Содержание
Понятие «государственная служба» используется почти во всех Конституциях стран – членов Европейского Союза. Исключение составляет Великобритания и Ирландия. В Великобритании отсутствует «писаная» Конституция, вместе с тем, и в этой стране разработано множество нормативных актов, установлены принципы государственной гражданской службы, т.е. и здесь имеются конституционные основы гражданской службы. Правительственная комиссия Великобритании при организации института государственной службы опиралась на опыт США и Франции, поэтому, несмотря на особенности развития английской гражданской службы, многие процессы становления службы во многом схожи с этими странами .
В Конституции Франции и Германии определены четко важнейшие вопросы организации и функционирования государственной (публичной) службы (профессионального чиновничества). В этих Конституциях сформулированы формальные и материальные принципы публичной власти, разделение компетенции парламента и правительства по разработке норм, применяемых чиновникам .
Выдержка из текста
В конце XIX века в развитых странах Запада происходят важные изменения в административно – государственном аппарате управления. Во всех звеньях управленческих структур вводится сверху донизу систематическое разделение труда. При этом в государстве складывается иерархия учреждений и должностей, предусматривающая подчинение низших звеньев администрации высшим, а всей армии чиновников – главе государства, находящемуся наверху власти . Со временем систематическое и иерархическое разделение труда между различными отраслями государственного управления закрепляются в законодательстве, детально регламентирующем функции и компетенцию отдельных государственных служб и учреждений, а также обязанности всех чиновников.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты:
1) Конституция Российской Федерации.
2) ФЗ «О государственной гражданской службе».
Научная и специализированная литература:
1) Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. — М.: Юрайт-М, 2001.
2) Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. — М.: ИНФРА-М, 1998.
3) Ардан Ф. Франция: Государственная система. М., 1998.
4) Воеводин Л.Д. Государственное право зарубежных стран. – М., 1999.
5) Григонис Э.П., Григонис В.П. Конституционное право зарубежных стран. — СПб.: Питер, 2002.
6) Государственное право Германии. Под ред. Топорник. – М., 1999.
7) Конституции зарубежных государств. Под ред. Жидкова. – М., 2000.
8) Лафитский В.И. Основы конституционного строя США. – М., 1998.
9) Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран. – М., 2001.
10) Старилов Ю.Н. Служебное право, М. 1996.
11) Стрижов С. Повышение квалификации управленческих кадров: опыт Великобритании//Российский экономический журнал. 1992 № 7.
12) Франция. Подготовка высших административных кадров//12-й международный конгресс. М., 1993.