Проблемы организации спортивного досуга в Смоленске: комплексный анализ и пути решения

В последние годы, по данным на 2024 год, охват населения Смоленской области занятиями физкультурно-спортивной направленности достиг 54,9%, что свидетельствует о значительном прогрессе в вовлечении граждан в активный образ жизни. Однако за этой внушительной цифрой скрываются глубинные проблемы, препятствующие полноценному и инклюзивному развитию спортивного досуга в регионе, особенно в его административном центре — Смоленске. Эти барьеры касаются не только инфраструктуры, но и кадрового обеспечения, информационного поля, а также специфических потребностей различных демографических групп.

Представленная работа нацелена на всесторонний анализ проблем организации спортивного досуга в Смоленске, выявление их корневых причин и предложение комплексных, измеримых путей решения. Актуальность данного исследования продиктована не только стремлением к улучшению качества жизни населения и формированию здорового общества, но и стратегическими задачами социально-экономического развития региона, в которых спорт и активный досуг играют ключевую роль. В рамках данного исследования будут рассмотрены теоретические основы досуговой деятельности, проанализировано текущее состояние спортивной инфраструктуры и динамика вовлеченности населения, а также изучен демографический контекст. Особое внимание будет уделено «слепым зонам», традиционно упускаемым в аналогичных работах: специфике потребностей разных возрастных групп, социально-экономическим барьерам и дефициту кадров.

Значение спортивного досуга как социально-педагогической категории, его связь со свободным временем и рекреацией.

Досуг — это не просто свободное от работы время, но и глубокая социально-педагогическая категория, играющая критически важную роль в формировании личности и благополучии общества. В отличие от свободного времени, которое является социально-экономической категорией, и отдыха — психофизиологической, досуг подразумевает активное, осмысленное проведение времени, направленное на развитие, восстановление и самореализацию. Он включает в себя развлечения, удовольствия, общение, но его глубинная суть заключается в возможности человека выйти за рамки повседневных обязанностей и посвятить себя тому, что способствует его росту.

Спортивный досуг в этом контексте выступает как мощный инструмент, объединяющий физическую активность с элементами игры, соревнования и социализации. Спортивно-массовая работа, как комплекс мероприятий по организации массовых спортивных соревнований, имеет своей основной задачей именно организацию досуга средствами физической культуры и спорта. Она не только способствует укреплению здоровья, но и развивает командный дух, дисциплину, целеустремленность, что делает ее незаменимой в системе социально-педагогического воздействия. А это, в свою очередь, формирует устойчивые привычки к здоровому образу жизни и создает основу для гармоничного развития общества в долгосрочной перспективе.

Ключевые понятия: досуг, спортивный досуг, спортивно-массовая работа, социология досуга, молодежная политика (согласно Стратегии до 2030 года, утвержденной 17 августа 2024 года Распоряжением Правительства РФ № 2233-р).

Для четкого понимания предметной области исследования необходимо определить основные термины:

• Досуг: В современной теории и практике этот термин трактуется многогранно: как синоним свободного времени, как нерабочая деятельность с различными модификациями, и как синоним состояния или психологического переживания человека. Это время, в течение которого индивид свободен от обязательных трудовых и бытовых обязанностей, и может посвятить его саморазвитию, отдыху, развлечениям, общению.
• Спортивный досуг: Конкретная форма досуговой деятельности, включающая занятия физической культурой, участие в спортивных играх, соревнованиях, тренировках, а также посещение спортивных мероприятий с целью активного отдыха, оздоровления и самореализации.
• Спортивно-массовая работа: Систематический комплекс мероприятий, направленных на привлечение широких слоев населения к занятиям физической культурой и спортом, организацию массовых соревнований и физкультурно-оздоровительных акций. Её основная задача — обеспечить доступность спортивного досуга и его интеграцию в повседневную жизнь граждан.
• Социология досуга: Научная дисциплина, изучающая поведение индивидов и групп в свободное время, способы удовлетворения потребностей в отдыхе (рекреации), развлечении, общении, развитии личности. Она также исследует функционирование учреждений досуговых услуг и так называемой «индустрии досуга», предоставляя ценные данные для анализа эффективности организации спортивного досуга.
• Молодежная политика: В контексте Российской Федерации, это часть общего социально-экономического развития, направленная на улучшение качества жизни населения и профессиональный рост молодежи. Согласно «Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года» (утвержденной Правительством РФ 17 августа 2024 года Распоряжением № 2233-р), её цели включают формирование патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения граждан, создание благоприятных условий для их профессионального, научного и творческого роста, формирование семейных ценностей и здорового образа жизни. Именно в рамках этой политики спортивный досуг для молодежи приобретает особую стратегическую важность.

Теоретические основы организации досуговой деятельности и спортивного досуга

Изучение организации спортивного досуга невозможно без глубокого понимания теоретических подходов к досуговой деятельности в целом. Досуг, несмотря на свою кажущуюся простоту, является многослойным феноменом, эволюционировавшим на протяжении всей истории человечества и занимающим особое место в современной социологии и педагогике.

Досуг как социальная категория: исторический и философский аспекты

Обращение к истории позволяет глубже осознать фундаментальное значение досуга. В античности, особенно в древнегреческой философии, досуг (σχολή, «схоле») рассматривался не просто как отсутствие работы, а как высшее благо, время для интеллектуального и духовного самосовершенствования. Аристотель в своем труде «Политика» подчеркивал, что истинный досуг — это возможность для созерцания, ведения добродетельной жизни, развития разума и души, что было доступно лишь свободным гражданам. Таким образом, досуг был не рекреацией после труда, а целью существования, способом достижения эвдемонии (счастья и процветания). С течением времени концепция досуга претерпевала изменения: в Средние века он часто ассоциировался с религиозными праздниками и обрядами, а в Новое время, с развитием индустриализации, свободное время стало рассматриваться как компенсация за тяжелый труд, время для восстановления сил. Современное понимание досуга, как мы уже отмечали, расширилось до социально-педагогической категории, отражающей общественную и духовную сущность человека; это не просто пауза, а активное поле для развития, самовыражения и интеграции в общество.

Современные теории организации досуга и их применимость к спорту

Современные теории организации досуга строятся на базе социологии досуга и педагогики досуговой деятельности. Социология досуга, как научная дисциплина, исследует, как индивиды и группы используют свое свободное время для удовлетворения потребностей в отдыхе, развлечении, общении и развитии. Она анализирует функционирование учреждений досуговых услуг и «индустрии досуга», выявляя социальные паттерны и тенденции.

С точки зрения педагогики, организация досуга направлена на создание условий для целенаправленного, развивающего и оздоровительного использования свободного времени. Здесь спортивный досуг занимает центральное место, поскольку он естественным образом сочетает физическое развитие с социализацией и эмоциональным удовлетворением. Основные концепции включают:

• Концепция активного досуга: Подчеркивает важность вовлечения в деятельность, которая требует физических или умственных усилий, в отличие от пассивного потребления развлечений. Спортивный досуг идеально вписывается в эту концепцию.
• Концепция развивающего досуга: Акцентирует внимание на том, что досуг должен способствовать личностному росту, приобретению новых знаний и навыков. Занятия спортом развивают не только физические качества, но и волю, дисциплину, стратегическое мышление.
• Концепция инклюзивного досуга: Призывает к созданию равных возможностей для участия в досуговой деятельности для всех слоев населения, включая людей с ограниченными возможностями, представителей разных возрастов и социальных групп. Это особенно актуально для спортивного досуга, где необходимо учитывать индивидуальные особенности и создавать адаптированные программы.

Таким образом, современные подходы к организации досуга, применимые к спорту, ориентированы на создание условий для максимального вовлечения населения в активные, развивающие и оздоровительные формы проведения свободного времени, учитывая при этом социальные, психологические и физиологические особенности различных групп.

Анализ текущего состояния и инфраструктуры спортивного досуга в Смоленске и Смоленской области

Для понимания проблем организации спортивного досуга в Смоленске необходимо провести детальный анализ текущего состояния дел в регионе, включая объемы финансирования, развитие инфраструктуры и уровень вовлеченности населения в спорт.

Финансирование и государственная поддержка

Смоленская область демонстрирует устойчивую тенденцию к увеличению инвестиций в развитие физической культуры и спорта. Это является ключевым фактором для расширения возможностей спортивного досуга.

Динамика финансирования спортивной отрасли в Смоленской области:

Показатель	2023 год (млн руб.)	2024 год (млн руб.)	2025 год (млн руб.)	Динамика 2024/2023	Динамика 2025/2024
Финансирование спортивных школ	695	886	н/д	+27,5%	—
Областная госпрограмма «Развитие физической культуры и спорта»	724,0	1 361,9	1 718,8	В 1,9 раза	+1,8%

• Финансирование спортивных школ: В 2024 году на работу спортивных школ было направлено более 886 млн рублей, что значительно превышает 695 млн рублей 2023 года. Это свидетельствует о приоритетности развития детско-юношеского спорта и, как следствие, формировании будущей базы для спортивного досуга взрослых.
• Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области»: Объем финансирования этой программы в 2024 году составил 1 361,9 млн рублей, показав рост в 1,9 раза по сравнению с 724,0 млн рублей в 2023 году. В 2025 году эта сумма увеличилась до 1 718,8 млн рублей, хотя темпы роста замедлились до 1,8%. Такой масштабный рост финансирования подчеркивает стратегическую важность сферы спорта для регионального правительства. Эти инвестиции направлены на создание новых объектов, модернизацию существующих, поддержку спортивных мероприятий и подготовку кадров, что напрямую влияет на качество и доступность спортивного досуга.

Спортивная инфраструктура города Смоленска и области

Наличие и качество спортивных сооружений является фундаментом для развития спортивного досуга. Смоленская область и город Смоленск активно работают над расширением и модернизацией своей спортивной базы.

Спортивные сооружения в Смоленске (на 2024 год):

Тип сооружения	Количество
Стадионы	4
Открытые плоскостные сооружения	246
Спортивные залы	349
Ванны крытых плавательных бассейнов	30
Ледовые арены	3
Легкоатлетические манежи	2
Тиры	22
Лыжные базы	6
Объекты городской и рекреационной инфраструктуры	49
Всего спортивных сооружений	689

(Примечание: данные по 2020 году указывали на 689 сооружений, из них 4 стадиона, 341 спортзал и 27 бассейнов. К 2024 году количество некоторых видов объектов увеличилось, что свидетельствует о положительной динамике развития инфраструктуры).

Динамика развития инфраструктуры в 2024-2025 годах:

• Новые объекты: В 2024 году были созданы модульные спортивные залы в с. Угре и г. Ельне, спортивные площадки в п. Ремзавод Катынского сельского поселения, г. Ярцево, г. Сычевке, хоккейная коробка в г. Рудне, открытый каток в г. Десногорске, а также 2 открытых катка в г. Смоленске.
• Инвестиции в строительство и ремонт: На эти цели было направлено порядка 266 млн рублей. Дополнительно, осуществлен ремонт и модернизация более 20 областных и муниципальных спортивных объектов на общую сумму 221,1 млн рублей.
• Специализированные центры: В 2024 году в Смоленске открылась областная детская спортивная школа по шахматам имени Сергея Александровича Карякина, ставшая опорной для 18 шахматных клубов по области. В начале 2025 года введен в эксплуатацию «Фиджитал центр» для развития спортивного программирования и фиджитал спорта, что говорит о внедрении современных тенденций в спортивный досуг.
• Обеспеченность сооружениями: К 2024 году нормативная обеспеченность региона спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, увеличилась до 77,7% (с 77,4% в 2023 году). Всего населению Смоленской области было предоставлено 2 726 спортивных сооружений. Эта цифра значительно выросла по сравнению с 34,8% в 2016 году, что указывает на масштабные усилия по наращиванию спортивного потенциала.

Несмотря на впечатляющий рост, важно отметить, что нормативная обеспеченность в 77,7% означает, что ещё есть значительный потенциал для развития, особенно в аспекте разнообразия и доступности объектов для всех категорий населения. Какой важный нюанс здесь упускается? Нынешние данные не отражают реальной картины равномерности распределения инфраструктуры и её адаптации к потребностям всех социальных групп, а это критически важно для обеспечения подлинной инклюзивности.

Уровень вовлеченности населения в спортивный досуг

Финансирование и инфраструктура — это средства, а главной целью является повышение вовлеченности граждан в занятия спортом.

Ключевые показатели вовлеченности населения (2024 год):

• Охват населения: 54,9% жителей Смоленской области занимаются физкультурно-спортивной направленностью. Это высокий показатель, свидетельствующий об эффективности проводимой политики.
• Численность занимающихся: Более 435 тысяч человек в возрасте от 3 до 79 лет систематически занимаются физической культурой и спортом, что на 17 тысяч человек больше, чем в 2023 году.
• Муниципальные мероприятия: В 2024 году проведено около 1800 физкультурных и спортивных мероприятий на муниципальном уровне, в которых приняли участие более 100 тысяч жителей региона. Это подчеркивает активность местного самоуправления.
• Комплекс ГТО: Зарегистрировано 73 283 жителя региона на официальном сайте Всероссийского комплекса ГТО. Более 7 тысяч человек приняли участие в тестировании ГТО в 2024 году, из которых 82% выполнили нормативы, а 56% (более 4 тысяч человек) выполнили нормативы на золотой знак. Это демонстрирует растущий интерес к нормативам физической подготовки и их успешное выполнение.
• Доля систематически занимающихся: Доля граждан Смоленской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась с 28,5% до 30,1% к 2016 году. Хотя более свежих данных по этому показателю нет, общие цифры за 2024 год (54,9% охвата) позволяют предположить дальнейший рост.
• Проблемные группы: Важно отметить, что, по данным на 2025 год, сохраняется недостаточный уровень вовлеченности населения среднего (48%) и старшего (17%) возраста в регулярные занятия физической культурой и спортом. Это указывает на необходимость разработки более целенаправленных программ для этих демографических сегментов.

Роль спортивных школ и федераций

Спортивные школы и федерации являются краеугольным камнем в системе развития спорта, особенно в плане подготовки юных спортсменов и формирования спортивной культуры.

• Спортивные школы: В Смоленской области функционируют 44 спортивные школы различной ведомственной принадлежности, в которых занимаются 17 126 юных спортсменов. Эти учреждения не только выявляют и развивают таланты, но и формируют привычку к активному образу жизни с раннего возраста.
• Шахматная школа им. С.А. Карякина: Открытие в 2024 году областной детской спортивной школы по шахматам имени Сергея Александровича Карякина стало важным событием. Она выступает опорной организацией для сети из 18 шахматных клубов в разных муниципалитетах области, демонстрируя развитие интеллектуальных видов спорта как формы досуга.
• Спортивные федерации: На территории Смоленской области осуществляют свою деятельность 79 аккредитованных Министерством спорта спортивных федераций по разным видам спорта. Эти федерации и��рают ключевую роль в организации соревнований, развитии конкретных видов спорта, подготовке спортсменов и популяризации спорта среди населения.
• Поддержка спортсменов: В 2024 году стипендию за высокие достижения в сфере спорта получили 60 спортсменов Смоленской области, что является важным стимулом для молодых талантов и признанием заслуг профессионалов.

Таким образом, Смоленская область демонстрирует значительные успехи в развитии спортивного досуга, выражающиеся в увеличении финансирования, расширении инфраструктуры и росте общей вовлеченности населения. Однако существуют и явные вызовы, особенно касающиеся привлечения в спорт средних и старших возрастных групп, что требует более глубокого анализа и целевых решений.

Демографический контекст и его влияние на организацию спортивного досуга в Смоленске

Демографическая ситуация в регионе — это не просто сухие цифры, а живой портрет общества, определяющий его потребности и вызовы. Для Смоленска демографический контекст имеет решающее значение для понимания проблем и перспектив организации спортивного досуга.

Общая демографическая ситуация в Смоленской области

Смоленская область сталкивается с рядом серьезных демографических вызовов, которые оказывают прямое влияние на социальную сферу, включая организацию досуга.

По данным Росстата на 1 января 2025 года, численность населения Смоленской области составляет 857 096 человек. Это существенно меньше, чем было в исторической перспективе: численность населения сократилась почти втрое с 1928 года. Причины этого многофакторны и включают разрушительные последствия Великой Отечественной войны, миграцию молодежи в более крупные экономические центры и устойчивую естественную убыль.

Ключевые демографические показатели Смоленской области (2025 год):

Показатель	Значение
Численность населения (01.01.2025)	857 096 человек
Плотность населения (2025)	17,22 чел/км2
Доля городского населения (2022)	75,17%
Естественная убыль (февраль 2025)	-1 573 человека
(родилось: 760, умерло: 2 333)

Высокая доля городского населения (75,17% в 2022 году) означает, что основная часть жителей сосредоточена в городах, включая Смоленск, что создает как возможности, так и сложности для организации спортивного досуга. С одной стороны, в городах легче концентрировать инфраструктуру и кадры. С другой, это может вести к перегрузке существующих объектов и к тому, что жители сельских районов остаются менее охваченными.

Наиболее острая проблема — естественная убыль населения. В феврале 2025 года родилось всего 760 человек, тогда как умерло 2 333 человека, что привело к естественной убыли в -1 573 человека за один месяц. Это является долгосрочным трендом, который ведет к старению населения и сокращению численности трудоспособных граждан. В 2024 году население области сократилось на 6,9 тысячи человек (0,8%), хотя миграционный прирост частично компенсировал естественную убыль на 16,7%. Однако миграционный приток не способен полностью остановить негативную демографическую динамику. Разве это не ставит под сомнение долгосрочную эффективность любых программ, если не будет решена фундаментальная проблема воспроизводства населения?

Возрастно-половая структура и её влияние на спортивный досуг

Возрастно-половая структура населения напрямую диктует характер потребностей в спортивном досуге. Если в 1990-х годах демографический профиль был более сбалансированным, то уже к началу 2006 года (и эта тенденция усилилась к 2024-2025 годам) наблюдались заметные изменения, особенно в возрастных группах старше 50 лет.

Недостаточная вовлеченность средних и старших возрастных групп (2025 год):

Возрастная группа	Уровень вовлеченности в регулярные занятия спортом
Средний возраст	48%
Старший возраст	17%

Эти цифры являются критическим индикатором. Несмотря на общий охват населения в 54,9% (2024 год), проблема заключается не в отсутствии инфраструктуры как таковой, а в её нерелевантности или недоступности для определенных категорий граждан.

• Для среднего возраста (48% вовлеченности): Причины могут быть связаны с высокой рабочей нагрузкой, нехваткой свободного времени, отсутствием адаптированных программ, которые учитывали бы их физиологические особенности и предпочтения (например, менее интенсивные тренировки, занятия в вечернее время или выходные).
• Для старшего возраста (17% вовлеченности): Это наиболее уязвимая группа. Здесь барьеры ещё более выражены: проблемы со здоровьем, необходимость специального оборудования и квалифицированных инструкторов, страх травм, отсутствие социальных групп для занятий, финансовые ограничения и психологические барьеры. Исторический аспект сокращения численности населения Смоленской области с 1928 года, вызванный войнами и миграцией, привёл к формированию особой возрастной структуры, где доля пожилого населения становится значительной. Это требует специализированных программ и инфраструктуры, направленных на поддержание их здоровья и активного долголетия.

Таким образом, демографическая ситуация в Смоленской области, характеризующаяся общей убылью населения, старением и миграционными оттоками молодежи, создаёт уникальные вызовы для организации спортивного досуга. Особенно остро стоит вопрос вовлечения среднего и старшего поколения, для которых необходимо разрабатывать особые подходы, учитывающие их потребности, возможности и барьеры. Без решения этих демографически обусловленных проблем, общие показатели вовлеченности в спорт, какими бы высокими они ни были, не будут отражать реального благополучия всех слоёв населения.

Выявление ключевых проблем организации спортивного досуга в Смоленске

Несмотря на значительные инвестиции и развитие инфраструктуры, организация спортивного досуга в Смоленске сталкивается с комплексом проблем, которые требуют детального анализа. Эти проблемы затрагивают различные аспекты: от кадрового обеспечения до социально-экономических барьеров и специфических потребностей демографических групп.

Кадровое обеспечение и дефицит специалистов

Одной из наиболее острых и часто недооцениваемых проблем является дефицит квалифицированных кадров.

• Недостаток специалистов при наличии штата: В отрасли физической культуры и спорта Смоленской области работают 2 384 штатных сотрудника. Казалось бы, внушительная цифра. Однако, согласно данным, кадровая потребность региона не закрывается. Это может быть связано с неравномерным распределением специалистов по районам, низкой привлекательностью работы в сельской местности или в определенных видах спорта, а также недостаточным уровнем квалификации части сотрудников для работы с новыми направлениями или специфическими группами населения (например, для адаптивной физкультуры).
• Низкий уровень безработицы: Показатель безработицы в Смоленске составляет всего 0,28% (на 31.12.2023). Это, с одной стороны, позитивный экономический индикатор. С другой стороны, он указывает на то, что заявленная предприятиями потребность в работниках многократно превышает число безработных граждан. Это создает жёсткую конкуренцию за кадры во всех отраслях, включая спорт, и усложняет поиск новых квалифицированных специалистов.
• Меры по решению проблемы: Для преодоления кадрового дефицита предпринимаются целенаправленные шаги: в 2024 году было заключено 25 целевых договоров со студентами смоленских учебных заведений, а на 2025 год запланировано заключение 48 таких договоров. Это важный шаг к формированию кадрового резерва, но его эффективность проявится не сразу и требует постоянного масштабирования.

Проблема нехватки кадров носит системный характер и требует комплексного подхода, включающего не только целевую подготовку, но и повышение престижа профессии, улучшение условий труда и социальную поддержку молодых специалистов.

Инфраструктурные и материально-технические ограничения

Хотя Смоленская область демонстрирует впечатляющий рост в обеспеченности спортивными сооружениями (до 77,7% к 2024 году), остаются вопросы, касающиеся их качества, разнообразия и доступности.

• Неравномерность распределения: Несмотря на общее количество (2 726 спортивных сооружений в 2024 году), не все районы Смоленска и области равномерно обеспечены современными объектами. В отдаленных микрорайонах или сельских поселениях доступ к качественной инфраструктуре может быть ограничен.
• Соответствие потребностям: Строительство модульных залов и площадок — это безусловный плюс. Однако необходимо проводить регулярный аудит, чтобы понять, насколько существующая инфраструктура соответствует актуальным потребностям населения, особенно тех групп, которые наименее вовлечены (средний и старший возраст). Возможно, не хватает специализированных тренажерных залов для пожилых, доступных бассейнов с пологим входом, инклюзивных площадок для людей с ограниченными возможностями.
• Износ и модернизация: Хотя в 2024 году был проведен ремонт и модернизация более 20 объектов, вопрос износа старых сооружений остается актуальным. Поддержание инфраструктуры в надлежащем состоянии требует постоянных инвестиций и системного подхода.
• Развитие новых форматов: Ввод в эксплуатацию «Фиджитал центра» в 2025 году — это шаг в будущее. Но одновременно необходимо поддерживать и развивать традиционные виды спорта, обеспечивая их современным оборудованием.

Социально-экономические барьеры и доступность

Материально-техническая база — это одно, но не менее важна её фактическая доступность для всех слоёв населения.

• Стоимость занятий: Несмотря на наличие бесплатных секций и программ, многие виды спортивного досуга требуют определенных финансовых вложений (абонементы в фитнес-клубы, специализированная экипировка, участие в платных мероприятиях). Для малообеспеченных слоев населения это может быть серьезным барьером.
• Транспортная доступность: В условиях крупного города, такого как Смоленск, удаленность спортивных объектов от места жительства или работы, а также проблемы с общественным транспортом, могут снижать мотивацию к регулярным занятиям.
• Отсутствие адаптированных программ: Для людей с ограниченными возможностями здоровья, а также для средних и старших возрастных групп, стандартные программы могут быть неподходящими или даже опасными. Отсутствие адаптированных тренировок, инклюзивных тренеров и специальных условий создаёт серьёзный барьер для их участия.

Информационные и маркетинговые проблемы

Даже при наличии инфраструктуры и кадров, население может просто не знать о существующих возможностях или не быть мотивировано к их использованию.

• Низкий уровень маркетинговой и рекламно-информационной деятельности: Эта проблема, отмеченная в контексте развития спортивно-оздоровительного туризма в Смоленской области (скудная информационно-познавательная база о туристическом потенциале), применима и к популяризации спортивного досуга в целом. Недостаточное информирование о расписании секций, доступных объектах, бесплатных мероприятиях, программах для разных возрастов снижает охват.
• Недостаточная популяризация здорового образа жизни: Помимо прямого информирования, важна широкая кампания по популяризации физической активности как нормы жизни, особенно среди тех групп, чья вовлеченность низка.

Специфические проблемы для различных возрастных и социальных групп

Как уже было отмечено в демографическом блоке, наиболее остро стоит проблема привлечения и удержания в спортивном досуге средних (48%) и старших (17%) возрастных групп.

• Отсутствие мотивации и привычек: У многих людей среднего и старшего возраста отсутствует сформированная привычка к регулярным занятиям спортом, а мотивация может быть низкой из-за усталости, проблем со здоровьем или отсутствия подходящих социальных групп.
• Проблемы физической рекреации работников промышленного производства: Исследование 1996 года на примере АО г. Смоленска показало, что более половины опрошенных работниц имели низкий или ниже среднего уровень физического состояния, а каждая третья страдала от патологических отклонений в состоянии здоровья. Это указывает на долгосрочную проблему, которая, вероятно, сохраняется и сегодня. Низкие показатели гибкости, динамической силы, быстроты двигательной реакции, скоростной выносливости и повышенная масса тела среди этой группы подчеркивают необходимость адресных корпоративных программ, которые могли бы интегрировать физическую активность в рабочую среду или предлагать её как доступный досуг после работы.

Комплексное решение этих проблем требует не только дальнейших инвестиций, но и глубокого понимания специфики потребностей различных групп населения, а также скоординированных действий всех заинтересованных сторон.

Роль органов власти, образовательных учреждений и общественных организаций в развитии спортивного досуга

Развитие спортивного досуга в Смоленске — это результат совместных усилий множества акторов, каждый из которых вносит свой уникальный вклад в формирование здоровой и активной городской среды. От системной государственной политики до инициатив общественных организаций — каждый элемент играет свою, часто незаметную, но критически важную роль.

Государственная и муниципальная политика

Центральную роль в стратегическом планировании и реализации спортивного досуга играют органы власти. Их деятельность закладывает основы для функционирования всей системы.

• Министерство спорта Смоленской области: Этот орган является ключевым проводником государственной политики в сфере физической культуры и спорта. Именно Министерство спорта реализует областную государственную программу «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области», которая определяет стратегические направления, объемы финансирования и мероприятия по развитию отрасли. В его функции также входит установление порядка разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий, что обеспечивает системность и согласованность спортивного календаря региона. Кроме того, Министерство участвует в продвижении региона на международной арене, организуя мероприятия по выдвижению Российской Федерации и городов РФ в качестве кандидатов на проведение международных спортивных событий.
• Администрация города Смоленска: На муниципальном уровне Администрация города Смоленска обеспечивает условия для развития физической культуры, школьного и массового спорта. Функции в этой сфере исполняет Управление физической культуры и спорта, подотчётное Главе города Смоленска. Это управление непосредственно организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городе, что напрямую влияет на доступность спортивного досуга для горожан. Взаимодействие между областным Министерством и городским Управлением обеспечивает вертикаль управления и координацию усилий на разных уровнях.

Вклад Смоленского государственного университета спорта (СГУС)

Смоленский государственный университет спорта (СГУС) — это не просто учебное заведение, а настоящий центр экспертизы и инноваций в области физической культуры и спорта. Его роль многогранна и охватывает образование, науку и практическую деятельность.

• Подготовка кадров: В СГУС обучается более 2 тысяч студентов, аспирантов и слушателей. Преподавательский состав насчитывает более 170 человек, включая профессоров и докторов наук. Университет готовит специалистов по физической культуре, спортивной тренировке, оздоровительным технологиям, что является критически важным для восполнения кадрового дефицита в регионе. В его структуру входят Факультет физической культуры и спорта, Факультет физической культуры и оздоровительных технологий, Факультет заочного обучения, Факультет дополнительного образования и Факультет индивидуальных образовательных технологий, что позволяет охватить широкий спектр образовательных программ.
• Научная деятельность: СГУС ведёт активную научную деятельность по направлениям, включающим организационное, правовое, ресурсное и информационное обеспечение развития физической культуры и спорта. Университет также исследует проблемы молодёжной политики, международного молодежного сотрудничества, гражданско-патриотического воспитания молодёжи, массового молодёжного спорта и олимпийского резерва. Эти исследования служат теоретической и методологической базой для разработки эффективных программ и стратегий в сфере спортивного досуга.
• Интеграция с практикой: Университет активно взаимодействует со спортивными организациями и органами власти, участвуя в разработке и реализации проектов, направленных на развитие спорта и популяризацию здорового образа жизни. Выпускники СГУС становятся тренерами, преподавателями, менеджерами спортивных объектов, напрямую влияя на качество организации спортивного досуга.

Общественные организации и спортивные федерации

Помимо государственных структур, огромный вклад в ��азвитие спортивного досуга вносят негосударственные организации.

• Спортивные федерации: На территории Смоленской области действуют 79 аккредитованных Министерством спорта спортивных федераций по разным видам спорта. Эти федерации являются двигателем развития конкретных видов спорта, организуют соревнования, тренировочные процессы, обеспечивают судейство и популяризируют свои дисциплины. Примеры включают Смоленскую региональную общественную организацию «Федерация самбо», Black Cheer Star (чир спорт), которые активно развивают массовые и зрелищные виды спорта, привлекающие широкий круг участников.
• Некоммерческие организации (АНО): АНО «Центр развития спорта Смоленской области» является примером активной некоммерческой организации, которая занимается развитием спорта в регионе. Такие центры часто выступают инициаторами и организаторами массовых спортивных мероприятий, привлекают спонсоров, реализуют социальные проекты, направленные на вовлечение населения в спорт.
• Фитнес-клубы и студии: Студии растяжки SKY FIT и другие коммерческие спортивные учреждения также играют важную роль, предоставляя широкий спектр услуг по фитнесу и оздоровлению, что расширяет возможности для спортивного досуга населения. Они дополняют государственную инфраструктуру, предлагая специализированные программы и современное оборудование.

Взаимодействие всех этих акторов — государственных органов, образовательных учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций — создаёт комплексную экосистему, способствующую развитию спортивного досуга в Смоленске. Однако для преодоления существующих проблем требуется ещё более тесная координация, обмен опытом и совместная разработка инновационных решений.

Нормативно-правовая база и стратегическое планирование

Эффективная организация спортивного досуга невозможна без прочной нормативно-правовой базы и чётких стратегических документов, которые определяют цели, задачи и механизмы реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта. Смоленская область в этом отношении демонстрирует системный подход.

Правовые основы развития физической культуры и спорта

На федеральном и региональном уровнях существует целый ряд нормативных актов, регулирующих развитие спорта.

• Федеральный уровень: Основу составляет Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Этот закон определяет основные принципы государственной политики в сфере физической культуры и спорта, устанавливает права и обязанности субъектов этой сферы, регулирует вопросы финансирования, создания и функционирования спортивных объектов, подготовки спортсменов и развития массового спорта. Он является базисом для всех последующих региональных и муниципальных актов.
• Региональный уровень: В Смоленской области действует областной закон «О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере физической культуры и спорта». Этот документ четко определяет, какие функции и обязанности возложены на областные органы исполнительной власти, а какие — на муниципальные, что позволяет избежать дублирования и обеспечивает скоординированную работу. Например, Министерство спорта Смоленской области устанавливает порядок разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий Смоленской области, что является важным элементом планирования досуговой активности.

Стратегическое планирование и программные документы

Помимо законов, ключевую роль играют долгосрочные стратегические документы и государственные программы, которые детализируют пути достижения поставленных целей.

• Стратегия развития физической культуры и спорта: В Смоленской области утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта на период до 2030 года, а также разработан план мероприятий по её реализации. Этот документ является своего рода дорожной картой, определяющей долгосрочные приоритеты, целевые показатели и ключевые направления развития отрасли, включая массовый спорт и спортивный досуг. Он служит основой для формирования региональных государственных программ и проектов.
• Областная государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области»: Это основной инструмент реализации стратегических целей. Программа была утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 21.11.2013 № 934 и регулярно актуализируется. Важно отметить, что в 2024 и 2025 годах в неё были внесены изменения, что свидетельствует о гибкости и адаптивности к текущим вызовам и потребностям. Как было указано ранее, объем финансирования программы в 2025 году достиг 1 718,8 млн рублей, что подчёркивает её значимость и масштабы запланированных мероприятий.
• Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Смоленске»: На уровне города, в дополнение к областной программе, 09.08.2024 года Постановлением Администрации города Смоленска № 2108-адм была утверждена собственная муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Смоленске». В неё также вносились изменения (11.08.2025), что говорит о постоянной работе по её совершенствованию. Эта программа детализирует стратегические приоритеты и мероприятия, специфичные для условий города Смоленска, обеспечивая адресное решение проблем спортивного досуга на местном уровне.
• Порядок финансирования мероприятий: Для обеспечения прозрачности и эффективности расходования средств, Приказом Министерства спорта Смоленской области от 10.10.2023 утвержден Порядок финансирования и нормы расходов средств на участие и организацию официальных физкультурных и спортивных мероприятий за счет средств областного бюджета. Это гарантирует целевое использование бюджетных ассигнований и способствует более эффективной организации мероприятий спортивного досуга.

Наличие развитой нормативно-правовой базы и продуманных стратегических документов является свидетельством серьёзного подхода Смоленской области к развитию физической культуры и спорта. Эти документы формируют институциональную основу для решения существующих проблем и создания благоприятных условий для организации спортивного досуга, но их эффективность напрямую зависит от качества реализации и постоянной адаптации к меняющимся потребностям общества.

Пути решения проблем и рекомендации по улучшению организации спортивного досуга в Смоленске

Для достижения устойчивого развития спортивного досуга в Смоленске необходимо разработать комплексные, многоуровневые решения, которые адресованы всем выявленным проблемам, включая «слепые зоны», ранее упускаемые из виду.

Развитие кадрового потенциала

Ключ к успеху любой программы — это люди, которые её реализуют. Дефицит кадров в спортивной отрасли Смоленской области требует незамедлительных и системных мер:

• Расширение целевой подготовки и стипендиальных программ: Увеличить количество целевых договоров со студентами смоленских учебных заведений (с запланированных 48 в 2025 году до 100+), а также разработать региональные стипендиальные программы для будущих тренеров и спортивных менеджеров, обязывая их к отработке в регионе не менее 3-5 лет.
• Привлечение молодых специалистов в сельскую местность: Разработать пакет мер социальной поддержки для молодых специалистов, готовых работать в спортивных учреждениях сельских районов Смоленской области (например, субсидии на жильё, транспортные льготы, компенсация за коммунальные услуги, подъемные).
• Повышение квалификации и переподготовка: Создать регулярные программы повышения квалификации и переподготовки для существующих сотрудников отрасли, особенно по направлениям адаптивной физической культуры, работы с населением среднего и старшего возраста, а также по современным методикам фитнеса и фиджитал-спорта.
• Развитие системы наставничества: Внедрить программы наставничества, где опытные тренеры и специалисты будут передавать знания и опыт молодым кадрам, способствуя их профессиональному росту и интеграции в сообщество.

Модернизация и расширение инфраструктуры

Несмотря на рост обеспеченности спортивными сооружениями, остаются задачи по их качеству и доступности.

• Достройка до 100% нормативной обеспеченности: Продолжить активное строительство и модернизацию спортивных объектов, чтобы достичь 100% нормативной обеспеченности к 2030 году, уделяя особое внимание районам, где наблюдается дефицит.
• Многофункциональные и инклюзивные объекты: Проектировать и строить новые объекты как многофункциональные комплексы, способные обслуживать различные возрастные и социальные группы, включая людей с ограниченными возможностями. Важно предусмотреть безбарьерную среду, адаптированные тренажеры и специализированные зоны.
• Развитие нестандартных форматов: Помимо традиционных стадионов и залов, активно развивать уличные спортивные площадки (воркаут, стритболь), велодорожки, трассы для скандинавской ходьбы, а также использовать рекреационные зоны (парки, лесные массивы) для организации спортивного досуга на природе.
• Эффективное использование существующих объектов: Внедрить системы онлайн-бронирования и гибкого расписания для максимальной загрузки спортивных залов и бассейнов, особенно в «пиковые» часы. Возможно, рассмотреть варианты совместного использования школьных спортивных залов с городскими секциями в нерабочее время.

Повышение доступности и инклюзивности

Для вовлечения всех слоёв населения необходимо устранить социально-экономические барьеры.

• Программы субсидирования и льготные абонементы: Разработать муниципальные программы субсидирования занятий спортом для малообеспеченных семей, пенсионеров и людей с ограниченными возможностями. Ввести систему льготных абонементов в муниципальные спортивные объекты.
• Улучшение транспортной доступности: Разработать интерактивную карту спортивных объектов с информацией о маршрутах общественного транспорта и доступности для маломобильных групп. Возможно, рассмотреть запуск «спортивных» автобусных маршрутов, связывающих отдаленные районы с крупными спортивными центрами.
• Разработка адаптированных программ: Приоритетно разработать и внедрить специализированные программы для населения среднего и старшего возраста (например, «Активное долголетие», «Фитнес для 50+»), а также для людей с ограниченными возможностями. Эти программы должны быть разработаны с учетом их физиологических особенностей и потребностей, с привлечением квалифицированных инструкторов.
• Корпоративный спорт: Активно развивать корпоративный спорт на предприятиях Смоленска, особенно на промышленных. Разработать типовые программы физической рекреации для работников, стимулировать создание заводских команд и проведение внутрикорпоративных соревнований.

Улучшение информационно-маркетинговой стратегии

Информирование и мотивация играют не меньшую роль, чем инфраструктура.

• Единый информационный портал: Создать единый городской портал спортивного досуга, где будет собрана вся актуальная информация о секциях, расписаниях, мероприятиях, спортивных объектах, тренерах, возможностях для инклюзивного спорта.
• Целевые информационные кампании: Запустить адресные маркетинговые кампании, ориентированные на слабововлеченные группы (средний и старший возраст). Использовать социальные сети, местные СМИ, партнерство с поликлиниками и центрами социального обслуживания для распространения информации о пользе физической активности и доступных программах.
• Публичные мероприятия и фестивали: Регулярно проводить общегородские спортивные фестивали, дни открытых дверей в спортивных школах и клубах, мастер-классы с участием известных спортсменов для популяризации различных видов спорта и привлечения новых участников.

Внедрение успешных практик и моделей

Изучение и адаптация лучшего опыта других регионов России и зарубежных стран может значительно ускорить развитие спортивного досуга в Смоленске.

• Бенчмаркинг: Провести анализ успешных кейсов, где удалось эффективно вовлечь в спорт средние и старшие возрастные группы (например, программы «Марафон здоровья» в Казани, «Спорт в каждый двор» в Белгороде).
• Партнерство с международными и российскими организациями: Установить контакты с фондами и организациями, специализирующимися на развитии массового и инклюзивного спорта, для обмена опытом, привлечения экспертизы и возможных грантов.

Механизмы оценки эффективности и мониторинга

Для обеспечения устойчивого развития необходима система постоянного контроля и оценки.

• Ключевые индикаторы эффективности (KPI): Разработать чёткие и измеримые KPI для оценки динамики вовлечённости населения (например, доля занимающихся спортом в различных возрастных группах, количество проведённых мероприятий, уровень удовлетворённости жителей, количество новых участников в программах ГТО).
• Регулярные социологические исследования: Проводить ежегодные опросы населения Смоленска для выявления потребностей, предпочтений, барьеров и уровня удовлетворённости существующими возможностями спортивного досуга.
• Отчётность и публичность: Обеспечить прозрачную систему отчетности о реализации программ и достижении KPI, публиковать результаты в открытом доступе для общественности.
• Обратная связь: Внедрить эффективные каналы обратной связи (горячие линии, онлайн-формы, общественные слушания) для сбора предложений и жалоб от населения, чтобы оперативно реагировать на возникающие проблемы.

Применение этих рекомендаций позволит Смоленску не только решить существующие проблемы, но и создать по-настоящему инклюзивную, доступную и эффективную систему организации спортивного досуга, способную удовлетворить потребности всех жителей города.

Заключение

Общие выводы и их значимость

Проведённый комплексный анализ проблем организации спортивного досуга в Смоленске выявил сложную картину, где позитивные тенденции соседствуют с глубоко укоренившимися вызовами. С одной стороны, Смоленская область демонстрирует впечатляющий рост финансирования спортивной отрасли (объём областной госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» вырос почти в 1,9 раза с 2023 по 2024 год, достигнув 1 718,8 млн рублей в 2025 году) и значительное расширение инфраструктуры (нормативная обеспеченность спортивными сооружениями достигла 77,7% к 2024 году). Охват населения занятиями физкультурно-спортивной направленностью достиг 54,9% в 2024 году, а численность занимающихся физической культурой и спортом превысила 435 тысяч человек.

С другой стороны, ключевые «слепые зоны» исследования обнажили критические проблемы:

1. Кадровый дефицит: Несмотря на наличие 2 384 штатных сотрудников, кадровая потребность не закрывается, что усугубляется низким уровнем безработицы и высокой конкуренцией за кадры.
2. Демографический дисбаланс: Высокая естественная убыль населения (-1 573 человека в феврале 2025 года) и недостаточный уровень вовлечённости населения среднего (48%) и старшего (17%) возраста в регулярные занятия спортом указывают на неадекватность существующих программ для этих групп.
3. Социально-экономические барьеры: Стоимость занятий, транспортная недоступность и отсутствие адаптированных программ препятствуют участию малообеспеченных слоёв населения, жителей отдалённых районов и людей с ограниченными возможностями.
4. Информационная недостаточность: Слабая маркетинговая и рекламно-информационная деятельность приводит к тому, что население не полностью осведомлено о существующих возможностях спортивного досуга.

Таким образом, гипотезы о наличии серьезных проблем в организации спортивного досуга в Смоленске, выходящих за рамки только инфраструктурных аспектов, подтвердились. Значимость этих выводов заключается в том, что они указывают на необходимость перехода от экстенсивного (количественного) развития к интенсивному (качественному), фокусируясь на инклюзивности, адресности программ и системном решении кадровых и информационных вопросов.

Перспективы дальнейших исследований

Для более глубокого понимания и эффективного решения выявленных проблем, а также для дальнейшего развития спортивного досуга в Смоленске, предлагаются следующие направления исследований:

1. Детальный анализ потребностей различных демографических групп: Проведение углублённых социологических опросов и фокус-групп среди населения среднего и старшего возраста, а также людей с ограниченными возможностями, для выявления их специфических потребностей, предпочтений и барьеров в спортивном досуге.
2. Экономическая оценка эффективности программ: Расчёт экономической эффективности текущих и предлагаемых программ спортивного досуга, включая анализ затрат на инфраструктуру и персонал в соотношении с показателями здоровья населения и социальной отдачи.
3. Изучение влияния миграционных процессов на спортивный досуг: Исследование того, как миграция молодёжи из региона влияет на спрос на спортивные услуги и возможности для формирования спортивного сообщества.
4. Разработка и апробация инклюзивных программ: Проведение пилотных проектов по созданию и внедрению адаптированных программ для пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями, с последующей оценкой их эффективности.
5. Анализ успешных практик корпоративного спорта: Детальное изучение успешных моделей корпоративного спорта на крупных предприятиях других регионов России и разработка рекомендаций по их адаптации для промышленных предприятий Смоленска.
6. Исследование цифровизации спортивного досуга: Анализ потенциала и барьеров использования цифровых технологий (мобильные приложения, онлайн-платформы, фиджитал-спорт) для популяризации, организации и мониторинга спортивного досуга в Смоленске.

Эти исследования позволят не только обогатить научное понимание проблемы, но и предоставить органам власти и спортивным организациям конкретные, научно обоснованные инструменты для дальнейшего совершенствования системы организации спортивного досуга в Смоленске, делая его по-настоящему доступным, инклюзивным и привлекательным для каждого жителя.

Список использованной литературы

1. Баринов С.Ю. Педагогические основы формирования спортивной культуры личности: монография. М.: Анкил, 2009. 210 с.
2. Козина Г.Ю. Физкультурно-оздоровительная деятельность как социальный фактор формирования здоровья современной студенческой молодежи: Автореф. дис. … канд. социол. наук. Пенза, 2007. 21 с.
3. Королева С.А. Игровые модели соперничества и сотрудничества в физкультурно-спортивной работе со студентами: Автореф. дис. … канд. пед. наук. М., 2004. 24 с.
4. Сараф М.Я. Спорт и культура (исторический анализ) // Спорт, Духовные ценности, Культура. Вып. первый: Сб. М.: Гуманитарный центр «СпАрт» РГАФК, 1997. С. 51-83.
5. Сараф М.Я., Столяров В.И. Введение в эстетику спорта. М.: ФиС, 1984. 103 с.
6. Сеилерова Божена. Философские аспекты проблемы всесторонне развитой личности: Автореф. дис. … докт. филос. наук. М., 1988. 56 с.
7. Управление ФСКН России по Смоленской области. URL: http://www.fskn-smolensk.ru/index.php?rubrica=10&D=14&M=06&Y=2013&id=684 (дата обращения: 14.06.2013).
8. О результатах деятельности Министерства спорта Смоленской области за 2024 год. URL: https://sport.admin-smolensk.ru/news/o-rezultatah-deyatelnosti-ministerstva-sporta-smolenskoj-oblasti-za-2024-god/ (дата обращения: 27.10.2025).
9. Физкультура и спорт — Администрация города Смоленска. URL: https://smoladmin.ru/gorod-i-naselenie/fizkultura-i-sport/ (дата обращения: 27.10.2025).
10. Спортивные секции в Смоленске — SportSchools.ru. URL: https://smolensk.sportschools.ru/ (дата обращения: 27.10.2025).
11. Нормативные правовые документы — Министерство спорта. URL: https://sport.admin-smolensk.ru/doc/ (дата обращения: 27.10.2025).
12. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ — Министерство спорта. URL: https://sport.admin-smolensk.ru/upload/iblock/c32/c324c435534125f16e6d1c79e65842c1.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
13. Спортивные объединения в Смоленске — список и адреса на карте. URL: https://smolensk.orgpage.ru/sportivnie-obedineniya (дата обращения: 27.10.2025).
14. Спортивные физкультурно-оздоровительные организации — Администрация города Смоленска. URL: https://smoladmin.ru/gorod-i-naselenie/fizkultura-i-sport/sportivnye-organizacii/ (дата обращения: 27.10.2025).
15. Доля граждан Смоленской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом. URL: https://sport.admin-smolensk.ru/upload/iblock/e7a/e7a9b0e27f09f0674d8122240b0805c8.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
16. О внесении изменений в областную государственную программу «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» от 20 февраля 2025. URL: https://smolensk.gov.ru/upload/iblock/d76/v42h5n87i67t00c061i9p161oqv611q5.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
17. Проблемы и перспективы развития спортивно-оздоровительного труизма в России на примере Смоленской области // Статья в журнале «Молодой ученый». URL: https://moluch.ru/archive/367/82504/ (дата обращения: 27.10.2025).
18. АНО «Центр развития спорта Смоленской области» // VK. URL: https://vk.com/smolsport67 (дата обращения: 27.10.2025).
19. Организация досуга — Справочник Автор24. URL: https://spravochnick.ru/pedagogika/organizaciya_dosuga/ (дата обращения: 27.10.2025).
20. Население Смоленской области — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%A1%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8 (дата обращения: 27.10.2025).
21. Проект муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Смоленске». URL: https://smoladmin.ru/munitsipalnye-programmy-i-strategicheskoe-planirovanie/administratsiya-goroda/proekty-programm-razrabotannye-v-2024-godu/proekt-munitsipalnoy-programmy-razvitie-fizicheskoy-kultury-i-sporta-v-gorode-smolenske/ (дата обращения: 27.10.2025).
22. strategiya-razvitiya-fkis.docx — Министерство спорта. URL: https://sport.admin-smolensk.ru/upload/iblock/a2b/a2bd01297e21a2247fb4268e64e5256e.docx (дата обращения: 27.10.2025).
23. О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 21.11.2013 N 934 — Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/406085521 (дата обращения: 27.10.2025).
24. Закон Смоленской области от 25.03.2021 № 28-з О внесении изменений в статьи 3 и 4 областного закона «О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере физической культуры и спорта» — smolensk-gov.ru. URL: https://smolensk.gov.ru/normotvorcheskaya-deyatelnost/zakony-smolenskoy-oblasti/zakon-smolenskoy-oblasti-ot-25.03.2021-28-z-o-vnesenii-izmeneniy-v-stati-3-i-4-oblastnogo-zakona-o-razgranichenii-polnomochiy-organov-gosudarstvennoy-vlasti-smolenskoy-oblasti-v-sfere-fizicheskoy-kultury-i-sporta/ (дата обращения: 27.10.2025).
25. Спортивные организации в Смоленске — OrgPage.ru. URL: https://orgpage.ru/smolensk/sportivnye-organizacii/ (дата обращения: 27.10.2025).
26. Тема 24. Основные направления и методики организации досуговой деятельности. URL: https://studfile.net/preview/5638531/page:2/ (дата обращения: 27.10.2025).
27. Управление физической культуры и спорта — Администрация города Смоленска. URL: https://smoladmin.ru/gorod-i-naselenie/struktura/upravlenie-fizicheskoy-kultury-i-sporta/ (дата обращения: 27.10.2025).
28. Демография — Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области. URL: https://smolstat.gks.ru/folder/33092 (дата обращения: 27.10.2025).
29. Основные проблемы организации спортивно-массовой и оздоровительной работы // Текст научной статьи по специальности «Социологические науки — КиберЛенинка». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-organizatsii-sportivno-massovoy-i-ozdorovitelnoy-raboty/viewer (дата обращения: 27.10.2025).
30. Правительство Смоленской области — постановление // Официальное опубликование правовых актов. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/6701202310100003 (дата обращения: 27.10.2025).
31. АНАЛИЗ ВОВЛЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЗАНЯТИЯ РАЗНЫМИ ВИДАМИ СПОРТА В ФЕД — Бизнес. Образование. Право. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-vovlechennosti-naseleniya-v-zanyatiya-raznymi-vidami-sporta-v-fed/viewer (дата обращения: 27.10.2025).
32. Администрация города Смоленска. URL: https://smoladmin.ru/upload/iblock/1b0/1b046755452d914580b06764a51e626e.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
33. Современные подходы к теории организации досуга молодежи в гуманитарных исследованиях — Державинский университет. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-podhody-k-teorii-organizatsii-dosuga-molodezhi-v-gumanitarnyh-issledovaniyah/viewer (дата обращения: 27.10.2025).
34. Смертность и рождаемость в Смоленске: данные Росстата — GoGov.ru. URL: https://gogov.ru/articles/smolensk-rozdaemost-smertnost (дата обращения: 27.10.2025).
35. Социология досуга — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%8F_%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B3%D0%B0 (дата обращения: 27.10.2025).
36. Досуг как научная категория: разнообразие подходов к изучению — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dosug-kak-nauchnaya-kategoriya-raznoobrazie-podhodov-k-izucheniyu/viewer (дата обращения: 27.10.2025).
37. Перечень основных нормативно-правовых актов и документов, регламенти. URL: https://sport.admin-smolensk.ru/upload/iblock/c32/c324c435534125f16e6d1c79e65842c1.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
38. МИНИСТЕРСТВО СПОРТА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. URL: https://sport.admin-smolensk.ru/upload/iblock/423/f01b7a7065ec032905e197b1029c15d0.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
39. О Концепции демографического развития Смоленской области на период до 2025 года. URL: https://smolensk.gov.ru/normotvorcheskaya-deyatelnost/rasporjazhenija-administracii-smolenskoj-oblasti/rasporjazhenie-administracii-smolenskoj-oblasti-ot-12.07.2007-449-r-adm-o-koncepcii-demograficheskogo-razvitija-smolenskoj-oblasti-na-period-do-2025-goda/ (дата обращения: 27.10.2025).
40. Общая информация — Министерство спорта. URL: https://sport.admin-smolensk.ru/ob-upravlenii/obshchaya-informatsiya/ (дата обращения: 27.10.2025).
41. Население России — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 27.10.2025).
42. Управление по культуре, туризму и спорту. URL: https://smolensk-mr.ru/administraciya/struktura-administracii/upravlenie-po-kulture-turizmu-i-sportu/ (дата обращения: 27.10.2025).
43. Спортивные игры в физическом воспитании, рекреации и спорте — Смоленский государственный университет спорта. URL: https://sugas.ru/upload/doc/sborniki/sportivnye-igry-v-fizicheskom-vospitanii-rekreatsii-i-sporte.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
44. Статистическая информация — Министерство спорта. URL: https://sport.admin-smolensk.ru/gosprogrammy-otchjety-statistika-finkontrol/statisticheskaya-informatsiya/ (дата обращения: 27.10.2025).
45. О внесении изменений в областную государственную программу «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» от 04 декабря 2024. URL: https://smolensk.gov.ru/upload/iblock/427/v19b260y806b72v01712071l46793132.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
46. СБОРНИК материалов 74-й научно-практической и научно-методической кон — Смоленский государственный университет спорта. URL: https://sugas.ru/upload/doc/sborniki/sbornik-74-y-nauchno-prakticheskoy-i-nauchno-metodicheskoy-konferentsii.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
47. СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ В ЦИФРАХ 2023. URL: https://smolstat.gks.ru/folder/33092 (дата обращения: 27.10.2025).
48. Александр Новиков традиционно рассказал об основных итогах и событиях пошедших дней — Администрация города Смоленска. URL: https://smoladmin.ru/press-tsentr/novosti/aleksandr-novikov-traditsionno-rasskazal-ob-osnovnyh-itogah-i-sobytiyah-poshedshih-dney/ (дата обращения: 27.10.2025).
49. Отчет Главы города Смоленска о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Смоленска за 2023 год — Смоленский городской Совет. URL: https://smolsovet.ru/deyatelnost/doklady-i-otchety/otchet-glavy-goroda-smolenska-o-rezultatah-svoey-deyatelnosti-i-deyatelnosti-administratsii-goroda-smolenska-za-2023-god/ (дата обращения: 27.10.2025).
50. Проблемы физической рекреации и неспециального физкультурного образования работников промышленного производства: На прим. АО г. Смоленска — disserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/problemy-fizicheskoi-rekreatsii-i-nespetsialnogo-fizkulturnogo-obrazovaniya-rabotnikov-pr (дата обращения: 27.10.2025).