В быстро меняющемся мире, где молодежь становится не только индикатором, но и драйвером социальных и экономических преобразований, государственная молодежная политика (ГМП) приобретает стратегическое значение. Она представляет собой не просто набор мер, а сложную, многоуровневую систему, призванную обеспечить успешную социализацию, самореализацию и интеграцию молодых граждан в жизнь страны. В Российской Федерации, где «молодежь» официально определена как лица в возрасте от 14 до 35 лет включительно, этот демографический сегмент составляет значительную часть населения, обладающую колоссальным потенциалом для развития.
В условиях, когда государственное управление все активнее переходит от реактивных мер к проактивному планированию, программно-проектный подход становится не просто инструментом, а фундаментальной методологией реализации ГМП. Он позволяет структурировать сложные задачи, четко определять цели, распределять ресурсы и оценивать эффективность, тем самым обеспечивая целевое и системное воздействие на молодежную среду. Актуальность данного подхода усиливается стремлением России к достижению национальных целей развития, таких как «Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности», что прямо отражено в Указе Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 и Стратегии реализации молодежной политики в России на период до 2030 года.
Настоящая курсовая работа ставит своей целью всесторонний анализ механизмов программно-проектного обеспечения государственной молодежной политики в Российской Федерации. Для достижения этой цели в работе будут рассмотрены теоретико-методологические основы ГМП, изучена ее нормативно-правовая база с учетом последних изменений 2024-2025 годов, определены ключевые цели, задачи и приоритетные направления, а также проанализированы формы, методы и особенности программно-проектной деятельности на различных уровнях. Особое внимание будет уделено выявлению существующих проблем и вызовов, а также перспективным направлениям развития и роли гражданского общества в формировании эффективной молодежной политики. Структура работы последовательно раскрывает эти аспекты, обеспечивая комплексное и глубокое понимание изучаемой темы.
Теоретико-методологические основы и понятийный аппарат ГМП в РФ
Погружение в проблематику государственной молодежной политики (ГМП) невозможно без четкого определения ее концептуальных рамок и понятийного аппарата. Исторически формирование подходов к работе с молодежью в России прошло путь от идеологизированных до социально-ориентированных моделей, каждая из которых оставляла свой след в терминологии и методах. Сегодня мы видим синтез этих подходов, закрепленный в стратегических документах и законодательстве.
Государственная молодежная политика как объект исследования
В современном понимании, государственная молодежная политика не просто набор отдельных инициатив, а всеобъемлющая система мер. Она охватывает нормативно-правовые, финансово-экономические, организационно-управленческие, информационно-аналитические, кадровые и научные аспекты. Эта система не функционирует в вакууме, а активно взаимодействует с институтами гражданского общества и самими молодыми гражданами. Ее главная миссия — не просто опека, а активное расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи, повышение ее потенциала. Конечная цель этих усилий амбициозна и стратегически важна: достижение устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, обеспечение национальной безопасности страны и упрочнение ее лидерских позиций на мировой арене. Из этого следует, что ГМП — это не только инструмент социальной поддержки, но и мощный фактор геополитического влияния, формирующий будущий облик страны.
ГМП является неотъемлемой частью общей государственной политики, фокусируясь на реализации конституционных прав и свобод молодых граждан Российской Федерации. Она призвана защищать их законные интересы во всех сферах общественной жизни, создавая благоприятные условия для успешной социализации и эффективной самореализации. Это означает, что государство берет на себя ответственность за создание среды, в которой каждый молодой человек может найти свое место, развивать таланты и вносить вклад в будущее страны.
Ключевым для понимания ГМП является определение ее целевой аудитории. В Российской Федерации понятие «молодежь» (или «молодые граждане») законодательно закреплено как лица в возрасте от 14 до 35 лет включительно. Этот возрастной диапазон охватывает критически важные этапы жизни человека: от подросткового возраста и получения среднего образования до становления в профессиональной деятельности, создания семьи и формирования гражданской позиции. Именно на этих этапах молодежь особенно нуждается в государственной поддержке и открытых возможностях.
Программно-проектный подход в государственном управлении ГМП
На протяжении последних десятилетий государственное управление в России активно перенимает лучшие мировые практики, среди которых программно-проектный подход занимает одно из центральных мест. Для ГМП он стал не просто модной тенденцией, а жизненной необходимостью. Почему? Потому что молодежная политика по своей природе требует гибкости, способности быстро реагировать на меняющиеся потребности молодых людей и при этом обеспечивать долгосрочную стратегическую направленность. Программно-проектный подход позволяет достичь этого баланса. Он интегрирован в практику федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ, выступая ключевым инструментом для достижения национальных целей развития Российской Федерации, детализированных в Указе Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 и Стратегии реализации молодежной политики в России на период до 2030 года, принятой Распоряжением Правительства РФ от 17 августа 2024 г. № 2233-р. Эти документы ставят перед ГМП задачи, ориентированные на «Реализацию потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности», обеспечение «Комфортной и безопасной среды для жизни» и создание «Устойчивой и динамичной экономики».
Суть проектного подхода заключается в фокусировке на достижении конкретных, измеримых результатов. В отличие от традиционных, часто разрозненных мероприятий, проект имеет четкие цели, сроки, бюджет и ответственных. Это позволяет не только эффективно использовать ресурсы, но и расширять механизмы межсекторного взаимодействия, интегрируя возможности различных субъектов публичного управления – от федеральных ведомств до местных муниципалитетов и общественных организаций.
Важно также разграничить понятия «молодежная программа» и «молодежный проект». Хотя они тесно связаны и часто используются как взаимозаменяемые, между ними есть существенные различия:
- Молодежная программа – это, как правило, более масштабный, долгосрочный и комплексный инструмент, который объединяет в себе несколько взаимосвязанных проектов и мероприятий, направленных на достижение одной или нескольких стратегических целей в определенной сфере молодежной политики. Например, программа по развитию предпринимательства среди молодежи может включать проекты по обучению, стажировкам, грантовой поддержке и менторству. Программы часто имеют системный характер и направлены на решение широкого круга задач.
- Молодежный проект – это конкретное, ограниченное во времени и ресурсах мероприятие или серия мероприятий, направленное на достижение специфической, измеримой цели. Проекты являются составными частями программ или могут существовать самостоятельно. Примеры проектов – организация конкретного форума, запуск образовательного курса, создание молодежного центра в определенном населенном пункте. Проект нацелен на получение уникального результата.
Объединяет их общая цель – эффективное воздействие на молодежную среду и раскрытие ее потенциала. Программно-проектный подход позволяет выстраивать иерархию целей и задач, от стратегических программ до тактических проектов, обеспечивая гибкость и адаптивность в реализации ГМП. Более детально принципы реализации ГМП описаны в разделе Принципы реализации ГМП и институциональная основа.
Нормативно-правовая база и принципы государственной молодежной политики в РФ
Эффективность любой государственной политики, и молодежной в частности, напрямую зависит от прочности ее правового фундамента. В России нормативно-правовая база ГМП претерпевает постоянное развитие, адаптируясь к меняющимся социальным вызовам и стратегическим приоритетам. Последние годы, особенно 2024-2025, ознаменовались значительными изменениями, которые качественно изменили ландшафт регулирования этой сферы.
Эволюция и современное состояние нормативно-правовой базы (с учетом актуальных изменений 2024-2025 гг.)
Исторически государственная молодежная политика в России развивалась через череду концепций и программ, каждая из которых отражала текущие приоритеты. Сегодняшний этап характеризуется преемственностью и углублением системного подхода. Ключевыми документами, формирующими современную ГМП, являются:
- Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 29 ноября 2014 г. № 2403-р. Этот документ заложил базовые принципы и направления развития ГМП на среднесрочную перспективу.
- Стратегия реализации молодежной политики в России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17 августа 2024 года №2233-р. Этот документ является логическим продолжением «Основ до 2025 года» и, по сути, их развивает и дополняет, устанавливая долгосрочные ориентиры до конца десятилетия. Он актуализирует стратегические направления с учетом текущих национальных целей развития, обозначенных в Указе Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309.
Центральным элементом правового регулирования является Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации». Этот закон стал вехой в формировании единой правовой рамки для работы с молодежью. Однако, его значимость была существенно усилена Федеральным законом от 28.12.2024 № 550-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации». Эта новая редакция, принятая Государственной Думой 17-18 декабря 2024 года, не просто внесла точечные корректировки, но и значительно расширила спектр охватываемых направлений молодежной политики, увеличив их общее число до 27.
Среди наиболее значимых новых направлений, закрепленных ФЗ № 550-ФЗ, можно выделить:
- Патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
- Формирование у молодежи неприятия идеологий терроризма, экстремизма и иных деструктивных идеологий;
- Правовое просвещение и информирование;
- Содействие реализации творческих прав молодых граждан;
- Формирование экологической культуры и ответственного мировоззрения;
- Развитие института наставничества;
- Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости, содействие трудоустройству (в том числе через студенческие отряды);
- Поддержка предпринимательской деятельности молодежи;
- Вовлечение молодых граждан в социально-экономическое развитие сельских территорий;
- Поддержка молодежных общественных объединений и НКО;
- Содействие участию в добровольческой (волонтерской) деятельности;
- Содействие международному и межрегиональному сотрудничеству;
- Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий;
- Поддержка создания и распространения в СМИ произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности;
- Проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики.
Эти изменения свидетельствуют о комплексном подходе государства к вызовам и потребностям молодежи, охватывая как традиционные, так и новые аспекты ее развития и защиты.
Влияние Конституции Российской Федерации, в частности статьи 13, на формирование ценностных ориентиров ГМП заслуживает особого внимания. Пункты 1 и 2 статьи 13 гласят, что в Российской Федерации признается идеологическое многообразие и ни одна идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Этот принцип является краеугольным камнем для формирования любой государственной политики, включая молодежную. Он накладывает определенные ограничения на возможности создания единой, директивно навязываемой системы ценностей в рамках ГМП. Вместо этого, акцент делается на формировании общих гражданских, патриотических и духовно-нравственных ценностей через воспитание, просвещение и создание благоприятной среды, а не через прямое идеологическое воздействие. Это требует от разработчиков и реализаторов ГМП тонкого баланса между формированием общественно значимых ориентиров и уважением к индивидуальному выбору молодых граждан.
Принципы реализации ГМП и институциональная основа
Реализация государственной молодежной политики опирается на ряд основополагающих принципов, которые обеспечивают ее справедливость, эффективность и соответствие демократическим нормам. Ключевыми среди них являются:
- Ответственность государства за соблюдение законных интересов молодежи: Этот принцип закрепляет за государством обязанность создавать правовые, социальные и экономические условия для полноценной жизни и развития молодых граждан, защищать их права и свободы.
- Ответственность молодежи за реализацию своего потенциала: Этот принцип подчеркивает, что молодежь не является пассивным объектом государственной политики, а активным субъектом, чья ответственность заключается в использовании предоставленных возможностей для собственного развития и вклада в развитие общества. Это стимулирует гражданскую активность и самоорганизацию.
- Конституционные гарантии равенства прав и свобод граждан: Все меры ГМП должны реализовываться без дискриминации, обеспечивая равные возможности для всех молодых граждан независимо от их социального положения, национальности, вероисповедания и других характеристик.
Институциональная основа реализации ГМП в России представлена рядом органов власти, среди которых ключевую роль играет Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь). Росмолодежь выступает центральным исполнительным органом, наделенным широкими полномочиями:
- Проведение государственной политики в сфере молодежи;
- Нормативно-правовое регулирование;
- Утверждение номенклатуры должностей работников учреждений молодежной политики, что обеспечивает стандартизацию кадровых требований;
- Координация деятельности регионов в сфере ГМП, что крайне важно для обеспечения единых подходов по всей стране;
- Формирование ключевых показателей эффективности (KPI) реализации молодежной политики.
Последний пункт особенно важен в контексте программно-проектного подхода. Росмолодежь представила проект приказа «Об утверждении перечня ключевых показателей эффективности реализации молодежной политики на территории Российской Федерации» (подготовлен 23.09.2025 г.). Этот документ устанавливает метрики, по которым будет оцениваться работа как федеральных, так и региональных органов. Эти KPI включают:
- Долю проактивной и патриотически настроенной молодежи;
- Долю молодых людей, верящих в возможности самореализации в России;
- Долю молодых людей, разделяющих традиционные российские духовно-нравственные ценности;
- Долю молодых людей, считающих многонациональность страны источником ее силы;
- Долю молодежи, участвующей в проектах профессионального, личностного развития и патриотического воспитания;
- Долю молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность;
- Уровень кадрового обеспечения деятельности организаций сферы молодежной политики;
- Уровень обеспеченности инфраструктурой молодежной политики в субъектах РФ;
- Уровень финансовой обеспеченности молодежной политики.
Мониторинг эффективности реализации молодежной политики проводится Росмолодежью ежегодно и включает оценку более 70 показателей, что свидетельствует о стремлении к всестороннему и объективному анализу. Эти показатели, в свою очередь, влияют на формирование ежегодного доклада о положении молодежи в Российской Федерации.
На региональном и муниципальном уровнях высшие должностные лица субъектов Российской Федерации и главы муниципальных образований наделены правом создавать координационные органы в сфере молодежной политики. Это позволяет адаптировать федеральные приоритеты к местным условиям и потребностям, обеспечивая гибкость и адресность в реализации ГМП. Такая многоуровневая система управления, подкрепленная четкой нормативно-правовой базой и механизмами оценки, создает основу для эффективного программно-проектного обеспечения молодежной политики в стране. Общенациональные проекты, демонстрирующие успешное применение этог�� подхода, подробно рассмотрены в разделе Примеры общенациональных проектов и их особенности.
Цели, задачи и приоритетные направления ГМП через программно-проектный подход
Государственная молодежная политика, будучи стратегическим направлением, всегда руководствуется четко определенными целями и задачами. В России эти ориентиры закреплены в ряде ключевых документов, которые не только формируют идеологическую рамку, но и служат основой для программно-проектной деятельности, призванной воплотить эти амбиции в реальность.
Стратегические цели и задачи ГМП
Фундаментальные цели государственной молодежной политики в Российской Федерации выходят за рамки простого регулирования и нацелены на создание условий для полноценного развития нового поколения. Ключевыми среди них являются:
- Совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи. Это означает создание такой среды, где каждый молодой человек имеет возможность раскрыть свой потенциал, независимо от стартовых условий.
- Раскрытие потенциала молодежи для дальнейшего развития Российской Федерации. Молодежь рассматривается не как получатель благ, а как активный участник и двигатель прогресса. Ее энергия, инновации и таланты должны быть направлены на укрепление и процветание страны.
- Содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны. Этот аспект подчеркивает важность вовлечения молодых людей в общественные процессы, формирование активной гражданской позиции и чувства ответственности за будущее.
Самая свежая и всеобъемлющая цель сформулирована в Стратегии реализации молодежной политики в России на период до 2030 года. Она заключается в «формировании к 2030 году системы молодежной политики в РФ, ориентированной на становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения российских граждан, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие России». Эта цель четко определяет идеологический вектор, где патриотизм и нравственность становятся ключевыми характеристиками молодого поколения, необходимыми для решения стратегических задач страны.
Для достижения этих масштабных целей ГМП ставит перед собой ряд конкретных задач, которые реализуются через программы и проекты:
- Вовлечение молодежи в социальную практику. Это включает стимулирование участия в добровольческой деятельности, общественных движениях, местных инициативах.
- Информирование о возможностях саморазвития. Государство стремится донести до молодежи информацию о доступных образовательных программах, карьерных перспективах, социальных лифтах.
- Обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи. Это выражается в грантах, конкурсах, создании инкубаторов и акселераторов для молодых талантов и новаторов.
Более ранний документ, Основы ГМП до 2025 года, также подчеркивал важность создания благоприятных условий для самореализации молодежи, воспитания гражданственности и патриотизма, развития молодежных инициатив, поддержки талантливой молодежи, формирования ценностей здорового образа жизни и института семьи, а также воспитания культуры межнационального общения и уважения к представителям других народов. Несмотря на появление новой Стратегии до 2030 года, эти базовые направления сохраняют свою актуальность, интегрируясь в более широкую концепцию.
Приоритетные направления реализации ГМП (с учетом последних изменений)
Приоритетные направления – это те сферы, на которых фокусируются основные усилия и ресурсы государства в рамках программно-проектного обеспечения ГМП. Они постоянно актуализируются в ответ на меняющиеся вызовы и стратегические задачи.
Стратегия до 2030 года выделяет следующие ключевые приоритеты:
- Развитие традиционных российских ценностно-смысловых и нравственных ориентиров. Это направление является центральным и пронизывает всю политику, формируя основу для гражданской идентичности и устойчивости к внешним деструктивным воздействиям.
- Создание благоприятных условий для молодых семей. Поддержка молодых семей, стимулирование рождаемости, решение жилищных вопросов и вопросов воспитания детей остаются в фокусе внимания.
- Противодействие деструктивному поведению молодежи, ее правовое просвещение и информационная защита. Это включает борьбу с экстремизмом, наркоманией, асоциальными проявлениями, а также развитие критического мышления у молодежи в условиях информационного общества.
- Профессиональное развитие молодежи, содействие ее занятости и трудоустройству. Подготовка квалифицированных кадров, профориентация, создание условий для успешного старта карьеры – важнейшие задачи.
Эти приоритеты были значительно усилены и детализированы благодаря Федеральному закону от 28.12.2024 № 550-ФЗ, который дополнил Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации», увеличив общее число направлений до 27. Среди этих новых или существенно расширенных направлений:
- Патриотическое и духовно-нравственное воспитание: Это не просто декларации, а конкретные программы и проекты, направленные на формирование любви к Родине, уважения к истории и культуре.
- Формирование у молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологий терроризма, экстремизма, иных деструктивных идеологий, а также формирование устойчивости к их пропаганде: Прямой ответ на вызовы современного информационного пространства и угрозы национальной безопасности.
- Правовое просвещение и правовое информирование молодежи: Повышение правовой грамотности, понимания своих прав и обязанностей.
- Содействие реализации прав молодых граждан на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества: Поддержка молодых талантов в различных сферах.
- Формирование у молодежи экологической культуры и экологически ответственного мировоззрения: Воспитание бережного отношения к природе, вовлечение в экологические проекты.
- Развитие института наставничества: Передача опыта от старшего поколения к младшему, поддержка в профессиональном и личностном росте.
- Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан, в том числе посредством студенческих отрядов: Расширение возможностей для занятости, организация временной работы, поддержка в поиске первого рабочего места.
- Поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи: Развитие молодежного предпринимательства, создание условий для запуска стартапов.
- Формирование условий для самореализации молодых граждан через их вовлечение в социально-экономическое развитие сельских территорий: Борьба с оттоком молодежи из сельской местности, стимулирование развития сельских инициатив.
- Поддержка деятельности молодежных общественных объединений и НКО, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики: Усиление роли гражданского общества в реализации ГМП.
- Содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности: Развитие волонтерского движения как формы социальной активности.
- Содействие международному и межрегиональному сотрудничеству: Расширение связей с молодежными организациями других стран и регионов.
- Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий молодежи: Профилактическая работа, направленная на снижение уровня преступности и девиантного поведения.
- Поддержка деятельности по созданию и распространению в СМИ произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности, патриотическое и духовно-нравственное воспитание: Использование медиаресурсов для формирования позитивных ценностей.
- Проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики: Научное сопровождение ГМП, основанное на данных и исследованиях.
Все эти направления реализуются не хаотично, а через программно-проектные механизмы, позволяя государству системно и адресно работать с молодежью, отвечая на актуальные запросы и формируя стратегический задел для будущего страны. Больше о формах и методах этой работы можно найти в разделе Формы, методы и особенности программно-проектного обеспечения ГМП в РФ.
Формы, методы и особенности программно-проектного обеспечения ГМП в РФ
Реализация государственной молодежной политики – это не только декларации и законодательные акты, но и конкретные практические действия. Для того чтобы масштабные цели и задачи были достигнуты, необходим эффективный инструментарий. Программно-проектный подход выступает здесь одним из ключевых механизмов, позволяющим перевести стратегические установки в плоскость конкретных инициатив, мероприятий и результатов.
Механизмы реализации ГМП и принцип «двух ключей»
Многолетний опыт показывает, что эффективная молодежная политика не может быть односторонней или опираться на единственный инструмент. В Российской Федерации выделяют пять основных механизмов реализации государственной молодежной политики, которые работают в комплексе:
- Механизм введения базы ценностных ориентиров для российской молодежи: Этот механизм направлен на формирование единого ценностного поля, основанного на традиционных российских духовно-нравственных ценностях. Он реализуется через образовательные программы, патриотические акции, культурные мероприятия и информационные кампании, которые помогают молодым людям ориентироваться в современном мире и формировать свою гражданскую идентичность.
- Механизм нормативно-правового регулирования различных сфер жизнедеятельности общества: Включает разработку и совершенствование законодательства, которое непосредственно касается молодежи – от образования и трудоустройства до жилищных вопросов и поддержки молодых семей. Он обеспечивает правовые гарантии и создает рамки для других механизмов.
- Механизм создания и совершенствования организационных форм и моделей по реализации ГМП: Этот механизм предполагает развитие институтов, ответственных за работу с молодежью (Росмолодежь, региональные и муниципальные органы по делам молодежи, молодежные центры), а также формирование эффективных структур для взаимодействия с общественными организациями.
- Механизм осуществления целевых программ и проектов: Это, по сути, сердце программно-проектного обеспечения. Он включает разработку и реализацию конкретных программ и проектов, направленных на решение специфических задач в рамках ГМП – от поддержки молодых предпринимателей до организации добровольческих акций.
- Механизм информационного воздействия и пропаганды систем ценностных ориентаций: Он включает использование различных каналов коммуникации (СМИ, интернет, социальные сети) для донесения до молодежи важной информации, популяризации позитивных ценностей, здорового образа жизни, а также противодействия деструктивным идеологиям.
Особое внимание в реализации ГМП уделяется принципу межведомственного взаимодействия, который был ярко сформулирован в Стратегии развития молодежи Российской Федерации до 2025 года как принцип «двух ключей». Этот принцип обязывает ведомства, даже те, которые напрямую не связаны с молодежной политикой, совместно реализовывать программы, проекты и мероприятия, ориентированные на молодых граждан. Суть его проста: проблемы молодежи многогранны и не могут быть решены усилиями одного министерства или агентства. Вопросы образования, здравоохранения, занятости, культуры, спорта – все это так или иначе затрагивает интересы молодежи и требует скоординированных действий. Принцип «двух ключей» призван разрушить «узковедомственные колодцы» и обеспечить синергетический эффект от совместных усилий. Например, Министерство просвещения, Министерство науки и высшего образования, Министерство культуры и Росмолодежь должны работать над общей задачей воспитания и развития молодежи, используя свои специфические ресурсы и компетенции. Какой важный нюанс здесь упускается? То, что без реальной политической воли и эффективных механизмов контроля принцип «двух ключей» может остаться лишь декларацией, не приводящей к существенным изменениям в межведомственном взаимодействии.
Примеры общенациональных проектов и их особенности
Программно-проектный подход находит свое яркое воплощение в различных общенациональных проектах, которые охватывают миллионы молодых людей по всей стране. Эти проекты являются наглядными примерами того, как цели ГМП трансформируются в конкретные действия:
- «Российская молодежная информационная сеть» и «Вместе»: Эти проекты, хотя и не имеют широкой публичной детализации по конкретным целям и результатам в общедоступных источниках, можно предположить, что они направлены на создание единого информационного пространства для молодежи, обмен опытом, а также на стимулирование социальной сплоченности и активного участия в общественной жизни. Вероятно, они предусматривают развитие онлайн-платформ, медиапроектов и коммуникационных каналов.
- «Всероссийский стройотряд»: Этот проект имеет давнюю историю и направлен на содействие занятости молодежи, развитие профессиональных навыков через участие в строительных и других работах по всей стране. Это не только возможность заработка, но и школа жизни, формирования трудовых коллективов и патриотического воспитания.
- «Доброволец России»: Один из самых известных проектов, связанный с развитием добровольчества и волонтерства. Он направлен на вовлечение молодежи в социально значимую деятельность, формирование гражданской ответственности, эмпатии и готовности помогать. Проект включает обучение волонтеров, поддержку их инициатив и создание инфраструктуры для добровольчества.
- Федеральный проект «Социальная активность»: Является частью национального проекта «Образование» и направлен на решение комплекса проблем по развитию добровольчества, талантов и способностей у молодежи. Он охватывает широкий спектр мероприятий: от поддержки школьных волонтерских отрядов до развития молодежных инициатив в сфере культуры и спорта.
Реализация проектной деятельности не ограничивается только федеральным уровнем. Она носит многоуровневый характер:
- На федеральном уровне проекты и программы разрабатываются и координируются Росмолодежью и другими федеральными органами власти, обеспечивая общий вектор и финансирование.
- На региональном уровне реализация осуществляется органами по делам молодежи, входящими в систему органов исполнительной власти субъекта РФ, а также подведомственными им учреждениями и другими субъектами публичного управления. Региональные проекты часто адаптируют федеральные инициативы под местные особенности и потребности, а также разрабатывают собственные, исходя из специфики региона.
- На муниципальном уровне проектная деятельность реализуется органами местного самоуправления, молодежными центрами, общественными организациями. Именно здесь происходит непосредственное взаимодействие с молодежью, а проекты ориентированы на решение локальных проблем и поддержку местных инициатив.
Однако, несмотря на значимость и разветвленность проектной деятельности, существует проблема информационной недостаточности сведений о федеральных и региональных проектах и программах социальной работы с молодежью на муниципальном уровне. Часто молодые люди, проживающие в малых городах и сельской местности, не имеют полного доступа к информации о доступных возможностях, конкурсах, грантах и мероприятиях. Это приводит к неравномерному охвату молодежи и снижению эффективности реализации ГМП на местах. Преодоление этого информационного барьера, использование современных цифровых платформ и развитие медиаграмотности молодежи являются важными задачами для дальнейшего совершенствования программно-проектного обеспечения. Смогут ли все эти проекты полностью раскрыть потенциал молодежи без эффективного механизма обратной связи и постоянной адаптации к меняющимся реалиям?
Проблемы и вызовы реализации программно-проектного обеспечения ГМП в РФ и пути их преодоления
Реализация любой масштабной государственной политики всегда сопряжена с рядом проблем и вызовов, и государственная молодежная политика в Российской Федерации не является исключением. Критический анализ этих аспектов необходим для выработки эффективных путей совершенствования программно-проектного обеспечения.
Проблемы финансирования и материально-технического обеспечения (с опровержением стереотипов)
Традиционно одной из наиболее часто упоминаемых проблем в исследованиях ГМП является недостаточное финансирование мероприятий, а также недостаточное материально-техническое обеспечение деятельности органов по делам молодежи. Этот стереотип сложился на протяжении многих лет, когда молодежная политика воспринималась как остаточный принцип в распределении бюджетных средств.
Однако, актуальные данные свидетельствуют о значительной положительной динамике, которая начинает опровергать этот устоявшийся взгляд. В 2025 году на молодежную политику в федеральном бюджете заложено 66 млрд рублей. Эта сумма сопоставима с 69 млрд рублей, выделенными в 2023 году, и что особенно важно – более чем в 6 раз превышает показатели 2019 года (10,2 млрд рублей). Общий объем расходов на молодежную политику в период 2023-2025 годов составит 188 млрд рублей. Более того, грантовая поддержка выросла в 10 раз по сравнению с 2017 годом, достигнув 2,5 млрд рублей.
Такие цифры наглядно демонстрируют, что государство осознает стратегическую важность молодежной политики и значительно увеличивает ее финансовую поддержку. Таким образом, хотя проблема недостаточности финансирования могла быть актуальна в прошлом, сегодня она трансформируется в задачу эффективного и целевого использования растущих бюджетных ассигнований. Основной вызов теперь заключается не столько в поиске средств, сколько в повышении качества управления ими, в предотвращении нецелевого расходования и в обеспечении максимальной отдачи от каждого рубля, инвестированного в молодежь. Это требует более строгих механизмов контроля, прозрачности и оценки результативности программ и проектов.
Идеологические и методологические вызовы
Помимо финансовых аспектов, существует ряд глубоких, методологических и даже идеологических вызовов.
Барьер, связанный с Конституцией РФ (статья 13) и невозможностью единой государственной идеологии, является одним из фундаментальных. Как уже упоминалось, пункты 1 и 2 статьи 13 Конституции РФ провозглашают идеологическое многообразие и запрет на установление какой-либо идеологии в качестве государственной. Это, с одной стороны, обеспечивает свободу убеждений и мировоззрения, но с другой – создает определенные сложности для создания единой, всеобъемлющей системы ценностей в рамках ГМП и ее популяризации среди целевой аудитории. Государство не может напрямую «навязать» молодежи определенные ценности, а должно формировать их через косвенные механизмы – воспитание, просвещение, создание привлекательных моделей поведения и условий для развития. Это требует более тонких, продуманных и диалоговых подходов к формированию ценностных ориентиров.
Другая серьезная проблема – это выполнение формальных требований органов власти и скорость исполнения, тогда как концепция, цель и основной смысл проводимых мер уходят на второй план. В погоне за показателями и отчетностью реальное воздействие на молодежь может быть утеряно. Чиновники на местах стремятся быстрее «закрыть» план, отчитаться о количестве проведенных мероприятий или охваченных участников, не всегда уделяя должное внимание качеству, глубине воздействия и долгосрочным результатам. Такой подход превращает программы и проекты в бюрократическую имитацию активности, вместо подлинного развития молодежи.
На уровне местного самоуправления часто наблюдается узковедомственный и отраслевой подход в работе с молодежью, разобщенность и отсутствие общих подходов, а также недостаточно эффективная координация деятельности структур по работе с молодежью. Это приводит к фрагментации усилий, дублированию функций и неспособности решать комплексные проблемы молодежи, требующие межведомственного взаимодействия. Например, вопросы трудоустройства молодежи могут рассматриваться отдельно от вопросов профессионального образования или психологической поддержки, хотя все эти аспекты взаимосвязаны. Что из этого следует? Для полноценной реализации ГМП необходим целостный, а не фрагментированный подход, учитывающий все грани жизни молодого человека.
Социально-экономические барьеры и информационные угрозы (с актуальными данными)
Молодежь, как наиболее динамичная часть общества, особо чувствительна к социально-экономическим условиям. Ограниченность государственных ресурсов и самого государства в регулировании социальных процессов является объективным фактором, который может приводить к ограничению возможностей молодежи при получении образования, трудоустройства, снижению материального уровня жизни и затруднениям в решении жилищных вопросов.
Однако, и здесь наблюдается позитивная динамика. По данным «Сбераналитики», в 2024 году доходы россиян в возрасте до 24 лет выросли на 20,2%, составив в среднем 68,4 тыс. рублей. Для группы 25-34 лет рост доходов составил 18,8% (92,6 тыс. рублей), а для 35-44 лет — 18,2% (95,8 тыс. рублей). Реальные располагаемые доходы населения в целом по России в 2024 году увеличились на 7,3%. Эти цифры показывают, что экономическая ситуация для молодежи улучшается, хотя проблемы с трудоустройством и стартовым капиталом остаются актуальными для многих.
Для решения жилищных вопросов, которые являются одним из наиболее острых для молодых семей, действует федеральная программа «Молодая семья» (до 2025 года). Она предоставляет субсидии до 30% от стоимости жилья для бездетных семей и до 35% для семей с детьми, при условии, что возраст супругов не превышает 35 лет. Эта программа является важным механизмом государственной поддержки, хотя ее охват и доступность все еще требуют расширения и совершенствования.
Наконец, одним из самых острых вызовов современного мира является деструктивное информационное воздействие на молодежь. Это связано с активным развитием интернет-технологий и социальных сетей. Следствием такого воздействия могут стать повышенная агрессивность в молодежной среде, национальная и религиозная нетерпимость, вовлечение в деструктивные культы и сообщества.
В качестве ответа на этот вызов, Федеральный закон от 28.12.2024 № 550-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» включает в основные направления ГМП формирование у молодежи неприятия идеологий терроризма, экстремизма, иных деструктивных идеологий, а также формирование устойчивости к их пропаганде. Это направление предполагает разработку и реализацию специальных образовательных программ, информационных кампаний, а также развитие критического мышления у молодежи, чтобы они могли самостоятельно анализировать информацию и противостоять манипуляциям. Это требует не только запретительных мер, но и активной просветительской работы, создания позитивного и безопасного информационного контента, а также развития медиаграмотности.
Преодоление этих проблем требует комплексного подхода: совершенствования правовой базы, повышения эффективности финансового менеджмента, укрепления межведомственного взаимодействия, развития гражданского общества и постоянного мониторинга меняющихся потребностей и вызовов, с которыми сталкивается молодежь. Перспективные направления развития этих процессов рассмотрены в разделе Перспективные направления развития и роль гражданского общества в ГМП.
Перспективные направления развития и роль гражданского общества в ГМП
Будущее государственной молодежной политики в России неразрывно связано с ее способностью к развитию, инновациям и активному диалогу с гражданским обществом. Стратегические документы, такие как Стратегия реализации молодежной политики в России до 2030 года, задают ориентиры, а активное участие молодежных объединений и гражданских инициатив придает этим ориентирам реальное содержание и динамику.
Инновационные подходы и стратегические приоритеты до 2030 года
Стратегия реализации молодежной политики в России на период до 2030 года – это не просто набор планов, а дорожная карта, которая предусматривает системные меры для качественного изменения ландшафта молодежной политики. Одним из ключевых направлений является развитие молодежных и детских общественных объединений, в том числе добровольческих движений. Государство осознает, что именно эти структуры являются естественной средой для самоорганизации и реализации потенциала молодежи.
Меры поддержки, предусмотренные в рамках Стратегии до 2030 года, включают:
- Выработку общих подходов к мерам государственной поддержки: Это означает создание единых, прозрачных и понятных правил для получения грантов, субсидий и других видов помощи.
- Развитие системы поддержки молодежных проектов и инициатив, в том числе с помощью грантов: Увеличение объемов и расширение доступности грантовых конкурсов, таких как «Росмолодежь.Гранты», позволяет молодым людям воплощать свои идеи в жизнь.
- Развитие детской и молодежной инфраструктуры: Создание и модернизация объектов образования, здравоохранения, спорта, туризма, досуговых центров, обеспечивающих комфортную среду для развития.
- Предоставление консультационной, методической и информационной поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере молодежной политики: Помощь в развитии компетенций, обмене опытом и повышении эффективности работы НКО.
Отдельное внимание уделяется популяризации семейных ценностей, укреплению семейных традиций и межпоколенческих связей, приобщению молодежи к историческим и культурным традициям народов России. Эти направления формируют прочный фундамент для гражданской идентичности и устойчивого развития общества. Проекты и программы в этой сфере могут включать семейные фестивали, исторические реконструкции, культурные обмены, образовательные инициативы, направленные на сохранение и трансляцию традиций.
Ключевым элементом, обеспечивающим эффективность всех этих мер, является необходимость мониторинга эффективности реализации молодежной политики. Без постоянной обратной связи невозможно адекватно оценивать достигнутые результаты, выявлять «узкие места» и корректировать курс. Результаты такого мониторинга включаются в ежегодный доклад о положении молодежи в Российской Федерации. Этот доклад готовится Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) совместно с Министерством науки и высшего образования РФ и Министерством просвещения РФ и представляется в Правительство РФ до 1 октября текущего года. Доклад содержит официальную статистическую информацию, характеризующую положение молодежи в стране, анализ механизмов реализации основных направлений молодежной политики и данные о международном молодежном сотрудничестве. Например, доклад за 2023 год был опубликован 21 октября 2024 года и включал раздел «I. Молодежь Российской Федерации: основные характеристики», предоставляя ценные данные для дальнейшего анализа и планирования. Из этого следует, что прозрачность и открытость данных мониторинга являются критически важными для общественного контроля и корректировки курса ГМП.
Роль молодежных общественных организаций и гражданского общества
Молодежные общественные объединения не просто дополняют государственную молодежную политику – они являются ее неотъемлемой частью и активным драйвером. Их роль в формировании гражданского общества, демократических ценностей и активной позиции молодых людей трудно переоценить.
Ключевая роль общественных объединений заключается в следующем:
- Формирование гражданского общества: Через участие в общественных объединениях молодежь осваивает принципы самоорганизации, ответственности, коллективного принятия решений.
- Участие в выработке и реализации ГМП: Молодежные организации выступают каналом обратной связи, донося до органов власти реальные потребности и чаяния молодых людей, а также активно участвуют в реализации государственных и муниципальных программ и проектов.
- Содействие развитию, самореализации и социализации молодежи: Объединения создают площадки для развития талантов, получения новых знаний, освоения социальных ролей.
- Включение в социально-экономическую жизнь общества: Через проектную деятельность, волонтерство и другие инициативы молодежь активно включается в решение общественно значимых задач.
Молодежные общественные объединения выступают своеобразным полигоном для освоения навыков самоуправления, лидерства и реализации проектов молодежи. Здесь молодые люди получают уникальный опыт, который невозможно приобрести только в рамках формального образования. Они учатся работать в команде, брать на себя ответственность, генерировать идеи и доводить их до практического воплощения.
Таким образом, поддержка молодежных объединений является актуальной задачей и перспективным направлением деятельности органов государственной власти, преследующей цели самореализации молодежи. Это не просто благотворительность, а стратегическая инвестиция в человеческий капитал страны. Сотрудничество государства и гражданского общества, основанное на принципах партнерства и взаимного уважения, становится залогом формирования активного, ответственного и патриотически настроенного поколения, способного обеспечить устойчивое развитие Российской Федерации в будущем.
Заключение
Проведенный анализ механизмов программно-проектного обеспечения государственной молодежной политики в Российской Федерации убедительно демонстрирует ее комплексный, динамичный и стратегически значимый характер. ГМП в современной России – это не разрозненный набор инициатив, а целостная система мер, направленная на раскрытие потенциала молодых граждан, их успешную социализацию и интеграцию в общество в интересах устойчивого развития страны.
Мы определили ГМП как многоаспектную систему, охватывающую правовые, экономические, организационные и информационные аспекты, реализуемую в тесном взаимодействии с гражданским обществом. Ключевым фактором эффективности выступает программно-проектный подход, позволяющий четко структурировать задачи, планировать ресурсы и оценивать результаты, что подтверждается его интеграцией в практику федеральных и региональных органов власти. Понятие «молодежь» в возрасте от 14 до 35 лет включительно, закрепленное законодательно, очерчивает широкую целевую аудиторию, требующую дифференцированных подходов.
Нормативно-правовая база ГМП активно развивается, о чем свидетельствуют такие основополагающие документы, как Основы ГМП до 2025 года и новая Стратегия до 2030 года, а также Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ, существенно дополненный ФЗ от 28.12.2024 № 550-ФЗ. Последние изменения расширили направления молодежной политики до 27, включив такие аспекты, как патриотическое воспитание, правовое просвещение, развитие наставничества и противодействие деструктивным идеологиям. Роль Конституции РФ (статья 13) подчеркивает идеологическое многообразие, что требует от ГМП не навязывания, а формирования ценностей через воспитание и создание благоприятной среды. Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) выступает центральным координатором, разрабатывая и внедряя систему ключевых показателей эффективности (KPI), включая проект приказа от 23.09.2025, для объективной оценки результативности.
Стратегические цели ГМП направлены на создание условий для самореализации молодежи и формирование патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения. Эти цели реализуются через приоритетные направления Стратегии до 2030 года и новые аспекты, введенные ФЗ № 550-ФЗ, охватывая широкий спектр от поддержки молодых семей до развития предпринимательства и вовлечения в социально-экономическое развитие сельских территорий.
В практической реализации ГМП используются пять основных механизмов, включая принцип «двух ключей», обязывающий ведомства к межсекторному взаимодействию. Общенациональные проекты, такие как «Всероссийский стройотряд» и «Доброволец России», демонстрируют успешное применение проектного подхода на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Однако, проблема информационной недостаточности на муниципальном уровне остается актуальной.
Анализ проблем и вызовов показал, что, несмотря на традиционные стереотипы о недостаточном финансировании, актуальные данные свидетельствуют о значительном росте бюджетных ассигнований на ГМП (66 млрд рублей в 2025 году, 188 млрд рублей за 2023-2025 годы) и увеличении грантовой поддержки. Это переводит проблему из плоскости объема средств в плоскость их эффективного использования. Идеологические вызовы, связанные с Конституцией, и методологические проблемы, такие как формальное выполнение требований, требуют глубокой переработки подходов. Социально-экономические барьеры смягчаются ростом доходов молодежи (до 20,2% в 2024 году для лиц до 24 лет) и программами поддержки молодых семей, однако вызовы деструктивного информационного воздействия остаются острыми и требуют активного противодействия, что отражено в обновленном законодательстве.
Перспективные направления развития ГМП включают усиление поддержки молодежных и детских общественных объединений, популяризацию семейных ценностей и межпоколенческих связей. Ключевую роль в этом процессе играет гражданское общество: молодежные организации выступают полигоном для развития лидерских качеств, самоуправления и активного участия в выработке и реализации ГМП. Непрерывный мониторинг эффективности, результаты которого отражаются в ежегодном докладе о положении молодежи, является залогом адаптивности и результативности политики.
В качестве кратких рекомендаций по дальнейшему совершенствованию ГМП в РФ можно предложить:
- Усиление контроля качества, а не количества: Переориентация органов власти с формальных показателей на реальные, измеримые результаты и долгосрочное воздействие на молодежь.
- Развитие медиаграмотности и с��здание позитивного контента: Активное использование цифровых платформ для просвещения молодежи, формирования критического мышления и противодействия деструктивному информационному воздействию.
- Повышение прозрачности и доступности информации: Создание единых, удобных информационных порталов для молодежи о всех программах, проектах и возможностях на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
- Стимулирование межведомственного и межсекторного взаимодействия: Активное внедрение принципа «двух ключей» и расширение партнерства с общественными организациями, бизнесом и научным сообществом.
- Адресная поддержка уязвимых групп молодежи: Разработка специфических программ и проектов для молодежи, сталкивающейся с особыми трудностями (например, в малых городах, сельской местности, находящейся в трудной жизненной ситуации).
Программно-проектное обеспечение государственной молодежной политики является мощным инструментом для формирования будущего России. Его дальнейшее совершенствование на основе глубокого анализа, актуальных данных и активного диалога со всеми заинтересованными сторонами позволит раскрыть весь потенциал молодого поколения и обеспечить процветание страны.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021). «Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996.
- Федеральный закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О финансовой аренде (лизинге)». «Российская газета», N 211, 05.11.1998.
- «Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге» (Заключена в Оттаве 28.05.1988). «Бюллетень международных договоров», N 9, 1999.
- Федеральный закон от 08.02.1998 N 16-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге». СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 787.
- Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р (ред. от 18.12.2023) «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года».
- Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2024 N 2284-р «Об утверждении Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года».
- Брагинский, М. И. Договорное право. Договоры о передаче имущества / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. – М.: Статут, 2000. – Т.2. – 468 с.
- Вайпан, В. А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу / В.А. Вайпан. – М.: «Юридический дом Юстицинформ», 2003. – 524 с.
- Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Части первая-третья / Под ред. Е.Л. Забарчука. – М.: Издательство «Право и закон», 2005. – 786 с.
- Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – М.: Юрайт, 2004. – 684 с.
- Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации «О финансовой аренде (лизинге)» (постатейный)» / А.Н. Борисов. – М.: Юстицинформ, 2005. – 98 с.
- Попондопуло, В. Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник / В.Ф. Попондопуло. – М.: Юристъ, 2005. – 668 с.
- Основные цели и задачи молодежной политики // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-tseli-i-zadachi-molodezhnoy-politiki (дата обращения: 18.10.2025).
- Законодательное регулирование государственной молодежной политики в современной России // НАУКА И ИННОВАЦИИ. URL: https://nauka-innovacii.ru/article/zakonodatelnoe-regulirovanie-gosudarstvennoj-molodezhnoj-politiki-v-sovremennoj-rossii (дата обращения: 18.10.2025).
- Молодежная политика // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=213508&dst=1000000001 (дата обращения: 18.10.2025).
- Государственная Дума приняла новую редакцию закона «О молодёжной политике в Российской Федерации» // Дон молодой. URL: https://donmolodoy.ru/news/gosudarstvennaya-duma-prinyala-novuyu-redaktsiyu-zakona-o-molodezhnoy-politike-v-rossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 18.10.2025).
- Нормативно-правовое обеспечение государственной молодежной политики в России // Бегемот. URL: https://begemot.com/normativno-pravovoe-obespechenie-gosudarstvennoy-molodezhnoy-politiki-v-rossii/ (дата обращения: 18.10.2025).
- О Государственной молодежной политике в Российской Федерации от 07 марта 2017 // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/560759247 (дата обращения: 18.10.2025).
- Молодежные социальные проекты и программы в России и за рубежом // Уральский федеральный университет. URL: https://urfu.ru/sotsialnaya-rabota/molodezhnye-sotsialnye-proekty-i-programmy-v-rossii-i-za-rubezhom (дата обращения: 18.10.2025).
- Проектный подход в государственной молодежной политике РФ: институциональные // Южно-российский журнал социальных наук. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36972033 (дата обращения: 18.10.2025).
- Проектный подход в государственной молодежной политике РФ: институциональные практики и потенциал развития // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/proektnyy-podhod-v-gosudarstvennoy-molodezhnoy-politike-rf-institutsionalnye-praktiki-i-potentsial-razvitiya (дата обращения: 18.10.2025).
- Государственная молодежная политика: проектный подход // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-molodezhnaya-politika-proektnyy-podhod (дата обращения: 18.10.2025).
- Теоретико-методологические основы изучения государственной молодежной политики в условиях развития демократического государства // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoretiko-metodologicheskie-osnovy-izucheniya-gosudarstvennoy-molodezhnoy-politiki-v-usloviyah-razvitiya-demokraticheskogo (дата обращения: 18.10.2025).
- Проблемы реализации государственной молодёжной политики РФ на современном этапе // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-realizatsii-gosudarstvennoy-molodyozhnoy-politiki-rf-na-sovremennom-etape (дата обращения: 18.10.2025).
- Роль неполитических молодежных объединений в формировании гражданского общества // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-nepoliticheskih-molodezhnyh-obedineniy-v-formirovanii-grazhdanskogo-obschestva (дата обращения: 18.10.2025).
- Проблемы реализации государственной молодежной политики // Научная электронная библиотека. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38198759 (дата обращения: 18.10.2025).
- Молодежная политика в России: проблемы и перспективы // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/molodezhnaya-politika-v-rossii-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 18.10.2025).
- Роль общественных организаций в формировании гражданской и патриотической // Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники. URL: https://www.bsuir.by/m/12_100226_1_103350.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
- Механизмы и проблемы реализации молодежной политики в РФ // АПНИ. URL: https://apni.ru/article/3483-mekhanizmy-i-problemy-realizatsii-molodezhnoj (дата обращения: 18.10.2025).
- Молодежные общественные объединения и их роль в молодежной среде (на) // Наука. Общество. Государство. URL: https://esj.pnzgu.ru/files/esj.pnzgu.ru_2016_2_10.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
- Современная молодежная политика России: проблемы и способы реализации // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/120/32821/ (дата обращения: 18.10.2025).
- Роль детских и молодежных организаций в формировании гражданского общества // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-detskih-i-molodezhnyh-organizatsiy-v-formirovanii-grazhdanskogo-obschestva (дата обращения: 18.10.2025).
- Молодежные общественные объединения: роль и место в современной ювенальной политике // Социальное служение Русской Православной Церкви. URL: http://www.socserv.orthodoxy.ru/data/articles/molodezhnye-obschestvennye-obedineniya-rol-i-mesto-v-sovremennoj-yuvenalnoj-politike (дата обращения: 18.10.2025).
