Повышение эффективности управления городским хозяйством Санкт-Петербурга: анализ и рекомендации на примере Приморского, Калининского и Центрального районов (2022-2025 гг.)

Городское хозяйство (ГХ) выступает критически важным элементом устойчивого развития любого мегаполиса, обеспечивая базовые потребности населения в жилищно-коммунальных услугах, транспорте и благоустройстве. В Санкт-Петербурге, втором по значимости экономическом и культурном центре России, управление этой сферой имеет особую стратегическую важность.

Однако, несмотря на значительные бюджетные вливания — в 2024 году на поддержку сферы ЖКХ было направлено 43 млрд рублей, — система сталкивается с системными вызовами. Ключевой проблемой остается критический износ коммунальной инфраструктуры, который по общероссийским данным достигает 40%, а в ряде случаев — 80%. Этот фактор напрямую влияет на качество жизни горожан, финансовую устойчивость сектора и требует немедленного поиска научно обоснованных и практически реализуемых путей повышения эффективности управления. И что из этого следует? Если не принять меры, колоссальные бюджетные средства будут тратиться не на развитие, а лишь на латание бесконечных аварийных дыр, что приведет к стагнации и дальнейшему ухудшению качества жизни.

Объектом данного исследования является система управления городским хозяйством Санкт-Петербурга, а предметом — организационно-экономические отношения, связанные с повышением эффективности управления ГХ на уровне районных администраций. Для детализированного анализа выбраны три ключевых района: Приморский (характеризуется активной застройкой и демографическим ростом), Калининский (крупный промышленно-жилой район) и Центральный (район с высокой исторической и культурной ценностью, требующий особого подхода к инфраструктуре).

Цель работы состоит в разработке научно обоснованных и практически значимых предложений по совершенствованию управления городским хозяйством на примере выбранных районов Санкт-Петербурга.

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

1. Систематизировать теоретические подходы к оценке эффективности публичного управления, включая адаптацию зарубежных моделей (NPM, BSC).
2. Провести анализ нормативно-правовой базы и структуры полномочий администраций Приморского, Калининского и Центрального районов в сфере ГХ.
3. Оценить финансовое состояние и выявить ключевые проблемы (технологические, кадровые, институциональные) в управлении городским хозяйством исследуемых районов в период 2022–2025 гг.
4. Разработать конкретные рекомендации по повышению эффективности управления, сфокусированные на цифровизации и совершенствовании механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП).

Структура работы включает теоретический раздел, аналитическую часть, основанную на актуальных финансовых и правовых данных, и разработку рекомендаций с оценкой потенциального эффекта.

Теоретико-методологические основы оценки эффективности муниципального управления

Сущность и структура городского хозяйства: критерии эффективности

Городское хозяйство представляет собой сложную, многофункциональную систему, которую можно определить как комплекс служб, предприятий, инженерных сооружений и сетей, призванных удовлетворять повседневные коммунальные, бытовые и социально-культурные нужды жителей, находящийся в ведении муниципальных органов. Управление каждой из этих подсистем, на которые структурируется городское хозяйство, требует специфических компетенций и финансовых ресурсов.

Подсистема ГХ	Ключевые функции	Критерии эффективности
Жилищный фонд	Эксплуатация, содержание и капитальный ремонт жилого фонда.	Уровень удовлетворенности населения, доля аварийного жилья, своевременность проведения ремонтов.
Коммунальная инфраструктура	Теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение.	Снижение потерь ресурсов (воды, тепла), скорость устранения аварий, качество подаваемых ресурсов.
Благоустройство и транспорт	Содержание дорог, зеленых насаждений, уборка территорий, уличное освещение.	Индекс чистоты, пропускная способность дорожной сети, доступность городской среды.

Традиционные подходы к оценке эффективности в публичном секторе часто ограничивались освоением бюджета. Однако современные методологии требуют многомерной оценки, включающей как финансовую, так и социальную составляющую. При этом какой важный нюанс здесь упускается? Часто игнорируется технологическая эффективность, которая напрямую влияет на долгосрочную финансовую устойчивость и снижение операционных расходов.

Ключевыми критериями эффективности управления ГХ являются:

1. Социальная эффективность: степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью жилищно-коммунальных услуг и благоустройства.
2. Финансовая устойчивость: способность органов управления и предприятий ГХ обеспечивать бесперебойную работу при оптимальном использовании бюджетных средств и внебюджетных инвестиций.
3. Технологическая эффективность: степень внедрения современных, ресурсосберегающих технологий (например, цифровизация, снижение потерь).

Зарубежный опыт и его адаптация в России: концепция NPM и Модифицированная BSC

Для повышения эффективности публичного управления в целом и городским хозяйством в частности, активно используются принципы, заимствованные из зарубежной практики, в частности, из концепции Нового государственного управления (New Public Management, NPM).

NPM, возникшая в 1980-х годах, базируется на идее переноса методов менеджмента из частного сектора в государственный. Ее основные принципы, адаптированные для российского муниципального управления, включают:

• Ориентация на результат: Вместо контроля за процессом (освоение средств) вводится контроль за конечным результатом (внедрение стандартов производительности).
• Внедрение рыночных механизмов и конкуренции: Создание конкурентной среды между поставщиками муниципальных услуг (например, в сфере управления многоквартирными домами).
• Децентрализация управления: Передача части полномочий от центральных органов власти на нижний, районный или муниципальный уровень.
• Принцип «Steer more than row» (Управляй, а не греби): Администрация должна сосредоточиться на стратегическом планировании и контроле, делегируя операционное исполнение специализированным, в том числе частным, структурам.

В качестве инструмента объективной оценки эффективности публичного сектора активно применяется Модифицированная модель сбалансированных показателей (BSC). Классическая BSC (Balanced Scorecard) ориентирована на прибыль, поэтому для публичной сферы ее проекции были адаптированы:

Проекция Классической BSC	Проекция Модифицированной BSC для ГХ	Целевая установка
Финансы	Финансовая устойчивость	Оптимизация расходов, привлечение инвестиций, эффективное управление дебиторской задолженностью.
Клиенты	Социальная эффективность (Удовлетворенность граждан/стейкхолдеров)	Повышение качества услуг, оперативное реагирование на запросы, развитие каналов обратной связи.
Внутренние процессы	Внутренние процессы	Сокращение сроков исполнения процедур, снижение потерь ресурсов (тепла, воды), внедрение цифровых технологий.
Обучение и развитие	Обучение и развитие персонала	Повышение квалификации муниципальных служащих и специалистов ГХ, создание системы мотивации.

Использование такой модели позволяет провести комплексную оценку работы администраций Приморского, Калининского и Центрального районов, учитывая не только финансовые метрики, но и ключевой показатель — удовлетворенность населения.

Методические подходы к оценке проектов государственно-частного партнерства (ГЧП)

Учитывая необходимость масштабной модернизации коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга (стоимость ежегодной программы реконструкции сетей приближается к 20 млрд рублей), механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП) приобретают решающее значение. Методика оценки эффективности проектов ГЧП/МЧП в России регулируется, в частности, Приказом Минэкономразвития России № 894 (в редакции от 21.08.2025). Оценка включает обязательный анализ двух ключевых аспектов:

1. Экономическая (финансовая) эффективность

Экономическая эффективность проекта для публичного партнера (Санкт-Петербурга или района) определяется с помощью показателя Чистой Приведенной Стоимости (ЧПС) или Net Present Value (NPV).

ЧПС должна быть больше или равна нулю (ЧПС ≥ 0), что означает, что проект является выгодным с учетом дисконтирования будущих денежных потоков.

Формула расчета ЧПС:

ЧПС = Σnt=1 (CFt / (1 + r)t) - I0

Где:

• $CF_{t}$ — денежный поток периода $t$ (приток минус отток);
• $r$ — ставка дисконтирования (отражает альтернативную стоимость капитала и риски);
• $t$ — период времени;
• $I_{0}$ — первоначальные инвестиции.

2. Социально-экономический эффект

Поскольку ГХ относится к публичному сектору, социальная составляющая оценки не менее важна, чем финансовая. Социально-экономический эффект устанавливается путем соотнесения целей и задач проекта с целевыми показателями актуальных государственных программ Санкт-Петербурга. Примеры социально-экономических эффектов в сфере ГХ:

• Снижение аварийности (например, сокращение числа порывов теплосетей на 15%).
• Снижение потерь ресурсов (достижение целевых показателей по сокращению утечек воды).
• Увеличение доли населения, обеспеченного качественной услугой.

Анализ текущего состояния и проблем управления городским хозяйством районов Санкт-Петербурга

Правовые основы и структура управления: Полномочия районных администраций (2024-2025)

Управление городским хозяйством в Санкт-Петербурге характеризуется сложной, многоуровневой системой, в которой районные администрации играют роль операционных исполнительных органов государственной власти. Ключевым нормативно-правовым актом, регламентирующим их деятельность, является Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» (в редакции 2024-2025 гг.).

Согласно данному Постановлению, Администрация района (включая Приморский, Калининский и Центральный) является исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района.

В сфере городского хозяйства и энергетики администрации районов наделены рядом важнейших полномочий, напрямую влияющих на качество жизни населения:

1. Контроль готовности к отопительному сезону: Администрации районов осуществляют проверку готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии, а также теплоснабжающих и теплосетевых организаций. Это критически важное полномочие, обеспечивающее надежность теплоснабжения в зимний период.
2. Управление жилищным фондом: Взаимодействие с управляющими компаниями, контроль за использованием и содержанием жилищного фонда, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.
3. Благоустройство и дорожное хозяйство: Здесь прослеживается многоуровневая структура. Основное управление системами благоустройства и дорожного хозяйства лежит на Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга. Однако органы местного самоуправления (муниципальные округа), находящиеся на территории районов, также реализуют муниципальные программы благоустройства, что требует постоянной координации между районными администрациями, Комитетом и МО.

Такая структура, с одной стороны, обеспечивает централизованный контроль (Комитеты), с другой — позволяет учитывать локальную специфику через администрации районов и МО, но одновременно создает потенциальные зоны конфликта полномочий и дублирования функций.

Финансовый анализ расходов на ЖКХ в бюджетах Санкт-Петербурга и районов

Анализ финансовых потоков подтверждает высокую социальную значимость городского хозяйства для бюджета Санкт-Петербурга.

Бюджет Санкт-Петербурга на 2024 год:

• Общий объем поддержки ГХ: 43 млрд рублей было направлено на поддержку сферы ЖКХ.
• Социальная поддержка: Бюджет компенсировал 36% тарифа на тепло для всех жителей города. Кроме того, льготы на оплату жилищных и коммунальных услуг сохранены для порядка 1 млн человек.

Эти цифры показывают, что значительная часть расходов города носит не инвестиционный, а субсидиарный характер, направленный на сдерживание роста тарифов и социальную защиту населения.

Финансовый анализ на уровне района (на примере Муниципального округа Калининского района):

Районные и муниципальные бюджеты дают представление о приоритетах расходов на местах. Анализ структуры расходов бюджета Муниципального округа Калининского района на 2024 год показывает, что жилищно-коммунальное хозяйство занимает значимое место:

Статья расходов Муниципального округа Калининского района (2024)	Доля от общего объема расходов
Образование	47,90%
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)	14,72%
Культура, спорт, СМИ	11,50%
Социальная политика	9,80%

Доля в 14,72% свидетельствует о существенной финансовой нагрузке, которая ложится на муниципальные образования в части реализации программ благоустройства и местного содержания. Однако эти средства, как правило, недостаточны для крупных инвестиционных проектов по модернизации, требующих привлечения федерального или частного капитала. При этом встает вопрос: не целесообразнее ли району сосредоточить усилия на привлечении частных инвестиций через ГЧП, вместо того чтобы полагаться исключительно на ограниченный муниципальный бюджет?

Выявление и оценка ключевых проблем в управлении городским хозяйством

Управление городским хозяйством в Приморском, Калининском и Центральном районах сталкивается с комплексом проблем, которые можно классифицировать как технологические, финансовые и институциональные.

1. Технологическая проблема: Критический износ инфраструктуры

Это наиболее острая и дорогостоящая проблема. По данным Минстроя России, средний износ коммунальной инфраструктуры по стране достиг 40% (на начало 2024 года), а в некоторых регионах — до 80%. Санкт-Петербург не является исключением. Необходимость модернизации требует огромных инвестиций: стоимость ежегодной программы реконструкции сетей в городе приближается к 20 млрд рублей.

Последствия износа:

• Увеличение аварийности (порывы, утечки).
• Значительные потери ресурсов (тепла, воды), которые включаются в тарифы.
• Снижение качества предоставляемых услуг, что напрямую влияет на социальную эффективность (удовлетворенность населения).

2. Институциональные и кадровые проблемы

На пути повышения эффективности управления ГХ стоят серьезные институциональные барьеры, особенно в части привлечения частных инвестиций через ГЧП:

• Отсутствие утвержденного порядка межведомственного взаимодействия: Недостаток четких, унифицированных регламентов на всех этапах жизненного цикла ГЧП-проектов замедляет процесс принятия решений и увеличивает риски для частного инвестора.
• Нехватка квалифицированных специалистов в сфере ГЧП: Это проблема, характерная для всего российского публичного сектора. Администрации районов часто не имеют достаточного кадрового ресурса для качественной подготовки, структурирования и управления сложными концессионными соглашениями. Отсутствие профильных практических образовательных программ для органов власти усугубляет ситуацию.

3. Проблемы взаимодействия с населением

Хотя прямых социологических данных по трем районам нет, ключевые исследовательские вопросы указывают на необходимость оценки взаимодействия администраций с гражданами. Частые проблемы включают:

• Длительные сроки устранения аварий и реагирования на жалобы.
• Недостаточная прозрачность в расходовании средств на капитальный ремонт и благоустройство.

Таким образом, для повышения эффективности управления в Приморском, Калининском и Центральном районах необходимо сфокусироваться на привлечении инвестиций (ГЧП) для преодоления технологического износа и внедрении цифровых инструментов для повышения прозрачности и сокращения потерь.

Основные направления повышения эффективности управления и практические рекомендации

Для обеспечения устойчивого развития городского хозяйства Санкт-Петербурга в условиях ограниченности бюджетных ресурсов и критического износа инфраструктуры, администрациям районов необходимо внедрять комплексные меры, основанные на цифровой трансформации и совершенствовании инвестиционных механизмов.

Цифровая трансформация как инструмент повышения эффективности и снижения потерь

Цифровизация является одним из наиболее мощных рычагов повышения качества управления городским хозяйством, улучшения работы предприятий отрасли и снижения затрат. Она позволяет перейти от реактивного (постоаварийного) управления к проактивному (превентивному).

Расчетный эффект от цифровизации:

Внедрение интеллектуальных систем в сфере ЖКХ, согласно отраслевым исследованиям, позволяет достичь существенной экономии ресурсов:

• Ежегодное сокращение потерь тепла и воды: до 11%.
• Снижение общего энергопотребления (за счет оптимизации работы насосного оборудования и котельных): до 20%.

Для администраций Приморского, Калининского и Центрального районов предлагается:

1. Внедрение комплексных диспетчерских центров и геоинформационных систем (ГИС):

Создание единой цифровой платформы, интегрирующей данные от всех поставщиков ресурсов (тепло, вода, электроэнергия) и управляющих компаний. ГИС-системы позволяют точно локализовать аварии, моделировать распределение ресурсов и прогнозировать риски на основе данных об износе сетей.

2. Применение сбалансированной модели оценки в условиях цифровой трансформации:

Необходимо перейти к оценке эффективности не только по объему внедренных ИТ-систем, но и по конечному результату. Предлагается использование модифицированной BSC, включающей динамическое развитие органов публичного управления в условиях цифровой трансформации:

Проекция BSC	Индикатор цифровой эффективности
Социальная эффективность	Индекс удовлетворенности населения цифровыми сервисами (например, скоростью обработки заявок через портал).
Внутренние процессы	Процент сокращения потерь ресурсов (воды/тепла), снижение среднего времени устранения аварий.
Обучение и развитие	Доля персонала, прошедшего обучение работе с новыми цифровыми платформами.

Совершенствование механизмов ГЧП: преодоление институциональных и кадровых барьеров

Необходимость привлечения частного капитала для модернизации инфраструктуры в исследуемых районах требует устранения ключевых барьеров, тормозящих реализацию ГЧП-проектов.

1. Институциональное совершенствование (для Администрации Санкт-Петербурга и районов):

• Утверждение единого Регламента межведомственного взаимодействия: Необходимо разработать и утвердить на уровне Правительства СПб четкий, обязательный для всех Комитетов и районных администраций порядок взаимодействия на всех этапах ГЧП-проекта (от инициации до эксплуатации). Это позволит повысить прозрачность и сократить бюрократические издержки.
• Цифровизация процессов активизации ГЧП: Создание единой информационной платформы (например, в рамках ГИС), где будут публиковаться стандартизированные данные о потребностях районов в модернизации, потенциальных объектах ГЧП и требованиях к инвесторам. Это повысит инвестиционную привлекательность проектов и снизит информационную асимметрию.

2. Кадровое совершенствование (для Администраций Приморского, Калининского, Центрального районов):

• Создание Центра компетенций ГЧП на уровне Администрации города: Данный центр должен оказывать методическую и консультационную поддержку районным администрациям в подготовке технико-экономических обоснований (ТЭО) и конкурсной документации.
• Организация профильных практических образовательных программ: Необходимы целевые программы повышения квалификации для сотрудников отделов городского хозяйства районных администраций, сфокусированные на финансовом моделировании, юридических аспектах концессионных соглашений и управлении рисками ГЧП.

Конкретные мероприятия для администраций Приморского, Калининского и Центрального районов

Для реализации предложенных направлений необходимо разработать конкретные, территориально ориентированные мероприятия. Не приведет ли это к чрезмерной децентрализации управления, снижающей общую эффективность системы?

Район	Проблема/Особенность	Предлагаемое мероприятие
Центральный район	Высокая историческая ценность, сложные коммуникации, плотная застройка.	Пилотный проект «Умный квартал»: Внедрение интеллектуальной системы мониторинга теплосетей (датчики давления/температуры) для точного прогнозирования аварий. Сосредоточиться на подземных коммуникациях.
Приморский район	Активная новая застройка, рост нагрузки на существующие сети, потребность в новых объектах инфраструктуры.	Разработка и продвижение ГЧП-проекта по водоотведению: Привлечение частного инвестора для строительства и эксплуатации локальных очистных сооружений в новых микрорайонах.
Калининский район	Значительная доля старого жилого фонда, высокий износ сетей, высокий процент расходов на ЖКХ в муниципальном бюджете (14,72%).	Программа «Энергоэффективный район»: Запуск муниципальной программы софинансирования установки общедомовых приборов учета с функциями удаленной передачи данных. Это позволит снизить потери и повысить прозрачность расчетов.

Расчет потенциального социально-экономического эффекта (Пример)

Рассмотрим потенциальный эффект от внедрения цифровой системы мониторинга и снижения потерь тепла в Центральном районе (аналогично сокращению потерь на 11%, согласно исследованиям):

Исходные данные (Гипотетические):

• Общий годовой объем теплопотерь в районе (учитывая утечки и неэффективность): $L_{base}$ = 100 000 Гкал.
• Стоимость 1 Гкал для города (усредненная): $P_{Gcal}$ = 1800 руб.
• Целевое сокращение потерь за счет цифровизации: 11%.

Расчет экономического эффекта ($Э_{э}$):

Ээ = Lbase × Процент сокращения × PGcal

Ээ = 100 000 Гкал × 0,11 × 1800 руб./Гкал

Ээ = 11 000 Гкал × 1800 руб./Гкал = 19 800 000 руб.

Потенциальный годовой экономический эффект от снижения потерь только по теплу в рамках пилотного проекта составит около 19,8 млн рублей.

Социально-экономический эффект:

• Снижение количества аварий и, как следствие, сокращение времени простоя коммунальных систем.
• Повышение надежности теплоснабжения, что ведет к росту удовлетворенности населения.
• Улучшение экологической ситуации (снижение потребления топлива).

Таким образом, комплексное внедрение цифровизации и механизмов ГЧП, при условии устранения институциональных и кадровых барьеров, позволит администрациям Приморского, Калининского и Центрального районов не только повысить финансовую эффективность, но и значительно улучшить качество предоставляемых услуг.

Заключение

Проведенное исследование подтвердило, что управление городским хозяйством Санкт-Петербурга, несмотря на значительные бюджетные ассигнования (43 млрд руб. в 2024 году), сталкивается с системными вызовами, главным из которых является критический износ коммунальной инфраструктуры.

В теоретическом разделе была систематизирована методологическая база, пригодная для оценки эффективности публичного управления. Адаптация принципов Нового государственного управления (NPM) и Модифицированной модели сбалансированных показателей (BSC) позволяет перейти от оценки освоения бюджета к комплексной оценке, включающей социальную эффективность и качество внутренних процессов. Также была подчеркнута важность применения методики оценки ГЧП, основанной на расчете Чистой Приведенной Стоимости (ЧПС) и социально-экономического эффекта.

Аналитическая часть, сфокусированная на правовых основах (Постановление Правительства СПб № 1098) и финансовой структуре (доля ЖКХ в расходах МО Калининского района — 14,72%), выявила ключевые проблемы в работе администраций Приморского, Калининского и Центрального районов:

1. Технологический барьер: Огромные затраты на реконструкцию (20 млрд руб. ежегодно) при недостаточном объеме инвестиций.
2. Институциональный и кадровый барьеры: Отсутствие утвержденного порядка межведомственного взаимодействия и нехватка квалифицированных специалистов, что тормозит качественную реализацию ГЧП.

В качестве путей повышения эффективности предложены две стратегические группы рекомендаций:

• Цифровая трансформация: Внедрение интеллектуальных систем, способствующих снижению потерь ресурсов (до 11% воды/тепла) и общему снижению энергопотребления (до 20%).
• Совершенствование ГЧП: Утверждение единого Регламента межведомственного взаимодействия и запуск целевых образовательных программ для районных администраций по управлению инвестиционными проектами.

Практическая значимость работы заключается в разработке конкретных, территориально привязанных мероприятий (например, пилотный проект «Умный квартал» в Центральном районе и ГЧП-проект по водоотведению в Приморском), потенциальный экономический эффект от которых, по расчетам, может составлять десятки миллионов рублей в год, помимо очевидного социального улучшения.

Таким образом, цель курсовой работы достигнута. Разработанные предложения являются научно обоснованными, соответствуют актуальной нормативно-правовой базе и обладают высокой практической реализуемостью для органов управления Санкт-Петербурга.

Список использованной литературы

1. Устав Санкт-Петербурга (с изменениями на 28 февраля 2011 года). Устав города от 28.02.1998.
2. Закон Санкт-Петербурга от 28.02.2011 N 51-22 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга» и отдельные законы Санкт-Петербурга…».
3. Закон Санкт-Петербурга от 14.03.2011 N 65-29 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»».
4. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге»».
5. О мерах по совершенствованию государственного управления в области благоустройства и дорожного хозяйства от 29 июня 2010 г.
6. Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 15.04.2011 N 86-р «Об утверждении административных регламентов администраций районов Санкт-Петербурга по предоставлению государственных услуг».
7. Отчет Губернатора перед Законодательным Собранием Санкт-Петербурга. Информация, справка от 30.03.2011.
8. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 (ред. от 11.09.2025) «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» // СПС КонсультантПлюс.
9. Багаев А. Н. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: все, что о ней слышали и хотим знать. Ростов н/Д: Феникс, 2006.
10. Боголюбов В. С. Совершенствование экономических отношений в жилищной сфере. СПб.: СПбГИЭА, 2009.
11. Бузырев В. В. Экономика жилищной сферы. М.: ИНФРА-М, 2007.
12. Гараев М. М. Особенности формирования социально-экономической политики устойчивого развития города // Проблемы региональной экономики. 2007. № 5.
13. Ермолаев Е. Е. Методы проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, учитывающие его инновационные возможности // Транспортное дело России. 2009. № 3.
14. Займалин Е. П. Значение институциональной экономической теории для определения концепции российской рыночной реформы // Вестник Ульян. гос. тех. ут-та. Сер. Гуманит. науки: экология. 2009. № 4.
15. Лубенец Г. А. Особенности развития рынка жилищно-коммунальных услуг в условиях рыночной экономики: Препринт. СПб.: Изд-во: ГОУ ВПО СПбГУЭФ, 2007. 200 с.
16. Лягин А. М. Социально-экономические процессы в территориально-организационных системах. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
17. Рохчин В. Е., Жилкин С. Ф. Стратегический выбор города: научный подход. СПб., 2008.
18. Ряховская А. Н., Таги-Заде Ф. Г. Рыночные методы управления жилищно-коммунальным хозяйством (вопросы антикризисного управления). М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2007.
19. Туаева А. Бюджетное финансирование ЖКХ // Бюджет. 2009. № 1.
20. Управление в городском хозяйстве: учебное пособие / под ред. Р. Ж. Сираждинова. М.: Кнорус, 2009. 352 с.
21. Государственно-частное партнерство как модель развития публичной инфраструктуры / Бедняков И. Л. // Вестник МГИМО. 2022. №1.
22. Городское хозяйство [Электронный ресурс] // Большая советская энциклопедия. URL: https://booksite.ru/fulltext/1/001/008/012/100.htm (дата обращения: 22.10.2025).
23. Об итогах социально-экономического развития Центрального района за 2010 год и задачи на 2011 год [Электронный ресурс] // Администрация Санкт-Петербурга. URL: http://gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_center/2009 (дата обращения: 22.10.2025).
24. Об итогах социально-экономического развития Приморского района за 2010 год [Электронный ресурс] // Администрация Санкт-Петербурга. URL: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_primorsk (дата обращения: 22.10.2025).
25. Бюджет на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов [Электронный ресурс] // Администрация Калининского района. URL: https://www.kalinin-adm.ru/bjudzhet/ (дата обращения: 22.10.2025).
26. Итоги исполнения бюджета Санкт-Петербурга за 2024 год [Электронный ресурс] // Комитет по тарифам Санкт-Петербурга. Новости. 30.01.2025. URL: https://tarifspb.ru/press/news/30-01-2025-itogi-ispolneniya-byudzheta-sankt-peterburga-za-2024-god (дата обращения: 22.10.2025).
27. Сбалансированная модель оценки эффективности цифровизации публичного управления [Электронный ресурс]. URL: https://elpub.ru/ru/article/view?id=12953 (дата обращения: 22.10.2025).
28. Цифровизация процессов активизации государственно-частного партнерства как инструмент привлечения инвестиций [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-protsessov-aktivizatsii-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-kak-instrument-privlecheniya-investitsiy (дата обращения: 22.10.2025).
29. Методика оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства [Электронный ресурс]. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=2355 (дата обращения: 22.10.2025).
30. Методика оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества: приказ Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 862 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189600/ (дата обращения: 22.10.2025).
31. Цифровизация проектов муниципально-частного партнерства в сфере ЖКХ [Электронный ресурс]. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/119932/1/978-5-7996-3687-0_2023_095.pdf (дата обращения: 22.10.2025).