ПРОБЛЕМЫ ПОРЯДКА И СРОКОВ РАССМОТРЕНИЯ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

Глава 1. Правовые основания проведения предварительной проверки заявлений и сообщений о преступлении……………………………………..6

1.1. Правовая основа деятельности органов дознания и предварительного следствия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях……………6

1.2. Основные нормативные акты прокуратуры, регламентирующие надзорную деятельность за проверкой заявлений и сообщений о преступлениях……………………………………………………………………11

Глава 2. Особенности порядка проведения проверочных действий по заявлениям и сообщениям о преступлениях………………………………..15

2.1. Проблемные вопросы разграничения компетенции между органами дознания и предварительного следствия по проверки заявлений и сообщений о преступлениях………………………………………………………………….15

2.2. Процессуальные средства и сроки рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, необходимость их уточнения и регламентации……………19

2.3. Актуальные проблемы совершенствования процессуального контроля и прокурорского надзора за порядком и сроками рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях…………………………………………………….27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИХ ИСТОЧНИКОВ…………………………………………………………………37

Выдержка из текста

Заявление или сообщение о преступлении, выступая процессуальным поводом к возбуждению уголовного дела, является основанием для осуществления действий, связанных с проведением предварительной проверки, а также для дальнейшего возбуждения уголовного дела при наличии признаков преступления.

В данной курсовой работе будут рассмотрены вопросы непосредственно связанные с правовой основой и особенностями проведения проверочных действий по заявлениям и сообщениям о преступлениях. Вовлеченность в изучение выбранной темы обусловлено тем, что на данный момент по статистическим данным МВД РФ за период январь – сентябрь 2017 года было зарегистрировано 1551629 преступлений по всей территории РФ, что на 6,9% меньше, чем за прошлый период. Однако в деятельности правоохранительных органов при рассмотрении сообщений о преступлениях, часто возникают проблемы, касающиеся необходимости проведения по ним проверок и принятия процессуальных решений по результатам их рассмотрения.

Важность темы также объясняется наличием проблем, связанных с применением нормативной базы правоохранительными органами при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях.

Актуальность избранной темы курсовой работы на современном этапе определяется следующими основными моментами.

1. Порядок проведения проверочных действий закреплен не только УПК РФ, но и подзаконными актами, которые введены в действие заинтересованными правоохранительными органами и направлены на более подробную регламентацию;

2. Зачастую при проведении проверочных действий возникает проблема, связанная с продлением сроков рассмотрения сообщений о преступлениях;

3. Ст. 144 УПК РФ предусматривает перечень проверочных действий, однако не достаточно четко регламентирует порядок и срок их проведения.

Список использованной литературы

Нормативные акты и иные официальные источники

1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993г. // Российская газета. 25.12.1993.

2. Уголовно — процессуальный Кодекс Российской Федерации от 16.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. 19.12.2016, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52. Ст. 4921.

3. О Прокуратуре РФ: Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202–01 (в ред. от 19.12.2016 № 434-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, № 47, ст. 4472.

4. Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: Приказ МВД РФ от 29.08.2014 г. № 736.

5. Инструкция об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета РФ: Приказ Следственного комитета России от 11.10.2012 г. № 72.

6. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ: Приказ генеральной Прокуратуры РФ от 30.01.2013 г.

7. Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 27 декабря 2007 г. № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях».

8. Приказ Генеральной Прокуратуры РФ № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» от 10.09.2007 г.

9. Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 05.07.2002 г. № 39 «Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства».

10. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия: Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 05.09.2011 г. № 277 // Законность. 2011. № 12.

11. Главный информационно – аналитический центр МВД РФ. Состояние преступности в России за январь – сентябрь 2017 года. М., 2017. С. 4.

Судебная практика

1. Бюллетень Верховного Суда РФ. № 3. С. 13, 14.

Монографии, диссертации, статьи, авторефераты, комментарии

1. Александров А.С., Ковтун Н.Н., Поляков М.П., Сереброва С.П. Уголовный процесс России: Учебник для вузов / Под ред. В.Т. Томин. – М.: Юрайт–Издат., 2003. С. 28.

2. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. 11-е изд., перераб. и доп.: — М., 2014.

3. Белкин А.Р. Новеллы уголовно–процессуального законодательства – шаги вперед или возврат на проверенные позиции / Уголовное судопроизводство. №3. 2013. С. 5.

4. Буланова Н.В. Генезис статуса прокурора в уголовном судопроизводстве // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2013. № 2. С. 49.

5. Зиновкина И.Н. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях: проблемы правового регулирования. – М., 2015. С. 140.

6. Матвеева Н. В. Правовая природа объяснений в уголовном процессе России / Российский судья. 2012. № 7. С. 41.

7. Малышева О.А. Возбуждение уголовного дела: практика и теория. – М., 2014.

8. Меликян М. Н. Предварительная проверка заявлений и сообщений о преступлениях. Краснодар, 2001. С. 135 – 139.

9. Сиверская Л.А. Рассмотрение сообщений о преступлениях: правовое регулирование и процессуальный порядок. – М., 2014. С.74.

10. Сиверская Л.А. Ведомственный процессуальный контроль за рассмотрением сообщения о преступлении. // Государство и право. 2013.

11. Синельщиков Ю.П. О функциях прокурора на досудебных стадиях уголовного процесса // Российский следователь. 2008. № 17. С. 9-14.

12. Супрун С.В. прокурорский надзор и ведомственный контроль: соотношение и перспективы развития // Российская юстиция. 2011. № 1. С. 16.

13. Степанов В.В. Процессуальная природа проверочных действий в стадии возбуждения уголовного дела. // Государство и право. 2015.

14. Тарзиманов В.М. Процессуальные аспекты проведения проверки сообщения о преступлении. 2014. С. 105.

15. Цховребова И.А. Новые процессуальные средства проверки сообщений о преступлении / Под ред. И.А. Цховребова // Российский следователь. 2013. № 21. С. 24.

16. Ястребов В.Б. Процессуальный статус прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства: нормативное правовое регулирование и перспективы развития // Российский следователь. 2012. №6. С.11-13.