Содержание
Плановые проверки проводятся подчиненными прокурорами в исправительных учреждений не реже одного раза в месяц; а учреждений, расположенных в труднодоступных местностях (например, в районах крайнего Севера) – не реже одного раза в квартал, что нам видится отрицательным моментом, так как столь редкие проверки могут сказаться на состоянии законности в данных исправительных учреждениях. (О чём гласит п. 2 указанного Приказа). Следует понимать, что «не реже» не означает именно один раз в месяц, то есть прокурор (или по его поручению его заместители и помощники) может провести, например, две проверки в месяц, если считает это необходимым, например, по результатам предыдущей проверки состояние законности оставляет желать лучшего. Это является дополнительной гарантией прав осуждённых, «эффект внезапности» проверки может вскрыть различные нарушения, например, администрация исправительного учреждения ожидала проверку только через месяц, а провели проверку через две недели и не устранили определённые нарушения законодательства.
К внеплановым основаниям относятся:
1. Случай смерти лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, следственных изоляторах и организовывать проведение проверки обстоятельств их смерти, а по ее результатам принимать решения в порядке ст. 144 — 145 УПК РФ. (п. 1.6 вышеназванного Приказа)
2. Информация о фактах нарушения законов, требующая принятия мер прокурором, например в виде заявлений осуждённых или администраций соответствующих органов и учреждений, по результатам которых прокурор может принять решения о проведении проверки.
Выдержка из текста
В середине 1980-х годов в СССР для усиления влияния на состояние законности при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы и иных мер принудительного характера, назначаемых судом, были образованы прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях. В современных условиях необходим надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Они имеют статус приравненных к районным прокуратурам и подчиняются прокурору субъекта Российской Федерации. В различных субъектах РФ количество таких прокуратур неодинаково и думается, оно зависит от количества соответствующих поднадзорных объектов, например в Пермском крае пять таких специализированных прокуратур, а в Кировской области всего две. Такие прокуратуры создаются по решению Генеральным Прокурором.
Эти прокуратуры состоят из прокурора, его заместителей, старших помощников и помощников прокурора. Распределение обязанностей между ними производиться на основании распоряжения прокуратуры, например конкретные объекты надзора – за колонией-поселением или воспитательной колонией, к примеру.
Список использованной литературы
Список литературы.
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // "Собрание законодательства Российской Федерации " 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // "Собрание законодательства Российской Федерации ", 13.01.1997, N 2, ст. 198.
3. Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
4. Федеральный Закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 № 2202-1. (ред. от 25.11.2013) // "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.11.1995, N 47, ст. 4472.
5. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 25.11.2013) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // "Ведомости СНД и ВС Российской Федерации", 19.08.1993, N 33, ст. 1316.
6. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 02.11.2013).
"О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" // Собрание законодательства РФ", 17.07.1995, N 29, ст. 2759.
7. Федеральный Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 №120-ФЗ. (ред. от 25.11.2013). // "Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, N 26, ст. 3177.
8. Приказ Генерального Прокурора РФ от 30 января 2007, № 19 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В данном виде документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
9. Приказ Генпрокуратуры России от 07 мая 2008, № 84 (ред. от 30.01.2013) "О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур". В данном виде документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
10. Приказ Генпрокуратуры России от 25.12.2012 N 465. "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства". // В данном виде документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
11. Приказ Минюста Российской Федерации от 03.11.2005, № 205. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (ред. от 07.02.2012). // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 47, 21.11.2005.
12. Прокурорский надзор / под общ. ред. проф. Капинус О.С., М., 2013.
13. Прокурорский надзор: краткий курс лекций / М. П. Поляков, А. В. Федулов. М., 2012.
14. Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум. Под ред. Винокурова Ю.Е., М., 2003.
15. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (постатейный) / Кузьмин В.А., Китрова Е.В. // СПС КонсультантПлюс, 2007.
16. Сайт Прокуратуры Пермского края. Новости. http://www.prokuror.perm.ru/news/2013/05/29/5100/. [электронный ресурс].
17. Сайт Прокуратуры Кировской области. Структура . http://www.prokuratura-kirov.ru/struct/sp/. [электронный ресурс].
18. Сайт Прокуратуры Пермского края. Структура. http://prokuror.perm.ru/about/agencystructure/sp/. [электронный ресурс].
19. Комментарий к Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» / Под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова. // СПС КонсультантПлюс, 2009.