разрыв в уровнях экономического развития также усугубляет эти институциональные вызовы.

Делегирование суверенитета и проблема компромиссности

Центральным аспектом функционирования ЕС является процесс делегирования полномочий национальных государств наднациональным органам. Национальное государство и его суверенитет остаются важнейшими акторами в международных интеграционных процессах, однако для участия в ЕС они соглашаются передать часть своих суверенных прав. Этот процесс базируется на двух ключевых принципах: доверии и компромиссности. Государства-члены доверяют наднациональным институтам принимать решения, которые служат общим интересам, даже если это требует уступки в национальных вопросах. Компромиссы неизбежны, поскольку 27 государств с разными интересами и приоритетами должны приходить к общему знаменателю.

Однако делегирование суверенитета не означает его полную потерю. Это скорее «разделение суверенитета», при котором часть полномочий осуществляется совместно. Это порождает напряжение между национальными интересами и общеевропейскими целями. Особенно остро проблема ощущается в дискуссиях о фискальной политике, которая для многих национальных государств остается критически важной сферой суверенитета. В то время как денежно-кредитная политика в еврозоне централизована в ЕЦБ, фискальная политика остается прерогативой национальных правительств, что создает структурные дисбалансы и уязвимости, о чем пойдет речь далее. И разве это не парадокс, что стремление к большей интеграции может одновременно усиливать внутренние противоречия?

Ключевые экономические проблемы и факторы стагнации современного ЕС

После десятилетий стремительного роста и углубления интеграции, Европейский союз в XXI веке столкнулся с чередой системных кризисов, которые выявили фундаментальные уязвимости его экономической модели. Отголоски этих потрясений ощущаются и сегодня, формируя картину «постоянного кризиса» и заставляя переосмысливать перспективы развития.

Долговой и бюджетный кризисы: причины и долгосрочные последствия

Одной из наиболее острых и болезненных проблем ЕС стал долговой кризис, разразившийся после мирового финансового кризиса 2008–2009 годов. Мнения экономистов относительно его первопричин до сих пор расходятся, но большинство сходится на нескольких ключевых факторах:

1. Рост государственного долга: После введения евро многие страны, особенно на периферии еврозоны, столкнулись со значительным ростом государственного долга. Снижение процентных ставок и доступ к «дешевым» кредитам внутри еврозоны привели к ослаблению бюджетной дисциплины.
2. Отсутствие единой фискальной политики: В отличие от единой денежно-кредитной политики ЕЦБ, фискальная политика оставалась в руках национальных правительств, что не позволяло эффективно координировать действия и предотвращать накопление чрезмерных долгов.
3. Приток дешевых кредитов: В страны периферии (Греция, Испания, Ирландия) хлынул поток дешевых кредитов, что привело к формированию «пузырей» на рынках недвижимости и перегреву экономик, особенно в строительном секторе.
4. Слабый контроль за бюджетной дисциплиной: Механизмы контроля за выполнением Маастрихтских критериев (ограничение бюджетного дефицита до 3% ВВП и госдолга до 60% ВВП) оказались недостаточными.

Долгосрочные последствия этого кризиса оказались всеобъемлющими. Он привел к замедлению экономического роста во многих странах, резкому росту безработицы, особенно среди молодежи, и увеличению социальной напряженности. Кризис также усугубил разрыв в уровнях экономического развития между странами-членами еврозоны, разделив ее на «центр» (Германия, Нидерланды) и «периферию» (страны Южной Европы). После финансово-экономических потрясений 2008–2009 годов, по состоянию на 2022 год, Европейский союз находится в состоянии «постоянного кризиса», что свидетельствует о системном характере проблем. Это означает, что ЕС так и не смог найти устойчивое решение для преодоления структурных дисбалансов, заложенных в самой основе валютного союза.

Неравномерность экономического развития и структурные проблемы

Одной из фундаментальных проблем ЕС является сохраняющаяся высокая дифференциация стран по уровню экономического развития. Например, в 2022 году ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) варьировался от 28% среднего показателя по ЕС в Болгарии до 260% в Люксембурге. Эта неравномерность является источником внутренних дисбалансов и затрудняет проведение единой экономической политики.

На фоне этой дифференциации ЕС сталкивается с рядом системных причин стагнации и отставания от основных мировых конкурентов:

1. Увеличивающиеся трудовые и энергетические издержки: В еврозоне наблюдается рост трудовых издержек. Например, в 2023 году средние почасовые трудовые издержки в ЕС-27 увеличились на 5,3% по сравнению с 2022 годом. Цены на энергию в ЕС значительно выросли в 2022 году, достигнув пиковых значений, что негативно сказывается на конкурентоспособности европейской промышленности.
2. Недостаточное развитие науки и НИОКР: Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в ЕС в 2022 году составили около 2,27% ВВП, тогда как в США этот показатель достигал 3,46%, а в Южной Корее — 4,93%. Это свидетельствует о значительном отставании ЕС в инновационной сфере, особенно остро ощутимом в компаниях технологического сектора.
3. Высокий уровень налогов и перераспределения доходов: Средний уровень налоговой нагрузки в ЕС в 2022 году составлял около 40,2% ВВП, что выше, чем в США (27,7% ВВП). Это создает дополнительное бремя для бизнеса и снижает инвестиционную привлекательность.
4. Огромные расходы на «зелёные» программы: В рамках Европейского зеленого курса предполагается мобилизация не менее 1 трлн евро инвестиций в течение десятилетия (2020–2030 гг.). Эти амбициозные цели, хотя и важны для будущего, требуют значительных ресурсов и могут оказывать давление на экономику в краткосрочной перспективе.
5. Перенапряжение социальной системы: До 2008 года чистая миграция в ЕС достигала около 1,7–2,0 млн человек ежегодно, что оказывало давление на социальные системы, особенно в странах с высокими социальными гарантиями. Приток иммигрантов увеличивает расходы на здравоохранение, образование и социальное обеспечение.
6. Отсутствие интенсивной промышленной политики: По сравнению с Китаем, где государственные программы активно поддерживают развитие стратегических отраслей, ЕС в меньшей степени прибегает к централизованному планированию и государственным инвестициям, что тормозит развитие высокотехнологичных производств.
7. Недостаточная интегрированность: По сравнению с США, ЕС сохраняет барьеры на внутреннем рынке услуг и капитала, что препятствует формированию по-настоящему единого экономического пространства и снижает его эффективность.

Влияние антикризисных мер на экономическую политику

В борьбе с кризисами основные антикризисные мероприятия ложились на сами национальные государства. После 2008 года страны ЕС применяли национальные программы стимулирования экономики, включающие увеличение государственных расходов, снижение налогов и меры по поддержке банковского сектора, такие как рекапитализация и гарантии по обязательствам. Это привело к резкому возрастанию роли налогово-бюджетной политики на национальном уровне. Однако что это означает для долгосрочной интеграции, когда каждое государство вынуждено действовать по большей части в своих интересах?

Системный кризис ЕС также повлек за собой демонтаж ряда отраслевых политик. Например, наблюдалось усиление контроля над национальными миграционными политиками и введение более жестких правил предоставления убежища. Пересмотру подверглись и социальные программы с целью сокращения расходов, например, путем повышения пенсионного возраста или сокращения пособий в ряде стран. Происходило и уменьшение регуляторных функций, которые чрезмерно искажали свободный рынок, например, в сельскохозяйственной политике и защите потребителей, что свидетельствует о стремлении к большей гибкости и рыночной ориентированности.

Политики ЕС: аграрная и социальная защита

Две из наиболее значимых и затратных политик Европейского союза – Единая аграрная политика (ЕАП) и политика социальной защиты – играют ключевую роль в формировании экономического ландшафта и социальной сплоченности стран-членов. Эти политики, несмотря на свою сложность и частые реформы, остаются фундаментальными столпами европейской интеграции.

Эволюция и особенности социальной политики ЕС

Основы современной социальной политики в ЕС были заложены в самом начале становления Евросоюза, с подписанием Римских договоров в 1957 году, которые предусматривали свободу передвижения работников и создание Европейского социального фонда. С тех пор социальная политика поэтапно совершенствовалась в связи с объективными факторами развития стран-участников, такими как экономические кризисы, демографические изменения (старение населения) и глобализация.

Государства-члены ЕС успешно сочетают общие принципы социальной политики, диктуемые наднациональными институтами, со своими уникальными особенностями, обусловленными исторической практикой и менталитетом народов. Общие принципы включают содействие занятости, улучшение условий труда, борьбу с бедностью и социальной изоляцией, а также равенство возможностей. При этом уникальные особенности стран проявляются в различных подходах к финансированию социальных программ (например, более высокая доля страховых взносов в Германии по сравнению с преобладанием налогового финансирования в Скандинавии) и организации систем здравоохранения.

Концепция социального государства, которая лежит в основе европейской социальной политики, имеет разное толкование, но в целом включает систему, где правительство за счет налогов обеспечивает социальные услуги (медицинская помощь, пособия по безработице, пенсии) нуждающимся. В этом контексте выделяются различные модели социального государства:

• Северный (скандинавский) тип: Характеризуется высоким налогообложением, универсальным доступом к социальным услугам и экстенсивными трудовыми возможностями.
• Консервативный (континентальный) тип: Социальная защита тесно связана с эффективностью и длительностью профессиональной деятельности (страховые принципы).
• Либеральный (англосаксонский) тип: Отличается низким налогообложением и целевой политикой поддержки только наиболее нуждающихся.
• Средиземноморский тип: Преобладает семейное производство и неформальная социальная поддержка.
• Посткоммунистический тип: Характерен для стран Восточной Европы, где социальные системы находятся в стадии трансформации.

Странам Европы удалось создать развитые и до недавнего времени эффективные системы социального обеспечения, основанные на общих принципах государства всеобщего благосостояния, но с уникальными чертами. Эти системы обеспечивают научно-технологическое лидерство, поддерживая образование и переквалификацию рабочей силы, что критически важно для адаптации к новым технологиям. Например, программы ЕС по поддержке lifelong learning и цифровых навыков помогают гражданам оставаться конкурентоспособными на рынке труда, подверженном роботизации и цифровизации.

Вызовы для социального государства и «Европейская социальная модель»

Несмотря на достижения, европейское социальное государство сталкивается с серьезными вызовами. Неолиберальный тренд в экономической политике потенциально ведет к снижению качества и количества социальных гарантий. Изменения демографического паттерна – старение населения и зависимость от миграционного прироста – создают дополнительное давление на пенсионные и медицинские системы. Приток иммигрантов, составлявший до 2008 года около 1,7–2,0 млн человек в год, оказывает давление на социальные системы ЕС, особенно в сферах здравоохранения, образования и социального обеспечения, так как многие вновь прибывшие нуждаются в первоначальной поддержке. В 2022 году расходы на социальную защиту в ЕС составили в среднем 27,2% ВВП, и доля этих расходов, связанных с поддержкой мигрантов, возрастает.

Для противодействия этим вызовам были разработаны концепции «Европейского социального диалога» и «Европейской социальной модели». «Европейский социальный диалог» представляет собой процесс консультаций и переговоров между социальными партнерами (профсоюзами и организациями работодателей) на европейском уровне по вопросам политики занятости, условий труда и социальной защиты. «Европейская социальная модель» направлена на достижение высокого уровня социальной защиты, равенства и социальной сплоченности, в частности, через минимальные стандарты оплаты труда, системы пособий по безработице и доступ к медицинским услугам. Однако кризис показал, что принципы рыночной экономики и государственной социальной политики могут быть разнонаправленными, а выполнение социальных гарантий стало невозможным, приведя к гигантскому росту безработицы (особенно среди молодежи, до 35%).

Единая аграрная политика (ЕАП): принципы, элементы и проблемы

Единая аграрная политика (ЕАП) является одной из старейших и наиболее развитых политик ЕС, базирующейся на трех ключевых принципах:

1. Формирование единого рынка: Обеспечение свободного перемещения сельскохозяйственной продукции внутри ЕС.
2. Предпочтение товарам, произведенным внутри Сообщества: Защита европейских производителей от импортной конкуренции через пошлины и субсидии.
3. Финансовая солидарность: Совместное финансирование аграрной политики из общего бюджета ЕС.

ЕАП состоит из трех основных элементов: рыночной политики (поддержка цен, интервенционные закупки), структурной политики (модернизация сельского хозяйства, поддержка фермерских хозяйств) и политики по развитию сельских регионов (диверсификация экономики, создание рабочих мест в сельской местности). В настоящее время в основании ЕАП лежат два подхода: более узкий аграрно-производственный, ориентированный на производство продуктов питания, и более широкий — политика сельского развития (ПСР), которая охватывает более широкий спектр вопросов, связанных с благосостоянием сельских территорий.

Общая аграрная политика стала одним из главных элементов институциональной системы ЕС, обеспечивая до половины его доходов в ранние периоды, хотя ее доля в общем бюджете снижается (с 43% в 2004 году до прогнозируемых 33% к 2013 году). Вступление новых стран, таких как Испания, привело к тому, что их аграрная политика стала строиться в соответствии с ЕАП ЕС, что обеспечило гармонизацию стандартов, но и породило новые вызовы.

Проблемы ЕАП включают неэффективное распределение субсидий, что приводит к перепроизводству некоторых видов продукции, а также экологические последствия интенсивного земледелия. Необходимость усиления государственной поддержки проявляется в том, что в 2023 году доля сельского хозяйства в ВВП ЕС-27 составила всего около 1,3%, при этом средние доходы фермеров остаются ниже среднего уровня доходов в других секторах. Для решения этих проблем ЕАП стимулирует переход к устойчивым методам производства, таким как органическое земледелие (доля которого в общей площади сельскохозяйственных угодий ЕС выросла до 9,9% в 2022 году) и снижение использования пестицидов. Роль унифицированной аграрной политики ЕС заключается в постоянной оценке ее форм, принципов, достоинств и недостатков для адаптации к меняющимся экономическим и экологическим условиям. Почему же, несмотря на постоянные реформы, ЕАП продолжает сталкиваться с проблемами перепроизводства и неэффективности?

Единая валюта евро: последствия для стабильности и суверенитета стран ЕВС

Введение единой европейской валюты — евро — стало одним из самых амбициозных и значимых этапов европейской интеграции. Однако, как показали последующие события, этот шаг, призванный укрепить экономический союз, одновременно породил новые, глубокие проблемы, поставившие под вопрос стабильность и даже суверенитет государств-членов.

Задачи введения евро и проблемы еврозоны

Парадоксально, но введение евро диктовалось преимущественно негативными задачами. Главной из них была защита экономического пространства ЕС от давления внешних факторов, таких как волатильность обменных курсов и спекулятивные атаки на национальные валюты. Эти факторы мешали стабильности внутреннего рынка и торговле, создавая неопределенность для бизнеса. Единая валюта должна была устранить эти риски, упростить трансграничные платежи и способствовать углублению финансовой интеграции, повысив статус ЕС в управлении мировыми экономическими процессами. Действительно, евро укрепил роль ЕС на глобальной арене, став второй по значимости резервной валютой в мире (около 20% мировых валютных резервов в 2023 году).

Однако, несмотря на эти позитивные задачи, введение евро само по себе не обеспечило улучшения экономического положения стран еврозоны. Экономические проблемы еврозоны продолжаются уже почти десять лет (по состоянию на 2017 год), что заставляет многих сомневаться в состоятельности единой валюты. Среди ключевых проблем выделяются:

• Слабый рост: В 2017 году темпы роста ВВП еврозоны составляли 2,5%, что считалось умеренным восстановлением, но после кризиса они были значительно ниже потенциальных.
• Высокая безработица: Уровень безработицы в еврозоне в 2017 году составлял 9,1%, с показателями значительно выше в некоторых южных странах, что указывает на структурные проблемы рынков труда.
• Угроза дефляции: В периоды кризисов еврозона сталкивалась с угрозой дефляции, что затрудняло выход из рецессии и увеличивало долговое бремя.
• Разбухание государственного долга: Государственный долг еврозоны в целом в 2017 году находился на уровне 86,8% ВВП, при этом в некоторых странах периферии он значительно превышал 100% ВВП.
• Нарастающий разрыв между бедными и богатыми: Разрыв в доходах (коэффициент Джини) в еврозоне в 2017 году составлял около 30,8, что указывало на сохранение значительного неравенства.

Структурные изъяны Европейского валютного союза

Кризисные явления, связанные с евро, происходят не только из-за внешних факторов, но и из-за недостаточной теоретической проработанности и изначальных изъянов конструкции Европейского валютного союза (ЭВС), а также непредвиденных деформаций экономических механизмов после введения единой валюты.

К изначальным изъянам относятся:

1. Отсутствие единого фискального органа: В отличие от федеративных государств, еврозона не имеет централизованного фискального органа, способного проводить единую бюджетную политику и осуществлять трансферты между регионами для сглаживания шоков.
2. Отсутствие механизма банкротства государств: Отсутствие четкого механизма реструктуризации суверенных долгов или банкротства государств создало иллюзию «нерушимости» и привело к «моральному риску».
3. Слабый контроль за бюджетными правилами: До кризиса контроль за выполнением Маастрихтских критериев был недостаточным, что позволило некоторым странам накапливать чрезмерные долги.

Непредвиденные деформации включали:

• Приток дешевого капитала в периферийные страны: Исчезновение валютного риска и снижение процентных ставок привели к массовому притоку капитала в страны, не способные эффективно им воспользоваться из-за структурных проблем, что вызвало «пузыри» на рынках активов.
• Недостаточная координация экономической политики: Несмотря на единую валюту, экономическая политика оставалась сильно фрагментированной.
• Проциклические факторы: Дивергенция стран еврозоны по инфляции и платежным балансам, исчезновение валютного риска, чрезмерная реакция рынков на долговые проблемы стран периферии и бегство капиталов — все это дестабилизировало экономики.

Несмотря на масштабную реформу экономического управления (введение Европейского семестра, фискального и банковского союзов), вернуть еврозону на траекторию устойчивого развития пока не удается. После мирового финансового и долгового кризисов (2008–2009 гг.) разрыв между центром и периферией усилил проблемы еврозоны, проявляясь в высоких уровнях безработицы и государственной задолженности в периферийных странах, а также в больших профицитах текущего счета платежного баланса Германии и Нидерландов при одновременном дефиците Греции.

Влияние евро на суверенитет и конкурентоспособность

Введение евро привело к потере гибкости курса валюты, которая является функцией автоматического стабилизатора. Это затрудняет адаптацию страны к внешним шокам, нарушающим макроэкономическое равновесие. Высокий курс единой европейской валюты негативно влияет на экономическое развитие стран еврозоны, снижая конкурентоспособность европейских экспортеров и увеличивая безработицу. Например, в периоды укрепления евро (как в 2000-х годах) некоторые исследования показывали снижение конкурентоспособности экспортеров из стран с более слабыми экономиками, что могло способствовать росту безработицы в этих секторах.

Проблема суверенитета «сильных» и «слабых» стран ЕС оказалась неравноценной. Страны, зависящие от дотаций структурных фондов ЕС (например, страны Южной Европы и Ирландия), менее активно выступали за дальнейшую интеграцию, опасаясь потери контроля над своей экономикой. В то же время, более сильные экономики, такие как Германия, в условиях кризиса фактически диктовали условия помощи, что воспринималось как ущемление суверенитета более слабых стран. Интеграционный процесс, таким образом, иногда превращается в средство реализации национальных интересов влиятельных государств. Страны-члены, не принявшие евро (например, Дания), были обеспокоены состоянием своего национального суверенитета и ��равом и обязанностью сделать это по условиям Договора о присоединении к еврозоне. Они должны выполнить все пять Маастрихтских критериев конвергенции, среди которых ограничение бюджетного дефицита (3% ВВП), общего объема государственного долга (60% ВВП) и инфляции (не превышающей средний для всей зоны показатель более чем на 1,5%). После вступления за всеми странами должен осуществляться строгий бюджетный контроль, и в случае роста дефицита бюджета должны приниматься превентивные меры. Это демонстрирует, что даже для стран вне еврозоны вопросы суверенитета и экономической политики тесно связаны с решениями ЕС. Все это подводит к выводу: единая валюта, вместо того чтобы быть универсальным благом, стала источником глубоких противоречий и напряжений.

Расширение Европейского союза: перспективы и риски

Расширение ЕС — это не просто процесс увеличения числа участников, а фундаментальная трансформация всей европейской архитектуры, имеющая глубокие экономические, политические и геополитические последствия. Каждое новое вступление приносило как надежды на укрепление Союза, так и опасения относительно его стабильности и управляемости.

Критерии, этапы и мотивы расширения ЕС

Чтобы присоединиться к ЕС, государство-заявитель должно удовлетворять так называемым Копенгагенским критериям (1993 г.):

1. Политические критерии: Наличие стабильных демократических институтов, признающих верховенство закона, соблюдающих права человека и уважающих права меньшинств.
2. Экономические критерии: Наличие функционирующей рыночной экономики, способной выдерживать конкурентное давление и рыночные силы внутри ЕС.
3. Способность принять обязательства членства (Acquis Communautaire): Способность государства выполнять обязательства, вытекающие из членства, включая соблюдение целей политического, экономического и валютного союза.

Согласно Маастрихтскому договору, каждое текущее государство-член и Европарламент должны прийти к согласию по поводу любого расширения, что подчеркивает консенсусный характер этого процесса.

История расширения ЕС включает несколько волн, каждая из которых имела свои мотивы. Расширение ЕС на Восток, например, было в большей степени политически мотивировано как для членов ЕС, так и для стран-кандидатов. Для ЕС это был способ стабилизации региона после распада социалистического блока и укрепления демократии. Для стран Восточной Европы — путь к экономическому процветанию и интеграции в западные структуры. Предполагалось, что интеграция Восточной Европы могла дать сильные импульсы для ускорения развития всей экономики континента и модернизации европейской модели.

Сейчас ЕС предлагает перспективу членства Боснии и Герцеговине, Сербии, Черногории, Северной Македонии, Албании, Украине, Косово, Грузии и Молдове в обмен на фундаментальные структурные реформы. На 1 марта 2022 года Европарламент рекомендовал предоставить Украине статус кандидата на членство в ЕС; 23 июня 2022 года Украина и Молдова получили этот статус; 14 декабря 2023 года Совет ЕС решил начать переговоры о вступлении Украины и Молдовы, а Грузии предоставил статус официального кандидата.

Влияние расширения на внутренние отношения и экономику ЕС

Каждое расширение вызывало внутренние дебаты и опасения среди «старых» членов. Например, страны, такие как Испания и Португалия, опасались снижения финансовой поддержки из бюджета ЕС на выравнивание социально-экономического развития регионов после включения стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), которые переставали быть самыми бедными регионами ЕС. Эти опасения были связаны с перераспределением структурных фондов, направленных на поддержку менее развитых регионов.

Дальнейшее увеличение числа стран-членов будет нести исключительно новые проблемы, особенно потому, что в очереди стоят государства, отягощенные не только экономически. Интеграция стран, таких как Украина, Молдова, страны Западных Балкан, сталкивающихся с серьезными экономическими (например, низкий ВВП на душу населения, структурные проблемы экономики), политическими (коррупция, слабые институты) и социальными (демографические проблемы, бедность) вызовами, потребует значительных финансовых вложений и может усилить внутренние дисбалансы в ЕС. Для надежной перспективы расширения потребуются устойчивые усилия и необратимые реформы в ключевых областях, таких как верховенство права, основные права, борьба с коррупцией и организованной преступностью, а также экономические реформы. Все страны должны безоговорочно взять на себя обязательство по достижению примирения и решению открытых вопросов задолго до присоединения к Европейскому Союзу.

Интересно отметить, что расширение 2004 г. в среднесрочной перспективе не повлекло торможения законодательного процесса благодаря малозаметным институциональным изменениям и тому, что предпочтения новых государств-членов в целом находились внутри диапазона предпочтений старых, что облегчило интеграцию их позиций в общий дискурс.

Геополитические и идеологические последствия расширения

Расширение ЕС имеет не только экономические и внутриполитические, но и глубокие геополитические и идеологические последствия.

Попытка перейти виртуальную границу бывшего СССР (за исключением Балтии) привела к резкому возрастанию трений с Россией. Некоторые аспекты расширения ЕС воспринимаются в России негативно, вызывая опасения изменения двусторонних отношений и сужения возможностей совместной работы, особенно в контексте безопасности и влияния в Восточной Европе.

Новые страны-участницы оказали значительное влияние на расширение нарратива о прошлом как основы европейской интеграции. К памяти об опасностях националистических идей и трагедии Холокоста они добавили дискуссии о тоталитаризме советского периода, что изменило общеевропейское историческое самосознание.

Системность проблем политики расширения ЕС, особенно в отношении Западных Балкан, сводит весь процесс европеизации региона к поверхностным и двойственным результатам. Проблемы в продвижении «европейской идеи» среди государств-кандидатов на Западных Балканах начали усугубляться с 2008 года из-за финансового и экономического кризиса, что ослабило привлекательность модели ЕС. Тем не менее, с экономической точки зрения, ЕС уже является ведущим торговым партнером для всех стран Западных Балкан, а инвестиции Союза составляют более 60% прямых иностранных инвестиций в регионе.

Наиболее очевидным последствием референдума о выходе Великобритании из ЕС (Brexit) является крах идеологии постоянного и неуклонного развития интеграции, вынуждающий ЕС ежечасно доказывать свою полезность и демонстрировать конкретные выгоды членства. Системный кризис Евросоюза неизбежно повлечет за собой глубокую трансформацию институционально-политической структуры ЕС. Возможны два варианта трансформации: частичная деконструкция Евросоюза с акцентом на единый рынок или трансформация ЕС в систему «ядра и периферии» (гибкая интеграция), что позволит адаптироваться к разнородности интересов и уровней интеграции. Это указывает на то, что прежние догмы интеграции больше не работают, и ЕС придется искать новые, более прагматичные пути развития.

Внешнеэкономические связи ЕС и геополитические трансформации

Европейский союз, будучи одним из крупнейших экономических блоков мира, всегда играл ключевую роль в глобальной экономике. Однако в условиях меняющегося миропорядка и нарастающей геополитической турбулентности, его внешнеэкономические связи претерпевают серьезные трансформации, особенно в контексте отношений с Россией и поиска новой модели экономической автономии.

Экономические санкции и их влияние на отношения ЕС-Россия

События последних лет привели к значительному обострению отношений между ЕС и Россией, кульминацией которого стало введение масштабных экономических санкций. Санкции, будучи инструментом жесткой экономической конкуренции, преследуют цель принуждения правительства к изменению решения в какой-либо сфере. Однако их последствия носят двусторонний характер и проявляются с временным лагом.

Санкции, введенные ЕС против РФ, и ответные меры РФ отрицательно, хотя и в разной степени, сказываются на возможностях хозяйственного развития обеих сторон, порождая обособленность. Например, российский запрет на импорт продовольственных товаров европейских производителей мог привести к потере 130 тыс. рабочих мест практически во всех государствах-членах ЕС. Многие негативные последствия, такие как снижение темпов прироста ВВП, потеря рабочих мест и возможностей развития предпринимательского сектора, проявляются не сразу.

Для ЕС, по некоторым оценкам, «эффект бумеранга» от санкций мог стоить 0,3% ВВП в 2014 году и 0,4% в 2015 году. Однако, в целом, экономика ЕС практически не пострадала от ответных действий России не только в силу больших масштабов, но также и потому, что она более диверсифицирована и более устойчива к внешнему воздействию по сравнению с российской. Для экономики России ограничения, накладываемые на сотрудничество в сферах высоких технологий, финансов, стратегических отраслей (военная, нефтяная, атомная, газовая промышленности, а также банковская система), будут иметь значительно более негативные последствия, затрудняя модернизацию и развитие.

Трансформация внешнеэкономической политики ЕС: «открытая стратегическая автономия»

Трансформация внешнеэкономической политики ЕС происходит в контексте уменьшения его веса в мировой экономике и сокращения конкурентоспособности по ряду ключевых промышленных позиций и технологий. Доля ЕС в мировом ВВП (по ППС) снизилась с 18,3% в 2004 году до 14,8% в 2023 году, что свидетельствует об уменьшении его экономического веса. Конкурентоспособность ЕС сокращается по ряду ключевых промышленных позиций, таких как производство полупроводников и аккумуляторных батарей, где ЕС уступает США и странам Азии.

В ответ на эти вызовы и меняющуюся геополитическую обстановку, ЕС активно развивает новую концепцию — «открытую стратегическую автономию» (ОСА). Появление у ЕС новых целей в области экономической автономии сопряжено с изменениями в основных направлениях деятельности ЕС. Новые цели включают:

• Снижение зависимости от критически важных материалов: Например, редкоземельных металлов, которые являются ключевыми для многих высокотехнологичных производств.
• Усиление собственного производства в стратегических секторах: В частности, в полупроводниках и фармацевтике, чтобы уменьшить уязвимость цепочек поставок.
• Диверсификация цепочек поставок: Снижение рисков, связанных с концентрацией производства в отдельных странах.

Это влечет за собой изменения в направлениях деятельности, такие как увеличение инвестиций в отечественные исследования и разработки, поддержка европейских «чемпионов» в высокотехнологичных отраслях и заключение торговых соглашений с новыми партнерами, что демонстрирует стремление ЕС к большей самодостаточности и устойчивости.

Энергетический кризис и отношения в сфере энергетики

Одним из наиболее чувствительных аспектов внешнеэкономических связей ЕС, особенно с Россией, является энергетическая политика. До 2022 года Европа была высоко энергозависима от импорта сырьевых энергоресурсов из России. В 2021 году доля российского природного газа в общем объеме импорта ЕС составляла около 45%, а нефти — около 27%. Эта зависимость делала ЕС уязвимым к геополитическим изменениям.

Резкий рост цен на энергетические ресурсы и коммунальные услуги, предшествующий всплеску инфляции, свидетельствовал о наступающем энергетическом кризисе в ЕС, усугубленном отменой поставок российского газа в Европу. Этот кризис обнажил фундаментальные противоречия в концепции энергетической безопасности ЕС, которая ориентирована на достижение трех целей: безопасной, доступной и устойчивой энергии. Однако реализовать все три приоритета одновременно в текущих условиях практически невозможно.

Реализуемый в Евросоюзе комплекс мер «третьего энергопакета», направленный на либерализацию энергетических рынков и разделение функций по добыче, транспортировке и сбыту энергии, вызывает нарастание напряженности между Россией и ЕС. Россия, будучи крупнейшим поставщиком, видела в этих мерах попытку ограничить ее влияние. Необходимо было достичь компромисса с Евросоюзом по поводу применения норм «третьего энергопакета» к российским проектам и развивать политический диалог как основу сотрудничества в сфере энергетики. Однако геополитические события значительно усложнили этот диалог. Некоторые эксперты даже указывают, что брюссельская бюрократия блокировала продвижение ЕС в направлении конкуренции с США, превратившись в послушное звено в геополитической стратегии США, а навязываемый ею диктат в сфере энергетической безопасности усугубляет кризисное состояние Евросоюза. Высокая экономическая взаимозависимость между Россией и Евросоюзом, географическая близость и сам характер системы международных отношений в эпоху глобализации являются императивами для продолжения строительства и развития отношений. Однако текущая ситуация указывает на глубокий разрыв, который потребует долгосрочных усилий для преодоления. В то же время, большое экономическое влияние ЕС на страны Центральной Азии делает их весьма чувствительными к европейским инструментам экономического давления, что объясняет нежелание центральноазиатских государств участвовать в российских контрсанкциях, подчеркивая глобальный характер влияния внешнеэкономической политики ЕС. Каковы же будут долгосрочные последствия этой энергетической трансформации для мировой экономики и места ЕС в ней?

Заключение

Европейский союз, возникший из пепла Второй мировой войны как амбициозный проект мира и процветания, на протяжении десятилетий демонстрировал уникальную способность к интеграции и адаптации. Однако, как показал проведенный анализ, современный ЕС сталкивается с многомерными и глубокими проблемами, которые ставят под сомнение его устойчивость и вектор дальнейшего развития. От идеологических сдвигов в циклах интеграции, в частности, перехода к «открытой стратегической автономии» в ответ на турбулентность многополярного мира, до хронического «демократического дефицита» и институциональных противоречий, ЕС ищет свою новую идентичность.

Экономические проблемы, такие как долговой кризис, высокая безработица и неравномерность развития, коренятся не только во внешних шоках, но и в структурных изъянах, таких как отсутствие единой фискальной политики в еврозоне, недостаточное развитие НИОКР и неэффективность некоторых отраслевых политик. Единая аграрная политика, несмотря на свою историческую значимость, нуждается в реформировании для перехода к устойчивым методам производства, а социальные системы сталкиваются с беспрецедентным давлением из-за демографических изменений и миграционного прироста. Введение евро, призванное стабилизировать экономическое пространство, породило новые дисбалансы и вопросы суверенитета, особенно для «слабых» стран.

Процесс расширения, некогда двигатель интеграции, теперь несет в себе новые риски, усиливая трения с геополитическими соседями и ставя перед ЕС вызов интеграции экономически и политически неоднородных государств. Brexit стал символом «краха идеологии неуклонного развития интеграции», вынуждая ЕС постоянно доказывать свою ценность. Наконец, трансформация внешнеэкономических связей, включая болезненные последствия санкционного противостояния с Россией и поиск энергетической автономии, меняет роль ЕС на мировой арене, заставляя его пересматривать свои приоритеты и стратегии.

В этих условиях ЕС, вероятно, ожидают дальнейшие трансформации. Возможны сценарии частичной деконструкции с акцентом на единый рынок или переход к более гибкой интеграции по принципу «ядра и периферии». Одно не вызывает сомнений: будущее Европейского союза будет определяться его способностью к рефлексии, адаптации и поиску новых компромиссов, которые позволят ему преодолеть текущие вызовы и сохранить свою уникальную модель интеграции в условиях постоянно меняющегося мира.

Список использованной литературы

1. Андреева, И. И. Общее и особенное в реализации социальной политики в Евросоюзе: исторический аспект // КиберЛенинка. 2021. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschee-i-osobennoe-v-realizatsii-sotsialnoy-politiki-v-evrosoyuze-istoricheskiy-aspekt
2. Арутюнян, Г. И., Базаров, К. А. Сравнительный институционально-политический анализ европейской и евразийской интеграции // Управленческое консультирование. 2019. №1. С. 82-89. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-institutsionalno-politicheskiy-analiz-evropeyskoy-i-evraziyskoy-integratsii
3. Асатрян, Л. А. Долговой кризис в ЕС: причины, последствия, политика ЕС по его преодолению // Экономика и бизнес. 2018. № 6. С. 17-21. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dolgovoy-krizis-v-es-prichiny-posledstviya-politika-es-po-ego-preodoleniyu
4. Бахлов, И. В., Бахлова, О. В. Факторы и этапы европейской интеграции // Политологические науки. 2016. № 1. С. 132-137. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-i-etapy-evropeyskoy-integratsii
5. Бусыгина, И. М. Россия — Европейский союз: возможности партнерства. Москва: Спецкнига, 2013. 96 с. URL: https://russiancouncil.ru/activity/publications/rossiya-evropeyskiy-soyuz-vozmozhnosti-partnerstva/
6. Буторина, О. Европейский союз и большие циклы экономической интеграции // Международные процессы. URL: https://intertrends.ru/scientific-articles/566-evropeyskiy-soyuz-i-bolshie-tsikly-ekonomicheskoy-integratsii.html
7. Буторина, О. В. Негативные и позитивные задачи Европейского валютного союза // Современная Европа. 2017. № 2. С. 18-29. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/negativnye-i-pozitivnye-zadachi-evropeyskogo-valyutnogo-soyuza
8. Буторина, О. В. Причины и последствия кризиса в зоне евро // Вопросы экономики. 2012. № 12. С. 98-115. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/ed5/ed5e9373ec5889ca63a82020776ac635.pdf
9. Буторина, О. В. Европейский союз: модель для сборки // Россия в глобальной политике. 2004. № 6. URL: https://globalaffairs.ru/articles/evropejskij-soyuz-model-dlya-sborki/
10. Волгина, Н. А. Мировая экономика: Учебное пособие. Москва: Эксмо, 2006. 736 с.
11. Воронов, К. Пятое расширение ЕС: судьбоносный выбор // Мировая экономика и международные отношения. 2002. №9. С. 59—87.
12. Гавриков, Д. А. Европейский союз как территория противоречий // МЭ и МО. 2004. №12. С.88-95.
13. Григорьев, Л. М., Ляхова, С. В. Разгадка торможения Евросоюза // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 3. С. 83–104.
14. Громыко, В. В. Особенности аграрной политики европейского союза // Экономика и бизнес. 2005. № 1. С. 28-32. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-agrarnoy-politiki-evropeyskogo-soyuza
15. Гутник, В. Европейский экономический и валютный союз: предварительные итоги и перспективы развития // МЭ и МО. 2005. №5. С.3-15.
16. Деревянченко, Ю. И., Соколов, А. М. Национальная и европейская составляющие суверенитета в странах ЕС: политический дискурс современной Греции // Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т. 66. № 3. С. 130-138. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnaya-i-evropeyskaya-sostavlyayuschie-suvereniteta-v-stranah-es-politicheskiy-diskurs-sovremennoy-gretsii
17. Дубянский, А. Н. Проблемы евро как единой валюты // Петербургский экономический журнал. 2013. № 1(1). С. 65-72. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-evro-kak-edinoy-valyuty
18. Европа: думать о себе // Россия в глобальной политике. 2014. № 1. URL: https://globalaffairs.ru/articles/evropa-dumat-o-sebe/
19. Европейский Союз и Россия // EEAS (Европейская внешнеполитическая служба). 2006. URL: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/eu-russia_ru.pdf
20. Захарова, Е. Н., Бирюков, Е. В. Проблемы обеспечения энергетической безопасности стран Европы // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2014. № 5. С. 306-309. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-obespecheniya-energeticheskoy-bezopasnosti-stran-evropy
21. Иванова, Н. «Распалась связь времён»: ЕС и Россия в поисках себя во времени // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 5. С. 124–143. URL: https://globalaffairs.ru/articles/raspalas-svyaz-vremen/
22. Институционально-политическое развитие ЕС: кризис и варианты трансформации // Мировая экономика и международные отношения. 2017. Т. 61. № 5. С. 17-27. URL: https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/2017/5-2017
23. Как работает власть в ЕС: Европейский совет и Европейский парламент // Вечёрка. 24.06.2025.
24. Кавешников, Н. Ю. Евросоюз в процессе трансформации // МЭ и МО. 2005. № 3. С. 31—45.
25. Кавешников, Н. Ю. «Невозможная триада» энергобезопасности Европейского союза // Вестник МГИМО-Университета. 2020. Т. 13. № 5. С. 79–112. URL: https://vestnik.mgimo.ru/jour/article/view/1046
26. Кавешников, Н. Ю. Влияние расширения ЕС на скорость принятия решений // Современная Европа. 2023. № 3. С. 15-27. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-rasshireniya-es-na-skorost-prinyatiya-resheniy
27. Кавешников, Н. Ю. Некоторые последствия Brexit для развития Европейского союза // Вестник МГИМО-Университета. 2016. №6(51). С. 24-30. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-posledstviya-brexit-dlya-razvitiya-evropeyskogo-soyuza
28. Каргалова, М. В. ЕС: политика общественного благосостояния // МЭ и МО. 2006. № 1. С. 100-111.
29. Касьянов, Р. А. Организация деятельности финансовых регуляторов в Европейском союзе // Вестник МГИМО-Университета. 2012. №6(27). С. 147-153.
30. Клинова, М. В., Сидорова, Е. А. Экономические санкции и их влияние на хозяйственные связи России с Европейским союзом // Вопросы экономики. 2014. № 12. С. 67-79. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-sanktsii-i-ih-vliyanie-na-hozyaystvennye-svyazi-rossii-s-evropeyskim-soyuzom
31. Колодко, Гж. В., Постула, М. Факторы и последствия расширения еврозоны // Вопросы экономики. 2018. № 7. С. 1—20. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=35520772
32. Кризис ЕС: последствия и перспективы // МЭ и МО. 2005. № 4. С.21-35.
33. Ломакин, В. К. Мировая экономика: Учебник. Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 671 с.
34. Лукьянов, Ф. Вызовы безалаберной страны // Россия в глобальной политике. 2015. URL: https://globalaffairs.ru/articles/vyzovy-bezalabernoj-strany/
35. Малыгина, А. В. Международное сотрудничество в аграрной сфере: диссертация. URL: https://www.dissercat.com/content/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo-v-agrarnoi-sfere-opyt-evropeiskogo-soyuza-i-perspektivy-razvit
36. Международная экономическая интеграция: Учебное пособие / под ред. Н. Н. Ливенцева. Москва: Экономистъ, 2006. 430 с.
37. Международные экономические отношения: Учебник / под ред. В. Е. Рыбалкина. Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 591 с.
38. Мировая экономика и международные экономические отношения: в 2 ч. Ч.1: Учебник / под ред. Р. И. Хасбулатова. Москва: Гардарики, 2006. 671 с.
39. Москаленко, К. В. Энергетический вопрос в отношениях России и стран Европейского союза // РСМД. 2023. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/energeticheskiy-vopros-v-otnosheniyakh-rossii-i-stran-evropeyskogo-soyuza/
40. Назаренко, В. И. «Секреты» успеха аграрной политики Европейского союза // МЭ и МО. 2005. № 3. С.46-53.
41. Ольшевский, К. Открытая Европа // Россия в глобальной политике. 2004. № 2. URL: https://globalaffairs.ru/articles/otkrytaya-evropa/
42. Оценка уровня развития и современного состояния сельских территорий стран Балтии // Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбное хозяйство. 2023. № 62. С. 117-122. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-urovnya-razvitiya-i-sovremennogo-sostoyaniya-selskih-territoriy-stran-baltii
43. Петров, А. В. Концепция социального государства в европейских странах // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2022. № 58. С. 42-57. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-sotsialnogo-gosudarstva-v-evropeyskih-stranah
44. Платонова, И. Н. Финансовые санкции ЕС против России: сфера применения // Общество и экономика. 2014. № 7-8. С. 127-140. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovye-sanktsii-es-protiv-rossii-sfera-primeneniya
45. Раджабова, З. К. Мировая экономика: Учебник. Москва: ИНФРА-М, 2002. 320 с.
46. Расширение Европейского союза // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B0%D1%81%D1%88%D0%B8%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%95%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%A1%D0%BE%D1%8E%D0%B7%D0%B0
47. Романов, М. А. Совет ЕС: время больших реформ // МЭ и МО. 2007. № 1. С.64-86.
48. Сергеев, Е. А., Воротников, В. В. Стратегия Европейского Союза в условиях глобальной перестройки: автономия или эвтаназия? Москва: Издательство «МГИМО-Университет», 2023. 52 с.
49. Сергеев, Е. А., Сорока, К. В. Трансформация внешнеэкономической политики Европейского союза в контексте открытой стратегической автономии // Современная мировая экономика. 2024. Т. 2. № 1 (1). С. 24-36. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-vneshneekonomicheskoy-politiki-evropeyskogo-soyuza-v-kontekste-otkrytoy-strategicheskoy-avtonomii
50. Скрипниченко, Е. В. Аграрная политика ЕС и Испании в начале XXI века // Мировая экономика и международные отношения. 2011. № 1. С. 78-85. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=16001090
51. Стратегия для Западных Балкан: ЕС определяет четкий путь для вступления // EEAS. 2018. URL: https://www.eeas.europa.eu/delegations/bosnia-and-herzegovina/strategiya-dlya-zapadnyh-balkan-es-opredelyaet-chetkiy-put-dlya_ru
52. Сумароков, В. Н., Сумароков, Н. В. Расширение ЕС и внешнеэкономические связи России. Москва: Финансы и статистика, 2006. 256 с.
53. Танцы с драконом // Россия в глобальной политике. 2009. № 1. URL: https://globalaffairs.ru/articles/tancy-s-drakonom/
54. Тимакова, О. А. Евроинтеграция Западных Балкан в условиях геополитических трансформаций // Дипломатическая академия МИД России. 2023. URL: https://www.dipacademy.ru/articles/evrointegratsiya-zapadnykh-balkan-v-usloviyakh-geopoliticheskikh-transformatsiy/
55. Управление взаимозависимостью в отношениях ЕС и КНР: экономический аспект // Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. 2023. Т. 23. № 4. С. 784-796. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-vzaimozavisimostyu-v-otnosheniyah-es-i-knr-ekonomicheskiy-aspekt
56. Феномен европейской интеграции в зеркале Российской политической науки // Политологические науки. 2010. № 2. С. 102-106. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/fenomen-evropeyskoy-integratsii-v-zerkale-rossiyskoy-politicheskoy-nauki
57. Фомишин, С. В. Международные экономические отношения. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. 608 с.
58. Хмельницкий, М. М. Разделение Европейского союза на «север» и «юг» и перспективы евро // Вестник МГИМО-Университета. 2013. №6(33). С. 134-140. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razdelenie-evropeyskogo-soyuza-na-sever-i-yug-i-perspektivy-evro
59. Цибулина, А. Н. Банковский и фискальный союзы в ЕС: что важнее? // Вестник МГИМО-Университета. 2014. №37(4). С. 155-161.
60. Шемятенков, В. Г. Европейская интеграция: Учебное пособие. Москва: Международные отношения, 2003. 400 с.