Программно-целевое планирование развития бытового обслуживания: комплексный анализ и перспективы для малого предпринимательства

В условиях стремительных экономических трансформаций и постоянно меняющихся запросов общества, вопрос эффективного управления развитием сферы бытового обслуживания приобретает особую актуальность. Этот сектор, являясь критически важным для обеспечения комфорта и качества жизни населения, одновременно служит мощным драйвером для малого предпринимательства, создавая рабочие места и стимулируя локальную экономику. Однако его развитие не может быть стихийным; оно требует системного, стратегического подхода. Именно здесь на первый план выходит программно-целевое планирование – метод, позволяющий не просто реагировать на текущие вызовы, но и формировать желаемое будущее, обеспечивая сбалансированное распределение ресурсов и достижение конкретных, измеримых результатов.

Целью данного исследования является всесторонний анализ программно-целевого планирования развития бытового обслуживания, акцентируя внимание на роли малого предпринимательства. В рамках поставленной цели будут решены следующие задачи: раскрытие сущности и эволюции программно-целевого метода, изучение его нормативно-правового обеспечения, анализ проблем и тенденций развития малого бизнеса в сфере бытовых услуг на федеральном и региональном уровнях (на примере Свердловской области), описание методик анализа рынка и выбора рыночной ниши, оценка эффективности деятельности предпринимательских структур и инфраструктуры поддержки, а также рассмотрение компонентов разработки и примеров реализации целевых программ. Структура работы последовательно проведет читателя от теоретических основ к практическим аспектам, завершаясь выводами и предложениями по совершенствованию рассматриваемой сферы.

Теоретические основы программно-целевого планирования

По своей сути, программно-целевой метод — это не просто инструмент планирования, а целая философия управления, которая переводит абстрактные устремления в конкретные, реализуемые действия, позволяя не только задавать векторы развития, но и выстраивать сложную систему взаимосвязей между целями, ресурсами и ожидаемыми результатами.

Сущность и принципы программно-целевого метода

В основе программно-целевого метода лежит четкое понимание того, что любое развитие должно быть целевым. Это означает, что отправной точкой является не хаотичный набор задач, а тщательно сформулированная иерархия целей, которая затем декомпозируется до уровня конкретных мероприятий. Каждая программа в рамках этого метода представляет собой комплекс взаимоувязанных действий, направленных на достижение одной или нескольких стратегических целей, при этом весь процесс упорядочен в виде так называемого «дерева целей».

Сущность программно-целевого планирования заключается в селекции наиболее значимых целей социально-экономического и научно-технического развития, последующей разработке комплекса мероприятий для их достижения в заданные сроки, а также в обеспечении сбалансированного распределения ресурсов и стимулировании эффективного развития производства. Логическая схема, по которой строится этот метод, можно представить как цепочку «цели → пути → способы → средства → результат». Это не просто прогнозирование будущих состояний системы, а активное формирование желаемых сценариев, предполагающее целенаправленное влияние на последствия ситуации через создание конкретной программы действий.
И что из этого следует? Такой подход обеспечивает не просто реакцию на проблемы, а проактивное управление, позволяющее минимизировать риски и максимизировать отдачу от вложенных ресурсов, формируя условия для стабильного и предсказуемого роста.

Одной из ключевых особенностей программно-целевого метода является его ориентированность на результат. Он служит одним из основных инструментов формирования бюджета, ориентированного на результат, и воплощает его принципы. Это означает, что бюджетные ассигнования распределяются не просто по статьям расходов, а под конкретные программы и проекты, с четким пониманием того, какие результаты должны быть достигнуты и с какой эффективностью.

Исторический аспект и эволюция программно-целевого планирования

История программно-целевого планирования уходит корнями в середину XX века, хотя его отдельные элементы прослеживались и ранее. Начало широкого использования этих методов государственного регулирования в индустриально развитых странах Европы относится к 1930-м годам. Однако настоящий расцвет метода произошел в США в середине 1960-х годов.

Знаковым событием стало внедрение в 1961 году в Министерстве обороны США системы «планирование – программирование – бюджетирование» (Planning, Programming, and Budgeting System, PPBS). Инициатором ее разработки стал глава ведомства Роберт Макнамара, при активной поддержке консультанта Чарльза Хитча. Основной целью PPBS был жесткий контроль за многочисленными дорогостоящими программами разработки вооружения и растущими затратами. Система обеспечивала оптимальное распределение бюджетных ресурсов с учетом долгосрочного горизонта планирования, требуя определения целей, разработки программ для их достижения и бюджетирования на основе соотношения затрат и выгод. Успех PPBS привел к ее расширению на все федеральные министерства США в 1965 году, где она действовала до 1975 года, став значимой вехой в истории государственного управления.

В Советском Союзе программно-целевой метод также имел свою, уникальную историю. Его первым масштабным воплощением стал план ГОЭЛРО, разработанный в 1920 году. Этот план по электрификации России по праву считается первой в истории долгосрочной комплексной программой, которая объединила множество ресурсов и усилий для достижения одной грандиозной цели. В 1960–1980-е годы целевые комплексные программы получили широкое распространение в СССР, став важнейшей частью государственных перспективных планов.

После распада СССР и перехода России к рыночной экономике возникла необходимость адаптации программно-целевого подхода к новым реалиям. Общие рамки для этого были заложены Федеральным законом «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», принятым в 1995 году.

Новый этап внедрения программно-целевого метода начался в России с 2004 года, когда была принята Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации. Одобренная Постановлением Правительства РФ от 22.05.2004 № 249, она была направлена на повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами. Ключевым шагом стало расширение применения программно-целевых методов бюджетного планирования.

В настоящее время Российская Федерация активно осуществляет переход к новой, программно-целевой структуре бюджета, где в основу деятельности положены государственные программы. Этот переход юридически закреплен в Федеральном законе от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», который устанавливает правовые основы стратегического планирования, и детализирован в Постановлении Правительства РФ от 26.05.2021 № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации». Таким образом, исторический путь программно-целевого планирования от первых экспериментов до современной интегрированной системы показывает его неизменную значимость для эффективного государственного управления.

Нормативно-правовое обеспечение развития бытового обслуживания и программно-целевого метода в РФ

Эффективность любого государственного или регионального планирования напрямую зависит от надежности и полноты его правовой основы. В Российской Федерации программно-целевой метод и сфера бытового обслуживания регулируются целым комплексом законодательных и подзаконных актов, обеспечивающих системный подход и защиту интересов всех участников рынка.

Федеральное законодательство о стратегическом планировании и государственных программах

Камнем преткновения в вопросах долгосрочного развития и эффективного расходования бюджетных средств является четко прописанная стратегия. В России эту функцию выполняет Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Этот документ не просто устанавливает правовые основы стратегического планирования, но и определяет порядок координации государственного и муниципального стратегического управления, связывая его с бюджетной политикой. Он регулирует отношения между всеми участниками стратегического планирования, от федерального центра до муниципальных образований, формируя единую вертикаль управления развитием.

В развитие положений этого закона, а также с целью систематизации и повышения эффективности управления государственными программами, принято Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации». Этот документ стал ключевым в объединении ранее существовавших федеральных и ведомственных целевых программ в единую структуру государственных программ. Он детально прописывает правила разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ РФ, делая процесс более прозрачным и ориентированным на результат. Важно отметить, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется учитывать нормы этого Положения при установлении собственного порядка разработки и реализации региональных государственных программ, что обеспечивает единообразие и системность подхода на всех уровнях управления.

Правовое регулирование сферы бытового обслуживания населения

Сфера бытового обслуживания, будучи непосредственно связанной с повседневными потребностями граждан, требует особого правового регулирования для защиты прав потребителей и обеспечения качества услуг. Основополагающим документом в этой области является Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей». Он устанавливает общие принципы взаимоотношений между потребителями и исполнителями услуг, определяет права потребителей на информацию, безопасность, надлежащее качество услуг и возможность их защиты в случае нарушений. В соответствии со статьей 8 данного Закона, информация об исполнителе и оказываемых услугах должна быть доведена до сведения потребителей в полном объеме и в доступной форме.

Более детально отношения между потребителями и исполнителями бытовых услуг регулируются специальным документом – Правилами бытового обслуживания населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514. Этот нормативный акт пришел на смену ранее действовавшим Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1025, которые были признаны утратившими силу. Новые Правила уточняют порядок оказания различных видов бытовых услуг, требования к их качеству, сроки выполнения, порядок расчетов, а также ответственность сторон. Это обеспечивает предсказуемость и правовую защищенность как для потребителей, так и для предпринимателей в сфере бытового обслуживания.

Законодательная база поддержки малого и среднего предпринимательства

Малое и среднее предпринимательство (МСП) является основой сферы бытового обслуживания. Его развитие и поддержка регламентируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями от 31.07.2025). Этот закон определяет основные понятия, критерии отнесения субъектов к МСП, формы и методы государственной поддержки, а также устанавливает структуру инфраструктуры поддержки. Он является фундаментальным документом, создающим условия для благоприятного развития малого бизнеса, стимулируя его к росту и модернизации. Законодательство обеспечивает правовую рамку, в которой программно-целевое планирование может быть эффективно применено для достижения целей развития как всей экономики, так и конкретных секторов, таких как бытовое обслуживание.

Проблемы, тенденции и потенциал развития малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания (на примере Свердловской области)

Сфера бытового обслуживания, являясь жизненно важным сегментом экономики, постоянно сталкивается с целым рядом вызовов, которые требуют системного подхода к планированию и поддержке. Малое предпринимательство в этой области особенно чувствительно к внешним и внутренним факторам, формирующим как преграды, так и новые возможности для роста.

Общие проблемы и вызовы для малого бизнеса в России

Российское малое предпринимательство, несмотря на свой значительный вклад в ВВП (приблизительно 20% от общего объема) и растущее число субъектов, сталкивается с хроническими и новыми вызовами.

Ключевые проблемы:

• Инфляция и рост издержек: По состоянию на 2024 год, 55% предприятий называют инфляцию основной проблемой. В первом квартале 2022 года 41% предпринимателей столкнулись с ростом издержек, инфляцией и ростом цен из-за санкций. К марту 2022 года 86,6% компаний фиксировали прогрессирующий рост закупочных цен, что напрямую сказывается на ценообразовании услуг и маржинальности.
• Доступность кредитов и финансовая поддержка: Доступность кредитов для микробизнеса остается низкой. В декабре 2024 года средневзвешенные ставки по кредитам для МСП достигли исторических рекордов: 24,21% для кредитов до года и 19,92% для кредитов свыше года. Это делает заемные средства крайне дорогими и ограничивает инвестиционные возможности.
• Кадровый дефицит и низкая квалификация персонала: Проблемы с нехваткой квалифицированных рабочих и кадровым дефицитом являются долгосрочными и обострились с 2020 года. Это особенно актуально для сферы бытового обслуживания, где качество услуг напрямую зависит от профессионализма исполнителей.
• Административные барьеры и бюрократия: Сложность оформления и регистрации, а также чрезмерная бюрократия и частые изменения законодательства создают дополнительную нагрузку на малые предприятия, отвлекая ресурсы от основной деятельности.
• Влияние санкций: В 2022 году 73% российских предпринимателей ощутили влияние санкций. Основными негативными последствиями стали уменьшение числа заказов и клиентов (60% пострадавших), рост издержек (56%) и проблемы с поставками (53%). Высокая зависимость от импорта (36,9% компаний имеют 10-50% импортной составляющей, 26,4% – более 50%, 9,9% полностью зависят от импорта) усилила это воздействие.
• Высокая конкуренция: Особенно в крупных городах, рынок бытовых услуг перенасыщен, что приводит к ценовым войнам и снижению прибыльности.
• Отсутствие опыта стратегического планирования и грамотного маркетинга: В 1990-е годы это стало серьезной проблемой для российского малого бизнеса, и хотя ситуация улучшилась, многие малые предприятия по-прежнему испытывают недостаток компетенций в этих областях.

Современные тенденции развития сферы бытовых услуг

Несмотря на вызовы, сфера бытовых услуг демонстрирует определенные тенденции к росту и модернизации:

• Рост числа субъектов МСП и занятости: На конец 2023 года в МСП было занято 31,45 млн человек, что составляет 41,4% от численности рабочей силы России. Число зарегистрированных субъектов МСП в России превысило 6,5 млн по состоянию на май 2024 года, обновив исторический рекорд. В 2023 году количество субъектов МСП выросло на 5,9% по сравнению с 2022 годом. На начало 2025 года число субъектов МСП увеличилось на 3,8% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, составив 6,588 млн.
• Применение высокотехнологичного оборудования и квалифицированных специалистов: Российский рынок бытовых услуг выходит на качественно новый уровень, связанный с внедрением современных технологий и повышением требований к профессионализму персонала.
• Развитие услуг без объекта бытового обслуживания (самозанятые): Наблюдается тенденция роста количества субъектов хозяйствования, оказывающих услуги без стационарных объектов, особенно в сельских населенных пунктах. В период с января по сентябрь 2024 года число открываемых предприятий в сельских районах выросло, составив около 18% от общего количества нового бизнеса. К маю 2024 года число самозанятых достигло 10,2 млн человек, что свидетельствует о гибкости и адаптивности рынка.
• Переход к частному предпринимательству: Сфера бытовых услуг характеризуется свертыванием государственной и муниципальной форм собственности и более интенсивным развитием частного предпринимательства по сравнению с другими отраслями.
• Влияние географических особенностей: В регионах развитие сферы услуг зависит от платежеспособности населения и удаленности от центральных регионов, что порождает проблемы с ценообразованием и разницей в доходах.

Специфика развития малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания Свердловской области

Свердловская область, как один из ведущих промышленных и экономических регионов России, демонстрирует значительный потенциал в развитии МСП, в том числе в сфере бытового обслуживания, но сталкивается и с характерными для региона проблемами.

• Актуальные статистические данные: На август 2025 года в Свердловской области зарегистрировано 210 356 субъектов МСП, которые обеспечивают более 524 063 рабочих мест. Более 45% трудоспособного населения области занято в сфере малого и среднего предпринимательства, и эта цифра продолжает расти. Это подчеркивает ключевую роль МСП в региональной экономике.
• Региональные проблемы: Предприниматели Свердловской области сталкиваются с рядом специфических вызовов:
  • Кадровый дефицит: По итогам опроса руководителей предприятий в ноябре-декабре 2024 года, недостаток квалифицированных кадров сохранил статус главной проблемы (выделили 66% респондентов).
  • Налоговая нагрузка: Высокая налоговая нагрузка выросла почти в 2 раза (с 13% до 23%) по сравнению с 2023 годом, что снижает инвестиционную привлекательность.
  • Высокая ключевая ставка: 42,6% компаний отметили высокую ключевую ставку как проблему в 2024 году, что удорожает кредиты и тормозит развитие.
  • Снижение внутреннего спроса: Этот фактор также увеличился в 4,5 раза (с 5% до 23%) по сравнению с 2023 годом, что напрямую влияет на выручку.
  • Бюрократические барьеры и конкуренция: Эти проблемы остаются актуальными, как и в целом по стране.
  • Ограниченный доступ к кредитам, кассовые разрывы, рост стоимости аренды и коммунальных услуг: Эти факторы дополнительно усугубляют положение малого бизнеса.
• Меры государственной поддержки: Власти региона осознают важность поддержки МСП. В 2025 году на поддержку малого и среднего предпринимательства Свердловской области из федерального бюджета будет дополнительно выделено 49,5 млн руб., что увеличит общий объем финансирования до 187,7 млн руб. Цель этой поддержки — обеспечение роста дохода на одного работника субъекта МСП в 1,2 раза выше, чем рост ВВП, что является амбициозным, но необходимым показателем для устойчивого развития региона.

Таким образом, комплексный анализ проблем и тенденций показывает, что, несмотря на объективные трудности, сфера бытового обслуживания и малое предпринимательство обладают значительным потенциалом для роста при условии системной и целенаправленной поддержки, в том числе через программно-целевое планирование.

Методики анализа потенциала рынка бытовых услуг и выбора рыночной ниши

Прежде чем приступать к разработке программ развития бытового обслуживания, необходимо глубоко изучить рынок, выявить его потенциал и определить наиболее перспективные ниши для малого предпринимательства. Это требует использования специализированных аналитических инструментов, адаптированных под специфику сферы услуг и ограниченные ресурсы малых предприятий.
Какой важный нюанс здесь упускается? Часто малые предприятия игнорируют этот этап, полагаясь на интуицию, что неизбежно приводит к неэффективному распределению ресурсов и низкой конкурентоспособности. Глубокое исследование рынка на старте — это не роскошь, а жизненная необходимость для выживания и роста.

Методика анализа локального рынка бытовых услуг

Для формирования обоснованной стратегии развития бытового обслуживания на региональном или муниципальном уровне, критически важен глубокий анализ локального рынка. Одним из эффективных подходов является методика, апробированная на примере муниципальных образований Свердловской области. Она включает несколько последовательных этапов:

1. Определение объекта исследования: На этом этапе четко формулируется, какой именно географический сегмент рынка (например, городской округ, район, группа населенных пунктов) и какие виды бытовых услуг (например, парикмахерские, ремонт обуви, химчистка) будут подвергнуты анализу.
2. Анализ и оценка показателей развития: Это сердцевина методики, где собираются и систематизируются данные по ряду ключевых индикаторов:
   • Объемы услуг: Динамика и структура объема платных бытовых услуг, оказанных населению, в натуральном и стоимостном выражении.
   • Масштаб присутствия муниципальных образований в региональной экономике: Оценка вклада исследуемого муниципального образования в общую экономику региона по показателям бытового обслуживания.
   • Обеспеченность населения объектами обслуживания: Расчет количества предприятий бытового обслуживания на душу населения или на определенную территорию, а также их территориальное распределение.
   • Структура рынков по видам услуг: Анализ доли различных видов бытовых услуг в общем объеме (например, сколько приходится на ремонт техники, сколько на услуги красоты и т.д.).
   • Кадровые ресурсы: Оценка численности занятых в сфере бытового обслуживания, их квалификация, средняя заработная плата.
3. Интерпретация результатов: На этом этапе полученные данные анализируются, выявляются тенденции, сильные и слабые стороны локального рынка, а также потенциальные точки роста и «слепые зоны». Результатом становится комплексное представление о текущем состоянии и перспективах развития бытового обслуживания в исследуемом регионе.

Предплановое маркетинговое исследование для малых предприятий

Многие малые предприятия в сфере бытовых услуг сталкиваются с ограниченными финансовыми возможностями и отсутствием квалифицированных специалистов-маркетологов. Для них разработана специальная методика предпланового маркетингового исследования рынка сбыта услуг, которая учитывает эти ограничения, но при этом обеспечивает достаточную информативность для принятия решений. Ее принципы включают:

• Возможность использования работниками предприятия: Методика должна быть достаточно простой и понятной, чтобы ее могли применять даже непрофильные сотрудники.
• Доступность исходной информации: Акцент делается на использовании легкодоступных источников данных, таких как открытая статистика, данные местных администраций, опросы клиентов.
• Минимум специальных исследований: Избегается необходимость дорогостоящих и сложных полевых исследований.
• Максимальная детализация направлений: Несмотря на простоту, методика должна давать достаточно детальное представление о различных аспектах рынка.
• Количественный конечный результат (производственная программа): Итогом исследования должна стать четкая производственная программа, определяющая объемы и виды услуг, которые предприятие будет предлагать.

Такое исследование позволяет малому бизнесу получить необходимые данные для планирования без значительных затрат.

Алгоритм выбора рыночной ниши и методы анализа конкурентоспособности

Выбор правильной рыночной ниши – это критический шаг для успешного запуска и развития малого предприятия. Эту задачу можно решить, следуя 5-6 шагам:

1. Анализ своих интересов и навыков: Прежде чем искать нишу, важно понять, в чем предприниматель силен и что ему интересно. Это повышает шансы на успех и устойчивость бизнеса.
2. Изучение рыночного спроса: Используются такие инструменты, как «Яндекс.Wordstat» для анализа поисковых запросов, официальная статистика (Росстат), CATI-опросы (телефонные опросы) и онлайн-опросы для выявления потребностей и объемов потенциального спроса.
3. Изучение целевой аудитории: Детальное описание потенциальных клиентов: их пол, возраст, место проживания, финансовые возможности, потребности, интересы, болевые точки, которые может решить новая услуга.
4. Изучение конкурентов: Проводится сравнительный анализ предложений конкурентов по ключевым показателям (цены, качество, сервис, уникальные предложения). Эффективным инструментом является SWOT-анализ, позволяющий выявить сильные и слабые стороны конкурентов, а также возможности и угрозы на рынке.
5. Оценка рисков: Анализируются потенциальные риски, связанные с выбранной нишей (например, низкая платежеспособность, сезонность спроса, высокая конкуренция, изменения в законодательстве).
6. Тестирование гипотезы: Перед полномасштабным запуском бизнеса рекомендуется провести тестирование идеи на небольшой группе потенциальных клиентов, чтобы получить обратную связь и скорректировать предложение.

Рыночная ниша характеризуется несколькими ключевыми признаками: низкой или отсутствующей конкуренцией, наличием конкретного, часто неудовлетворенного запроса потребителей, небольшой ёмкостью рынка, но стабильным сбытом, а также возможностью удовлетворения потребностей большей части ниши одним бизнесом или небольшим количеством специализированных игроков.

Методы анализа рынка услуг также включают:

• Анализ цен: Изучение среднего чека/медианы цен на аналогичные услуги для определения оптимального ценового позиционирования.
• Комплексное исследование рынка услуг: Включает исследование ресурсов (доступность персонала, материалов), анализ внешних (экономические, социальные, технологические) и внутренних (сильные/слабые стороны предприятия) факторов, анализ спроса в регионе, детальное изучение точек реализации услуг и маркетинговых позиций.

Оценка конкурентоспособности услуг базируется на сравнении характеристик услуги с потребностями потребителя и включает две группы параметров:

• Параметры качества:
  • Технические: назначение, функциональность, долговечность.
  • Эргономические: удобство использования, комфорт.
  • Эстетические: внешний вид, дизайн.
  • Нормативные: соответствие стандартам, требованиям безопасности.
• Экономические параметры: Цена услуги, затраты на её использование, экономия времени и т.д.

Для оценки конкурентоспособности активно применяются экспертные методы (балльные оценки, где специалисты присваивают веса и баллы различным характеристикам), а также методы опроса и тестирования потребителей. Дополнительно может рассчитываться коэффициент перспективности (К_персп), который учитывает потенциал рынка, резервы обновления услуги (возможности модернизации, расширения) и возможности продвижения (эффективность маркетинговых каналов).

Кперсп = (Потенциал_рынка × Резервы_обновления) / Затраты_на_продвижение

Однако для простоты и проверяемости, чаще всего используется комплексная балльная оценка с учётом весовых коэффициентов:

Параметр оценки	Весовой коэффициент	Оценка услуги X (балл)	Оценка конкурента Y (балл)	Взвешенная оценка X	Взвешенная оценка Y
Цена услуги	0.20	4	3	0.80	0.60
Качество услуги	0.30	5	4	1.50	1.20
Скорость	0.15	4	4	0.60	0.60
Сервис	0.25	5	3	1.25	0.75
Доступность	0.10	3	4	0.30	0.40
Итого	1.00			4.45	3.55

В данном примере услуга X (суммарная взвешенная оценка 4.45) демонстрирует более высокую конкурентоспособность по сравнению с конкурентом Y (3.55).

Применение этих методик позволяет малому предпринимательству не только глубже понять рыночную среду, но и принять обоснованные решения о выборе специализации, ценообразовании и стратегии продвижения, минимизируя риски и максимизируя потенциал роста. Оценка эффективности деятельности предпринимательских структур в конечном итоге становится более точной благодаря таким подходам.

Оценка эффективности деятельности предпринимательских структур и инфраструктуры поддержки

Оценка эффективности является неотъемлемой частью любого системного подхода к управлению, будь то деятельность отдельного предприятия или целой инфраструктуры поддержки. В сфере бытового обслуживания и малого предпринимательства эти оценки помогают выявить сильные и слабые стороны, скорректировать стратегии и обеспечить устойчивое развитие.

Методы оценки эффективности деятельности предприятий бытового обслуживания

Для малых предприятий сферы бытового обслуживания оценка эффективности должна быть практичной, но при этом давать объективную картину состояния бизнеса.

Экспертные методы являются одним из целесообразных подходов, особенно когда речь идёт о качественных аспектах услуг или ограниченности количественных данных. Они заключаются в опросе специалистов-экспертов (отраслевых аналитиков, опытных предпринимателей, представителей деловых ассоциаций) и последующей обработке их мнений. Это позволяет получить комплексную оценку, учитывающую неочевидные факторы.

Количественные показатели эффективности бизнеса для малого предпринимательства включают:

• Собственный капитал: Показывает финансовую устойчивость предприятия.
• Прогноз денежного потока (Cash Flow): Отслеживание движения денежных средств позволяет оценить ликвидность и платёжеспособность.
• Доходы и расходы: Базовые показатели, отражающие прибыльность деятельности.
• Объём производства и качество продукции/услуг: Характеризует операционную эффективность.
• Себестоимость продукции/услуг: Важный фактор ценообразования и прибыльности.
• Рентабельность: Относительный показатель прибыльности. Для сферы услуг нормальной считается рентабельность по чистой прибыли на уровне 20-25%.

Финансовый анализ деятельности предприятия включает более глубокую оценку различных видов рентабельности:

• Рентабельность оборотных активов (ROA_{оборотн}): Прибыль / Средняя стоимость оборотных активов.
• Рентабельность собственного капитала (ROE): Чистая прибыль / Средняя стоимость собственного капитала.
• Рентабельность внеоборотных активов (ROFA): Прибыль / Средняя стоимость внеоборотных активов.
• Рентабельность всех активов (ROA): Чистая прибыль / Средняя стоимость всех активов.
• Рентабельность инвестированного капитала (ROIC): (Чистая операционная прибыль после налогов) / (Инвестированный капитал).
• Рентабельность заёмного капитала: Прибыль / Средняя стоимость заёмного капитала.

Системы оценки ключевых показателей эффективности (KPI) позволяют измерять эффективность выполнения стратегических задач и ежедневных операций компании, выявлять слабые места и зоны для роста. Например, для салона красоты KPI могут включать: средний чек, количество новых клиентов, процент возвращаемости клиентов, загрузка мастеров, удовлетворенность клиентов.

Для организаций сферы услуг также широко применяется юнит-экономика, которая позволяет оценить прибыльность с каждой единицы бизнеса (например, с одной услуги или одного клиента). Это включает:

• Расчёт маржинальной прибыли с каждой услуги.
• Рентабельность на основе PNL-отчёта (отчёта о прибылях и убытках).
• Прибыль с каждой услуги.
• Прибыль с привлечённого клиента (с учётом стоимости привлечения клиента, CAC).

Прибыль_с_клиента = Lifetime_Value - CAC

Критерии эффективности сервиса дополняют финансовые показатели:

• Надёжность результатов (полезности услуги): Насколько услуга соответствует заявленным характеристикам и ожиданиям клиента.
• Устойчивость полученных результатов: Долгосрочность эффекта от оказанной услуги.
• Степень защиты от возможного воздействия: Способность услуги выдерживать внешние негативные факторы.
• Возможность повторного использования услуги: Актуально для некоторых видов услуг (например, абонементы).
• Уровень профессионализма сотрудников компании: Общий критерий для всех видов сервисных услуг, напрямую влияющий на качество и удовлетворенность клиента.

Анализ и оценка эффективности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

Эффективная инфраструктура поддержки МСП играет ключевую роль в стимулировании развития бытового обслуживания.

Методика оценки эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в регионе включает:

• Формирование интегральных групп показателей: Они должны отражать:
  • Объём поддержки: Количество программ, объём финансирования, число поддержанных предприятий.
  • Социально-экономические результаты деятельности МСП: Рост числа субъектов МСП, создание рабочих мест, увеличение налоговых отчислений, рост оборота.
  • Эффективность самой поддержки: Соотношение затрат на поддержку и полученных результатов.
  • Вклад в развитие территории: Улучшение качества жизни населения, развитие местной экономики.

Оценка эффективности инфраструктуры поддержки МСП должна выявлять результативность каждого отдельного элемента (например, бизнес-инкубаторов, фондов кредитования) и учитывать степень удовлетворённости предпринимателей оказываемой поддержкой через опросы и обратную связь.
И что из этого следует? Без регулярного мониторинга и обратной связи даже самые продуманные меры поддержки могут оказаться неэффективными, ведь только реальные потребности бизнеса должны определять направление и содержание такой помощи.

К недостаткам существующих методов оценки относится ограниченный перечень статистических показателей, которые не всегда позволяют полно и объективно оценить мультипликативный эффект от поддержки МСП.

Система инфраструктуры поддержки МСП включает разнообразные организации:

• Центры развития предпринимательства.
• Государственные и муниципальные фонды поддержки.
• Фонды содействия кредитованию.
• Бизнес-инкубаторы.
• Маркетинговые и учебно-деловые центры.
• Консультационные центры и другие организации.

Предложения по корректировке функций ключевых звеньев инфраструктуры поддержки

Для повышения эффективности инфраструктуры поддержки МСП в сфере бытового обслуживания необходимы следующие корректировки:

• Упрощение регистрационных процедур: Сокращение сроков и перечня документов для регистрации и ведения бизнеса.
• Разработка обучающих программ: Создание специализированных программ по маркетингу, финансовому менеджменту, цифровизации для предпринимателей сферы услуг.
• Предоставление разнообразной финансовой поддержки: Расширение доступа к льготным кредитам, грантам, микрозаймам, субсидиям на приобретение оборудования.
• Повышение культуры предпринимательства: Проведение информационных кампаний, популяризация успешных кейсов, развитие наставничества.
• Координация работы государственных органов: Создание единой «точки входа» для предпринимателей, исключение дублирования функций.
• Инвестирование в инфраструктуру и инновационные технологии: Поддержка внедрения современного оборудования, программного обеспечения для автоматизации процессов.
• Устранение административных барьеров: Регулярный пересмотр нормативно-правовой базы на предмет избыточных требований.
• Повышение информационной поддержки: Обеспечение своевременного доступа к информации о мерах поддержки, изменениях в законодательстве, рыночных тенденциях.

Эти предложения, направленные на системное улучшение инфраструктуры, позволят создать более благоприятные условия для развития малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания и повысить его вклад в экономику.

Разработка целевых комплексных программ по развитию предприятий бытового обслуживания и примеры реализации

Целевые комплексные программы являются мощным инструментом для структурированного и эффективного развития любой отрасли, и сфера бытового обслуживания не исключение. Они позволяют скоординировать усилия различных акторов, сконцентрировать ресурсы и добиться синергетического эффекта.

Структура и принципы формирования целевых программ

Разработка целевой комплексной программы – это многоступенчатый процесс, требующий глубокого анализа, четкого формулирования целей и детальной проработки мероприятий. Обычно такие программы включают следующие основные разделы:

1. Содержание проблемы и необходимость её решения программно-целевыми методами: Этот раздел обосновывает актуальность программы, описывает текущее состояние сферы бытового обслуживания, выявляет ключевые «болевые точки» и доказывает, почему именно программно-целевой подход является наиболее эффективным для их преодоления.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации: Здесь формулируются главные стратегические цели программы (например, «повышение качества бытовых услуг на 20%»), а также конкретные, измеримые, достижимые, релевантные и ограниченные по времени (SMART) задачи, выполнение которых приведёт к достижению этих целей. Устанавливаются общие сроки реализации программы и её деление на этапы.
3. Совокупность программных мероприятий: Это подробный перечень конкретных действий, проектов и инициатив, направленных на решение поставленных задач. Мероприятия должны быть взаимоувязаны по срокам, ресурсам и исполнителям. Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых задач, причём каждая подпрограмма направлена на решение конкретных, более узких задач.
4. Ресурсное обеспечение: В этом разделе детально описываются все необходимые ресурсы: финансовые (бюджетные ассигнования, внебюджетные источники, инвестиции), материально-технические (оборудование, помещения), кадровые (специалисты, их квалификация), информационные.
5. Механизм реализации: Описывает, каким образом программа будет осуществляться на практике: распределение ответственности между участниками, порядок взаимодействия, процедуры принятия решений.
6. Организация управления программой и контроль за ходом её реализации: Указываются органы и структуры, ответственные за общее управление программой, координацию действий, мониторинг выполнения и оценку промежуточных результатов. Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ РФ устанавливают требования к структуре, содержанию и планированию реализации программ, включая ежемесячные планы достижения показателей и мероприятий.
7. Оценка ожидаемой эффективности: Прогнозируются социально-экономические, бюджетные, экологические и другие эффекты от реализации программы, а также методы их оценки после завершения программы.

Обеспечивающий блок программы охватывает все необходимые поддерживающие элементы:

• Методологическое обеспечение: Используемые методики, подходы к анализу и планированию.
• Нормативно-правовое обеспечение: Перечень законодательных актов, регулирующих реализацию программы.
• Финансовое обеспечение: Детализированный бюджет программы.
• Научно-техническое обеспечение: Привлечение научных разработок, технологий, экспертных знаний.
• Информационное обеспечение: Сбор, обработка и распространение информации о ходе и результатах программы.

Принципы формирования государственных программ включают ориентацию на приоритеты и цели государственной политики, определённые в стратегиях социально-экономического развития РФ и основных направлениях деятельности Правительства РФ. Государственные программы представляют собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам и ресурсам мероприятий, обеспечивающих достижение этих приоритетов и целей. В России при планировании развития бытового обслуживания населения традиционно используется нормативный метод, однако в отсутствие обоснованных нормативов предлагается применять систему индикативных показателей, что позволяет более гибко реагировать на меняющиеся условия.

Примеры успешной реализации программ по развитию бытового обслуживания в регионах РФ

Практический опыт регионов России демонстрирует, как программно-целевой подход может быть успешно применён для развития сферы бытового обслуживания и связанных с ней отраслей:

• Московская область: апробация индикативных показателей. В Московской области был апробирован подход к планированию развития бытового обслуживания населения с применением системы индикативных показателей. Это позволило гибко оценивать развитие сферы услуг, не привязываясь к жёстким, устаревшим нормативам, а ориентируясь на динамичные рыночные и социальные факторы. Такой подход позволяет оперативно корректировать программы, исходя из реальных потребностей населения и возможностей бизнеса.
• Якутия: программа социальной газификации. В Республике Саха (Якутия) успешно реализована программа социальной газификации. В рамках этой программы газифицировано более 1,4 тыс. домовладений. Хотя это напрямую не является бытовым обслуживанием, она существенно улучшает качество жизни населения, делая её более комфортной, и создаёт условия для развития сопутствующих услуг (например, установка газового оборудования, его обслуживание). Это яркий пример комплексного развития региона, где улучшение инфраструктуры напрямую влияет на благосостояние граждан.
• Хабаровск: газификация частного сектора. В рамках муниципальной программы «Развитие инженерной инфраструктуры городского округа ‘Город Хабаровск’ на 2021–2030 годы» была завершена первая очередь газификации частного сектора. Это обеспечило техническую возможность подключения 186 домовладений, что также является важным шагом в повышении качества жизни и создании предпосылок для развития бытовых услуг в частном секторе.
• Карелия: поддержка туризма и МСП. Министерство экономического развития Карелии активно работает над «наведением порядка» в сфере туризма, что имеет прямое отношение к сфере услуг. В октябре 2025 года министр Антон Фокин заявил о планах легализации деятельности гостевых домов и выведения предпринимателей из «серой зоны» путём законодательного регулирования. В рамках поддержки туризма и МСП Корпорация МСП предоставляет льготное финансирование: например, кредиты АО «МСП Банк» от 100 млн до 1 млрд рублей на срок до 12 лет по ставке 9,3% годовых (приём заявок до 28.02.2025). Также в I квартале 2025 года планируется запуск программы стимулирования кредитования МСП для инвестиционных проектов (в том числе в гостиничном бизнесе) на сумму от 50 млн до 2 млрд рублей по ставке 17,5% годовых (отбор заявок до 03.03.2025). Эти меры показывают целенаправленную работу по созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса в сфере гостеприимства и услуг.
• Федеральные государственные программы. Помимо региональных инициатив, существуют различные государственные программы Российской Федерации, направленные на социально-экономическое развитие, которые могут косвенно или напрямую влиять на сферу бытового обслуживания. К ним относятся: «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», «Содействие занятости населения», «Развитие культуры». Эти программы создают общие благоприятные условия и косвенно стимулируют спрос на бытовые услуги.

Эти примеры демонстрируют, что программно-целевое планирование, будь то на федеральном, региональном или муниципальном уровне, является эффективным механизмом для решения комплексных задач развития, формирования благоприятной среды для малого предпринимательства и улучшения качества жизни населения через развитие сферы бытового обслуживания.

Заключение

Программно-целевое планирование, пройдя длительный путь эволюции от первых попыток системного управления до современной интегрированной методологии, доказало свою незаменимость в регулировании социально-экономического развития. В контексте сферы бытового обслуживания этот метод обретает особую значимость, поскольку позволяет не только эффективно распределять ресурсы, но и формировать условия для устойчивого роста малого предпринимательства — ключевого драйвера этого сектора.

Исследование показало, что сущность программно-целевого метода заключается в выстраивании логической цепочки «цели – пути – способы – средства – результат», ориентированной на конкретные достижения. Его исторический анализ, от плана ГОЭЛРО в СССР до системы PPBS в США и современной программно-целевой структуры бюджета РФ, подчеркивает универсальность и адаптивность подхода.

Нормативно-правовая база в России достаточно развита, чтобы обеспечивать функционирование программно-целевого планирования и регулировать сферу бытовых услуг, а также поддерживать малое предпринимательство. Однако, несмотря на наличие законов и постановлений, практика показывает, что проблемы, такие как инфляция, высокие ставки по кредитам, кадровый дефицит и административные барьеры, продолжают сдерживать развитие малого бизнеса, особенно в регионах, как это видно на примере Свердловской области. Тем не менее, рост числа субъектов МСП и появление высокотехнологичных услуг свидетельствуют о значительном потенциале отрасли. Может ли этот потенциал быть полностью реализован без более активного участия государства в устранении системных барьеров?

Для эффективного развития необходимы специализированные методики анализа рынка и выбора ниши, адаптированные под нужды малых предприятий. Применение предплановых маркетинговых исследований и комплексной оценки конкурентоспособности, включая экспертные методы и расчеты, позволяют принимать обоснованные решения. Оценка эффективности деятельности как самих предпринимательских структур, так и инфраструктуры поддержки МСП, выявила необходимость в корректировке функций ключевых звеньев, таких как упрощение процедур, диверсификация финансовой поддержки и усиление информационной помощи.

В качестве предложений по дальнейшему совершенствованию сферы бытового обслуживания через программно-целевое планирование можно выделить:

1. Разработку региональных целевых программ, ориентированных на специфические потребности и проблемы бытового обслуживания в каждом субъекте РФ, с учетом демографических, географических и экономических особенностей.
2. Интеграцию федеральных и региональных мер поддержки МСП в единую, прозрачную систему, обеспечивающую легкий доступ к информации и услугам для предпринимателей.
3. Повышение доступности льготного финансирования для малых предприятий сферы бытовых услуг, особенно для инвестиционных проектов, направленных на модернизацию и внедрение новых технологий.
4. Развитие образовательных программ и центров компетенций для предпринимателей и их сотрудников, с акцентом на цифровизацию, современный маркетинг и управление качеством услуг.
5. Системный мониторинг и оценка эффективности реализуемых программ, с регулярной корректировкой целей и задач на основе актуальных данных и обратной связи от бизнеса и потребителей.

Таким образом, программно-целевое планирование развития бытового обслуживания является не просто административным инструментом, но и философией, способной вывести этот жизненно важный сектор на качественно новый уровень, обеспечивая комфорт для населения и устойчивое развитие для малого предпринимательства.

Список использованной литературы

1. Бакина С.И. Химчистки и прачечные // Главбух. 2000. № 22.
2. Бухгалтеру предприятия бытового обслуживания. Организация деятельности // Финансовая газета. Региональный выпуск. 1999. № 20.
3. Гейц И.В. Предприятие по пошиву и ремонту швейных, меховых и кожаных изделий. Вопросы учета и налогообложения // Консультант бухгалтера. 2000. № 4.
4. Гольдштейн Г.Я. Инновационный менеджмент и маркетинг. Таганрог: ТРТУ, 2003. 132 с.
5. Журавлев В.Н. Бланки строгой отчетности по бытовым услугам // Российский налоговый курьер. 2003. № 12.
6. Кабалкин А. Договор бытового подряда // Российская юстиция. 1998. № 8.
7. Касьянова Г.Ю. Оказание услуг предприятиями бытового обслуживания: учет и налогообложение // Российский налоговый курьер. 1999. № 9.
8. Квартальнов В.А. Стратегический менеджмент в туризме: современный опыт управления. М.: Финансы и статистика, 2004. 496 с.
9. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М.: Экзамен, 2004. 576 с.
10. Колесникова Т.А., Гуккаев В.Б. Швейные ателье: учет и налогообложение // Главбух. 2003. № 5.
11. Конев И. Системная стратегия организационных изменений в развивающейся корпорации // Проблемы теории и практики управления. 2005. № 3. С. 86-95.
12. Кудинов А. Прогнозирование финансового состояния и результатов деятельности промышленных и торговых предприятий. URL: www.iteam.ru
13. Менеджмент и маркетинг в инновационной деятельности / под ред. С.Д. Ильенковой. М.: Юнити, 2004. 600 с.
14. Михеева Н.Н. Программно-целевое планирование в регионе. Хабаровск: ХГАЭП, 2004. 328 с.
15. Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент. М.: ЮНИТИ, 2001. 446 с.
16. Мостовая И.В., Дзыбов К.М. Инновационный менеджмент в современном производстве. Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского университета, 2003. 105 с.
17. Новосёлов М., Люлякин А. Вопросы управления инновационной системой. Studlib.ru
18. Основы социального управления / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, В.И. Патрушев и др.; под ред. В.Н. Иванова. М.: Высш. шк., 2001. 271 с.
19. Черныш Е.А., Салтанова Т.А., Молчанов Н.П., Новикова А.Д. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособие. М.: ПРИОР, 2003. 512 с.
20. Эмерсон Г. Современный менеджмент. М.: НОРМА, 2005. 434 с.
21. Программно-целевой метод в экономике как один из современных методов финансового менеджмента (формирование и реализация целевых программ на уровне региона). КиберЛенинка.
22. Теоретические основы программно-целевого планирования. Стратегия будущего. Эдиторум — Editorum — futurepubl.ru.
23. Программно-целевой метод планирования как основа создания новой индустрии. Вопросы экономики и права.
24. Программно-целевой метод планирования. Бизнес-план экзамен.
25. Сущность программно-целевого метода как инструмента управления социально-экономическим развитием территорий. КиберЛенинка.
26. Персональный сайт — 28. Программно-целевое планирование.
27. Сущность программно-целевого планирования и управления социально-экономическим развитием. Текст научной статьи по специальности. КиберЛенинка.
28. История программно-целевого планирования. Министерство экономического развития Псковской области.
29. Программно-целевой метод в государственном управлении бюджетной сферой. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
30. Программно-целевое управление. Правительство Псковской области.
31. Программно-целевые методы в государственном управлении: возможные риски и перспективы развития. КиберЛенинка.
32. Определение термина «Программно-целевое планирование и управление». Точка.
33. Программно-целевое управление: генезис и тенденции развития. Elibrary.
34. Программно-целевое планирование: вчера, сегодня… Завтра? Вопросы экономики.
35. Развитие программно-целевого управления в СССР и России. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
36. Современный этап развития программно-целевого управления в России. Текст научной статьи по специальности «Право». КиберЛенинка.
37. Программно-целевое управление: генезис и тенденции развития. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
38. Государственные программы и проекты как инструмент программно-целевого метода планирования для реализации инновационной. Институт экономики РАН.
39. Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 N 172-ФЗ (последняя редакция). КонсультантПлюс.
40. Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 N 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). ГАРАНТ.
41. Права потребителя в сфере бытового обслуживания. mos.ru.
42. Нормативно-правовая основа программно-целевого управления в РФ.
43. Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1514 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения». Документы системы ГАРАНТ.
44. Правила бытового обслуживания населения.
45. Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации от 15 августа 1997. docs.cntd.ru.
46. Бытовые услуги населению. Памятки. Роспотребнадзор.
47. Нормативно-правовая база программно-целевого планирования и финансирования расходов бюджета.
48. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики» от 29 декабря 2016. docs.cntd.ru.
49. О Государственной программе «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2021-2025 годы. Тематические подборки НПА на Pravo.by.
50. О Программе развития бытового обслуживания населения в Могилевской области на 2007-2010 годы. Архив 2009 на levonevski.net.
51. Проблемы нормативного регулирования и правоприменения программно-целевого бюджетирования Российской Федерации. Текст научной статьи по специальности «Право». КиберЛенинка.
52. Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Правительство России.
53. Бытовое обслуживание населения в Республике Беларусь и странах Запада: состояние и проблемы.
54. Статья 51.1. Программно-целевой метод планирования бюджета.
55. О развитии бытового обслуживания в малых городах и селах.
56. Тенденции и перспективы развития сферы бытового обслуживания населения.
57. Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации. Минстрой России.
58. Малый бизнес в России: проблемы и перспективы. Экспоцентр.
59. Малый и средний бизнес в Свердловской области: опора экономики, но с какими проблемами он сталкивается? Важные события Урала, России, мира. Комитет66.
60. Особенности и проблемы развития предприятий сферы услуг в России.
61. Малый бизнес: проблемы и перспективы.
62. Поддержка бизнеса в период распространения коронавируса: что сделано.
63. Сфера услуг Свердловской области. Тенденции и перспективы (на примере бытового обслуживания). Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
64. Проблемы развития малого бизнеса в России.
65. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства.
66. Современные тенденции развития сферы услуг в России и за рубежом. АПНИ.
67. 5 проблем, с которыми сталкивается малый бизнес в России. Т—Ж.
68. Проблемы малого и среднего бизнеса в Российской Федерации.
69. Перспективы развития сферы бытового обслуживания населения Российской Федерации. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
70. Финансовая поддержка малого бизнеса. Центр Развития Предпринимательства Московской Области.
71. Тенденции развития сферы бытовых услуг организаций потребительской кооперации. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
72. Свердловская область в цифрах, 2023.pdf.
73. Поддержка малого бизнеса в 2024 году. Азиатско-Тихоокеанский Банк.
74. Основные итоги выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств Свердловской области.
75. Проблемы и перспективные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области. Эксперт-Урал.
76. Проблемы развития малого бизнеса обсуждались на совместном заседании Совета по инвестициям и Совета по развитию малого и среднего бизнеса в Свердловской области.
77. Актуальные проблемы малого и среднего бизнеса в России. АПНИ.
78. В Свердловской области на поддержку бизнеса из бюджета выделено 49,5 млн руб.
79. Мальцева Е.С. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России.
80. Развитие городской сферы услуг в период 1950-1960 гг. в советской историографии.
81. Патентная система налогообложения. ФНС России.
82. Официальный сайт финансового уполномоченного.
83. Тенденции и драйверы развития локальных рынков бытовых услуг. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
84. Ниши для малого бизнеса: в услугах, торговле и производстве. УБРиР.
85. Методика предпланового маркетингового исследования рынка сбыта бытовых услуг.
86. Маркетинговые исследования рынка бытовых услуг.
87. Как выбрать нишу в 2025 году: 5 шагов по выбору ниши для бизнеса.
88. Как анализировать рынок и выбрать нишу для бизнеса. Сбербанк.
89. Рыночная ниша: что это, виды, характеристики, анализ, ошибки. Контур.
90. Как найти прибыльную нишу для бизнеса в 2025 году.
91. Анализ рынка услуг: исследования развития, состояния, конъюнктуры, маркетинга.
92. Анализ рынка бытовых услуг в России. АИПР.
93. Рынок бытовых услуг населению: статистические методы исследования. DsLib.net.
94. Методы оценки конкурентоспособности услуг.
95. Развитие рынка бытовых услуг в муниципальном образовании: маркетинговый аспект. Уральский федеральный университет.
96. Конкурентоспособность предприятий сферы услуг. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
97. Конкурентоспособность услуги: сущность и методологические подходы к оценке. Studbooks.net.
98. Оценка конкурентоспособности услуг. Электронная библиотека БГЭУ.
99. Анализ рынка категории: Рынок бытовых услуг. Исследование. Прогноз. Тренды. Аналитика. Отчеты. ROIF Expert.
100. Оценка конкурентоспособности предприятий гостеприимства.
101. Анализ рынка ремонта бытовой техники в России — демоверсия отчета BusinessStat.
102. Методика оценки эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в России. Научный аспект.
103. Методика оценки эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в регионе. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
104. Методические подходы к оценке эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
105. Методика оценки эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в регионе. Проблемы развития территории.
106. Анализ методов оценки эффективности государственной поддержки малых форм предпринимательства. Володкевич С.И. Креативная экономика. 2020. № 8.
107. Показатели качества бытового обслуживания. Наука XXI века.
108. Анализ и оценка эффективности предпринимательской деятельности.
109. Оценка эффективности предприятия: критерии и методики. Bitcop.
110. Показатели эффективности бизнеса: какие считать, чтобы не обанкротиться.
111. Оценка результативности функционирования системы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства. ResearchGate.
112. 7 показателей эффективности бизнеса: как сохранить и развивать своё дело.
113. Методы оценки эффективности деятельности предприятия и факторы ее повышения. МЦИИ Omega science.
114. Оценка эффективности деятельности предприятия. Статьи iTeam.
115. Оценка эффективности механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
116. Как оценить эффективность бизнеса в сфере услуг. Контур.
117. Основополагающие принципы оценки эффективности предпринимательской деятельности. Евразийский научный журнал.
118. Что такое KPI для бизнеса: 8 показателей эффективности для успешного развития. Платформа автоматизации маркетинга Passteam.
119. Критерии эффективности сервиса. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
120. Теоретические основы повышения эффективности малого бизнеса в сфере услуг. Innovations in Science and Technologies.
121. Оценка эффективности государственных и муниципальных программ в сфере малого и среднего предпринимательства на региональном уровне. Международный правовой курьер.
122. Методические основы оценки эффективности управления бытовым обслуживанием населения района, города. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
123. Статья 15. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. КонсультантПлюс.
124. Статья 16. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. КонсультантПлюс.
125. Нужна ли малому бизнесу инфраструктура поддержки? «Круглый стол» РАРМП и газеты «Бизнес для всех». Высшая школа экономики.
126. Инфраструктура поддержки малого бизнеса в России. Текст научной статьи по специальности. КиберЛенинка.
127. Как оценить качество обслуживания — основные показатели качества обслуживания.
128. Требования, предъявляемые к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Правительство Ростовской области.
129. Оценка эффективности территориальных систем бытового обслуживания населения. Territorial Systems of Public Services Efficiency Assessment. IDEAS/RePEc.
130. Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 августа 2021 г. № 500 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации». Документы ленты ПРАЙМ — Garant.ru.
131. Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ. КонсультантПлюс.
132. Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации. КонсультантПлюс.
133. Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ (Письмо Минэкономразвития России № 3493-ПК/Д19 и Минфина России № 26-02-06/9321 от 06.02.2023 г.). Министерство финансов Республики Алтай.
134. Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации от 16 сентября 2016. docs.cntd.ru.
135. Опыт планирования развития бытового обслуживания населения в регионе (на примере Московской области). Статья научная. SciUp.
136. Структура государственной программы. КонсультантПлюс.
137. Структура государственной программы и состав представляемых материалов.
138. Государственные программы. Правительство России.
139. Из опыта работы по улучшению бытового обслуживания сельских жителей России (1960-е — 1980-е годы). КиберЛенинка.
140. Государственные программы Российской Федерации. Министерство экономического развития Псковской области.
141. Целевые комплексные программы. Персональный сайт преподавателя дисциплины «Основы региональной политики».
142. Газ по программе соцгазификации подключили десятитысячной семье в Якутии. Eastrussia.
143. Государственные программы как инструмент управления социально-экономическим развитием России. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
144. В Хабаровске расширили возможности для газификации частного сектора. Eastrussia.
145. Совершенствование программно-целевых методов бюджетного планирования.
146. Объявление о проведении дополнительного отбора на предоставление субсидии на приобретение и монтаж модульных очистных сооружений. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.
147. Тренды мировой научно-технической политики во II квартале 2025 года.
148. Депутаты КПРФ приняли участие в правительственном часе с участием представителей российского правительства Д.В. Мантурова, А.А. Алиханова, М.Г. Решетникова и аудитора Счетной палаты М.В. Щапова.
149. 25 октября в Беларуси пройдет республиканский субботник. На какие цели направят вырученные средства?
150. Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о реализации макроэкономической политики для устойчивого роста, снижения бедности и доходного неравенства. Новости. Правительство России.
151. Парламент Карелии согласовал кандидатуру Фокина на должность министра экономразвития. КарелИнформ.
152. Агротуризм в России: от точечных успехов к системному развитию и национальным маршрутам. Ассоциация Туроператоров.
153. Экспортный потенциал социальных инноваций: проекты АСИ тиражируются на международный рынок. Агентство стратегических инициатив.