Содержание
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение 3
1. Оптимизация хозяйственной деятельности и роль административной ответственности для органа государственной власти 5
1.1. Понятие органа государственной власти на примере Правительства РФ 5
1.2. Полномочия Правительства РФ, как органа государственной власти 10
2. Проблемные аспекты деятельности органа государсвтенной власти 16
2.1. Проблемы привлечения к административной ответственности органа государственной власти 16
2.2. Ответственность Правитльства РФ 22
2.3. Проблемные аспекты ответственности Правительства РФ 32
Заключение 37
Библиография 39
Выдержка из текста
Введение
Для определения правовой природы государственной власти ее следует определять как совокупность функциональных полномочий, а не как систему органов. Функции ветви государственной власти не имеют самостоятельного значения, они помогают группировать сначала функции государственных органов, а затем конкретные полномочия органов, осуществляющих государственную власть, в этом их предназначение.
Под исполнительной властью следует понимать совокупность функционально опосредованных властных полномочий, прямо или косвенно делегированных народом органу государственной власти общей компетенции, возглавляющему систему органов специальной компетенции, который осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность по исполнению Конституции, законов и других актов органов законодательной власти, актов главы государства, актов органов судебной власти, с целью упорядочивания общественных отношений во всех сферах жизни общества на всей территории государства, в том числе с применением в необходимых случаях мер государственного принуждения.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью органа государственной власти. Данный институт включает в себя различные аспекты — социальные, экономические, культурные, правовые.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органа государсвтенной власти, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Целью данной работы является определение путей оптимизации деятельности органа государственной власти.
Задачами работы ставится:
• рассмотреть понятие органа государственной власти на примере Правительства РФ;
• исследовать полномочия Правительства РФ, как органа государственной власти;
• выявить проблемы привлечения к административной ответственности органа государственной власти;
• рассмотреть ответственность Правитльства РФ;
• выявить проблемные аспекты ответственности Правительства РФ.
Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция РФ, ФКЗ «О Правительстве РФ» и другие нормативно-правовые акты.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историко-юридический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
Список использованной литературы
Библиография
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
3. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 42.
4. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Российская газета, N 245, 23.12.1997.
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 40.
6. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета, N 50, 12.03.2004.
7. Указ Президента РФ от 26.09.2011 N 1251 «О Кудрине А.Л.» // Собрание законодательства РФ, 03.10.2011, N 40, ст. 5540.
8. Указ Президента РФ от 23.08.1998 N 983 «О Правительстве Российской Федерации» // Российская газета, N 162, 25.08.1998.
9. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета, N 50, 12.03.2004.
10. Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2014 N 93-р «Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. N 5. Ст. 547.
11. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.07.2012 N Ф09-6695/12 по делу N А76-15681/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
12. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.03.2013 по делу N А40-35703/12-93-354 // СПС «КонсультантПлюс».
13. Определение ВАС РФ от 06.03.2013 N ВАС-2475/13 по делу N А28-17/2012-2/36 и Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.12.2012 по делу N А28-17/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
14. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.08.2013 по делу N А65-23516/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
15. Авакьян С.А. Конституционализм и публичная власть: концепции и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 11.
16. Авакьян С.А. Конституционное право России. М., 2010. Т. 1.
17. Авдеев Д.А. Дихотомические особенности федеральной исполнительной власти в России // Современное право. 2011. N 10.
18. Авакьян С.А. Проекты законов о поправках к Конституции Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 2.
19. Авакьян С.А. Демократия протестных отношений: конституционно-правовое измерение // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 1.
20. Алдонина Ю.Э. К вопросу о наделении бюджетных учреждений управленческими функциями // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 9.
21. Бахрах Д. Н. Административное право России. М.: Эксмо, 2011.
22. Бровченко В.Н., Дегтярев О.Ю., Кириенко Г.С. О некоторых вопросах порядка организации и проведения публичных слушаний в России // Гражданское общество в России и за рубежом. 2013. N 3.
23. Васильева С.В., Виноградов В.А., Мазаев В.Д. Конституционное право России. М., 2010.
24. Голубцов В.Г. Государство как частноправовой субъект: правовая природа и особенности // Журн. рос. права. 2010. N 10.
25. Демин А.А. Субъекты административного права Российской Федерации: Учеб. пос. М.: Книгодел, 2010.
26. Козлова С.А. Являются ли органы государственной власти юридическими лицами? // Административное право и процесс. 2012. N 6.
27. Киричек Е.В. Гражданский (общественный) контроль за деятельностью органов публичной власти в сфере обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2013. N 9.
28. Михайленко О.В. Публичные юридические лица в частном праве и частные юридические лица в публичном праве // Журн. рос. права. 2011. N 3.
29. Овчинников О.А., Тришкин С.В. Правовые и социальные аспекты, оказывающие влияние на коррупционную ситуацию в России // Административное право и процесс. 2012. N 5.
30. Озиев Т.Т. Конституционное право: Учебное пособие для вузов. М.: Юнити-Дана, 2011.
31. Петров М.П. Исполнительная власть на этапе модернизации Российского государства: опыт правового исследования: Монография / Под ред. д-ра юрид. наук, проф., заслуженного деятеля науки А.В. Малько. М.: Юрлитинформ, 2012.
32. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Под ред. Л.Л. Попова. М., 2011.
33. Постников А. Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2012.
34. Слыщенков В.А. Участие государства в отношениях, регулируемых гражданским правом: к вопросу о правовом положении государственных органов // Вестник гражданского права. 2010. N 6.
35. Соловьев А.А. Об административной ответственности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления // Административное право и процесс. 2012. N 4.
36. Ткач А. Н. Административное право. Курс лекций. М.: Волтерс Клувер, 2010.
37. Умнова И. А., Алешкова И. А. Конституционное право РФ. М: Юрайт, 2013.
38. Хорьков В.Н. Правительство Российской Федерации в зеркале административной реформы // Современное право. 2012. N 3.
39. Четвериков В. С. Административное право Российской Федерации. М.: Юнити-Дана, 2010.