Содержание
Введение3
1. Прокуратура РФ: понятие, принципы и правовая основа деятельности5
1.1. Понятие и становление прокуратуры в России5
1.2. Принципы и правовая основа деятельности прокуратуры РФ9
2. Структура и полномочия прокуратуры РФ12
2.1. Структура прокуратуры РФ12
2.2. Полномочия прокуратуры РФ16
3. Прокурорский надзор: понятие и виды22
3.1. Понятие прокурорского надзора в РФ22
3.2. Виды прокурорского надзора в РФ25
Заключение28
Список литературы30
Выдержка из текста
Введение
Слова «прокурор», «прокуратура» происходят от латинского глагола и означают «забочусь», «управляю». В России прокуратура появилась в 1722 г. (Указ Петра I ), которая была «оком государевым», т.е. как и сейчас, была призвана осуществлять надзор за исполнением законов.
Основная функция прокуратуры — прокурорский надзор. Также прокуратура осуществляет и другие дополнительные функции: уголовное преследование, координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие прокурора в рассмотрении дел судами, участие в правотворческой деятельности, международное сотрудничество.
В настоящее время перед прокурорами стоит задача стремиться не к механическому увеличению проводимых мероприятий, а к результативности каждого из них. Дальнейшее наращивание количественных показателей при оставшейся без изменения штатной численности прокурорских работников может привести к снижению эффективности осуществляемого надзора.
Повышение эффективности прокурорского надзора определяется в значительной степени совершенствованием работы районных и городских прокуратур, являющихся основным звеном системы оганов прокуратуры. В этих прокуратурах сосредоточено свыше 75% оперативного состава прокуроров и следователей. От работников этого звена в существенной мере зависит решение задач по укреплению законности и правопорядка в государстве. Укрепить штатную численность, улучшить качественный со-став кадров, поддержать инициативу прокуроров и следователей, оценить и распространить положительный опыт, вовремя вскрыть недостатки в работе — вот те первоочередные задачи, которые стоят перед руководителями вышестоящих органов прокуратуры.
Повышение эффективности прокурорского надзора во многом определяется правильной организацией работы аппаратов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратур субъектов Федерации. Здесь важная роль принадлежит прокурорам управлений и отделов указанных прокуратур.
В связи с этим считаю, что тематика данной работы «Прокуратура в России» имеет определенную актуальность исследования.
Теоретическую основу работы составили труды, монографии и учебные пособия таких ученых-юристов как: Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Чувилев А.А., Сухарев А. Я., Алёхин А.П., Кармолицкий, А.А. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Беляковой И.М. Фоков А.П., Анохин В.С. и др.
Предметом исследования выступает Прокуратура РФ, объектом исследования является деятельность прокуратуры по обеспечению законности.
Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания, а также конкретно-исторический и историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и логический.
Цель настоящего исследования состоит в комплексном изучении и анализе юридической литературы, действующего законодательства о прокуратуре РФ в целом, а также об истории ее возникновения и дальнейшего развития, о роли прокуратуры и ее месте среди других государственных органов и ветвей власти, а также полномочиях прокуратуры и прокурорском надзоре.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
1. Проанализировать понятие и становление прокуратуры РФ.
2. Определить принципы и правовую основу деятельности прокуратуры РФ.
3. Рассмотреть структуру и полномочия прокуратуры РФ.
4. Изучить прокурорский надзор: понятие и его виды.
Список использованной литературы
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) Консультант Плюс / 2011.
2.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001(с изм. и доп.) Правовая система Гарант / 2011.
4.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001(с изм. и доп.) Правовая система Гарант / 2011.
5.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
6.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
7.Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп.) Правовая система Гарант / 2011.
8.Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (принят ГД ФС РФ 21.06.1995) (с изм. и доп.) Консультант Плюс / 2011.
9.Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (принят ГД ФС РФ 19.12.2008) (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
10.Указ Президента РФ от 01.08.2007 N 1004 «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации» (вместе с «Положением о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации») (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
11.Приказ Генпрокуратуры РФ от 07.05.2008 N 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
12. Приказ Генпрокуратуры РФ от 28.12.2009 N 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов» (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
13. Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.10.2007 N 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
14.Приказ Генпрокуратуры РФ от 09.06.2009 N 193 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах» (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
15.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.05.2009 N 142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
16.Приказ Генпрокуратуры РФ от 31.03.2008 N 53″Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
17.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 N 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
18.Приказ Генпрокуратуры РФ от 07.12.2007 N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
19.Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.11.2007 N 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве» (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
20.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 N 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
21.Приказ Генпрокуратуры РФ N 80, МВД РФ N 725 от 12.09.2006 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях» (в действ.ред.) Консультант Плюс / 2011.
22.Манохин В.М., Адушкин Ю.С.Прокурорский надзор. / Учебник. // Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «СГАП», 2009. — 496 с.
23.Большой юридический словарь. Издание в 3-х томах. / М., Изд-во «Проспект», 2010. — 860 с.
24.Чувилев А.А. Правоохранительные органы. Учебное пособие // М., Изд-во «Юристъ», 2010 — 349 с.
25.Российский прокурорский надзор: /Учебник / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: Издательство НОРМА, 2009.- 296 с.
26.Алёхин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России / М., ИКД «Зерцало-М», 2009.- 320 с.
27.Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. / М., Изд-во «БЕК», 2008.- 286 с.
28.Белякова И.М. Правоохранительные органы в Российской Федерации. / Учебный курс (учебно-методический комплекс). Дата опубликования – 2010 г. // http:// www.e-college.ru/
29.Фоков А.П. Статья: Правосудие в России в условиях судебной реформы // «Российский судья», 2010, N 2.
30. Анохин В.С. Статья: Эффективность правосудия России в сфере экономики: состояние и перспективы улучшения // «Российская юстиция», 2010, N 2.
31.Генеральная прокуратура РФ. Структура прокуратуры РФ — 2011 г. Официальный сайт — www.genproc.gov.ru.