Программно-целевой подход в государственном управлении, Государственное и муниципальное управление

Выдержка из текста

Несмотря на обилие проведенных исследований, тема не была объектом изучения специальной литературы, т.е. не были обнаружены интегрирующие работы, которые бы объединяли всю информацию по этой теме и делали общий вывод.

Программно-целевой подход в государственном (региональном) управлении (на примере Ленинградской области)

Для каждого государства в современном обществе одной из главных задач является обеспечение его устойчивого экономического развития. Меры по повышению эффективности управления государственными расходами становятся все более актуальными в условиях замедления роста государственных доходов. Одним из инструментов, который позволяет добиться этого, является программно-целевое планирование и управление.

При написании исследования были использованы как источники, так и литература. К источниковедческой базе можно отнести нормативные документы России (в частности, Конституцию РФ, Федеральные законодательные акты, Указы президента). В отдельную группу относятся документы по стратегическому развитию. Также к источникам относятся материалы, доступные официальных Интернет сайтах органов исполнительной власти России.

Аналитические методы в организационном управлении используются когда свойства объекта управления можно отразить и описать посредствам детерминированных величин или процессов, то есть знания о процессах и событиях в некотором интервале времени позволяют полностью определить поведение их вне этого интервала.При практическом применении аналитических методов в организационном управлении следует учитывать необходимость определения всех детерминированных взаимосвязей между объектом, субъектом и внешней средой управления в форме аналитических зависимостей между величинами.В этой связи целевой подход в организационном управлении получает все больнее распространение на практике.

По содержанию выделяют экономические, социальные, научно-технические, инновационные, инвестиционные, экологические, оборонные программы. Они могут быть направлены на решение политических, национальных, чрезвычайных, религиозных задач, проблем преступности и т.д. По временному периоду программы бывают: долгосрочные (свыше 10 лет), среднесрочные (3-5 лет) и краткосрочные (до года).

На федеральном уровне провозглашено, что эффективная государственная политика в области физической культуры и спорта является важнейшим условием сбережения нации и ведущим фактором роста человеческого потенциала.Цель курсовой работы определяется поставленной проблемой и заключается в изучении особенностей программно-целевого подхода к управлению муниципальной сферой физической культуры и спорта и разработке проекта муниципальной целевой программы развития этой сферы. раскрытие сущности программно-целевого подхода в управлении муниципальным образованием;

Актуальность выбранной темы заключается в том, что программно-целевой бюджет является документальным выражением выбранного курса действий, который направлен на осуществление государственной программы и выполнение поставленных целей и целевых показателей.Цель дипломной работы — на основе изучения особенностей применения принципов программно-целевого бюджетирования в бюджетном процессе определить направления совершенствования программного подхода к формированию местного бюджета.- дать понятие и раскрыть сущность и принципы программно-целевого бюджетирования, а также рассмотреть опыт его внедрения в бюджетный процесс России и зарубежных стран;

Методологической основойпослужили фундаментальные и прикладные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные развитию экономики, процессам государственного регулирования, механизмам и основным инструментам программно-целевого планирования, особенностям программно-целевого регулирования жилищной политики, монографии, статьи, материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций и семинаров, посвященных данной проблематике.

Одно из условий обеспечения устойчивого развития и роста конкурентоспособности экономики — увеличение эффективности гос. управления с помощью совершенствования способов бюджетирования, перехода от «планирования ресурсов» к «планированию итогов».

Изменение ценностно-целевых ориентиров в образовании, обновление его содержания на основе принципов вариативности, отказ от единообразия образовательных программ — все это требует экспериментальной и инновационной деятельности, научного сопровождения, а также нормативно-правового и организационного обеспечения формирования целевых программ.

Список литературы

22. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)

23. Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О науке и государственной научно-технической политике».

24. Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 N 588 (ред. от 17.07.2015) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации».

25. Постановление Правительства РФ от 19.04.2005 N 239 (ред. от 03.04.2015) «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»;

26. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 594 (ред. от 07.09.2015) «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (вместе с «Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация», «Порядком закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд», «Порядком подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд»).

27. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М: Норма, 2005.

28. Ашхотов В.Ю., Неудахина Ю.Г. Инструменты осуществления управления устойчивым развитием региона // Новые технологии. 2011. № 2. С. 71-74.

29. Барабашев А.Г., Стружак Е.П. Формирование резерва управленческих кадров в субъектах российской федерации // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). 2009. № 4. С. 92-107.

30. Баришполец В.А. Основные принципы программно-целевого планирования и управления созданием сложных технических и человеко-машинных систем // Моделирование, декомпозиция и оптимизация сложных динамических процессов. 2013. Т. 28. № 1 (28). С. 28-41.

31. Башина О.Э., Писецкая О.С. Программный бюджет правительства Российской Федерации — 2020 и его нормативное обеспечение в федеральных органах исполнительной власти // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. 2014. № 3. С. 35-37.

32. Вестов Ф.А., Глухова Е.О. Особенности применения программно-целевого метода в государственном управлении инновационной деятельностью в сфере национальной безопасности // Информационная безопасность регионов. 2013. № 2 (13). С. 81-87.

33. Волк Д.О. Практика применения программно-целевого метода в государственном финансовом управлении регионом (на примере республики Карелия) // В сборнике: Научно-исследовательская работа обучающихся и молодых ученых Доклады 66-й Всероссийской научной конференции. Научный редактор: В.С. Сюнёв. 2014. С. 416-422.

34. Иванова С.В., Мамева А.И. Реализация программно-целевых методов планирования в здравоохранении Псковской области // Вестник ПсковГУ. 2014. 4.

35. Калинина Л.Е. Программно-целевой метод как метод государственного управления // Российская юстиция. 2012. № 12. С. 36.

36. Кривошеева М.Ю. Стратегия социально-экономического развития региона на основе программно-целевых методов управления (на примере Воронежской области)// Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук/ Воронеж, 2003, Серебрякова Л.А. Проблемы программно-целевого планирования регионов// Вестник СевКавГТУ, Серия «Экономика», 2004. №2 (13), Столяров О.И. Повышение инвестиционной привлекательности регионов при использовании программно-целевого метода управления развитием региона// МЦРР.

37. Лукьяненко З.Б. Программно-целевой метод в государственном управлении бюджетной сферой // ARS ADMINISTRANDI. 2014. — № 2. – С. 72.

38. Мальцев Н.В. Программно-целевое управление аграрным сектором экономики: теория, методология.

39. Митерев М.А. Программно-целевые методы планирования как инструмент государственного управления развитием социально-экономических систем // Труды МЭЛИ: электронный журнал.

40. Программно-целевое управление региональным развитием / Перфильев С.В., Логинов И.Н., Горбова О.Ю., Дудукина О.И. Рязань. 2012.

41. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2010. 384 с.

42. Сазонов В.Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособие. Владивосток: Дальневост. гос. ун-т., 2001. — 149 с.

43. Столяров О.И. Повышение инвестиционной привлекательности регионов при использовании программно-целевого метода управления развитием региона// МЦРР.

44. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации: монография / отв. редакторы: д.э.н. Любовный В.Я., к.г.н. Зайцев И.Ф., к.э.н. Ушаков А.К., к.э.н. Пчелинцев О.С.. 2000. – 83 с.

45. Druker P. The Practice of Management. New York, 1954

список литературы

Оглавление

Выдержка из текста

Список литературы

Похожие работы: