Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3
1.Развитие муниципального образования………………………..………5
1.1 Понятие и назначение развития муниципального образования…………………………………………………………………………………….…5
1.2 Ключевые направления развития муниципальных образований в контексте устойчивого развития………………………………………………….9
1.3 Факторы и угрозы развития МО ……………..……………………….14
2.Анализ устойчивости развития МО Успенский район…………….…18
2.1 Общая характеристика МО Успенский район…………………….….18
2.2Сравнительный анализ развития муниципального района "Успенский район"………………………………………………………………………………..20
2.3 Анализ развития муниципального образования «Успенский район»(swот-анализ)…………………………………………………………….….27
3. Комплексная программа развития МО Успенский район.…………………………………………………………………………………..36
3.1 Предложение комплексной программы развития муниципального образования «Успенский район» на 2010-2012гг. И на период до 2020года…..36
3.2 Приоритетные национальные проекты, реализуемые в успенском районе…………………………………………………………………………….…37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
стратегия муниципальное образование
Актуальность работы объясняется следующим. Проводимые в России экономические реформы направлены на повышение экономических рычагов в развитии территорий, усиление зависимости уровня жизни их населения от вклада в социально — экономическое развитие региона и страны в целом. Приближение органов власти к объекту управления позволяет принимать оптимальные управленческие решения в кратчайшие сроки с максимальным учетом местных особенностей и тем самым эффективно влиять на экономическую ситуацию в стране. На практике формирование местного самоуправления в России оказалась одной из самых трудных задач. Рост самостоятельности предприятий, расширение прав местных органов требует перехода от жестко административных методов к методам "сетевого" (координационного) управления. Муниципальным образованиям приходится решать все более широкий круг социальных и экономических задач, задач рационального землепользования и распоряжения муниципальной собственностью, вопросы использования имущества независимо от форм собственности, трудового потенциала, инфраструктуры. В свою очередь, для становления экономической основы самоуправления и проведения активной местной политики необходимо формирование эффективной системы планового регулирования развития территории, основу которой составляет муниципальное планирование. Муниципальные планы определяют важнейшие цели, задачи и ориентиры развития территории, а также механизмы их достижения и реализации. Осознавая актуальность современных социально-экономических проблем, органы местного самоуправления приходят к пониманию необходимости разработки стратегий, ориентированных на решение проблем занятости, экономического развития и обновления муниципального образования. Стратегия нацелена на лучшее использование имеющихся возможностей, предотвращение возможного негативного внешнего воздействия на муниципальное образование, на постоянное развитие. При этом в условиях разрыва вертикальных и слабых горизонтальных связей в органах управления муниципальными образованиями ощущается острый недостаток в достоверной, полной и своевременной информации при реализации стратегий развития. Практика показала, что слабое информационное и аналитическое обеспечение процессов управления влечет за собой:
Список использованной литературы
1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
2. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
3. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2007 г. № 931 «О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям».
4. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)» утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65.
5. Агеев А.И., Зайцева Ю.С., Зендриков К.Р. Сценарный подход в стратегическом управлении муниципальным образованием // Экономические стратегии. — 2008. — №5-6. – С. 134-141.
6. Акмалова А.А. Местное самоуправление в наукоградах // Практика муниципального управления. – 2008. – № 1. – С.23-29.
7. Актуальные вопросы развития муниципальных образований / под общ. ред. проф. К.Н. Барцица, проф. В.В. Бакушева. -М.: Изд-во РАГС, 2008. — 300 с.
8. Ансофф И. Стратегическое планирование. — М: Экономика, 2004. – 489 с.
9. Виссема Х. Стратегический менеджмент и предпринимательство: возможности для будущего процветания: пер. с англ. – М.: Изд-во «Финпресс», 2000. – 285 с.
10. Букалерова Л.А. Уголовно-правовая охрана официального информационного оборота. Монография. – М.: Издательство «Юрилитинформ», 2006. – 172 с.
11. Гапоненко А.Л., Панкрухин А.П. Стратегическое управление. Учебник. – М.: Омега-Л, 2004. – 227 с.
12. Груздев А. Стратегия развития региона: цели, преимущества, технология разработки // Общество и экономика. — 2008.- №1. – С. 115-120.
13. Информационная политика / Под ред. проф. В.Д. Попова. – М.: РАГС, 2003. – 370 с.
14. Кинг У., Мак Клеланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная практика. — М: Форум, 2002. – 463 с.
15. Лапыгин Ю.Н. и др. Государственное и муниципальное управление: разработка и реализация стратегии. Муром: Изд-во МИВлГУ. 2005.- 314 с.
16. Организация взаимодействия населения и органов местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития муниципального образования – Ярославль: Ярославский городской центр изучения общественного мнения и социологических исследований, 2009. – 196 с.
17. Отчет с круглого стола «Электронный муниципалитет в период кризиса» (18 марта 2009 года) // Сайт Некоммерческого партнерства "Электронный муниципалитет". — http://www.e-municipality.ru
18. Оценка муниципальных программ / Авт.-сост.: Г.Ю. Ветров, Д.В. Визгалов, М.В. Пинегина, Н.И. Шевырова.– М.: Фонд "Институт экономики города", 2003.– 88 с.
19. Паздникова Н.П. Формирование системы мониторинга реализации программы социально-экономического развития местного самоуправления. Монография. – М.: Тетис, 2009. – 194 с.
20. Попов В.Д. Тайны информационной политики. – М.: Издательство РАГС, 2005. – 390 с.
21. Социальное развитие муниципальных образований: Пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Часть V /Под общ. ред. Н.А. Волгина, В.В. Бакушева. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 192 с.
22. Старостин В.В. Пути устойчивого развития муниципального образования в системе угроз. // РБК-Дели, -2005. — №2. – С.30-38.
23. Стратегическое планирование в российских муниципалитетах. – М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000 – Вып. 5: Муниципальное управление. – 163 с.
24. Стратегия развития муниципалитета / под общ. Ред. Г.В. Гутмана, А.Е. Илларионова. – М.: Юркнига, 2003. – 361 с.
25. Стратегическое планирование: уч. пособие / Под ред. проф. А.Н. Петрова. — СПб: Знание, ГУЭФ, 2003. – 200 с.
26. Управление развитием территории муниципального образования: Пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Часть II. /Под общ. ред. В.В. Бакушева. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 205 с.
27. Цицин П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического муниципальных образований и пути их решения. – М.: Новый век, 2002. – 364 с.
Размещено на Allbest