Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Оглавление
Введение 3
Глава
1. Методология, содержание и технологии программно-целевого метода в государственном управлении 7
1.1 Методология программно-целевого метода в государственном управлении 7
1.2. Содержание и технологии программно-целевого метода в государственном управлении 13
1.3. Место и роль программно-целевого метода в системе государственного управления 19
Глава
2. Анализ использования программно-целевого метода в государственном управлении 24
2.1. Государственное управление с использованием программно-целевого метода 24
2.2. Методические основы оценки эффективности использования программно-целевого метода в управлении 28
2.3. Совершенствование использования программно-целевого метода в управлении 34
Глава
3. Рекомендации по использованию программно-целевого метода в государственном управлении 40
Заключение 48
Список литературы 52
Выдержка из текста
Введение
Существующие сегодня социально-экономические системы имеют большое число внутренних и внешних взаимосвязей. Также они характеризуются следующими явлениями:
появления новых отраслей и межотраслевых связей;
снижение уровня вертикальной интеграции производителей в производственной цепочке,
глобализации экономики,
обострение экологических проблем.
В связи с этим будет усиливаться тенденция сложности социально-экономических систем. Чтобы более эффективно осуществлять государственное управление в этих условиях, в государствах внедряется использование программно-целевого метода в государственном управлении.
Теперь посредством программно-целевого метода необходимо согласованно реализовывать стратегии в отношении социально-экономического развития страны для повышения уровня жизни и снижения государственных затрат.
С новыми европейскими структурами управления менеджмент стал осознавать необходимость интегрированного программного обеспечения (ПО), которое помогло бы свести воедино различные функции и способствовать структурированию и эффективном распределении информации.
Во многих случаях использование программно-целевого метода демонстрировало определенное улучшение качества работы и снижение затрат.
Несмотря на обилие проведенных исследований, тема не была объектом изучения специальной литературы, т.е. не были обнаружены интегрирующие работы, которые бы объединяли всю информацию по этой теме и делали общий вывод.
Данное исследование актуально потому, что:
1) освещает малоисследованную проблему;
2) позволяет решить ряд практических задач на основе полученных в исследовании выводов.
В процессе исследования нами были изучены работы различных авторов, таких как: Атаманчук Г.В. , Калинина Л.Е. , Лукьяненко З.Б. , Райзберг Б.А. , Сазонов В.Г. .
Управленческие подходы к организации применения программно-целевого метода исследовали такие авторы как: Башина О.Э., Писецкая О.С. , Вестов Ф.А., Глухова Е.О. .
Среди авторов, уделявших в своих работах значительное внимание управленческим аспектам применения программно-целевого метода, можно выделить: Баришполец В.А. , Волк Д.О. .
Общетеоретическим вопросам организации государственного управления уделяли внимание: Ашхотов В.Ю., Неудахина Ю.Г. , Барабашев А.Г., Стружак Е.П. .
Объект исследования – институт государственного управления. Предмет исследования – методология и методика реализации программно-целевого подхода в государственном управлении.
Целью работы является разработка программно-целевого метода.
Задачи, требующие решения для достижения данной цели:
описание методологии, содержания и технологии программно-целевого метода в государственном управлении;
анализ методологии программно-целевого метода в государственном управлении;
исследование содержания и технологии программно-целевого метода в государственном управлении;
определение места и роли программно-целевого метода в системе государственного управления;
анализ использования программно-целевого метода в государственном управлении.
Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в сфере экономики, управления и обеспечения организации государственного управления, результаты научных исследований Института экономики РАН и других научных учреждений.
Информационную базу работы составили нормативно-правовые документы федерального и регионального уровня, информационные материалы Министерства регионального развития РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства экономического развития РФ, информационные ресурсы глобальной сети Internet, материалы сборников научных статей в периодических изданиях, монографические исследования отечественных и зарубежных ученых.
При проведении исследования была использована система общенаучных методов диалектического познания. При решении конкретных задач использовались элементы теории управления, абстрактно-логический и экономико-статические методы.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования научно-практические результаты, могут быть использованы для совершенствования системы организации государственного управления.
Работа состоит из трех глав.
В первой главе раскрывается методология, содержание и технологии программно-целевого метода в государственном управлении, приводится описание методологии программно-целевого метода в государственном управлении ; раскрывается содержание и технологии программно-целевого метода в государственном управлении, определяется место и роль программно-целевого метода в системе государственного управления .
Вторая глава содержит анализ использования программно-целевого метода в государственном управлении. Для этого анализируется государственное управление с использованием программно-целевого метода, определяются методические основы оценки эффективности использования программно-целевого метода в управлении, оцениваются направления совершенствования использования программно-целевого метода в управлении.
В главе 3 приводятся рекомендации по использованию программно-целевого метода в государственном управлении.
Список использованной литературы
Список литературы
22. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)
23. Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О науке и государственной научно-технической политике».
24. Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 N 588 (ред. от 17.07.2015) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации».
25. Постановление Правительства РФ от 19.04.2005 N 239 (ред. от 03.04.2015) «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»;
26. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 594 (ред. от 07.09.2015) «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (вместе с «Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация», «Порядком закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд», «Порядком подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд»).
27. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М: Норма, 2005.
28. Ашхотов В.Ю., Неудахина Ю.Г. Инструменты осуществления управления устойчивым развитием региона // Новые технологии. 2011. № 2. С. 71-74.
29. Барабашев А.Г., Стружак Е.П. Формирование резерва управленческих кадров в субъектах российской федерации // Вестник Московского университета. Серия
21. Управление (государство и общество).
2009. № 4. С. 92-107.
30. Баришполец В.А. Основные принципы программно-целевого планирования и управления созданием сложных технических и человеко-машинных систем // Моделирование, декомпозиция и оптимизация сложных динамических процессов. 2013. Т. 28. № 1 (28).
С. 28-41.
31. Башина О.Э., Писецкая О.С. Программный бюджет правительства Российской Федерации — 2020 и его нормативное обеспечение в федеральных органах исполнительной власти // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. 2014. № 3. С. 35-37.
32. Вестов Ф.А., Глухова Е.О. Особенности применения программно-целевого метода в государственном управлении инновационной деятельностью в сфере национальной безопасности // Информационная безопасность регионов. 2013. № 2 (13).
С. 81-87.
33. Волк Д.О. Практика применения программно-целевого метода в государственном финансовом управлении регионом (на примере республики Карелия) // В сборнике: Научно-исследовательская работа обучающихся и молодых ученых Доклады 66-й Всероссийской научной конференции. Научный редактор: В.С. Сюнёв. 2014. С. 416-422.
34. Иванова С.В., Мамева А.И. Реализация программно-целевых методов планирования в здравоохранении Псковской области // Вестник ПсковГУ. 2014. 4.
35. Калинина Л.Е. Программно-целевой метод как метод государственного управления // Российская юстиция. 2012. № 12. С. 36.
36. Кривошеева М.Ю. Стратегия социально-экономического развития региона на основе программно-целевых методов управления (на примере Воронежской области)// Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук/ Воронеж, 2003, Серебрякова Л.А. Проблемы программно-целевого планирования регионов// Вестник СевКавГТУ, Серия «Экономика», 2004. № 2 (13), Столяров О.И. Повышение инвестиционной привлекательности регионов при использовании программно-целевого метода управления развитием региона// МЦРР.
37. Лукьяненко З.Б. Программно-целевой метод в государственном управлении бюджетной сферой // ARS ADMINISTRANDI. 2014. — № 2. – С. 72.
38. Мальцев Н.В. Программно-целевое управление аграрным сектором экономики: теория, методология.
39. Митерев М.А. Программно-целевые методы планирования как инструмент государственного управления развитием социально-экономических систем // Труды МЭЛИ: электронный журнал.
40. Программно-целевое управление региональным развитием / Перфильев С.В., Логинов И.Н., Горбова О.Ю., Дудукина О.И. Рязань. 2012.
41. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2010. 384 с.
42. Сазонов В.Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособие. Владивосток: Дальневост. гос. ун-т., 2001. — 149 с.
43. Столяров О.И. Повышение инвестиционной привлекательности регионов при использовании программно-целевого метода управления развитием региона// МЦРР.
44. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации: монография / отв. редакторы: д.э.н. Любовный В.Я., к.г.н. Зайцев И.Ф., к.э.н. Ушаков А.К., к.э.н. Пчелинцев О.С.. 2000. – 83 с.
45. Druker P. The Practice of Management. New York, 1954
