Методология и Теоретические Основы Проектирования Производственных Норм в Строительстве: Комплексное Руководство для Курсовых Работ и Углубленных Исследований

По данным консалтинговой компании McKinsey & Co., между 2000 и 2022 годами мировая производительность в строительстве улучшилась всего на 10%, что составляет лишь одну пятую от общего темпа роста экономики. Этот факт, более чем любой другой, подчеркивает критическую актуальность и глубину проблем, с которыми сталкивается строительная отрасль по всему миру. В условиях стремительного технологического прогресса, ужесточения требований к качеству и экологичности, а также растущей потребности в эффективном использовании ресурсов, традиционные подходы к организации и нормированию труда часто оказываются недостаточными, а ведь именно они определяют потенциал для значительного повышения рентабельности и устойчивости проектов.

Данное руководство призвано стать исчерпывающим источником знаний для студентов и аспирантов технических и экономических вузов, специализирующихся на строительстве, экономике труда, организации производства или управлении проектами. Оно обеспечит необходимую методологическую базу для разработки курсовых работ и углубленных исследований в области проектирования производственных норм для рабочих процессов. Цель состоит не только в освоении теоретических аспектов, но и в формировании практических навыков, необходимых для создания технически обоснованных и социально справедливых норм труда.

В фокусе нашего внимания будут следующие ключевые исследовательские вопросы:

• Какие современные теоретические подходы и методологии лежат в основе нормирования труда и проектирования производственных норм в строительной отрасли?
• Какие факторы необходимо учитывать при разработке технически обоснованных производственных норм для конкретных строительно-монтажных процессов?
• Какие этапы включает в себя процесс проектирования производственных норм, и какие инструменты/методы используются на каждом этапе?
• Как осуществляется оценка эффективности и корректировка производственных норм в условиях изменяющихся технологий и требований к качеству работ?
• Какова роль автоматизированных систем и информационных технологий в современном проектировании и управлении производственными нормами в строительстве?

Ответы на эти вопросы позволят не только глубже понять механизмы нормирования, но и разработать эффективные стратегии для повышения производительности труда, оптимизации затрат и обеспечения достойных условий работы в динамично развивающейся строительной индустрии.

Теоретические Основы Нормирования Труда и Его Роль в Строительстве

Нормирование труда — это не просто механическое измерение времени; это сложная система, которая пронизывает все аспекты производственной деятельности, влияя как на экономическую эффективность предприятия, так и на благосостояние каждого работника. В строительстве, где процессы часто уникальны, условия переменчивы, а риски высоки, роль нормирования приобретает особое значение, ведь именно оно становится фундаментом для устойчивого развития и конкурентоспособности отрасли.

Сущность и назначение нормирования труда

В своей основе нормирование труда представляет собой процесс определения затрат труда (времени) на выполнение работ или изготовление единицы продукции отдельными работниками или коллективами в конкретных организационно-технических условиях при нормальной интенсивности труда. Это определение отражает двойственную природу нормирования: с одной стороны, оно является инструментом для управления и планирования, с другой — механизмом обеспечения справедливости и рациональности трудовых отношений.

Цели нормирования труда многогранны и охватывают широкий спектр производственных и управленческих задач:

• Разработка производственных заданий: Нормы служат основой для планирования объемов работ и определения сроков их выполнения.
• Обеспечение выполнения заданий: Позволяют контролировать ход выполнения работ и выявлять отклонения.
• Разработка сметных норм: Являются краеугольным камнем для формирования бюджетов проектов и оценки стоимости строительства.
• Оценка эффективности труда: Позволяют измерять производительность и выявлять резервы для ее повышения.
• Проектирование трудовых процессов: Способствуют разработке наиболее рациональных и безопасных методов выполнения работ.
• Оперативное управление производством: Обеспечивают руководителей необходимой информацией для принятия своевременных решений.
• Разработка календарных планов-графиков: Позволяют формировать реалистичные сроки проектов.
• Расчет потребности в рабочих: Помогают определить необходимое количество персонала для выполнения заданного объема работ.
• Технико-экономическое планирование: Интегрируют трудовые показатели в общие экономические модели предприятия.

Таким образом, нормирование труда — это фундамент, на котором строится эффективное и устойчивое производство, особенно в такой сложной и динамичной отрасли, как строительство.

Функции нормирования труда: экономические и социальные аспекты

Функции нормирования труда можно условно разделить на две большие категории: экономические и социальные, каждая из которых играет критически важную роль в формировании здоровой и продуктивной рабочей среды.

Экономические функции:
Нормирование труда выступает мощным катализатором экономического роста и повышения конкурентоспособности предприятий. Его влияние проявляется в следующих аспектах:

• Повышение эффективности работы: За счет оптимизации трудовой нагрузки, устранения избыточных движений и перерывов, нормирование способствует более рациональному использованию рабочего времени.
• Повышение прозрачности оплаты труда: Четко установленные нормы позволяют справедливо и объективно формировать системы оплаты труда, особенно сдельной, стимулируя работников к достижению высоких результатов.
• Снижение трудоемкости: Анализ и оптимизация рабочих процессов, лежащие в основе нормирования, приводят к сокращению времени, необходимого для выполнения единицы продукции или объема работ.
• Оптимизация бизнес-процессов: Нормирование является инструментом для улучшения учета деятельности компании, анализа эффективности и научно обоснованного прогнозирования, что в конечном итоге повышает производительность труда предприятий.
• Целенаправленная работа по снижению трудозатрат: Внедрение новых технологий и передового опыта становится более осмысленным, когда его эффект измеряется через снижение нормируемых трудозатрат, что способствует конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Социальные функции:
Помимо экономических выгод, нормирование труда несет в себе глубокий социальный смысл, направленный на защиту и развитие человеческого потенциала. Статья 2 Трудового кодекса РФ прямо указывает на обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, включая безопасность, гигиену и отдых. Нормы труда призваны:

• Обеспечивать социальную защиту наемных работников: Предотвращать чрезмерные нагрузки, устанавливать обоснованную интенсивность труда.
• Способствовать сохранению нормальной работоспособности: Благодаря научно обоснованному режиму труда и отдыха, снижению тяжести и монотонности работы.
• Разрабатывать индивидуальные и коллективные трудовые процессы: С учетом эргономики, психофизиологических особенностей человека.
• Создавать нормальные условия для высокопроизводительной работы: Включая комфортную рабочую среду, адекватное освещение, минимизацию вредных факторов.
• Обеспечивать безопасность работника и окружающих: В строительстве это особенно критично, так как многие работы сопряжены с высокими рисками. Нормирование позволяет установить порядок безопасной работы, сократить время пребывания в опасных зонах.
• Повышать содержательность труда: Путем оптимизации рутинных операций и высвобождения времени для более творческих и квалифицированных задач.
• Проектировать комфортные условия работы и достигать гармоничного развития человека в процессе труда: Это высшая цель, направленная на то, чтобы труд был не только продуктивным, но и способствующим личностному росту и благополучию.

Таким образом, нормирование труда — это не только счетчик затрат, но и мощный регулятор, формирующий баланс между экономической эффективностью и социальной ответственностью, что особенно важно для устойчивого развития строительной отрасли.

Современные вызовы и значение нормирования труда в строительной отрасли РФ

Современный этап развития строительной отрасли в России характеризуется целым рядом вызовов: это и активное внедрение новых технологий (BIM, модульное строительство, роботизация), и повышение требований к охране окружающей среды, и необходимость работать в труднодоступных районах, и, конечно же, перманентное давление на снижение стоимости строительной продукции. В этих условиях традиционный взгляд на нормирование труда, унаследованный с прошлых десятилетий, часто оказывается недостаточным.

Как отмечают эксперты, современная национальная система нормирования труда в Российской Федерации и различные методологические подходы к ее совершенствованию «не создают в настоящее время добавленной стоимости государству и бизнесу». Это критически важный тезис, ведь он означает, что существующие нормы и методы их разработки не всегда адекватно отражают реальные условия производства, не стимулируют инновации и не способствуют значительному росту производительности. Более того, традиционный подход часто не позволяет рассматривать нормирование труда как непрерывный процесс, способный динамично реагировать на изменения и обеспечивать стремительный рост производительности труда.

Основные проблемы и вызовы:

1. Устаревшие нормативы: Многие нормы были разработаны десятилетия назад и не учитывают современные технологии, материалы и оборудование.
2. Недооценка роли нормирования: В условиях перехода к рыночной экономике наметилась определенная недооценка роли организации и нормирования труда, что привело к снижению инвестиций в эту сферу.
3. Сложность адаптации к инновациям: Новые технологии требуют пересмотра всей системы нормирования, что является трудоемким и затратным процессом.
4. Низкая производительность труда: В сравнении с другими отраслями и мировыми показателями, производительность труда в строительстве остается относительно низкой, что требует активных и целевых мер.

В этих условиях назначение нормирования труда состоит в активном воздействии на потенциальные возможности и результаты деятельности подрядных организаций для достижения экономических и социальных целей. Это означает, что нормирование должно перестать быть статичным инструментом контроля и стать динамичным механизмом управления изменениями. Оно должно:

• Стимулировать внедрение инноваций: Новые нормы должны отражать преимущества передовых технологий и методов работы, поощряя их использование.
• Обеспечивать гибкость: Система нормирования должна быть достаточно гибкой, чтобы быстро адаптироваться к изменениям в технологии, организации труда и внешней среде.
• Повышать инвестиционную привлекательность: Прозрачная и эффективная система нормирования способствует снижению рисков и повышению предсказуемости проектов, что привлекает инвесторов.
• Поддерживать квалификацию персонала: Актуальные нормы, учитывающие требования к квалификации для работы с новым оборудованием, способствуют развитию профессиональных компетенций.

Таким образом, нормирование труда в современном российском строительстве должно стать стратегическим инструментом, способным активно влиять на производительность, качество и безопасность, преобразуя отрасль в более эффективную и устойчивую систему.

Виды и Классификация Производственных Норм в Строительстве

Чтобы эффективно управлять трудовыми ресурсами и оптимизировать производственные процессы, необходимо четко понимать, какие виды норм существуют и как они классифицируются. В строительстве система норм и нормативов представляет собой многоуровневую структуру, охватывающую различные аспекты трудовой деятельности.

Иерархия норм: производственный и сметный уровни

В строительной отрасли исторически сложилась двухуровневая система норм, которая охватывает как оперативное управление производством, так и стратегическое ценообразование:

1. Производственный уровень: На этом уровне нормы устанавливают величину затрат труда, машинного времени и расхода материалов на выполнение конкретных рабочих движений, приемов и операций. Эти нормы являются внутренними инструментами подрядных организаций и применяются для:
   • Внутрифирменного учета и контроля над производственным процессом.
   • Организации труда рабочих и формирования бригад.
   • Расчета сдельной оплаты труда.
   • Определения финансовых затрат и результатов на уровне конкретных работ.
   • Разработки технологических карт и операционных планов.

   По сути, производственные нормы — это «пульс» строительной площадки, отражающий реальную эффективность каждого движения и каждого действия.

2. Сметный уровень: Сметные нормы, в отличие от производственных, имеют более укрупненный характер и используются для определения стоимости строительства на различных этапах проектирования и планирования. Они являются основой для составления сметной документации, формирования цен на строительную продукцию и определения объемов финансирования. Важно понимать, что хотя сметные нормы опираются на производственные данные, они агрегируют информацию для более высоких уровней планирования и ценообразования. Единые нормы и расценки (ЕНиР), Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) — это примеры сметных нормативов.

Таким образом, производственные нормы являются более детальными и динамичными, напрямую влияя на ежедневную работу, в то время как сметные нормы — это агрегированные показатели для финансового и стратегического планирования. Их взаимосвязь критична: точность смет зависит от обоснованности производственных норм.

Основные виды производственных норм и их назначение

Нормирование труда в строительстве осуществляется на основе производственных норм, которые могут быть выражены в различных формах, каждая из которых имеет свое специфическое назначение:

• Норма времени (N_вр): Это, пожалуй, одна из самых фундаментальных норм. Она определяет количество текущего времени, установленного на выполнение определенного объема доброкачественной продукции (работ) при нормальных организационно-технических условиях рабочими соответствующей профессии и квалификации. Выражается в часах на единицу измерения продукции (объема работ), например, ч/ед. об. N_вр используется для определения срока выполнения заданного объема строительно-монтажных работ, планирования загрузки оборудования и разработки графиков.
• Норма численности (N_ч): Устанавливает необходимое количество работников для выполнения определенной работы или обслуживания объекта. Например, сколько рабочих требуется для обслуживания конкретного крана или для выполнения кирпичной кладки на определенном участке. Эта норма критична для кадрового планирования.
• Норма затрат труда (N_з.т): Это установленное количество затрат труда (не времени, а именно труда) на выполнение определенного объема доброкачественной продукции (работ) работниками соответствующей профессии и квалификации при нормальных организационно-технических условиях. Выражается в человеко-часах на единицу измерения продукции (объема работ), например, чел.·ч/ед. об. Она учитывает не только время, но и количество задействованных рабочих. Зависимость между нормой времени и нормой затрат труда выражается следующей формулой:
  Nз.т = Nвр · Nч
  где:
  • N_з.т — норма затрат труда, чел.·ч/ед. об.;
  • N_вр — норма времени, ч/ед. об.;
  • N_ч — норма численности рабочих, чел.
• Норма выработки: Количество доброкачественной продукции, которое должен изготовить рабочий соответствующей профессии и квалификации за единицу времени при эффективном использовании средств производства и правильной организации труда. Это показатель, обратный норме времени. Если норма времени говорит, сколько нужно времени на единицу, то норма выработки — сколько единиц за единицу времени.
• Нормы обслуживания: Определяют количество производственных объектов (рабочих мест, оборудования, участков), которые группа работников обязаны обслужить в единицу рабочего времени.
  • Норма управляемости: Разновидность нормы обслуживания, определяющая оптимальную численность работников, которыми должен руководить один руководитель, обеспечивая эффективное управление и контроль.
• Норма времени машин: Количество рабочего времени, необходимое машине для производства единицы продукции при эффективном ее использовании и нормальной организации производства. Применяется для планирования работы машин и механизмов.
• Норма производительности машины: Количество продукции, вырабатываемой машиной в единицу времени при рациональном ее использовании. Аналогично норме выработки для рабочих, это показатель эффективности использования техники.

Понимание этих различных видов норм и их взаимосвязей позволяет создавать комплексную систему нормирования, которая адекватно отражает реальные условия строительного производства и служит надежной основой для принятия управленческих решений.

Операционные, укрупненные, временные и разовые нормы

Помимо основных видов, производственные нормы также классифицируются по масштабу применения и сроку действия, что позволяет более гибко подходить к нормированию различных видов работ.

• Операционные (или элементные) нормы: Это нормы, устанавливаемые на отдельную, относительно простую операцию или ее элемент. Они характеризуются высокой детализацией и применяются для анализа и оптимизации конкретных трудовых движений или приемов. Например, норма времени на укладку одного кирпича или на одну сварную точку. Операционные нормы являются фундаментом для более укрупненных норм и используются в аналитически-исследовательском методе нормирования.
• Укрупненные (или комплексные) нормы: В отличие от операционных, эти нормы устанавливаются на взаимосвязанную группу операций или законченный комплекс работ (например, монтаж одного пролета фермы, устройство 10 м³ бетонной смеси). Укрупненные нормы облегчают планирование и учет на уровне участков или объектов, снижая трудоемкость нормирования. Они чаще разрабатываются аналитически-расчетным методом.
• Временные нормы труда: Эти нормы устанавливаются на период освоения новой продукции, техники, технологии или новой организации производства и труда, когда отсутствуют постоянно действующие или укрупненные нормативы. Они носят временный характер и действуют до тех пор, пока не будут разработаны и внедрены постоянные, технически обоснованные нормы. Временные нормы позволяют не останавливать производственный процесс в ожидании полной проработки новых технологий.
• Разовые нормы: Применяются для однократных, нерегулярных работ, которые не входят в постоянный перечень производственных операций и не имеют типовых аналогов. Например, нормы на демонтаж уникальной конструкции или на выполнение специфических ремонтных работ. Эти нормы обычно разрабатываются быстро и действуют до завершения конкретной задачи.

Таблица 1: Классификация производственных норм по масштабу и сроку действия

Признак классификации	Вид нормы	Описание
По масштабу	Операционная	Устанавливается на отдельную рабочую операцию или ее элемент (например, укладка единицы материала, одна сварная точка). Характеризуется высокой детализацией.
	Укрупненная	Устанавливается на взаимосвязанную группу операций или законченный комплекс работ (например, монтаж конструкции, устройство объема материала). Используется для более высоких уровней планирования.
По сроку действия	Временная	Устанавливается на период освоения новой продукции, техники, технологии или организации труда. Действует до разработки постоянных технически обоснованных норм.
	Разовая	Применяется для однократных, нерегулярных работ, не имеющих типовых аналогов в постоянном производстве.

Разнообразие видов производственных норм позволяет строительным организациям выбирать наиболее подходящий инструмент для нормирования различных аспектов своей деятельности, обеспечивая как детальный контроль на уровне операций, так и эффективное планирование на уровне комплексных задач.

Методология Проектирования Производственных Норм: От Теории к Практике

Проектирование производственных норм — это не просто вычисление, а комплексный процесс, требующий глубокого анализа, творческого подхода и владения специализированными методами. Главная цель — не только установить адекватные затраты труда, но и спроектировать рациональную организацию рабочего процесса, ведущую к повышению производительности и улучшению условий труда.

Обзор методов нормирования труда

Под методом нормирования труда понимается совокупность приемов установления норм труда, включающих анализ трудового процесса, проектирование рациональной организации труда и расчет норм. В основе большинства подходов лежит аналитический метод, который считается основным и наиболее научно обоснованным.

Аналитический метод основан на изучении и критическом анализе выполнения нормируемого процесса, его организации и механизации, условий труда на рабочем месте. На основе такого анализа проектируют рациональный способ и организационно-технические условия выполнения работ. Он позволяет не просто фиксировать существующие затраты, но и выявлять резервы, устранять недостатки и внедрять передовой опыт.

Существуют две основные разновидности аналитического метода, отличающиеся способом получения исходных данных для проектирования норм:

1. Аналитически-исследовательский метод: Базируется на прямых наблюдениях и замерах рабочего времени.
2. Аналитически-расчетный метод: Опирается на уже существующие нормативы и расчетные формулы.

Эти два метода не исключают, а дополняют друг друга, находя применение в различных ситуациях и для разных видов работ.

Аналитически-исследовательский метод: принципы и применение

Аналитически-исследовательский метод — это путь к максимальной точности норм, основанный на непосредственном изучении трудовых процессов. Его суть заключается в получении исходных данных путем проведения специальных нормативных наблюдений непосредственно на строительных площадках. К таким наблюдениям относятся:

• Хронометраж: Многократное наблюдение повторяющихся рабочих операций с целью измерения длительности их выполнения.
• Фотография рабочего дня (фотохронометраж): Детальная фиксация всех видов затрат рабочего времени рабочего или группы рабочих на протяжении определенного периода (смены, нескольких смен).

Преимущества аналитически-исследовательского метода:

• Высокая точность: Позволяет достичь максимальной точности норм за счет исследований в режиме реального времени и последующего анализа конкретных условий труда.
• Выявление резервов и недостатков: Дает возможность решать ситуации по производственному менеджменту на конкретном участке, выявлять и устранять недостатки обслуживания рабочих мест, и наметить организационно-технические мероприятия по совершенствованию труда.
• Отражение реальных условий: Учитывает все нюансы конкретной строительной площадки, оборудования и квалификации рабочих.

Недостатки аналитически-исследовательского метода:

• Высокая трудоемкость и ресурсозатратность: Требует значительных временных и человеческих ресурсов для проведения наблюдений.
• Субъективность: Результаты могут зависеть от квалификации нормировщика и поведения наблюдаемых рабочих.
• Базирование на действующих режимах: Часто нормы проектируются на основе фактически наблюдаемых режимов работы оборудования, которые могут быть ниже нормативных или оптимальных, если не проводится глубокий анализ и проектирование рациональных условий.
• Ограниченность для серийного производства: В условиях серийного производства этот метод ограничен установлением норм на ручные элементы типичных операций.

Несмотря на недостатки, аналитически-исследовательский метод остается незаменимым для разработки норм на новые, уникальные виды работ, для глубокого анализа и оптимизации существующих процессов, а также для проверки напряженности действующих норм.

Аналитически-расчетный метод: экономичность и нормативы

Аналитически-расчетный метод является более экономичным и, в идеале, более совершенным способом проектирования нормативных материалов. Он базируется на применении установленных ранее научно обоснованных нормативов, расчетных формул, норм-аналогов, технических данных, характеристик и паспортов машин и оборудования.

Принципы метода:

1. Проектирование норм с применением расчетных формул: Основано на использовании зависимостей между факторами влияния (например, параметры оборудования, характеристики материалов) и затратами труда.
2. Проектирование норм на основе нормативов затрат труда: Заключается в расчете норм с использованием нормативов затрат труда на типовые элементы или рабочие движения (при микроэлементном нормировании). Эти нормативы разрабатываются заранее на основе обширных исследований и обобщения передового опыта.
3. Использование норм-аналогов: Применение уже существующих норм для аналогичных работ с внесением корректировок на различия в условиях.

Преимущества аналитически-расчетного метода:

• Экономичность: Позволяет сократить время и затраты на разработку норм, поскольку отпадает необходимость в проведении дорогостоящих и трудоемких наблюдений на месте.
• Скорость: Значительно ускоряет процесс нормирования, что критично в условиях быстро меняющихся проектов.
• Высокая степень унификации: Способствует созданию единых, стандартизированных норм для типовых операций.
• Приемлемость для серийного производства: Особенно эффективен для условий серийного производства и для разработки укрупненных норм.

Недостатки аналитически-расчетного метода:

• Потенциальное снижение точности: Точность может снижаться из-за того, что нормативные материалы по труду не могут полностью отразить все многообразие конкретных условий труда на каждом рабочем месте.
• Необходимость актуализации нормативов: Если нормативы устарели или не соответствуют современным технологиям, нормы, разработанные на их основе, будут неадекватными.
• Меньшая гибкость: Менее пригоден для проектирования норм на уникальные, нестандартные работы.

Несмотря на то, что в настоящее время проектирование производственных норм труда в строительстве осуществляется главным образом аналитически-исследовательским методом, предпочтение следует отдавать аналитически-расчетному методу как более экономичному и перспективному, особенно для разработки укрупненных норм. Сочетание обоих методов, где исследовательский метод используется для создания и проверки нормативов, а расчетный — для их массового применения, является наиболее оптимальным подходом.

Этапы проектирования и внедрения норм

Проектирование и внедрение производственных норм — это систематический процесс, который включает несколько последовательных этапов, обеспечивающих их научную обоснованность и практическую применимость:

1. Изучение методов и приемов труда:
   • На этом начальном этапе проводится детальный анализ существующего или проектируемого трудового процесса.
   • Используются методы хронометража, фотографии рабочего дня, экспертные оценки.
   • Изучаются движения, приемы, операции, используемые инструменты, оборудование, последовательность выполнения работ, условия труда на рабочем месте.
   • Цель — определить структуру рабочего времени, выявить непроизводительные затраты, потери времени, нерациональные приемы и движения.
2. Обобщение результатов и разработка оптимальных организационно-технологических схем:
   • На основе собранных данных проводится критический анализ.
   • Выявляются резервы повышения производительности, предлагаются новые, более рациональные методы и приемы труда.
   • Разрабатываются оптимальные организационно-технологические схемы выполнения работ, включая последовательность операций, расстановку рабочих, использование оборудования, организацию рабочего места.
   • Формируются рекомендации по улучшению условий труда, техники безопасности.
3. Расчет элементов производственных норм:
   • На этом этапе, используя либо данные нормативных наблюдений (для аналитически-исследовательского метода), либо существующие нормативы и расчетные формулы (для аналитически-расчетного метода), производится расчет всех элементов производственной нормы: оперативного времени, подготовительно-заключительного времени, времени на отдых и личные надобности, времени обслуживания и т.д.
   • Детализация этого процесса будет рассмотрена в следующем разделе.
4. Внедрение разработанных схем в документацию:
   • После расчета и утверждения нормы фиксируются в соответствующей производственной документации: технологических картах, картах трудовых процессов, рабочих нарядах, инструкциях.
   • Осуществляется обучение персонала новым методам работы и новым нормам.
   • Важно обеспечить понимание и принятие норм рабочими и мастерами.
5. Разработка новых сметных норм (при необходимости):
   • Если разработанные производственные нормы существенно отличаются от действующих сметных норм или касаются принципиально новых видов работ, может потребоваться корректировка или разработка новых элементных сметных норм.
   • Это обеспечивает соответствие между оперативным и стратегическим уровнями нормирования и ценообразования.
6. Оценка эффективности и корректировка норм:
   • После внедрения норм проводится мониторинг их выполнения и оценка эффективности.
   • Сравниваются плановые и фактические показатели производительности, трудоемкости.
   • Выявляются отклонения, анализируются их причины.
   • При необходимости нормы корректируются с учетом изменившихся условий или выявленных недостатков. Этот процесс является непрерывным.

Таким образом, проектирование производственных норм — это циклический процесс, требующий постоянного внимания к деталям, аналитических способностей и готовности к адаптации.

Детализация Элементов Производственных Норм и Факторы Их Расчета

Понимание структуры рабочего времени и методик расчета каждого его компонента — краеугольный камень в создании точных и обоснованных производственных норм. Нормируемое время — это не просто сумма всех действий, а научно обоснованная совокупность затрат, направленных на достижение производственной цели с соблюдением требований к качеству, безопасности и сохранению работоспособности человека.

Структура рабочего времени: нормируемые и непроизводительные затраты

Время пребывания рабочего на рабочем месте в течение смены складывается из двух основных категорий: периода времени работы и перерывов. Для целей нормирования особое значение имеет разделение времени на производительное нормируемое и непроизводительное.

Нормируемое время работы — это время, которое непосредственно связано с выполнением производственного задания и поддержанием работоспособности. Оно включает:

1. Оперативное время (Т_оп): Непосредственно связано с выполнением заданных действий по изменению предмета труда (материала, конструкции).
   • Основное время (Т_осн): Время, в течение которого происходит непосредственное изменение предмета труда (например, сварка, кладка кирпича, заливка бетона). Это ядро производственного процесса.
   • Вспомогательное время (Т_всп): Время, затрачиваемое на действия, обеспечивающие выполнение основного времени (например, организацию и обслуживание производственных процессов, переходы рабочего, транспортные работы в пределах рабочего места, подготовку и ремонт приспособлений, мероприятия по технике безопасности).
2. Подготовительно-заключительное время (ПЗР): Время для подготовки рабочего и средств производства к выполнению работы, а также для завершения работы и сдачи ее результатов. Эти затраты обычно носят одноразовый характер на смену или на объем работ. Примеры: ознакомление с заданием, получение материалов, настройка оборудования, уборка рабочего места по окончании смены.
3. Время регламентированных перерывов: Перерывы, предусмотренные технологией или условиями труда, а также законодательством.
   • Время отдыха и личных надобностей (Т_о,л): Перерывы для поддержания физиологических функций и восстановления работоспособности.
   • Неустранимые технологические и организационные перерывы: Перерывы, вызванные особенностями технологии (например, время застывания бетона) или организации производства, которые невозможно устранить при данном уровне развития техники и технологии.

Непроизводительное время — это время, затрачиваемое на выполнение работ, не предусмотренных технологией, или на устранение причин, вызвавших перерывы в работе по вине рабочего, администрации или вследствие неудовлетворительной организации труда (например, ожидание материалов, ремонт оборудования по вине рабочего, брак). Это время не включается в состав производственной нормы.

Таблица 2: Структура рабочего времени

Категория времени	Подкатегория	Описание	Включение в норму
Нормируемое время
Время работы	Оперативное время (Топ)	Время на выполнение заданной работы (операции).	Да
	↳ Основное время (Тосн)	Непосредственно производственный процесс.	Да
	↳ Вспомогательное время (Твсп)	Организация, обслуживание, переходы, транспортные работы в пределах рабочего места.	Да
	Подготовительно-заключительное время (ПЗР)	Подготовка рабочих и средств производства, завершение и сдача работ.	Да
Время регламентированных перерывов	Время отдыха и личных надобностей (То,л)	Поддержание работоспособности, физиологические потребности.	Да
	Неустранимые технологические/организационные перерывы	Перерывы, обусловленные технологией или организацией, которые нельзя устранить.	Да
Непроизводительное время		Выполнение работ, не предусмотренных технологией, или устранение причин перерывов (брак, ожидание).	Нет

Проектирование времени на подготовительно-заключительную работу (ПЗР)

Подготовительно-заключительное время (ПЗР) — это важный элемент нормы, который обеспечивает плавный запуск и завершение рабочего процесса. Проектирование ПЗР требует внимательного подхода, чтобы избежать как излишних, так и недостаточных затрат.

Методики определения ПЗР:

1. Нормативное значение: В соответствии с «Нормативами на подготовительно-заключительную работу и отдых при проектировании норм труда в строительстве», проектная величина ПЗР может быть принята равной 4% от оперативного времени. Это усредненное значение, применимое для большинства типовых строительных работ.
2. Исследовательский метод: Для принципиально новых машин, технологий или уникальных видов работ, по которым отсутствуют типовые нормативы, затраты рабочего времени на ПЗР определяются исследовательским методом. Это включает хронометраж и фотохронометраж подготовительно-заключительных действий в реальных условиях.
3. Согласно рекомендациям для аналогичных машин: Для машин, аналогичных действующим, ПЗР определяется на основе уже имеющихся рекомендаций и нормативов для похожих видов оборудования.
4. Дифференцированные нормативы: Рекомендуемые нормативы затрат рабочего времени на подготовительно-заключительную работу в строительстве дифференцированы по видам работ. Например, Приложение № 11 к Методике разработки сметных норм (Приказ Минстроя России от 18 июля 2022 г. № 577/пр) содержит табличные формы с указанием процентов к нормируемым затратам времени для каждого вида работ (например, арматурные, бетонные). Это позволяет более точно учесть специфику конкретного процесса.

Риски занижения при наблюдении:
Важно отметить, что проектирование времени на подготовительно-заключительную работу по данным нормативных наблюдений (особенно краткосрочных) может привести к уменьшению их необходимой величины. Нормировщик не всегда может учесть все скрытые, но необходимые затраты или предусмотреть все возможные сложности, которые возникают при подготовке к работе или ее завершении. Поэтому при использовании исследовательского метода необходим глубокий анализ и, при необходимости, применение повышающих коэффициентов или запасов.

Расчет времени на отдых и личные надобности (Т_о,л)

Время на отдых и личные надобности (Т_о,л) — это не просто перерыв в работе, а производительное время, критически важное для поддержания высокого уровня работоспособности, здоровья и безопасности рабочего. Его правильное нормирование предотвращает переутомление и способствует повышению производительности в долгосрочной перспективе.

Полная сумма времени на отдых и личные надобности (Т_о,л) составляется по формуле:

То,л = Тк,п + Тмп + Тл,н

где:

• Т_к,п — время, требующееся на короткие регламентированные перерывы для отдыха;
• Т_мп — суммарное время на микропаузы (короткие, неформальные перерывы);
• Т_л,н — время на личные надобности.

Детальное раскрытие зависимости времени на отдых от условий труда:
Длительность времени на отдых и личные надобности зависит от целого ряда факторов, связанных с условиями труда, степенью его монотонности, а также физическим, эмоциональным и интеллектуальным напряжением. Время на отдых определяется в процентах от оперативного времени в зависимости от значений следующих элементов условий труда:

• Физическая нагрузка: Подъем и перемещение тяжестей, работа с усилием.
• Нервное напряжение: Работа, требующая высокой концентрации внимания, ответственности, работы в условиях дефицита времени или повышенного риска.
• Рабочая поза и перемещение в пространстве: Неудобная рабочая поза, частые наклоны, работа на высоте, перемещения на большие расстояния.
• Монотонность: Повторяющиеся, однообразные операции.
• Темп работы: Высокий, принудительный темп.
• Гиподинамия и гипокинезия: Малоподвижный образ работы, недостаток двигательной активности.
• Метеорологические условия: Работа на открытом воздухе при низких/высоких температурах, высокой влажности, сильном ветре.
• Вредные вещества: Наличие пыли, газов, паров в воздухе рабочей зоны.
• Производственный шум, ультразвук, вибрация: Превышение допустимых уровней.
• Освещение: Недостаточное или избыточное освещение, слепящий свет.
• Электромагнитные поля радиочастот (ЭМП): Воздействие излучений.

Общее время на отдых для данного вида работ (Т_отд) определяется как сумма времени на отдых по каждому из вышеуказанных элементов условий труда, обычно выраженное в процентах от оперативного времени.

Время на личные надобности (Т_л,н):
Это время, необходимое для удовлетворения физиологических потребностей (умыться, напиться, посетить туалет и т.п.). Оно устанавливается на рабочую смену и составляет, как правило, 10 минут независимо от продолжительности смены. Однако на строительных площадках и других объектах, где места общего пользования находятся в отдалении, время на личные надобности может быть увеличено до 15 минут. Минимальное время на отдых и личные надобности не должно быть менее 20 минут (10 минут на отдых и 10 минут на личные надобности). В некоторых случаях, для усредненного расчета, время на отдых и личные надобности может быть принято в размере 3% оперативного времени, но этот подход менее точен.

Акцент на Приложение № 11 к Методике разработки сметных норм (Приказ Минстроя России от 18 июля 2022 г. № 577/пр):
Этот документ является ключевым для современного нормирования в России. Приложение № 11 содержит рекомендуемые нормативы затрат рабочего времени на подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности в строительстве, дифференцированные по видам работ. Эти нормативы представлены в табличной форме с указанием процентов к нормируемым затратам времени для каждого вида работ (например, бетонные, арматурные, малярные и т.д.). Использование данного Приложения позволяет значительно повысить точность и обоснованность расчетов, учитывая специфику конкретных строительно-монтажных процессов.

Возможность уменьшения времени на отдых:
Важно отметить, что время технологических перерывов (например, ожидание твердения бетона) может быть использовано для отдыха рабочих. В таких случаях размеры проектируемого времени на отдых и личные надобности могут быть уменьшены (до 5% от нормируемых затрат времени), чтобы избежать дублирования и необоснованного завышения норм. Это подчеркивает необходимость комплексного подхода к анализу рабочего времени.

Оценка Эффективности и Корректировка Производственных Норм

Разработка норм – это лишь половина дела. Их жизненный цикл не заканчивается внедрением; он продолжается в постоянном мониторинге, оценке и корректировке. В динамичной среде строительства, где технологии и требования постоянно меняются, актуальность норм напрямую влияет на производительность труда и конкурентоспособность предприятия.

Производительность труда как критерий эффективности

В основе любой оценки эффективности трудовой деятельности лежит понятие производительности труда. Это ключевой показатель, который отражает результативность использования труда в процессе производства. Производительность труда определяется двумя взаимосвязанными способами:

1. Количество продукции, вырабатываемой в единицу времени: Чем больше продукции произведено за определенный период (час, день, месяц), тем выше производительность.
2. Количество рабочего времени, затрачиваемого на единицу продукции: Чем меньше времени затрачено на производство единицы продукции, тем выше производительность.

Результатом роста производительности труда является экономия рабочего времени и экономия труда, что напрямую ведет к снижению себестоимости продукции, увеличению объемов производства и повышению прибыли.

Уровень производительности труда в строительной организации определяется двумя основными показателями:

• Трудоемкость: Это затраты труда (в человеко-днях или человеко-часах) на выпуск единицы продукции. Чем ниже трудоемкость, тем выше производительность. Различают несколько видов трудоемкости:
  • Нормативная трудоемкость: Определяется по элементным сметным нормам и на основании калькуляции затрат труда, составленных по технологическим картам производства СМР. Она представляет собой плановый или расчетный идеал.
  • Плановая трудоемкость: Определяется на основании показателей нормативной трудоемкости, но скорректирована с учетом коэффициента выполнения производственных норм. Это реалистичный ориентир для текущего планирования.
  • Фактическая трудоемкость: Рассчитывается по итогам выполнения работ для контроля выполнения плановых заданий, выявления отклонений и определения реальных затрат труда. Она служит основой для анализа и выявления резервов снижения трудовых затрат.
• Выработка: Показатель, обратный трудоемкости. Он определяется отношением объема выполненных работ за определенный период к затратам труда на производство данного объема продукции. Выработка может измеряться в натуральном (например, м³ бетона на чел.·час), стоимостном (например, руб. выручки на чел.·час) и трудовом выражении (например, нормативные чел.·часы на фактические чел.·часы).

Таким образом, производительность труда является комплексным критерием, который позволяет оценить эффективность как отдельных норм, так и всего производственного процесса.

Анализ и корректировка норм

Процесс анализа и корректировки норм является неотъемлемой частью их жизненного цикла и критически важен для поддержания их актуальности и обоснованности.

Методы проверки напряженности действующих норм и анализа отклонений:

1. Сравнение плановых и фактических показателей: Регулярное сопоставление нормативной (плановой) трудоемкости и выработки с фактическими данными. Значительные и систематические отклонения сигнализируют о необходимости пересмотра норм.
2. Анализ причин отклонений: Выявление факторов, приведших к отклонениям (например, изменение технологии, использование нового оборудования, повышение квалификации рабочих, улучшение организации труда, или, наоборот, ухудшение условий, сбои в поставках).
3. Хронометраж и фотография рабочего дня: Повторное проведение нормативных наблюдений для проверки актуальности действующих норм и выявления скрытых резервов.
4. Опрос и экспертные оценки: Сбор мнений от рабочих, мастеров, инженеров-нормировщиков о реалистичности и справедливости действующих норм.

Необходимость постоянной актуализации нормативной базы:
Мировая статистика показывает, что темпы роста производительности в строительстве значительно отстают от общего темпа роста экономики. Если отрасль сможет повысить производительность хотя бы на 1% в год, это позволит значительно снизить глобальный дефицит на строительном рынке. В России, по итогам 2022 года, прирост производительности труда в строительной отрасли составил всего 1,8% (по данным Росстата). Это указывает на острую необходимость в постоянной актуализации существующей нормативной базы по труду и разработке новых норм.

Факторы, требующие корректировки норм:

• Применение новаций: Внедрение новых технологических решений, материалов, современного оборудования.
• Изменение организации производства и труда: Переход на новые бригадные формы работы, изменение логистики, оптимизация потоков.
• Изменение требований к качеству работ: Более жесткие допуски или новые стандарты.
• Улучшение условий труда: Мероприятия по повышению безопасности, снижению вредных факторов.
• Изменение квалификации персонала: Рост или снижение квалификации рабочих.

Нормирование труда рабочих является эффективным средством оптимизации производственного процесса и снижения трудоемкости строительно-монтажных работ. Это, в свою очередь, повышает результативность деятельности предприятий и их конкурентоспособность.

Влияние национальных проектов и бережливого производства на рост производительности

В условиях вызовов, связанных с низкой производительностью, государственные инициативы и современные управленческие подходы играют ключевую роль в стимулировании роста.

Национальный проект «Производительность труда»:
Этот проект, реализуемый в России с 2018 года, направлен на повышение производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, включая строительство. Включение строительных компаний в этот национальный проект способствует внедрению передовых управленческих технологий, обучению персонала и оптимизации производственных процессов. Это, в свою очередь, приводит к росту производительности труда.

Принципы бережливого производства (Lean Production):
Бережливое производство — это методология, направленная на систематическое устранение всех видов потерь (муда) в производственном процессе, таких как перепроизводство, ожидание, лишние перемещения, излишняя обработка, избыточные запасы, дефекты и неиспользуемый потенциал сотрудников.
Внедрение принципов бережливого производства в строительстве демонстрирует впечатляющие результаты:

• Снижение времени протекания процесса на 33%: За счет устранения непроизводительных этапов и оптимизации последовательности работ.
• Сокращение незавершенного производства на 16%: Уменьшение объемов незавершенных работ и материалов, находящихся в процессе, снижает издержки на хранение и риски порчи.
• Увеличение выработки на 47%: За счет повышения эффективности каждого рабочего и каждой операции.

Эти показатели наглядно демонстрируют, что научно обоснованное нормирование труда, интегрированное с современными концепциями управления, такими как бережливое производство, является мощным инструментом для радикального повышения производительности и конкурентоспособности строительной отрасли.

Автоматизация и Цифровые Технологии в Проектировании и Управлении Нормами

В XXI веке, когда цифровизация проникает во все сферы экономики, строительная отрасль не может оставаться в стороне от прогресса. Автоматизация и информационные технологии становятся не просто вспомогательными инструментами, а движущей силой, способной трансформировать процесс нормирования труда, делая его более точным, быстрым, эффективным и адаптивным.

Обзор специализированного программного обеспечения

На сегодняшний день существует ряд программных продуктов, которые уже активно используются для автоматизации процессов нормирования и сметного ценообразования в строительстве:

• Программа «ГРАНД-Смета»: Это одно из наиболее распространенных программных обеспечений для ценообразования и сметного нормирования в строительстве в России. Она используется для:
  • Определения стоимости строительства ресурсно-индексным методом (РИМ).
  • Формирования сметной документации на основе государственных элементных сметных норм (ГЭСН) и федеральных единичных расценок (ФЕР).
  • Автоматизации расчетов трудозатрат, материалов и машинного времени в рамках смет.
  • Создания отчетности и аналитики по стоимости проектов.

  «ГРАНД-Смета» облегчает работу с огромным объемом нормативной информации и позволяет быстро формировать и проверять сметы, что косвенно влияет на обоснованность трудовых затрат, заложенных в проекте.

• Программа «Нормирование трудозатрат» (АСКОН): Это специализированное решение, ориентированное именно на операционное нормирование труда, чаще всего в машиностроении, но принципы которого применимы и в строительстве для нормирования типовых операций. Она предназначена для:
  • Определения норм времени на станочные работы (или механизированные операции в строительстве).
  • Расчета вспомогательного, подготовительно-заключительного и штучно-калькуляционного времени на технологические переходы механообработки (или строительно-монтажных операций).
  • Поддержки работы с нормировочными картами, что обеспечивает точное нормирование времени выполнения операционных технологических пр��цессов.
  • Поддержки работы в комплекте с модулями расчета режимов обработки, что позволяет учитывать параметры оборудования.
  • Предусматривает возможность разработки и подключения пользовательских карт по трудовому нормированию и таблиц поправочных коэффициентов, что делает ее гибкой и адаптируемой к специфике конкретного предприятия или вида работ.

Эти программы представляют собой важный шаг к цифровизации нормирования, переводя рутинные расчеты и работу с большими массивами данных в автоматизированный режим.

Перспективы и стратегическое значение автоматизации

Актуальность нормирования труда работников в области компьютерных технологий возрастает для определения их оптимальной численности, рациональной загрузки и использования рабочего времени. Однако стратегическое значение автоматизации выходит далеко за рамки простой поддержки существующих процессов.

Трансформация нормирования:
Автоматизация позволяет превратить нормирование из традиционного, часто ручного и дискретного процесса в непрерывный, интегрированный и проактивный механизм управления. Это достигается за счет:

• Повышения точности и объективности: Устранение человеческого фактора в рутинных расчетах, использование больших данных для выявления закономерностей и минимизация субъективных оценок.
• Сокращения времени на разработку и корректировку норм: Автоматизированные системы могут мгновенно пересчитывать нормы при изменении условий, технологий или требований.
• Интеграции с другими системами:
  • BIM (Building Information Modeling): Интеграция с BIM-моделями позволяет автоматически извлекать объемы работ, параметры конструкций и материалов, напрямую связывая их с нормами времени и затрат труда. Это создает «цифрового двойника» проекта, где изменения в модели мгновенно отражаются на трудовых нормативах.
  • ERP-системы (Enterprise Resource Planning): Связь с системами планирования ресурсов предприятия обеспечивает актуальную информацию о доступности рабочей силы, оборудования, материалов и позволяет в режиме реального времени корректировать планы и нормы.
  • Системы управления проектами: Интеграция с MS Project, Primavera P6 позволяет автоматически формировать графики работ на основе норм труда, отслеживать прогресс и оперативно реагировать на отклонения.
  • Системы мониторинга оборудования и персонала (IoT): Датчики на строительной технике и носимые устройства для рабочих могут собирать данные о фактическом использовании времени, перемещениях, нагрузках, позволяя верифицировать нормы и выявлять неэффективность в режиме реального времени.

Потенциал искусственного интеллекта (AI) и предиктивной аналитики:

• Оптимизация процессов: AI может анализировать огромные объемы данных о прошлых проектах, выявлять оптимальные последовательности операций, предсказывать потенциальные задержки и предлагать корректировки норм для повышения эффективности.
• Автоматическое формирование норм: На основе алгоритмов машинного обучения AI может самостоятельно генерировать нормы для новых или нестандартных операций, опираясь на схожие прецеденты и заданные параметры.
• Прогнозирование потребностей: Предиктивная аналитика позволяет более точно прогнозировать потребность в рабочей силе и оборудовании, минимизируя простои и перегрузки.

Таким образом, автоматизация и цифровые технологии не просто поддерживают нормирование, а дают ему новую жизнь, превращая в динамичный, интеллектуальный инструмент управления, способный активно влиять на производительность труда, качество и конкурентоспособность строительной отрасли в целом.

Нормативно-Правовое Регулирование Нормирования Труда в Строительстве

Эффективное нормирование труда невозможно без прочной правовой основы. В Российской Федерации эта сфера регулируется целым комплексом законодательных актов и отраслевых стандартов, которые определяют общие принципы, виды норм, порядок их разработки и применения.

Законодательная база РФ

Основополагающие принципы и положения нормирования труда закреплены в главном документе, регулирующем трудовые отношения:

• Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ):
  • Глава 22 ТК РФ («Нормирование труда», статьи 159-163): Эта глава непосредственно посвящена вопросам нормирования. Она устанавливает, что нормы труда (нормы выработки, времени, обслуживания и другие нормы) устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
  • Статья 160 ТК РФ: Конкретно выделяет основные виды норм труда: нормы выработки, времени, обслуживания, а также нормы численности.
  • Статья 2 ТК РФ («Основные принципы правового регулирования трудовых отношений»): Закрепляет право каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, а также право на отдых. Это обеспечивает социальную составляющую нормирования.
• Положение об организации нормирования труда в народном хозяйстве: Утвержденное постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 г. № 226/П-6, несмотря на свой возраст, этот документ до сих пор является важной методической основой, устанавливающей единый порядок организации нормирования труда. Он определяет задачи, принципы и методы разработки норм.

Эти документы формируют общий правовой каркас, в рамках которого осуществляется вся деятельность по нормированию труда.

Отраслевые нормативные документы и стандарты

Помимо общих законодательных актов, строительная отрасль имеет свою специфическую систему нормативных документов, которые детализируют требования к проектированию, организации и безопасности работ, а следовательно, и к нормированию труда:

• СНиП (Строительные нормы и правила) и СП (Своды правил): Это ключевые документы, регулирующие все аспекты строительства производственных и гражданских зданий. Они устанавливают требования к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов.
  • СП 48.13330.2019 «Организация строительства» (актуализированная редакция СНиП 12-01-2004): Распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов гражданского и промышленного назначения. Он содержит требования к организации строительного производства, что напрямую влияет на возможность применения тех или иных норм.
  • СНиП 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (действует как СП 12-135-2003): Устанавливает единые нормативные требования по охране труда для организаций строительства, строительной индустрии и промышленности строительных материалов, что является критически важным при определении времени на отдых и личные надобности, а также при проектировании безопасных методов работы.
• ГОСТ (Государственные стандарты): Определяют требования к качеству материалов, изделий, технологий.
  • ГОСТ Р 21.1101-2009 «Система проектной документации для строительства (СПДС). Основные требования к оформлению проектной и рабочей документации» (актуализирован до ГОСТ Р 21.101-2020): Регулирует правила оформления документации, что важно для фиксации разработанных норм.
• Постановления Правительства РФ №87 от 16.02.08 г. «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»: Определяет состав и объем проектной документации, что косвенно влияет на детализацию, необходимую для расчета трудовых норм на этапе проектирования.
• «Руководство по техническому нормированию труда рабочих в строительстве» (ред. от 01.01.1988): Разработано ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР, это руководство устанавливает единый порядок разработки и совершенствования производственных норм труда на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы. Оно является ключевым методическим документом, основанным на «Основных методических положениях по нормированию труда рабочих в народном хозяйстве» НИИ труда Госкомтруда СССР и «Основах методики технического нормирования труда в строительстве» НИИЭС Госстроя СССР.
• «Методические рекомендации по проектированию технически обоснованных норм времени на механизированные строительные и ремонтно-строительные работы расчетно-аналитическим методом в дорожном хозяйстве» (2003 г.): Разработаны на основе указаний Госстроя СССР, они представляют собой пример детализированных методических документов для конкретных видов работ.

Система производственных норм: ЕНиР, ВНиР, ТНиР, МНиР

В строительстве сложилась развитая система нормативов, дифференцированных по уровню их разработки и сфере применения:

• Единые нормы и расценки (ЕНиР): Разрабатываются на работы, выполняемые по одинаковой технологии в одинаковых условиях труда и производства. В настоящее время ЕНиР носят рекомендательный характер, но остаются важным ориентиром и базой для разработки собственных норм.
• Ведомственные нормы и расценки (ВНиР): Разрабатываются на специальные строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, не охваченные сборниками ЕНиР, а также для работ, выполняемых в специфических для данного ведомства условиях. Они являются обязательными для применения на стройках соответствующего министерства или ведомства.
• Типовые нормы и расценки (ТНиР): Используются для нормирования труда работ вне ведомственной принадлежности, когда нет ЕНиР или ВНиР. Они могут быть разработаны для типовых технологических процессов или условий.
• Местные нормы и расценки (МНиР): Разрабатываются для отдельных предприятий или строек с более совершенной технологией СМР, уникальными условиями или инновационными методами работы. МНиР позволяют учитывать специфику конкретного производства и являются наиболее точными.

Актуальные изменения в нормативной базе

Нормативно-правовая база не является статичной и постоянно совершенствуется. Примером такой актуализации является:

• Приказ Минстроя России от 18 июля 2022 г. № 577/пр: Этот приказ утвердил Методику разработки сметных норм. В частности, Приложение № 11 к этой Методике содержит рекомендуемые нормативы затрат рабочего времени на подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности в строительстве. Этот документ является важным шагом в адаптации нормирования к современным реалиям и предоставляет более точные ориентиры для проектирования норм.

Постоянное отслеживание и применение актуальных нормативных документов является залогом корректного, обоснованного и юридически защищенного нормирования труда в строительстве.

Заключение: Перспективы Развития Методологии Нормирования Труда

В современном мире, где экономика сталкивается с беспрецедентными вызовами и темпами изменений, роль научно обоснованного нормирования труда в строительной отрасли выходит на новый уровень стратегической важности. Мы убедились, что нормирование — это не просто инструмент учета затрат, а многогранная система, влияющая как на экономическую эффективность предприятий, так и на социальное благополучие работников. От обеспечения справедливой оплаты труда и безопасных условий работы до повышения производительности и стимулирования инноваций — спектр влияния норм огромен.

Анализ показал, что, несмотря на наличие обширной теоретической базы и нормативных документов, российская система нормирования труда сталкивается с необходимостью адаптации к современным реалиям: низкой производительности, динамичным технологическим изменениям и вызовам, связанным с устареванием многих нормативов. Однако национальные проекты и принципы бережливого производства демонстрируют, что потенциал для роста производительности огромен, и нормирование труда является ключевым драйвером этих изменений.

Особое внимание было уделено детализированным алгоритмам расчета элементов производственных норм, таких как подготовительно-заключительные работы и время на отдых и личные надобности. Использование актуальных нормативных документов, таких как Приказ Минстроя России № 577/пр от 2022 года, становится обязательным для обеспечения точности и обоснованности таких расчетов.

Наконец, мы рассмотрели трансформационный потенциал автоматизации и цифровых технологий. Программные комплексы, интеграция с BIM, применение искусственного интеллекта и предиктивной аналитики способны вывести нормирование труда из плоскости рутинных вычислений в сферу интеллектуального управления, делая его непрерывным, адаптивным и проактивным процессом.

Для студентов и аспирантов, посвящающих свои исследования данной теме, открывается широкое поле для дальнейшего изучения:

• Разработка адаптивных моделей нормирования: Создание методик, позволяющих быстро корректировать нормы в ответ на изменения в технологиях, материалах и организации труда.
• Исследование влияния новых технологий: Глубокий анализ воздействия модульного строительства, 3D-печати в строительстве, робототехники на структуру рабочего времени и требования к квалификации персонала.
• Оценка экономической и социальной эффективности: Детализированные кейс-стади по внедрению обоснованных норм и их влиянию на экономические показатели компаний и уровень удовлетворенности работников.
• Развитие автоматизированных систем нормирования: Проектирование и тестирование новых программных решений, интегрированных с BIM и использующих элементы искусственного интеллекта для оптимизации процессов.
• Изучение международного опыта: Анализ лучших практик нормирования труда в ведущих строительных компаниях мира и их применимости в российских условиях.

Научно обоснованное нормирование труда — это не только залог экономической устойчивости строительной отрасли, но и фундамент для создания достойных, безопасных и продуктивных условий труда, способствующих гармоничному развитию человека в процессе его профессиональной деятельности. Именно через призму этих задач и перспектив следует рассматривать и развивать методологию проектирования производственных норм.

Список использованной литературы

1. Одинцов, В.П. Справочник по разработке проекта производства работ. К.: Будивельник, 1982.
2. Станевский, В.П. Строительные краны. Справочник. К.: Будивельник, 1990.
3. Монтаж конструкций сборных многоэтажных гражданских и промышленных зданий. Справочник строителя / Под ред. Каграманова Р.А., Мачабели Ш.Л. М.: Стройиздат, 1987.
4. Самойлов, В.С. Жилищное строительство. Справочник строителя. М.: Аделант, 2002.
5. Епифанов, С.П. Машины для монтажных работ и вертикального транспорта. Справочное пособие по строительным машинам. М.: Стройиздат, 1981.
6. Топчий, В.Д. Бетонные и железобетонные работы. Справочник строителя. М.: Стройиздат, 1987.
7. Каменные конструкции и их возведение. Справочник строителя / Под ред. Воробьёвой С.А. М.: Стройиздат, 1983.
8. Справочник мастера-строителя / Под ред. Коротеева Д.В. М.: Стройиздат, 1989.
9. Дикман, Л.Г. Организация строительного производства. Учебник для строительных Вузов. М.: Издательство АСВ, 2002.
10. Дикман, Л.Г. Организация жилищно-гражданского строительства. Справочник строителя. М.: Стройиздат, 1985.
11. Шахпаронов, В.В. Организация строительного производства. Справочник строителя. М.: Стройиздат, 1987.
12. Афанасьев, А.А., Данилов, Н.Н. и др. Технология строительных процессов. Учеб. для вузов. М.: Высшая школа, 2000.
13. Технология возведения полносборных зданий. Учеб. для вузов / Под ред. Афанасьева А.А. М.: Изд-во АСВ, 2000.
14. Теличенко, В.И., Лапидус, А.А. и др. Технология возведения зданий и сооружений. Учеб. Для вузов. М.: Высшая школа, 2001.
15. Теличенко, В.И., Лапидус, А.А., Терентьев, О.М. Технология строительных процессов. Учеб. для строит. вузов в 2 ч. М.: Высшая школа, 2002.
16. Технология строительного производства. Справочник / Под ред. С.Я.Луцкого, С.С.Атаева. М.: Высшая школа, 1991.
17. Афанасьев, А.А. Технология возведения зданий и сооружений из монолитного железобетона. М.: Стройиздат, 1990.
18. Атаев, С.С. Технология индустриального строительства из монолитного бетона. М.: Стройиздат, 1989.
19. Совалов, И.Г. и др. Бетонные и железобетонные работы. М.: Стройиздат, 1988.
20. Пищаленко, Ю.А. Технология возведения зданий и сооружений. К.: Высшая школа, 1982.
21. Швиденко, В.И. Монтаж строительных конструкций. М.: Высшая школа, 1987.
22. Основы нормирования труда // Электронная библиотека АлтГТУ. URL: https://elib.altstu.ru/elib/books/Files/rv2015_02/pdf/017_028.pdf (дата обращения: 31.10.2025).
23. Производства наращивают результативность // Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда. URL: https://производительность.рф/media/news/proizvodstva-narashchivayut-rezultativnost/ (дата обращения: 31.10.2025).
24. Виды технических норм: Нормирование труда в строительстве осуществляют на основе. URL: https://e.lansys.ru/books/173/5/ (дата обращения: 31.10.2025).
25. Техническое нормирование, оплата труда и проектно-сметное дело в строительстве: Учебник. Буквоед. URL: https://www.bookvoed.ru/book?id=12547070 (дата обращения: 31.10.2025).
26. Рекомендуемые нормативы затрат рабочего времени на подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности в строительстве // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_431969/34d314811a9196b05216f4974c830a612df13e31/ (дата обращения: 31.10.2025).
27. Нормативы на подготовительно-заключительную работу и отдых для применения при проектировании норм труда в строительстве // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/1200000782 (дата обращения: 31.10.2025).
28. Нормирование в строительстве // PROFобразование. URL: https://profspo.ru/books/116470 (дата обращения: 31.10.2025).
29. Руководство по техническому нормированию труда рабочих в строительстве (ред. от 01.01.1988) // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/556094593 (дата обращения: 31.10.2025).
30. Проектирование производственных норм труда // GMU-online.ru. URL: https://www.gmu-online.ru/referats-na-zakaz/otraslevye-normativy-po-trudu-v-stroitelstve/proektirovanie-proizvodstvennyh-norm-truda.html (дата обращения: 31.10.2025).
31. Нормирование трудозатрат: обзор программы // Аскон. URL: https://ascon.ru/products/1206/ (дата обращения: 31.10.2025).
32. Методика разработки нормативов времени на отдых и личные надобности рабочих (утв. Госкомтрудом СССР) // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/871000673 (дата обращения: 31.10.2025).
33. Былков, В.Г. Нормирование труда. Юрайт. URL: https://urait.ru/book/normirovanie-truda-468088 (дата обращения: 31.10.2025).
34. Как определяется время на отдых и личные надобности, а также на подготовку работы и ее завершение? // NITT.BY. URL: https://nitt.by/articles/rabochee-vremya/kak-opredelyaetsya-vremya-na-otdykh-i-lichnye-nadobnosti-a-takzhe-na-podgotovku-raboty-i-ee-zavershenie/ (дата обращения: 31.10.2025).
35. Методы нормирования труда // e.lansys.ru. URL: https://e.lansys.ru/books/173/3/ (дата обращения: 31.10.2025).
36. Методические рекомендации по нормированию труда на работы по ремонту // complexdoc.ru. URL: https://www.complexdoc.ru/lib/%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8E%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D1%8B%20%D0%BF%D0%BE%20%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%83.pdf (дата обращения: 31.10.2025).
37. Лекция по теме «Производственные нормы»: методические материалы // Инфоурок. URL: https://infourok.ru/lekciya-po-teme-proizvodstvennie-normi-3329973.html (дата обращения: 31.10.2025).
38. Статистика труда в строительстве // Экономика и менеджмент. Статьи и учебные материалы. URL: https://eco.lex-com.ru/?p=204 (дата обращения: 31.10.2025).
39. Нормирование времени на отдых // stroyrempro.ru. URL: https://stroyrempro.ru/normirovanie-vremeni-na-otdyh.html (дата обращения: 31.10.2025).
40. Нормы строительства производственных зданий // Твой Ангар Строй. URL: https://tvoiangarstroy.ru/stati/normy-stroitelstva-proizvodstvennykh-zdaniy (дата обращения: 31.10.2025).
41. Методы нормирования труда // NITT.BY. URL: https://nitt.by/articles/normirovanie-truda/metody-normirovaniya-truda/ (дата обращения: 31.10.2025).
42. Методические рекомендации по проектированию и проверке технически обоснованных норм времени расчетно-аналитическим методом в дорожном хозяйстве // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/901869850 (дата обращения: 31.10.2025).
43. Нормирование труда: понятие, виды и законодательное регулирование // Profiz.ru. URL: https://profiz.ru/se/10_2009/normirovanie_truda/ (дата обращения: 31.10.2025).
44. Определение производственной нормы // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opredelenie-proizvodstvennoy-normy (дата обращения: 31.10.2025).
45. Методы нормирования труда рабочих // Formula-truda.ru. URL: https://formula-truda.ru/metody-normirovaniya-truda-rabochih/ (дата обращения: 31.10.2025).
46. Отраслевые нормативы времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности // Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/1200002871 (дата обращения: 31.10.2025).
47. Зверева, Л.А. Организация и нормирование труда. URL: https://library.krasgaau.ru/docs/%D0%9B.%D0%90.%20%D0%97%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B0%20%D0%9E%D0%A0%D0%93%D0%90%D0%9D%D0%98%D0%97%D0%90%D0%A6%D0%98%D0%AF%20%D0%98%20%D0%9D%D0%9E%D0%A0%D0%9C%D0%98%D0%A0%D0%9E%D0%92%D0%90%D0%9D%D0%98%D0%95%20%D0%A2%D0%A0%D0%A3%D0%94%D0%90.pdf (дата обращения: 31.10.2025).
48. Об утверждении Методических рекомендаций по установлению норм и нормативов для нормирования труда рабочих // Центральный дом бухгалтера. URL: https://zakon.kz/document/60301053-ob_utverzhdenii_metodicheskih/ (дата обращения: 31.10.2025).
49. Производительность труда в строительстве // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/4166297/page:10/ (дата обращения: 31.10.2025).
50. Низкая строительная производительность и как ее повысить // Gectaro. URL: https://gectaro.com/blog/nizkaya-stroitelnaya-proizvoditelnost/ (дата обращения: 31.10.2025).
51. Приложение 5.1. Нормативы на подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности при проектировании норм затрат труда // Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/71911470/5b0b1442c755490a2a19a9f23719b456/ (дата обращения: 31.10.2025).
52. Проектирование затрат времени на подготовительно-заключительную работу // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/2654350/page:15/ (дата обращения: 31.10.2025).
53. Методы нормирования труда // Управление Производством. URL: https://www.up-pro.ru/library/production_management/labor_norm/methods-norm-truda.html (дата обращения: 31.10.2025).
54. Проектирование промышленных объектов: основные этапы и подходы // E-c-group.ru. URL: https://e-c-group.ru/blog/proektirovanie-promyshlennyh-obektov-osnovnye-etapy-i-podhody.html (дата обращения: 31.10.2025).
55. Этапы проектирования: от составления ЗнП до согласования и экспертизы // CSoft.ru. URL: https://www.csoft.ru/support/kb/articles/etapy-proektirovaniya-ot-sostavleniya-znp-do-soglasovaniya-i-ekspertizy/ (дата обращения: 31.10.2025).
56. Методы расчета и пути повышения производительности труда в строительстве // NITT.BY. 2021. №4. URL: https://nitt.by/articles/proizvoditelnost-truda/metody-rascheta-i-puti-povysheniya-proizvoditelnosti-truda-v-stroitelstve/ (дата обращения: 31.10.2025).
57. Стадии проектирования в строительстве – подробное описание // СтройЭлит. URL: https://stroy-elit.ru/stadii-proektirovaniya-v-stroitelstve/ (дата обращения: 31.10.2025).
58. Методические рекомендации по проектированию и проверке технически обоснованных норм времени расчетно-исследовательским методом в дорожном хозяйстве // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/901869851 (дата обращения: 31.10.2025).
59. Основные подходы к развитию технического нормирования в строительстве // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-podhody-k-razvitiyu-tehnicheskogo-normi-rovaniya-v-stroitelstve (дата обращения: 31.10.2025).
60. Проектирование производственных норм // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/901869851/page/3 (дата обращения: 31.10.2025).
61. Руководство по проектированию норм на механизированные строительно-монтажные работы расчетно-аналитическим методом // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/1200000854 (дата обращения: 31.10.2025).
62. Система нормирования труда в строительстве в Республике Беларусь // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-normirovaniya-truda-v-stroitelstve-v-respublike-belarus-s-a (дата обращения: 31.10.2025).
63. Система нормирования труда в строительстве в Республике Беларусь // Репозиторий БНТУ. URL: https://rep.bntu.by/bitstream/handle/data/62061/СИСТЕМА%20НОРМИРОВАНИЯ%20ТРУДА%20В%20СТРОИТЕЛЬСТВЕ%20В%20РЕСПУБЛИКЕ%20БЕЛАРУСЬ.pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата обращения: 31.10.2025).
64. Нормирование труда по сопровождению программных продуктов: проблемы и их решения // NITT.BY. URL: https://nitt.by/articles/normirovanie-truda/normirovanie-truda-po-soprovozhdeniyu-programmnyx-produktov/ (дата обращения: 31.10.2025).
65. Программа «ГРАНД-Смета». URL: https://grandsmeta.ru/ (дата обращения: 31.10.2025).
66. Нормирование затрат труда в современных условиях строительства // ИД «Панорама». URL: https://panor.ru/articles/normirovanie-zatrat-truda-v-sovremennykh-usloviyakh-stroitelstva/ (дата обращения: 31.10.2025).