Правовой статус солиситоров в гражданском процессе Англии: историческая динамика, современные функции и нерешенные проблемы

В 2024 году Solicitors Regulation Authority (SRA) вынесла 173 штрафа юридическим фирмам и частным лицам на общую сумму 1,3 миллиона фунтов стерлингов, что более чем вдвое превышает количество штрафов, вынесенных в предыдущем году. Эта цифра не просто статистика; она является отражением сложной, динамичной и постоянно меняющейся природы юридической профессии в Англии, особенно в отношении солиситоров. Эти профессионалы, являясь первой линией обороны для граждан и организаций, обратившихся за юридической помощью, занимают уникальное и центральное место в гражданском процессе. Их роль выходит далеко за рамки простого представительства в суде, охватывая широкий спектр консультационных, переговорных и подготовительных функций, что подтверждает их непреходящую значимость для функционирования всей правовой системы.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью не просто описать, но деконструировать и систематизировать информацию о профессиональных представителях в гражданском процессе Англии, сфокусировавшись на институте солиситоров. Мы проследим их историческое формирование, от древних поверенных до современных многофункциональных юристов, проанализируем их текущий правовой статус и функционал в современном гражданском процессе, а также детально изучим эволюцию требований к квалификации, кульминацией которой стало внедрение Квалификационного экзамена для солиситоров (SQE). Особое внимание будет уделено ключевым реформам, которые сформировали современный юридический ландшафт Англии, и, что критически важно, мы погрузимся в нерешенные проблемы и дискуссионные вопросы, касающиеся регуляторного надзора, влияния SQE на разнообразие в профессии и продолжающихся дебатов о целесообразности разделения юридических профессий. Это исследование призвано предоставить студенту юридического вуза всесторонний и углубленный анализ, способный послужить фундаментом для дальнейших академических изысканий.

Исторические предпосылки и эволюция института солиситоров в Англии

История юридической профессии в Англии — это повествование о постепенном формировании, специализации и, в конечном итоге, о разделении ролей, которые сегодня известны как солиситоры и барристеры. Этот путь, начавшийся в далеком XIII веке, не был прямым, и каждая его веха оставила неизгладимый отпечаток на современном статусе и функциях солиситоров, придав им уникальную самобытность.

Зарождение юридической профессии и разделение на атторнеев и поверенных

Истоки национальной адвокатуры в Англии и Уэльсе уходят корнями в 1285 год, когда был принят Второй Вестминстерский статут короля Эдуарда I. Этот монументальный законодательный акт, особенно в своей главе 10, закрепил за любым лицом право назначать «общего поверенного» (general attorney) для представления своих интересов в суде. Это была не просто формальность; в условиях, когда нормандский французский оставался языком судов, а многие истцы и ответчики не владели им, поверенные играли критически важную роль переводчиков и посредников.

Примерно к 1250 году началось четкое формирование двух категорий профессиональных юристов. С одной стороны, появились «Сердженты права» (Serjeants at Law), которые выступали в суде, обладая правом голоса и аргументации. С другой стороны, возникли «Атторнеи» (Attorneys), которые занимались более подготовительной работой: сбором доказательств, составлением документов, взаимодействием с клиентами вне судебного заседания и представлением истца или ответчика в более широком смысле. Именно из этой роли «Атторнеев» в XV веке начал кристаллизоваться термин «солиситор» (solicitor), обозначающий тех, кто «ходатайствовал» или «занимался» делами клиентов. Это разделение стало краеугольным камнем для последующей бифуркации английской юридической профессии, предопределив её дальнейшее развитие.

Институционализация профессии: создание Law Society и изменения в правах на выступление в суде

XIX век ознаменовался существенной трансформацией института солиситоров. Термин «поверенный» (attorney) окончательно уступил место «солиситору», отражая эволюцию их функций и признание их уникального статуса. Ключевым моментом в институционализации профессии стало объединение солиситоров в 1825 году в «Юридическое общество» (The Law Society). Это событие имело огромное значение, поскольку оно создало централизованный орган, который мог представлять интересы солиситоров перед государственными органами, устанавливать стандарты практики и регулировать профессию. The Law Society до сих пор является влиятельным представительным органом, защищающим интересы солиситоров.

На протяжении веков барристеры исторически обладали монополией на выступление в судах высших инстанций, что создавало четкую иерархию и разделение труда между двумя ветвями юридической профессии. Солиситоры, хотя и имели право представлять клиентов в судах низшей инстанции, были ограничены в своих возможностях выступать в Верховном суде или Апелляционном суде. Однако, с принятием Закона о судах и юридических услугах 1990 года (Courts and Legal Services Act 1990), эта традиционная граница начала стираться. Закон предоставил солиситорам возможность получать «права на выступление в суде» (rights of audience) в высших судах. Это нововведение позволило солиситорам, прошедшим дополнительную квалификацию, выступать в качестве судебных адвокатов, что привело к появлению новой категории — «солиситоров-адвокатов» (solicitor-advocates). Это стало важным шагом к большей гибкости и конкуренции внутри юридической профессии, постепенно размывая исторические различия между солиситорами и барристерами в сфере судебного представительства.

Формирование независимого регулирования: создание Solicitors Regulation Authority (SRA)

Начало XXI века принесло еще одну значительную реформу, направленную на повышение прозрачности и независимости регулирования юридической профессии. Рекомендации отчета сэра Дэвида Клементи, опубликованного в 2004 году, подчеркнули необходимость разделения регуляторных и представительских функций профессиональных организаций. До этого момента The Law Society совмещало обе роли, что вызывало вопросы о потенциальном конфликте интересов.

В ответ на эти рекомендации, в соответствии с Законом о юридических услугах 2007 года (Legal Services Act 2007), в январе 2007 года был создан Регулирующий орган солиситоров (Solicitors Regulation Authority, SRA). SRA стал независимым регулятором солиситоров, взяв на себя ответственность за установление стандартов, лицензирование, мониторинг и применение дисциплинарных мер. The Law Society, в свою очередь, сохранило за собой важную представительскую функцию, выступая в защиту интересов солиситоров и содействуя развитию профессии. Это разделение было призвано обеспечить более объективное и эффективное регулирование, сосредоточенное на защите общественных интересов и поддержании высоких профессиональных стандартов.

Таким образом, исторический путь солиситоров от средневековых поверенных до современных, высококвалифицированных юристов был отмечен постоянной адаптацией к меняющимся правовым и общественным потребностям, институционализацией и, в конечном итоге, реформированием системы регулирования. Эти трансформации сформировали уникальный правовой статус солиситоров, который мы наблюдаем сегодня в гражданском процессе Англии.

Современный правовой статус и функции солиситоров в гражданском процессе Англии

В современном гражданском процессе Англии солиситоры играют многогранную и часто центральную роль, являясь не просто юридическими представителями, но и ключевыми стратегическими консультантами для своих клиентов. Их деятельность охватывает широкий спектр задач, начиная от первичной точки контакта с клиентом и заканчивая, в некоторых случаях, выступлением в высших судебных инстанциях.

Основные сферы деятельности и обязанности

Солиситоры, как правило, являются первой точкой контакта для физических лиц, организаций и компаний, обращающихся за юридической помощью. Их роль начинается задолго до возможного судебного разбирательства и охватывает обширный спектр юридических услуг.

• Первичные консультации и стратегическое планирование: Солиситоры предоставляют специализированные юридические консультации по широкому кругу правовых вопросов. Это может включать семейное право (разводы, опека), право собственности (сделки с недвижимостью, аренда), наследственное право (завещания, управление наследством), коммерческое право (корпоративное управление, слияния и поглощения), трудовые споры, а также уголовное право. Они помогают клиентам понять их правовое положение, оценить риски и разработать стратегию действий.
• Подготовка юридических документов: Одной из фундаментальных обязанностей солиситоров является подготовка разнообразных юридических документов. Это включает составление, проверку и изменение контрактов, соглашений, завещаний, доверенностей, учредительных документов компаний, судебных исков, отзывов на иски и других важных бумаг, необходимых для защиты интересов клиента.
• Ведение переговоров и управление сделками: Солиситоры активно участвуют в переговорных процессах от имени своих клиентов, стремясь достичь наилучших условий в сделках или урегулировать споры до судебного разбирательства. Они управляют юридическими аспектами сделок, обеспечивая их законность и соблюдение интересов клиента.
• Подготовка к судебному разбирательству: В гражданском процессе солиситоры несут ответственность за общий контроль над делом и подготовку всех необходимых материалов для судебного разбирательства. Это включает сбор доказательств, опрос свидетелей, подготовку правовых позиций, составление исковых заявлений и других процессуальных документов.
• Представительство в судах низшей инстанции: Хотя традиционно большая часть их работы проходила вне суда, солиситоры имеют право и активно представляют клиентов в судах низшей инстанции, таких как магистратские суды, суды графств и трибуналы по трудовым спорам.
• Альтернативные методы разрешения споров (ADR): В условиях растущего акцента на внесудебное урегулирование споров, солиситоры активно участвуют в посредничестве (mediation), арбитраже (arbitration) и других альтернативных методах разрешения споров. Их цель — помочь сторонам достичь взаимоприемлемых соглашений, избегая длительных и дорогостоящих судебных процессов.

Расширение полномочий: солиситоры-адвокаты и представительство в высших судах

Исторически право выступать в высших судах было исключительной прерогативой барристеров. Однако, как было отмечено ранее, Закон о судах и юридических услугах 1990 года стал переломным моментом, предоставив солиситорам возможность получать «высшие права на выступление в суде» (higher rights of audience). Это означает, что солиситор, пройдя дополнительную квалификацию и сдав соответствующие экзамены, может получить сертификат, позволяющий ему выступать в качестве адвоката в Королевском суде, Апелляционном суде и Верховном суде.

Такие солиситоры называются «солиситорами-адвокатами» (solicitor-advocates). Это развитие существенно размыло традиционное различие между солиситорами и барристерами, поскольку солиситоры теперь могут предоставлять полный спектр юридических услуг, от первичной консультации до полного судебного представительства в любой инстанции. Это дает клиентам большую гибкость, позволяя им работать с одним юридическим специалистом на протяжении всего процесса, что часто может быть более эффективным и экономичным, поскольку исключает необходимость привлечения отдельного барристера для судебных заседаний.

Регулирование и структура рынка: SRA и юридические фирмы

Деятельность солиситоров в Англии и Уэльсе строго регулируется Solicitors Regulation Authority (SRA), которая, как было упомянуто, была создана в 2007 году. SRA осуществляет надзор за профессиональным поведением более 125 000 солиситоров и других уполномоченных лиц, работающих в более чем 11 000 юридических фирм, а также тех, кто трудится в качестве внутренних юристов в коммерческих или промышленных организациях, государственных учреждениях или судебной службе.

Роль SRA заключается в поддержании высоких стандартов профессионального поведения и этики, защите интересов клиентов и обеспечении доверия к юридической профессии. Она устанавливает правила, лицензирует солиситоров, проводит расследования в случае нарушений и применяет дисциплинарные меры, включая штрафы, временное отстранение или даже исключение из профессии.

Юридический рынок Англии отличается многообразием форм организации деятельности солиситоров:

• Частные юридические фирмы: Большинство солиситоров работают в частных юридических фирмах, которые могут варьироваться от небольших местных практик до крупных международных компаний.
• Внутренние юристы (in-house lawyers): Многие солиситоры работают в качестве внутренних юристов в корпорациях, банках, некоммерческих организациях и государственных учреждениях, предоставляя юридическую поддержку исключительно своей организации.
• Государственный сектор: Солиситоры также занимают должности в государственных учреждениях, таких как Государственная прокуратура (Crown Prosecution Service), Служба юридической помощи (Legal Aid Agency) или различных министерствах.

Таким образом, современный солиситор в Англии — это не просто представитель в суде, а универсальный юридический специалист, способный оказать помощь на всех этапах правового процесса, от первоначальной консультации до разрешения сложных споров, под чутким, хотя и не всегда безупречным, надзором SRA.

Система квалификации и обучения солиситоров: путь к профессии в условиях реформ

Путь к получению статуса солиситора в Англии и Уэльсе претерпел значительные изменения в последние годы, отражая стремление к стандартизации, доступности и инновациям в юридическом образовании. В сентябре 2021 года была внедрена новая, революционная система — Квалификационный экзамен для солиситоров (Solicitors Qualifying Examination, SQE), которая полностью изменила ландшафт юридической квалификации.

Переход от LPC к Solicitors Qualifying Examination (SQE)

До сентября 2021 года традиционный путь к профессии солиситора включал несколько последовательных этапов: получение квалификационной юридической степени (LLB) или неюридической степени с последующим прохождением Graduate Diploma in Law (GDL), затем успешное завершение Legal Practice Course (LPC) и двухлетний договор о стажировке (training contract). LPC был предписывающим курсом, который готовил студентов к практическим аспектам юридической работы.

Однако эта система имела свои недостатки: высокую стоимость, региональные различия в качестве обучения и отсутствие единого, стандартизированного экзаменационного порога для всех будущих солиситоров. Эти проблемы привели к необходимости реформы, кульминацией которой стало внедрение SQE. Цели SQE многогранны: обеспечить единый, последовательный стандарт вхождения в профессию для всех кандидатов, стимулировать инновации в юридическом образовании, предоставить более гибкие маршруты квалификации и устранить ненужные регуляторные барьеры, тем самым потенциально повышая разнообразие и доступность профессии.

Структура SQE: SQE1 (функциональные юридические знания)

Первым этапом на пути к квалификации по маршруту SQE является сдача SQE1, который направлен на оценку функциональных юридических знаний. Это письменный компьютерный тест, состоящий из двух отдельных экзаменов, проводимых в течение двух дней:

• FLK1 (Functioning Legal Knowledge 1): Охватывает такие области права, как коммерческое право и практика, разрешение споров, договорное право, деликтное право, правовая система Англии и Уэльса, конституционное и административное право, право ЕС и юридические услуги.
• FLK2 (Functioning Legal Knowledge 2): Включает практику собственности, завещания и управление наследством, счета солиситоров, земельное право, трасты, а также уголовное право и практику.

Каждый из этих экзаменов состоит из 180 вопросов с одним лучшим ответом (single best answer multiple-choice questions), что в сумме составляет 360 вопросов. Важно отметить, что этические нормы и профессиональное поведение оцениваются повсеместно в обеих частях SQE1, что подчеркивает их центральное значение для юридической профессии. SQE1 проверяет не просто знание законов, но и способность применять их в практических сценариях, что отличает его от многих традиционных университетских экзаменов.

Структура SQE: SQE2 (практические юридические навыки)

После успешной сдачи SQE1 кандидаты переходят к SQE2, который фокусируется на практических юридических навыках, необходимых для работы солиситора. Этот экзамен представляет собой более сложную и интерактивную оценку, включающую 16 практических заданий, проводимых в течение пяти дней:

• Устные задания (4): Занимают два неполных дня и включают:
  • Интервьюирование клиента: Оценка способности эффективно общаться с клиентом, выявлять его потребности и предоставлять юридические консультации. Зачастую включает составление протокола встречи или юридического анализа после интервью.
  • Адвокатская деятельность (advocacy): Оценка способности аргументировать правовую позицию в суде или перед трибуналом, включая подготовку и представление устных доводов.
• Письменные задания (12): Занимают три неполных дня и охватывают:
  • Анализ дел и вопросов: Способность анализировать факты, выявлять ключевые юридические вопросы и определять применимое право.
  • Юридическое исследование: Навыки проведения эффективного юридического исследования, поиска релевантных источников и формулирования выводов.
  • Юридическое письмо: Способность составлять ясные, лаконичные и юридически корректные письма, меморандумы и другие письменные сообщения.
  • Юридическое составление документов (drafting): Навыки разработки и редактирования различных юридических документов, таких как контракты, завещания, исковые заявления.

Все эти задания направлены на проверку не только технических навыков, но и способности применять этику и профессиональное поведение в реальных юридических ситуациях.

Квалификационный опыт работы (Qualifying Work Experience, QWE) и требования SRA

Помимо сдачи экзаменов SQE1 и SQE2, кандидаты должны пройти двухлетний период квалификационного опыта работы (Qualifying Work Experience, QWE). Это гибкий компонент, который может быть получен до, во время или после сдачи экзаменов SQE, но должен соответствовать следующим строгим требованиям:

• Продолжительность: Не менее двух лет работы на полную ставку (или эквивалентной, где «полная ставка» определяется SRA как минимум 32 часа в неделю).
• Области практики: Опыт должен охватывать не менее двух областей юридической практики, чтобы обеспечить широкий спектр компетенций.
• Надзор: Весь QWE должен проходить под надзором солиситора (или другого квалифицированного юриста), который должен подтвердить, что кандидат развил необходимые компетенции.
• Компетенции: Работа должна быть связана с предоставлением юридических услуг и давать возможность развить как минимум две из компетенций, изложенных в Заявлении о компетенции солиситора. Эти компетенции включают этику, профессионализм, юридическую практику, работу с другими людьми и самоорганизацию.

Особенности получения QWE для иностранных юристов: Квалифицированные юристы из иностранных юрисдикций также могут получить статус солиситора в Англии и Уэльсе, сдав SQE. Однако для них предусмотрены возможные исключения из требования QWE. Как правило, иностранные квалифицированные юристы освобождаются от требования QWE, если они сдают как SQE1, так и SQE2, поскольку их практические навыки проверяются в SQE2. В случаях, когда иностранный юрист добивается освобождения от самого экзамена SQE2, ему, как правило, необходимо продемонстрировать не менее двух лет профессионального юридического опыта, а также то, что его квалификация и опыт охватывают области права, оцениваемые в SQE2, и что правовая система его страны не «существенно отличается» от системы Англии и Уэльса. Владение английским языком проверяется в процессе сдачи SQE, особенно SQE2, и является обязательным для допуска к профессии.

Наконец, все кандидаты должны соответствовать требованиям SRA по характеру и пригодности (character and suitability), которые включают проверку на отсутствие судимостей, дисциплинарных нарушений и других факторов, которые могут поставить под сомнение их способность выполнять обязанности солиситора с честностью и профессионализмом. SRA также ведет реестр солиситоров и контролирует организации, предоставляющие юридическое образование в рамках новой системы. В рамках режима SQE также введены «стажировки солиситоров» (solicitor apprenticeships), представляющие собой новый маршрут квалификации, сочетающий работу и учебу, что еще больше расширяет доступ к профессии.

Эта новая, стандартизированная система призвана обеспечить, чтобы все будущие солиситоры обладали единым, высоким уровнем знаний и навыков, необходимых для эффективного и этичного представительства клиентов в гражданском процессе Англии.

Ключевые реформы юридического сообщества Англии и их влияние на институт солиситоров

Юридическое сообщество Англии находится в постоянном движении, проходя через этапы значительных реформ, которые формируют его структуру, регулирование и практику. Эти изменения не только отражают стремление к повышению эффективности и доступности правосудия, но и напрямую влияют на правовое положение и функции солиситоров в гражданском процессе.

Закон о юридических услугах 2007 года и формирование регуляторной структуры

Одним из наиболее фундаментальных законодательных актов последнего времени стал Закон о юридических услугах 2007 года (Legal Services Act 2007). Этот закон был принят в ответ на рекомендации отчета сэра Дэвида Клементи, который выявил необходимость усиления независимости и эффективности регулирования юридической профессии.

Ключевым результатом этого закона стало учреждение Solicitors Regulation Authority (SRA) в качестве независимого регулирующего органа. До этого момента регуляторные и представительские функции солиситоров находились в ведении The Law Society, что порождало опасения относительно конфликта интересов. Разделение этих функций позволило SRA сосредоточиться исключительно на защите общественных интересов, поддержании высоких профессиональных стандартов и эффективном надзоре за деятельностью солиситоров, в то время как The Law Society продолжает выступать в качестве мощного представительного органа.

Кроме того, Закон 2007 года ввел концепцию «регулирования, ориентированного на результаты» (outcomes focused regulation). Этот подход заменил прежнюю, более предписывающую систему правил на принципы, позволяющие солиситорам и фирмам большую гибкость в достижении желаемых регуляторных результатов, при условии соблюдения основных принципов этики и профессионального поведения. Это стало основой для последующего пересмотра системы юридического образования и обучения, включая внедрение SQE.

Закон о судах и юридических услугах 1990 года и расширение прав солиситоров

Исторически сложившееся разделение юридических профессий в Англии предполагало монополию барристеров на выступление в высших судебных инстанциях. Однако Закон о судах и юридических услугах 1990 года (Courts and Legal Services Act 1990) стал значительным шагом на пути к демонополизации судебного представительства.

Этот закон позволил солиситорам получать «права на выступление в суде» (rights of audience) в высших судах. Это означало, что солиситоры, пройдя дополнительную подготовку и успешно сдав квалификационные экзамены, могли получить статус «солиситора-адвоката» и выступать в Королевском суде, Апелляционном суде и даже Верховном суде. Эта реформа существенно расширила профессиональные возможности солиситоров, предоставив им возможность предоставлять клиентам комплексные услуги, от первичной консультации и подготовки дела до полного судебного представительства на всех уровнях. Это также способствовало усилению конкуренции в сфере судебного представительства и, в некоторых случаях, снижению юридических издержек для клиентов.

Роль Legal Education and Training Review (LETR) и новые стандарты SRA

Реформы в области юридического образования и обучения не возникли на пустом месте. Обзор юридического образования и обучения (Legal Education and Training Review, LETR), завершенный в 2013 году, стал всеобъемлющим исследованием текущего состояния и будущих потребностей в подготовке юристов. Отчет LETR заложил основу для радикальных изменений, которые в итоге привели к внедрению Квалификационного экзамена для солиситоров (SQE). Основной вывод LETR заключался в необходимости создания более гибкой, доступной и стандартизированной системы квалификации, которая бы лучше соответствовала требованиям современного юридического рынка и потребностям клиентов.

В русле этих реформ, с 25 ноября 2019 года, SRA Standards and Regulations заменили ранее действовавший SRA Handbook. Новые стандарты и правила стали более краткими, принципиальными и менее предписывающими. Это изменение было направлено на предоставление солиситорам большей гибкости в выборе методов работы, при условии соблюдения ключевых этических принципов и обеспечения защиты интересов клиентов. Переход от детальных правил к более широким принципам отражает общую тенденцию в регуляторной практике, направленную на поощрение инноваций и адаптации, одновременно поддерживая высокий уровень профессиональной ответственности.

Таким образом, реформы последнего десятилетия не просто изменили отдельные аспекты юридической профессии, а перестроили ее фундамент, создав новую регуляторную структуру, расширив полномочия солиситоров и преобразовав систему их подготовки. Эти изменения продолжают оказывать глубокое влияние на гражданский процесс Англии, формируя более динамичную, но и более сложную среду для всех его участников.

Проблемы и дискуссионные вопросы процессуального представительства: регуляторный надзор, этика и качество услуг

Несмотря на все реформы, направленные на повышение эффективности и прозрачности юридической профессии в Англии, институт солиситоров сталкивается с рядом серьезных теоретических и практических проблем. Эти вопросы вызывают активные дискуссии в доктрине и профессиональном сообществе, затрагивая основы регуляторного надзора, этические стандарты и качество юридических услуг.

Вызовы регуляторного надзора: уроки дела Axiom Ince

Эффективность любого регуляторного органа проверяется его способностью предотвращать и оперативно реагировать на нарушения. В этом контексте Solicitors Regulation Authority (SRA), несмотря на свою важную роль, столкнулась с серьезными вызовами, наиболее ярко проявившимися в деле фирмы Axiom Ince.

Расследование, проведенное Carson McDowell LLP в 2024 году, показало, что SRA не приняла адекватных и своевременных мер в отношении фирмы Axiom Ince, что в конечном итоге привело к ее краху и значительным потерям клиентских средств. Предположительно, от 60 до 66 миллионов фунтов стерлингов клиентских денег было неправомерно использовано. К концу ноября 2023 года Компенсационный фонд SRA получил заявления на сумму около 33 миллионов фунтов стерлингов от клиентов Axiom Ince. Более того, неспособность SRA изолировать клиентский счет после первоначальных обнаружений нарушений в июле 2023 года привела к дополнительной потере 36 миллионов фунтов стерлингов.

Эти многомиллионные потери имеют прямые и негативные последствия для всей юридической профессии. Ожидается, что они приведут к существенному увеличению взносов в Компенсационный фонд со стороны всех юридических фирм, что, по сути, заставляет добросовестных солиситоров расплачиваться за недостатки в регуляторном надзоре. Дело Axiom Ince ярко демонстрирует критические уязвимости в системе регуляции: не всегда достаточную оперативность, возможно, недостаточность полномочий или неэффективность их применения. Эти уроки подчеркивают необходимость постоянного анализа и усиления механизмов надзора SRA для защиты интересов клиентов и поддержания доверия к профессии.

SRA, в свою очередь, активно применяет регуляторные меры. В финансовом году, закончившемся 31 октября 2024 года, было вынесено 173 штрафа юридическим фирмам и частным лицам на общую сумму 1,3 миллиона фунтов стерлингов. Распространенные виды нарушений включают несоблюдение правил по борьбе с отмыванием денег (AML), неадекватные системы и контроль AML, недостаточную подготовку персонала и недостатки в системах надлежащей проверки клиентов (CDD). Эти данные свидетельствуют о попытках SRA усилить контроль, но дело Axiom Ince остается ярким пятном, демонстрирующим, что проблемы все еще существуют.

Влияние SQE на разнообразие в профессии и проблема неравенства в результатах экзаменов

Внедрение Квалификационного экзамена для солиситоров (SQE) было заявлено как шаг к повышению доступности и разнообразия в юридической профессии. Однако, несмотря на его прогрессивный потенциал, реформа не обошлась без критики и вызвала новые дискуссионные вопросы. Некоторые эксперты рассматривают SQE как «эксперимент в образовании и обучении» с непредсказуемыми последствиями для качества, стоимости и, что особенно важно, для разнообразия в профессии.

Одной из наиболее острых проблем является выявление «существенных и устойчивых» различий в показателях успешности на экзаменах SQE между различными этническими группами. Например, для SQE1 (период с января 2023 по январь 2025 года) наблюдается значительный разрыв:

• Между студентами азиатского и белого происхождения: разрыв составлял от 16 до 21 процентного пункта.
• Между студентами чернокожего и белого происхождения: разрыв достигал от 29 до 34 процентных пунктов.

В рамках оценки SQE1 в июле 2025 года 55% белых кандидатов успешно сдали экзамен, по сравнению с 39% кандидатов азиатского происхождения и всего 28% кандидатов чернокожего происхождения. Эти статистические данные не являются новыми для SQE, аналогичные различия наблюдались и в предыдущем Legal Practice Course (LPC).

Такой «разрыв в успеваемости» вызывает серьезную обеспокоенность среди различных заинтересованных сторон, включая The Law Society, доктора Мораг Даффин из Университета права, Саллианн Меллор, преподавателя SQE, и исследовательскую группу The Bridge Group. Критики указывают на риск усугубления существующего неравенства и опасения относительно того, как SQE может повлиять на приток талантливых юристов из недостаточно представленных групп. Сама SRA признала «модели дифференцированной успеваемости для некоторых групп кандидатов» и заказала углубленное исследование в Университете Эксетера для понимания факторов, влияющих на этот разрыв. Продолжаются дебаты о том, как изменения, связанные с SQE, улучшат давние проблемы с разнообразием в юридической профессии, особенно в контексте неформальных сетей рекрутинга в юридической сфере.

Дебаты о разделении юридической профессии: анахронизм или функциональная необходимость?

Историческое разделение юридической профессии в Англии на солиситоров и барристеров остается предметом постоянных дебатов. Хотя Закон о судах и юридических услугах 1990 года и появление солиситоров-адвокатов постепенно стирают жесткие границы, некоторые видные деятели продолжают называть это разделение «анахронизмом».

Например, еще в 1999 году Роберт Сэйер, бывший президент The Law Society, прямо заявил, что коллегия адвокатов является «анахронизмом» и призвал к созданию объединенной юридической профессии. Более свежие высказывания поддерживают эту точку зрения: в 2023 году Лесли Томас KC, ведущий адвокат и юрист по правам человека, утверждал, что в принципе «нет разумных оснований для разделенной профессии», и что это различие «мало соответствует современному миру», существуя в основном по историческим причинам. Он указал на произвольные границы между их ролями и трудности, с которыми сталкиваются младшие барристеры из-за модели самозанятости, что не всегда способствует их карьерному росту и финансовой стабильности.

Таблица 1: Сравнительный анализ статуса солиситоров и барристеров

Критерий	Солиситоры	Барристеры
Функции	Первая точка контакта, широкий спектр юридических консультаций (семейное, коммерческое, недвижимость), составление документов, ведение переговоров, подготовка дел к суду.	Специализация на судебном представительстве, выступление в высших судах, экспертные юридические заключения.
Права на выступление	Традиционно: суды низшей инстанции. После Закона 1990: возможность получить «высшие права на выступление» и выступать в высших судах (солиситоры-адвокаты).	Исторически: исключительное право выступать в высших судах.
Трудоустройство	Большинство наемные сотрудники в юридических фирмах, внутри компаний, в правительстве.	Большинство самозанятые, работают из адвокатских палат (chambers), привлекаются солиситорами.
Обучение	Маршрут SQE (SQE1, SQE2, QWE).	Маршрут, включающий Bar Practice Course (BPC) и стажировку (pupillage), после чего «призываются в коллегию адвокатов» одной из четырех юридических корпораций (Inns of Court).
Регулирование	Solicitors Regulation Authority (SRA).	Bar Standards Board (BSB).
Структура	Могут объединяться в товарищества и фирмы.	Традиционно работают индивидуально.
Восприятие	Часто воспринимаются как более доступные и универсальные.	Исторически воспринимаются как имеющие более высокий ранг или «высшую касту» из-за исключительного права выступления в высших судах и специализации.
Проблемы	Вызовы регуляторного надзора (дело Axiom Ince), проблемы разнообразия и неравенства в результатах SQE, давление на стоимость услуг.	Вопросы доступа к профессии (высокая стоимость BPC, ограниченное количество мест pupillage), сложности самозанятости, необходимость привлечения через солиситоров.

Сторонники сохранения разделения, напротив, указывают на преимущества специализации, которая позволяет барристерам развивать глубокие экспертные знания в судебном представительстве и юридических заключениях, в то время как солиситоры концентрируются на более широком спектре клиентских услуг и управлении делами. Они утверждают, что это разделение обеспечивает систему сдержек и противовесов, где барристеры могут давать независимые оценки дела, не будучи напрямую вовлеченными в повседневное управление взаимоотношениями с клиентом. Однако, по мере того как солиситоры все чаще получают высшие права на выступление в суде, функциональные различия становятся менее четкими, что подпитывает дебаты о целесообразности поддержания такого «анахронизма» в XXI веке.

Заключение

Институт солиситоров в Англии представляет собой сложный и динамично развивающийся феномен, чья эволюция тесно связана с историей английского права и потребностями общества. Начиная с роли поверенных и атторнеев в средневековых судах, солиситоры прошли долгий путь институционализации, увенчанный созданием The Law Society и обретением независимого регулятора в лице Solicitors Regulation Authority (SRA). Этот путь был отмечен не только расширением полномочий, но и трансформацией системы образования, кульминацией которой стало внедрение Квалификационного экзамена для солиситоров (SQE).

В современном гражданском процессе Англии солиситоры играют ключевую роль, выступая как первый контакт для клиентов, предоставляя широкий спектр консультационных, переговорных и документационных услуг, а также, благодаря реформам, получив возможность представлять интересы клиентов в высших судебных инстанциях как «солиситоры-адвокаты». Эта многофункциональность делает их незаменимыми участниками правовой системы.

Однако, как показало исследование, институт солиситоров сталкивается с серьезными вызовами. Проблемы регуляторного надзора, ярко проявившиеся в деле Axiom Ince, подчеркивают необходимость постоянного совершенствования механизмов контроля и защиты клиентских средств. Внедрение SQE, призванное повысить стандарты и доступность профессии, оказалось под огнем критики из-за «разрыва в успеваемости» между различными этническими группами, что ставит под вопрос его эффективность в обеспечении истинного разнообразия. Наконец, продолжающиеся дебаты о целесообразности разделения юридических профессий на солиситоров и барристеров указывают на внутреннюю напряженность и стремление к модернизации устаревших структур.

Перспективы развития института солиситоров в Англии будут определяться их способностью адаптироваться к этим вызовам. Дальнейшие реформы, вероятно, будут направлены на устранение выявленных недостатков в системе SQE, усиление регуляторного надзора SRA и, возможно, на дальнейшее сближение, если не полное объединение, профессий солиситоров и барристеров. Для дальнейших исследований особый интерес представляет углубленный сравнительно-правовой анализ с другими юрисдикциями общего права (например, США, Канада, Австралия), где модель юридической профессии может отличаться или, наоборот, иметь схожие тенденции к объединению и специализации. Изучение того, как эти юрисдикции справляются с аналогичными проблемами регуляции, разнообразия и доступа к правосудию, может предложить ценные уроки для английской правовой системы.

Список использованной литературы

1. Bcrlim A., Dyer С. The Low machine. Penguin book.
2. Sugarman D. A Brief history of the Law Society. Law Society, 1994.
3. Абдулаев М.И. Права человека и государство: Учеб. пособие. СПб.: Изд-во Юрид. ин-та, 1999.
4. Ангер Э. Реформа гражданского процесса в Англии и Уэльсе в период 1996-2002 гг. // Эффективность осуществления и защиты права как гарантия создания правового государства: Материалы международной научно-практической конференции. Минск, 2004.
5. В чем заключается роль барристеров и солиситоров в английском гражданском процессе? URL: https://www.law.ru/article/215357/ (дата обращения: 25.10.2025).
6. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. Источники, судоустройство, подсудность: Учебное пособие / Елиссев Н.Г. М.: Статут, 2000. 271 c.
7. Как стать юристом в Великобритании: пошаговое руководство. URL: https://ru.crimsoneducation.org/gb/how-to-become-a-solicitor-or-barrister-in-the-uk/ (дата обращения: 25.10.2025).
8. Кудрявцева Е.В. Английское гражданское судопроизводство: Сборник статей. М.: Велби, 2010. 87 с.
9. Медведев И.Р. Гражданский процесс Англии и США: Повышение ответственности сторон за свои объяснения и действия // Правоведение. 2007. № 1.
10. Невская М.А., Шалагина М.А. Адвокатура и нотариат. М.: 2007. 160 с.
11. Особенности английского гражданского процесса — Nota Bene. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=35063 (дата обращения: 25.10.2025).
12. Получение статуса солиситора Англии и Уэльса иностранным юристом: правовые и процедурные аспекты для юристов Республики Казахстан (Таир Назханов, адвокат). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31358309 (дата обращения: 25.10.2025).
13. Романов А.К. Правовая система Англии. 2-е изд., испр. М.: Дело, 2002. 344 с.
14. Солиситоры и барристеры — в чем разница? URL: https://danilhristich.com/solicitors-barristers/ (дата обращения: 25.10.2025).
15. Судебные системы европейских стран. Справочник / Пер. с франц. Д.И. Васильева и с англ. О.Ю. Кобякова. М.: Статут, 2002. 336 с.
16. Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: В 2-х т. Т. 1. Основы. М.: Международные отношения, 1998.
17. Шостранд Е. Радикальные реформы в английской адвокатуре // Аргументы и факты. 2010. № 23.
18. Эндрюс Н. Система гражданского процесса Англии: судебное разбирательство, медиация и арбитраж / Пер. с англ. под ред. Р.М. Ходыкина. М.: Инфотропик Медиа, 2012. 544 с.
19. Ястребов А.В, Руденко Ю.И. «Юридические профессии в Соединенном Королевстве (Англия и Уэльс)» // Нотариальный вестник. 2012. №7.
20. Яценко А.И., Яценко И.С. Адвокатура в зарубежных странах и Российской Федерации: сравнительно-правовой и институциональный анализ. Учебно-методическое пособие. Под научной редакцией профессора Яценко И.С. М.: Российская Академия адвокатуры, Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, 2002.
21. Barrister or solicitor – What’s the difference? URL: https://www.law.ac.uk/explore/resources/barrister-or-solicitor/ (дата обращения: 25.10.2025).
22. Barristers vs Solicitors: Understanding the Key Differences in the Legal Profession. URL: https://thelawyerportal.com/barristers-vs-solicitors-understanding-the-key-differences-in-the-legal-profession/ (дата обращения: 25.10.2025).
23. Changes to qualifying as a Solicitor or Barrister. URL: https://www.lsbu.ac.uk/study/courses/undergraduate/law-llb/changes-to-qualifying-as-a-solicitor-or-barrister (дата обращения: 25.10.2025).
24. How to Become a Solicitor in England and Wales? URL: https://uollb.com/how-to-become-a-solicitor-in-england-and-wales (дата обращения: 25.10.2025).
25. Our history // www.lawsociety.org.uk/about-us/our-history/ (дата обращения: 10.02.2013).
26. Qualified lawyers How to cross qualify as a solicitor. URL: https://www.sra.org.uk/solicitors/resources/qualified-lawyers-cross-qualify-solicitor/ (дата обращения: 25.10.2025).
27. Solicitor | Definition & Facts | Britannica. URL: https://www.britannica.com/legal/solicitor (дата обращения: 25.10.2025).
28. Solicitor Job Description — TotallyLegal. URL: https://www.totallylegal.com/article/solicitor-job-description (дата обращения: 25.10.2025).
29. Solicitors Regulation Authority. URL: https://www.sra.org.uk/sra/ (дата обращения: 25.10.2025).
30. Solicitors Roles and Responsibilities — The Legists. URL: https://www.thelegists.co.uk/articles/what-is-a-solicitor-roles-and-responsibilities (дата обращения: 25.10.2025).
31. Solicitors vs Barristers — The Legists. URL: https://www.thelegists.co.uk/articles/solicitors-vs-barristers (дата обращения: 25.10.2025).
32. SRA Standards and Regulations | The Law Society. URL: https://www.lawsociety.org.uk/guidance/practice-notes/sra-standards-and-regulations (дата обращения: 25.10.2025).
33. The education and training of solicitors: Time for change. URL: https://www.researchgate.net/publication/262573216_The_education_and_training_of_solicitors_Time_for_change (дата обращения: 25.10.2025).
34. What does a solicitor do? URL: https://www.law.ac.uk/explore/resources/what-does-a-solicitor-do/ (дата обращения: 25.10.2025).
35. What we do — Solicitors Regulation Authority. URL: https://www.sra.org.uk/sra/what-we-do/ (дата обращения: 25.10.2025).