Содержание
ВВЕДЕНИЕ3
ГЛАВА I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ5
1.1 ПОНЯТИЕ ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ5
1.2 ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ6
1.3 ПОТЕРИ ОТ МОНОПОЛИИ8
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ10
2.1 КОНКУРЕНЦИЯ ЗА МОНОПОЛЬНЫЙ РЫНОК10
2.2 РЕГУЛИРОВАНИЕ НОРМЫ ПРИБЫЛИ12
2.3 РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЕРХНЕГО ПРЕДЕЛА ТАРИФА (ДЕФЛЯТОР-Х)15
2.4. ЕДИНСТВО И ОТЛИЧИЯ МОДЕЛЕЙ РЕГУЛИРОВАНИЯ18
ГЛАВА III. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ20
3.1 ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИИ20
3.2. ЦЕНОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ31
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ33
Выдержка из текста
Введение
Начало экономических реформ в России связывалось с максимальным сокращением присутствия государства в хозяйственной системе и попыткой обеспечить функционирование этой системы лишь на условиях саморегулирования.
Современное состояние дел в Российской экономике вызывает необходимость основательно продуманного и юридически оформленного государственного регулирования новых экономических отношений.
Государственное регулирование рыночной экономики предполагает борьбу с монополиями, которые ограничивают конкуренцию, устанавливая доминирующее положение одного участника рынка, что негативно влияет на экономику.
Но существуют и официально признаются естественные монополии — неизбежные монополии на производство и продажу товаров и услуг, применительно к которым монополизм обусловлен либо естественными правами монополиста, либо соображениями экономической выгоды для всего государства и населения. В некоторых случаях без естественной монополии нельзя достичь эффективного использования ресурсов.
Так естественная монополия возникает в тех областях, где действует авторское право, ибо автор является монополистом по законы.
К естественным монополистам относятся предприятия общественного пользования и предприятия, эксплуатирующие уникальные природные ресурсы (например, электрические и газовые предприятия, компании водоснабжения, линии связи и транспортные фирмы). Как правило, подобные «естественные монополии» находятся в собственности государства или действуют под его контролем.
Существование естественных монополий объясняется особым эффектом, связанным с масштабом производства, — эффектом экономии ресурсов в результате укрупнения производства. Известно, что крупное производство имеет преимущество перед мелким при сравнении величин издержек при однородном производстве. Вследствие лучшей технической оснащенности и большей мощности крупного предприятия происходит повышение производительности труда, а значит, понижение издержек на единицу продукции. Это означает более эффективное использование ресурсов.
Поэтому естественные монополии становятся желаемым явлением для общества, хотя монополистическая природа все равно вынуждает регулировать их деятельность.
В данной курсовой работе мы постараемся рассмотреть основные понятие и признаки естественных монополий, их экономическую сущность, а также особенности государственного регулирования естественных монополий за рубежом и Российские особенности.
Актуальность, цели и задачи настоящего курсового исследования будут обусловлены следующими теоретическими и практическими положениями. Развитие и поддержка конкуренции — одно из приоритетных направлений современной экономической политики российского государства. Однако существуют такие отрасли экономики, где конкуренция по объективным причинам (технологические особенности производства, характер спроса и потребления) неэффективна или вообще невозможна. Такие товарные рынки, где присутствует лишь один хозяйствующий субъект — поставщик товаров (услуг), в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся к естественным монополиям и подлежат государственному регулированию. Оно необходимо для защиты интересов потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, а также для повышения экономической эффективности их деятельности. В настоящее время в нашей стране прослеживается тенденция усиления регулирующей функции государства в рассматриваемой сфере. Это породило ряд экономических и правовых проблем.
Глава I. Экономическая сущность естественных монополий
1.1 Понятие естественной монополии
Приведем основные признаки естественной монополии :
1)юридическое основание установления (закрепления), реализации и прекращение режима.
2) соотношение законодательства о монополиях с Законом «О конкуренции» их разграничение по предмету и средствам правового регулирования.
3) сферы (границы) действия рассматриваемых монопольных режимов по отраслям и видам хозяйствования, а также отношения на которые распространяется законодательство о регулируемых монополиях.
4) общий правовой статус субъектов монополий, специфический характер их прав и обязанностей как в сфере отношения с третьими лицами, так и во внутрифирменных процессах.
5) система регулирования деятельности субъектов монополий.
6) санкции и ответственность за нарушение положений законодательства в указанной области.
И так теперь мы можем дать четкое определение естественной монополии, сформулированное Государственной Думой 19 июля 19995 года. (Федеральный закон «О естественных монополиях»)
Естественная монополия — состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Сферы деятельности естественных монополий:
— транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам
— транспортировка газа по трубопроводам
— услуги по передаче электрической и тепловой энергии
— железнодорожные перевозки
— услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов
— услуги общедоступной электрической и почтовой связи
Список использованной литературы
Эдвин Дж. Долан Микроэкономика – СПб. 1996.
Курс экономической теории /под общей редакцией: проф. Чепурена – М. Н., проф. Киселевой Е. А. Киров 1994.
Кэмпбелл Р., Макконнелл, Стэнли Л. Брю Экономикс, – М.: «Республика», 1992.
Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. — М.: ИНФРА-М, 1997.
Мамедов О.Ю. Современная экономика. – Ростов-на-дону: «Феникс», 1996.
Тотьев К. «Государственная и естественная монополии» «Закон», 1995 г., №4.
Никифоров А. Ценовое регулирование естественных монополий. // Вопросы экономики. — 1998 — №4.
Микроэкономика: теория и российская практика /Под ред. А.Г. Грязновой – М.: КноРус, 1999.
Айдарова Н.А. Естественная монополия и государство // Актуальные проблемы переходной экономики – сб. науч. Трудов – Челябинск, ЮУрГУ, 1999 с.122-127.
Каретникова Т.М. Естественные монополии: стратегия регулирования // Актуальные проблемы переходной экономики – сб. науч. Трудов – Челябинск, ЮУрГУ, 1999 с.128-131.