Пути предотвращения угроз информационной безопасности в Российской Федерации: современные вызовы и стратегические решения

В мире, где цифровые границы стираются, а информация становится не просто ресурсом, но и полем битвы, обеспечение кибербезопасности трансформируется из технической задачи в фундамент национальной безопасности. Ежедневно фиксируются тысячи атак, каждая из которых несет потенциальный ущерб экономике, обществу и государству. В 2025 году количество компьютерных атак на объекты критической информационной инфраструктуры (КИИ) России увеличилось почти в четыре раза, что является тревожным индикатором нарастающей напряженности в киберпространстве. Эти цифры подчеркивают не просто актуальность, но и острую необходимость системного, всеобъемлющего подхода к предотвращению угроз информационной безопасности.

Настоящая работа представляет собой углубленное академическое исследование, направленное на детальный анализ путей предотвращения угроз информационной безопасности в Российской Федерации. Мы рассмотрим эволюцию доктринальных подходов, дадим современные дефиниции и принципы, проанализируем актуальные угрозы с особым вниманием к критической информационной инфраструктуре. Отдельное внимание будет уделено комплексу правовых, организационных и технических мер, а также системным проблемам и вызовам, стоящим перед Россией в этой сфере. В завершение мы изучим инновационные подходы и роль международного сотрудничества и образовательных программ в формировании устойчивой системы кибербезопасности. Цель работы — не только представить текущее положение дел, но и обозначить перспективы и направления для дальнейшего совершенствования защиты информационного суверенитета страны.

Введение: Актуальность информационной безопасности в контексте современной России

Информационная безопасность в XXI веке стала неотъемлемым элементом национальной безопасности любого государства. В условиях глобализации и тотальной цифровизации всех сфер жизни, от государственного управления до повседневных коммуникаций, информационное пространство превратилось в арену для конкуренции, противостояния и, к сожалению, для новых видов агрессии. Российская Федерация, являясь одним из ключевых акторов на международной арене, сталкивается с беспрецедентным давлением и угрозами в информационной сфере, что делает вопросы предотвращения киберугроз приоритетными.

Данная курсовая работа ставит своей целью глубокий и всесторонний анализ путей предотвращения угроз информационной безопасности в Российской Федерации, с учетом современных вызовов и актуальной нормативно-правовой базы. Мы последовательно разберем ключевые аспекты этой сложной и многогранной проблемы, начиная с фундаментальных доктринальных основ и заканчивая инновационными технологиями и международным сотрудничеством.

Эволюция доктринальных подходов к информационной безопасности РФ

Эволюция понятия информационной безопасности в России отражает динамику глобальных вызовов и национальных приоритетов. Отправной точкой для систематического регулирования стала Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 9 сентября 2000 года. Этот документ заложил основы понимания информационных угроз и подходов к их нейтрализации в условиях зарождающегося цифрового общества. Однако быстро меняющийся технологический ландшафт и появление новых векторов атак потребовали пересмотра и адаптации стратегических документов.

Знаковым этапом в этом процессе стало утверждение новой Доктрины информационной безопасности Российской Федерации Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 года № 646. Этот документ не просто заменил Доктрину 2000 года, но и значительно расширил сферу действия понятия информационной безопасности, переосмыслив его в контексте современных геополитических реалий и технологических достижений. Основное изменение акцентов заключалось в переходе от преимущественно технического понимания защиты информации к комплексному обеспечению национальной безопасности в информационной сфере, включающему политические, социальные, экономические и оборонные аспекты. Доктрина 2016 года представляет собой систему официальных взглядов на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере и является документом стратегического планирования, развивающим положения Стратегии национальной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683.

В соответствии с Доктриной 2016 года, информационная сфера определяется как обширная совокупность, включающая в себя:

• Информацию в самых разнообразных формах;
• Объекты информатизации, такие как информационные системы, сайты в сети «Интернет», сети связи;
• Информационные технологии, обеспечивающие формирование, обработку, передачу и использование информации;
• Субъектов, чья деятельность связана с этими процессами, включая разработчиков, операторов и пользователей;
• Механизмы регулирования соответствующих общественных отношений.

Сама информационная безопасность Российской Федерации (ИБ) трактуется как состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз. Целью такого состояния является обеспечение реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, поддержание достойного качества и уровня жизни граждан, сохранение суверенитета, территориальной целостности и устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации, а также укрепление обороны и безопасности государства. В свою очередь, угроза информационной безопасности Российской Федерации (информационная угроза) определяется как совокупность действий и факторов, способных нанести ущерб национальным интересам в информационной сфере.

Цели, задачи и принципы обеспечения информационной безопасности

Обеспечение информационной безопасности в России — это многоаспектная задача, которая включает в себя широкий спектр взаимоувязанных мер. Среди них выделяются правовые, организационные, оперативно-разыскные, разведывательные, контрразведывательные, научно-технические, информационно-аналитические, кадровые, экономические и иные действия. Эти меры направлены на прогнозирование, обнаружение, сдерживание, предотвращение, отражение информационных угроз и ликвидацию последствий их проявления.

Например, к правовым мерам относятся ключевые федеральные законы, такие как № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и № 152-ФЗ «О персональных данных», а также специализированные нормативные акты ФСТЭК России и ФСБ России, регулирующие защиту конфиденциальной информации и государственной тайны. Организационные меры включают разработку и внедрение политик информационной безопасности, создание профильных подразделений, строгий контроль доступа к данным и системам, а также регулярное обучение персонала. Научно-технические меры фокусируются на разработке и внедрении отечественных средств защиты информации и современных систем мониторинга киберугроз. Кадровые меры направлены на подготовку и переподготовку высококвалифицированных специалистов, а экономические — на целевое финансирование программ по информационной безопасности и стимулирование создания российских ИБ-решений.

Правовую основу Доктрины 2016 года составляет иерархическая система нормативных актов, начиная с Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров, федеральных конституционных законов, федеральных законов, и заканчивая нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации.

Среди ключевых принципов обеспечения информационной безопасности выделяется формирование безопасной среды оборота достоверной информации. Эта среда необходима для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития страны и, в конечном итоге, национальной безопасности в целом. Важным стратегическим направлением является достижение технологической независимости Российской Федерации в области информационных технологий. Для этого в РФ активно реализуется государственная политика импортозамещения, которая охватывает разработку и внедрение отечественных операционных систем, офисного программного обеспечения, систем управления базами данных и аппаратных комплексов. Особое внимание уделяется объектам критической информационной инфраструктуры (КИИ). Так, включение российских IT-продуктов в Единый реестр российского ПО предоставляет отечественным разработчикам преференции при государственных закупках, стимулируя их развитие.

Международный аспект информационной безопасности также находит свое отражение в стратегических документах. В 2021 году были утверждены Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности. Их основная цель — способствовать формированию международно-правового режима, который предотвратит межгосударственные конфликты в глобальном информационном пространстве и создаст систему международной информационной безопасности, учитывающую национальные интересы России.

Завершая комплексный подход к обеспечению ИБ, Правительство РФ в 2024 году утвердило Принципы создания и функционирования государственной системы противодействия противоправным деяниям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Эти принципы подчеркивают гарантированность конституционных прав и свобод, необходимость обеспечения безопасности личности, общества и государства, единство государственного планирования, а также рациональное использование сил и средств для борьбы с киберпреступностью.

Анализ актуальных угроз информационной безопасности Российской Федерации

Киберпространство Российской Федерации в последние годы стало полем интенсивных противостояний, где угрозы информационной безопасности постоянно эволюционируют, становятся более изощренными и целенаправленными. Особую опасность эти угрозы представляют для критической информационной инфраструктуры (КИИ), нарушение функционирования которой может иметь катастрофические последствия для государства и общества.

Статистика и тенденции кибератак в 2024-2025 годах

Современная картина киберугроз в России характеризуется стремительным ростом числа атак и их усложнением. В 2025 году, согласно данным экспертов, количество компьютерных атак на объекты критической информационной инфраструктуры (КИИ) России увеличилось почти в четыре раза по сравнению с предыдущим периодом. Это свидетельствует о целенаправленных и массированных попытках дестабилизации ключевых систем жизнеобеспечения страны.

Финансовый сектор также остается одной из главных мишеней для киберпреступников. В первом полугодии 2025 года количество кибератак на российские финансовые организации возросло на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Эти атаки часто направлены на хищение средств, нарушение работы платежных систем и компрометацию конфиденциальных данных клиентов.

Несмотря на некоторое снижение темпов прироста в отдельных категориях, общее число дистанционных краж и других компьютерных преступлений продолжает оставаться стабильно высоким. По данным за первое полугодие 2025 года, количество зарегистрированных ИТ-преступлений в России продолжает расти. В целом за 2024 год было зафиксировано 678,6 тыс. киберпреступлений, что на 29,7% больше, чем в 2023 году, подчеркивая масштабность проблемы. Общее число ИТ-атак на российскую ИТ-инфраструктуру за первое полугодие 2025 года превысило 63 тысячи, что на 27% больше, чем за аналогичный период 2024 года. При этом, что особенно тревожно, две трети этих атак были направлены непосредственно на объекты КИИ, что подтверждает их стратегическую значимость для злоумышленников.

Особое беспокойство вызывает распространение дезинформации и фейковых сообщений. С февраля 2022 года было выявлено более 32 миллионов таких сообщений. Этот объем значительно превышает предыдущие показатели и указывает на масштабные информационные операции, нацеленные на подрыв общественного доверия, создание паники и манипуляцию общественным мнением.

Основные тактики и векторы кибератак

В 2024-2025 годах киберпреступники активно используют разнообразные тактики, стараясь максимально обойти существующие системы защиты. Среди наиболее распространенных тактик выделяются:

• Обход защиты (Defense Evasion): Используется в 30% случаев, что свидетельствует о совершенствовании методов маскировки вредоносного ПО и действий злоумышленников.
• Исполнение (Execution): Составляет 17% атак, направленных на запуск вредоносного кода на целевых системах.
• Закрепление (Persistence): Также 17%, что говорит о стремлении киберпреступников обеспечить постоянный доступ к скомпрометированным системам.

Наблюдается заметный рост использования различных видов вредоносного программного обеспечения. В частности, активно применяются трояны удаленного доступа (RAT), позволяющие злоумышленникам полностью контролировать зараженные устройства. Распространено также модульное вредоносное программное обеспечение, загрузчики и дропперы, которые используются для скрытной доставки и запуска других вредоносных компонентов. В 2024 году, наряду с общим ростом числа атак с использованием вредоносного ПО, вдвое увеличилось количество атак шифровальщиков и DDoS, а утечек данных — почти в два раза. Эти виды атак часто используют трояны удаленного доступа и модульное вредоносное ПО. В первом квартале 2025 года доля уникальных загрузчиков составила 18,2%, а дропперов – 2,2% от общего числа вредоносных программ, что указывает на их активное использование для первоначального заражения систем.

Злоумышленники активно эксплуатируют известные уязвимости в широко используемом программном обеспечении и сетевом оборудовании. Среди наиболее часто эксплуатируемых уязвимостей в рассматриваемый период можно отметить бреши в:

• Ivanti Connect Secure VPN
• Fortinet FortiClient EMS
• Межсетевых экранах Sophos
• Microsoft Exchange (особенно уязвимость ProxyLogon)

Отдельного внимания заслуживает динамика DDoS-атак. В 2024-2025 годах они стали короче по продолжительности, но при этом значительно мощнее. Злоумышленники переходят на мультивекторные атаки, сочетая различные методы воздействия для уклонения от обнаружения и нанесения максимального ущерба. В 2024 году средняя пиковая мощность DDoS-атак на российские ресурсы значительно возросла, достигая значений в сотни гигабит в секунду (Гбит/с). Например, в первом квартале 2024 года были зафиксированы атаки мощностью до 500 Гбит/с, а в некоторых случаях пиковые значения превышали 1 Тбит/с. Это свидетельствует о применении более сложных и ресурсоемких методов воздействия, таких как комбинация флуда на сетевом и прикладном уровнях.

Наряду с внешними угрозами, остаются актуальными внутренние риски. В 2024 году 51% организаций, относящихся к субъектам КИИ, столкнулись с утечками информации по вине сотрудников. При этом в 68% случаев утечки происходили из-за ошибок и недостатка знаний базовых правил кибергигиены, что подчеркивает важность человеческого фактора в системе информационной безопасности. Намного чаще проблемы информационной безопасности возникают не из-за сложных хакерских атак, а вследствие банальной невнимательности или неосведомленности собственного персонала, требуя от руководства усиления обучающих программ и контроля за соблюдением регламентов.

Угрозы для критической информационной инфраструктуры (КИИ)

Понятие критической информационной инфраструктуры (КИИ) имеет фундаментальное значение для национальной безопасности. Согласно Федеральному закону № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», КИИ — это совокупность информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления субъектов КИИ, а также сетей электросвязи, используемых для организации их взаимодействия.

Субъектами КИИ являются компании и организации, чья деятельность критически важна для функционирования государства и общества. К ним относятся предприятия и учреждения в стратегически важных областях:

• Здравоохранение
• Наука
• Транспорт
• Связь
• Энергетика
• Банковская сфера
• Топливно-энергетический комплекс
• Атомная энергетика
• Оборонная, ракетно-космическая, горнодобывающая, металлургическая и химическая промышленность

Федеральный закон № 187-ФЗ, вступивший в силу 1 января 2018 года, определяет компьютерные атаки на КИИ как целенаправленные вредоносные воздействия, целью которых является нарушение или полное прекращение функционирования объектов КИИ.

Ключевыми регуляторами в области безопасности КИИ в Российской Федерации являются Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) и Федеральная служба безопасности (ФСБ России). ФСТЭК России отвечает за разработку методик и классификацию объектов КИИ, устанавливает требования к защите информации. ФСБ России, в св��ю очередь, координирует оперативное реагирование на инциденты, проведение расследований и общее управление инцидентами через Государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и ее Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ).

Процесс категорирования объектов КИИ включает установление соответствия объекта определенным критериям значимости и присвоение ему одной из трех категорий (первой, второй, третьей). Это категорирование базируется на оценке социальной, политической, экономической, экологической и оборонной значимости объекта.

Согласно перечню основных угроз безопасности информации, разработанному ФСТЭК России для типовых объектов КИИ, принадлежащих операторам связи, актуальными являются следующие категории угроз:

1. Угрозы создания нештатных режимов работы: Направлены на нарушение штатного функционирования систем, вызывая сбои, отказы или непредсказуемое поведение.
2. Угрозы доступа: Включают как непосредственный, так и удаленный доступ к информации и системам, в том числе через сетевые атаки.
3. Угрозы программно-математического воздействия: Связаны с внедрением вредоносного программного обеспечения, приводящего к изменению, уничтожению или блокированию информации.

Примеры угроз удаленного доступа для КИИ операторов связи включают:

• Анализ сетевого трафика: Перехват и расшифровка передаваемых данных.
• Сканирование сети: Выявление открытых портов, сервисов и уязвимостей.
• «Парольные» атаки: Подбор или перехват учетных данных.
• Подмена доверенного объекта сети: Использование фальшивых серверов или устройств для обмана пользователей и систем.
• Навязывание ложного маршрута: Перенаправление трафика через контролируемые злоумышленниками узлы.
• Внедрение ложного объекта сети: Создание фейковых точек доступа или сервисов.
• Отказ в обслуживании (DoS/DDoS): Перегрузка систем или каналов связи для нарушения их доступности.
• Удаленный запуск приложений: Использование уязвимостей для удаленного выполнения вредоносного кода.

Понимание этих угроз и их специфики является отправной точкой для разработки и внедрения эффективных мер предотвращения, что будет рассмотрено в следующем разделе.

Комплекс мер по предотвращению угроз информационной безопасности в РФ

Эффективное предотвращение угроз информационной безопасности в Российской Федерации требует комплексного подхода, включающего взаимоувязанные правовые, организационные и технические меры. Эти меры формируют многоуровневую систему защиты, способную противостоять широкому спектру киберугроз.

Правовые основы и регулирование

Правовая база является фундаментом для всей системы обеспечения информационной безопасности в РФ. Ее стержнем выступает Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, которая определяет стратегические цели и национальные интересы в информационной сфере. Ключевым законодательным актом является Федеральный закон № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», который с изменениями, вступившими в силу с 2025 года, устанавливает строгие требования к субъектам КИИ, включая их категорирование, разработку планов обеспечения безопасности и обязанность по взаимодействию с ГосСОПКА. Дополнительно, постановления Правительства РФ регулируют вопросы сертификации средств защиты информации (СЗИ) и лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации. Приказы ФСБ России детализируют требования к криптографическим средствам защиты информации, что обеспечивает высокий уровень конфиденциальности и целостности данных.

На уровне методического обеспечения, ФСТЭК России играет центральную роль, разрабатывая документы, которые детализируют требования к защите информации. Среди них:

• «Меры защиты информации в государственных информационных системах» (2014 г.), ставшие ориентиром для обеспечения безопасности ГИС.
• «Методика оценки показателя состояния защиты информации и обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (2025 г.), которая предоставляет инструментарий для регулярной оценки текущего уровня защищенности и его соответствия установленным требованиям.

Правовое регулирование также включает разграничение полномочий между различными органами власти в сфере ИБ, определяет правовой статус владельцев информационных ресурсов, способствует формированию региональных структур ИБ и устанавливает ответственность за правонарушения в информационной сфере. Отдельное внимание уделяется защите различных категорий информации, таких как персональные данные (регулируется ФЗ № 152-ФЗ), государственная тайна и коммерческая тайна. Конкретные примеры включают уголовную ответственность по статьям 272-274^.1 УК РФ за неправомерный доступ к компьютерной информации, создание вредоносных программ и нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации. Правовой статус владельцев информационных ресурсов определяется Федеральным законом № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Формирование региональных структур ИБ осуществляется в рамках создания центров ГосСОПКА и региональных координационных центров.

С 1 января 2025 года вступили в силу важные поправки в Федеральный закон № 187-ФЗ, которые значительно ужесточают требования к субъектам КИИ. Эти изменения расширяют перечень субъектов, актуализируют критерии категорирования и устанавливают более строгую административную и уголовную ответственность за несоблюдение требований по защите КИИ. Кроме того, ужесточается ответственность за использование несертифицированных средств защиты информации, предусматривая штрафы до 5 млн рублей для юридических лиц и возможное изъятие таких средств.

Важной частью правовой политики является государственная политика импортозамещения. Правительство РФ устанавливает порядок и сроки перехода на использование доверенных программно-аппаратных комплексов и отечественного программного обеспечения для объектов КИИ. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236, установлен приоритет российского ПО при закупках для государственных и муниципальных нужд. Для объектов КИИ предусмотрен поэтапный переход на отечественные решения: к 2025 году — на отечественное ПО, а к 2028 году — на отечественное оборудование. Это позволяет укрепить технологический суверенитет, снизить зависимость от зарубежных поставщиков и стимулировать развитие отечественной ИТ-индустрии.

Организационные методы и их реализация

Организационные методы являются неотъемлемой частью комплексной системы защиты информации и направлены на создание условий, минимизирующих риски возникновения инцидентов. Основой является создание и постоянное совершенствование комплексной системы информационной безопасности в организации. Эта система включает:

• Разработку и внедрение внутренних правил работы с данными, четко определяющих порядок доступа, обработки и хранения информации.
• Формирование регламентов передачи сведений как внутри организации, так и вовне, чтобы исключить несанкционированные утечки.
• Внедрение эффективных систем контроля доступа к информационным ресурсам.
• Регулярное обучение персонала правилам информационной безопасности и повышение их осведомленности о текущих угрозах.

Типовая комплексная система ИБ в РФ часто строится на основе стандартов ГОСТ Р ИСО/МЭК 27001, ГОСТ Р 57580, а также требований ФСТЭК России к защите информации. Она включает в себя такие компоненты, как системы управления событиями ИБ (SIEM), системы предотвращения утечек данных (DLP), системы контроля привилегированных пользователей (PAM) и системы менеджмента информационной безопасности (СМИБ).

Ключевым принципом в организационной защите является принцип минимальных привилегий, согласно которому сотрудникам предоставляются только те полномочия и права доступа, которые строго необходимы для выполнения их должностных обязанностей. Это снижает риск злоупотреблений и случайных ошибок.

Среди других важных организационных мер:

• Разработка и утверждение политик информационной безопасности, определяющих общие правила и процедуры. Политики ИБ должны быть разработаны с учетом требований ГОСТ Р 57580^.1-2017 «Безопасность финансовых (банковских) операций. Защита информации финансовых организаций. Базовый набор организационных и технических мер», приказа ФСТЭК России № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» и других нормативных актов.
• Обучение сотрудников, которое должно проводиться регулярно и включать как базовые правила кибергигиены, так и специфические инструкции по работе с конфиденциальной информацией.
• Создание режима охраны информации, включающего как физические меры (контроль доступа к помещениям), так и логические (системы аутентификации).
• Регламентация работы с документами, особенно с содержащими конфиденциальную информацию.
• Правильное использование технических средств, их настройка и обслуживание в соответствии с требованиями безопасности.

Центральную роль в координации реагирования на инциденты играет Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ), который координирует деятельность субъектов КИИ по обнаружению, предупреждению, ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на инциденты. В свою очередь, Государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации (ГосСОПКА) осуществляет прогнозирование угроз, обеспечивает взаимодействие владельцев информационных ресурсов и операторов связи, контролирует защищенность КИИ и устанавливает причины инцидентов.

Для поддержания высокого уровня защищенности оценка состояния защиты информации в организации должна проводиться не реже одного раза в полгода подразделением, ответственным за информационную безопасность.

Технические средства и инфраструктурная защита

Технические методы и средства защиты информации (СЗИ) — это инструментарий, который непосредственно реализует защитные функции. Они охватывают широкий спектр компонентов: программное обеспечение, оборудование, внешние носители, средства связи, операционные системы и другие технические средства, используемые для хранения, обработки и передачи данных.

Современный комплекс СЗИ включает в себя:

• Системы обнаружения и предотвращения вторжений (IDS/IPS): Выявляют и блокируют попытки несанкционированного доступа и вредоносной активности.
• Системы предотвращения утечек данных (DLP): Контролируют и предотвращают несанкционированную передачу конфиденциальной информации за пределы организации.
• Системы управления событиями информационной безопасности (SIEM): Собирают, анализируют и коррелируют данные о событиях безопасности со всех систем, позволяя выявлять инциденты в реальном времени.
• EDR (Endpoint Detection and Response): Обеспечивают обнаружение угроз и реагирование на них на конечных точках (рабочих станциях, серверах).
• CASB (Cloud Access Security Brokers): Защищают данные и приложения в облачных средах.
• Сканеры уязвимостей: Автоматически выявляют уязвимости в программном обеспечении и сетевой инфраструктуре.

Для непосредственной защиты данных используются различные методы:

• Аутентификация: Подтверждение личности пользователя или устройства (например, многофакторная аутентификация).
• Шифрование (криптографические средства): Преобразование информации для обеспечения ее конфиденциальности и целостности.
• Безопасные соединения (IPsec, SSL/TLS): Защита передаваемых данных в сети.
• Антивирусные программы: Обнаружение и удаление вредоносного программного обеспечения.
• Системы аудита и защиты данных на стадии хранения (DCAP-системы): Мониторинг доступа к данным и контроль их целостности.

Инфраструктурная защита охватывает меры по обеспечению безопасности всей ИТ-инфраструктуры:

• Развитие защищенных телекоммуникационных систем: Применение VPN (виртуальных частных сетей) с использованием сертифицированных криптографических средств, таких как СКЗИ «Континент АП», обеспечивает конфиденциальность и целостность передаваемых данных.
• Повышение надежности ПО: Достигается через использование статического и динамического анализа кода, а также применение верифицированных операционных систем и компиляторов.
• Создание систем предотвращения несанкционированного доступа: Реализуется с помощью систем контроля доступа на основе ролей (Role-Based Access Control, RBAC) и многофакторной аутентификации.
• Выявление опасных технических устройств и программ: Регулярный аудит и контроль за используемым оборудованием и ПО.
• Предотвращение перехвата информации по техническим каналам: Меры по защите от электромагнитного излучения и других физических каналов утечки.
• Межсетевое экранирование (файрволы): Контроль и фильтрация сетевого трафика.

Для обеспечения непрерывности функционирования применяются отказоустойчивые технические средства, механизмы резервирования, контроль безотказного функционирования и резервное копирование данных.

Важным аспектом является стандартизация способов и средств защиты информации. Средства защиты информации подлежат обязательной сертификации в соответствии с требованиями ФСТЭК и ФСБ России. Деятельность в области защиты государственной тайны также подлежит лицензированию. Для значимых объектов КИИ установлены особые требования к применяемым сертифицированным СЗИ в зависимости от присвоенной категории значимости (например, для 1-й категории — не ниже 4-го уровня доверия).

Эффективность мер защиты оценивается в соответствии с эксплуатационными и техническими показателями, установленными ФСТЭК России. Примеры таких показателей включают количество выявленных и устраненных уязвимостей, время реакции на инциденты, процент успешно отраженных атак, среднее время восстановления после сбоев, а также соответствие применяемых СЗИ требованиям профилей защиты ФСТЭК России. Разработанная ФСТЭК России в 2025 году методика позволяет оценить текущее состояние защиты информации и степень ее соответствия минимально необходимому уровню, что является критически важным для поддержания высокого уровня кибербезопасности.

Системные проблемы и вызовы в сфере обеспечения информационной безопасности в России

Несмотря на активные усилия по укреплению информационной безопасности, Российская Федерация сталкивается с рядом системных проблем и вызовов, которые требуют стратегического решения. Эти препятствия замедляют темпы развития и снижают общую эффективность системы предотвращения угроз.

Кадровый дефицит и проблемы подготовки специалистов

Одной из наиболее острых проблем является кадровый дефицит специалистов по информационной безопасности. По прогнозам, к 2027 году этот дефицит на рынке труда в России достигнет 60 000 человек, что составляет примерно 23-25% от общей потребности. Ситуация усугубляется тем, что по состоянию на 2024 год дефицит кадров в ИБ уже составлял порядка 50 000 специалистов (31%), при этом число вакансий в 2024 году увеличилось на 17-50%, а количество резюме, напротив, сократилось на 6%.

Система высшего и среднего профессионального образования ежегодно готовит 10 000–15 000 специалистов, но значительная часть из них не идет работать по специальности. По оценкам экспертов, до 30-40% выпускников ИБ-специальностей в России не начинают работать по профилю или уходят из профессии в первые годы, что усугубляет кадровый дефицит. Причины этого многообразны: от несоответствия образовательных программ реальным требованиям рынка до недостаточного уровня практической подготовки и неконкурентных условий труда в регионах.

Спрос на ИБ-специалистов также неравномерно распределен по стране, с концентрацией половины всех вакансий в Москве и Санкт-Петербурге. Это создает региональный дисбаланс и приводит к оттоку талантливых кадров в крупные центры. В условиях такого дефицита, ИТ-аутсорсинг или модель Security as a Service (SaaS) становятся практически единственным решением на ближайшие годы для покрытия потребностей бизнеса в квалифицированных специалистах по информационной безопасности.

Зависимость от зарубежных технологий и сложности импортозамещения

Другой серьезной проблемой является сохраняющаяся зависимость российских компаний от зарубежных ИТ-решений. К марту 2025 года она составляла 34%, хотя и снизилась с 39% за год. Уход многих иностранных ИТ-вендоров после 2022 года, связанный с геополитической обстановкой, привел к острой необходимости ускоренного импортозамещения. Однако этот процесс сопряжен с рядом трудностей.

Внедрение отечественного программного обеспечения и технологий замедляется из-за нескольких факторов:

• Отсутствие достаточных бюджетных ресурсов: Многие российские компании, особенно малый и средний бизнес, не располагают необходимыми средствами для масштабного перехода на дорогостоящие отечественные решения.
• Высокие кредитные ставки: Недостаток бюджетных средств и высокие ключевые ставки Центрального банка РФ (например, на октябрь 2025 года ключевая ставка находится в диапазоне 13-15%) ограничивают возможности компаний по инвестированию в дорогостоящие отечественные решения. Это приводит к тому, что до 25% российских компаний продолжают использовать бесплатные или более дешевые зарубежные ИТ-продукты, а также прибегают к параллельному импорту, чтобы избежать полной перестройки ИТ-инфраструктуры.
• Использование параллельного импорта: Некоторые компании продолжают использовать зарубежные решения, приобретенные по схемам параллельного импорта, что создает риски безопасности из-за отсутствия официальной поддержки и обновлений.

В результате, от 30% до 40% объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) остаются неимпортозамещенными, что представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности. Одной из корневых проблем является низкая доля отечественных ИТ-продуктов и услуг на внутреннем рынке и недостаточная финансовая поддержка молодых российских ИТ-компаний. Доля отечественного ПО на внутреннем рынке РФ, по разным оценкам, составляет около 30-35%, что указывает на значительный потенциал для роста. При этом молодые российские ИТ-компании часто сталкиваются с недостатком начального финансирования и сложностями в привлечении инвестиций, несмотря на существующие меры господдержки, такие как гранты от Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ) и Фонда содействия инновациям.

Важным вызовом является также необходимость ограничения влияния иностранных аналитических и рекламных платформ, поскольку они могут служить каналами утечки стратегической информации и представлять угрозу национальной безопасности.

Новые угрозы и недостаточная эффективность реагирования

Кибератаки становятся не только более частыми, но и значительно более сложными. Прогнозируется дальнейшее усиление атак с применением искусственного интеллекта в 2025 году. В 2024 году число кибератак на российские компании увеличилось на 27%, при этом значительно возросла их сложность за счет использования мультивекторных подходов и методов обхода защиты. Прогнозы на 2025 год указывают на рост числа атак с применением ИИ, таких как создание более убедительных фишинговых писем, дипфейков для социальной инженерии и автоматизации поиска уязвимостей, что усложнит их обнаружение традиционными методами.

Кроме внешних угроз, существуют внутренние проблемы, влияющие на стабильность ИТ-инфраструктуры. В 2024 году количество сбоев в работе информационных систем и оборудования российских предприятий выросло на 22% по сравнению с 2023 годом. Основной причиной этого является использование устаревшего оборудования и программного обеспечения без надлежащей поддержки и своевременных обновлений, что создает множество уязвимостей.

Наблюдается также более низкий уровень компетенций администраторов Linux-инфраструктур по сравнению с Windows, что делает их более уязвимыми для атак. По данным исследований, разрыв в компетенциях между администраторами Linux и Windows-систем в России достигает 15-20% в пользу последних, что проявляется в меньшем опыте работы с безопасностью Linux, более медленном устранении уязвимостей и меньшем использовании специализированных средств защиты. Это приводит к повышенному риску компрометации Linux-инфраструктур, которые широко используются в критических системах.

Растет число угроз, связанных с уязвимостями облачной инфраструктуры, включая ошибки в распределении прав доступа и управлении ресурсами. В 2024 году количество инцидентов безопасности, связанных с облачной инфраструктурой в России, увеличилось на 18% по сравнению с предыдущим годом. Основные уязвимости включают некорректную настройку облачных сервисов (60% случаев), ошибки в управлении доступом и идентификацией (25%) и утечки данных из-за небезопасных API (15%), что подчеркивает необходимость усиленной защиты облачных ресурсов.

Корпоративный фрод и инсайдерские угрозы остаются актуальной проблемой: до 87% организаций сталкиваются с внутренним мошенничеством, что требует усиления внутреннего контроля и повышения осведомленности сотрудников.

Наконец, существует проблема недостаточной эффективности выстроенной системы противодействия информационным угрозам со стороны различных государственных органов. Это проявляется в разрозненности усилий и отсутствии системной работы с населением по повышению цифровой гигиены и информационной грамотности. Одним из примеров недостаточно эффективной работы является отсутствие единого федерального органа, ответственного за координацию всех аспектов цифровой гигиены населения, что приводит к разрозненности инициатив. Несмотря на отдельные проекты (например, «Кибердружина»), охват населения программами повышения информационной грамотности остается низким, по оценкам, менее 15% взрослого населения регулярно проходит обучение или получает актуальную информацию по кибербезопасности. Не пора ли пересмотреть подход к информационной грамотности населения, сделав её такой же приоритетной, как и другие образовательные программы?

Все эти системные проблемы и вызовы требуют комплексного и скоординированного подхода для формирования устойчивой и эффективной системы информационной безопасности в Российской Федерации.

Инновационные подходы и перспективные технологии в предотвращении угроз ИБ

В условиях динамично развивающегося ландшафта киберугроз, традиционные методы защиты информации уже не всегда способны обеспечить адекватный уровень безопасности. Российская Федерация активно исследует и внедряет инновационные подходы и перспективные технологии, направленные на повышение эффективности предотвращения угроз информационной безопасности.

Искусственный интеллект и машинное обучение

Использование искусственного интеллекта (ИИ) и машинного обучения (МО) является ключевым инновационным подходом в сфере кибербезопасности. Эти технологии обладают колоссальным потенциалом для обнаружения угроз и защиты от них, а также для автоматизации процессов выявления и анализа киберугроз, значительно сокращая время реакции на инциденты.

ИИ способен решать широкий круг задач:

• Настройка систем информационной безопасности: Автоматическая оптимизация конфигураций защитных систем для максимальной эффективности.
• Автоматизация анализа логов и событий: ИИ может обрабатывать огромные объемы данных, выявляя аномалии и паттерны, которые остаются незамеченными для человека.
• Выявление вредоносного ПО на основе поведенческого анализа: В так называемых «песочницах» ИИ анализирует поведение потенциально вредоносных программ, обнаруживая скрытые угрозы, которые не распознаются сигнатурным анализом.
• Анализ действий пользователей: Выявление аномалий в поведении пользователей, которые могут указывать на инсайдерские угрозы или компрометацию учетных записей.

Нейросети, как одна из форм ИИ, могут использоваться для маркировки однотипных угроз и автоматического реагирования на них, что позволяет значительно ускорить процесс нейтрализации атак. Кроме того, они могут быть задействованы для предоставления обучающей информации по кибербезопасности, адаптированной под индивидуальные потребности пользователей.

Практические результаты применения ИИ уже демонстрируются в крупных организациях. Например, в Сбербанке с помощью ИИ точность классических DLP-решений (систем предотвращения утечек данных) была повышена до 95%, а до 40% атрибутов определяются с точностью до 99,9%. ИИ также активно интегрируется в межсетевые экраны нового поколения (NGFW) для выявления аномалий и повышения эффективности защиты на сетевом уровне.

Однако развитие ИИ сопряжено не только с возможностями, но и с серьезными рисками. Искусственный интеллект также активно используется киберпреступниками для создания более эффективных фишинговых кампаний, совершенствования дипфейков и автоматизации взломов, что создает своеобразную «гонку вооружений» в киберпространстве.

Внедрение ИИ-систем требует решения ряда вызовов:

• Качество моделей обучения: ИИ-системы нуждаются в больших и разнообразных наборах данных для обучения, чтобы обеспечить высокую точность и минимизировать ошибки.
• Высокая производительность вычислительных систем: Обработка и анализ данных с помощью ИИ требует значительных вычислительных ресурсов.
• Соблюдение законодательных норм: В России разработка законодательства в области ИИ активно ведется, например, утверждена Национальная стратегия развития искусственного интеллекта до 2030 года, однако конкретные нормативные акты, регулирующие применение ИИ в ИБ, находятся на стадии формирования.
• Преодоление рисков, связанных с феноменом «подхалимства» нейросетей: Феномен «подхалимства» нейросетей, или систематической ошибки, когда ИИ дает ложноположительные или ложноотрицательные результаты из-за предвзятости данных или алгоритмов, является серьезным вызовом, требующим разработки методов для обеспечения прозрачности и объяснимости работы ИИ-систем.

Блокчейн-технологии и их потенциал

Блокчейн-технологии предлагают принципиально новый подход к обеспечению информационной безопасности, основанный на децентрализации и криптографической защите. Их ключевые особенности — децентрализованное хранение данных, программируемые смарт-контракты и авторизация — обеспечивают высокую устойчивость систем к сбоям и атакам, а также защиту от неправомерных манипуляций.

Блокчейн может использоваться как цифровой нотариат для защиты логов и аудитов, обеспечивая неизменяемость данных, что делает его идеальным инструментом для ведения записей, требующих абсолютной достоверности. Криптографическая защита, встроенная в блокчейн, гарантирует целостность и приватность информации, предотвращая ее подделку или несанкционированный доступ.

Перспективные сферы применения блокчейна в ИБ включают:

• Обеспечение безопасности систем Интернета вещей (IoT): Блокчейн может стать основой для безопасного взаимодействия между множеством IoT-устройств, защищая их от взломов и манипуляций.
• Управление цепочками поставок: Например, платформа «Контрактиум» демонстрирует, как блокчейн может обеспечить прозрачность и неизменяемость данных на всех этапах логистических процессов, предотвращая подделку товаров и мошенничество.
• Защита транзакций в финансовом секторе: Внедрение цифрового рубля на основе блокчейн-технологий является одним из наиболее ярких примеров использования этой технологии для повышения безопасности и эффективности финансовых операций.

Однако внедрение блокчейна также сопряжено с вызовами:

• Избыточность информации: Распределенное хранение данных приводит к дублированию, что требует значительных объемов ресурсов.
• Масштабируемость производительности: Некоторые блокчейн-сети могут столкнуться с проблемами производительности при обработке большого количества транзакций.
• Сложность интеграции: Интеграция блокчейна в существующую ИТ-инфраструктуру может быть сложной и ресурсоемкой задачей.
• Необходимость правовой регламентации: На сегодняшний день в России правовая регламентация использования блокчейн-технологий в большинстве сфер находится на начальном этапе. Принят Федеральный закон № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который частично регулирует оборот цифровых активов. Однако отсутствуют специализированные нормативные акты, регламентирующие применение блокчейна для защиты критической информационной инфраструктуры или в других чувствительных областях, что создает правовые пробелы и замедляет широкое внедрение.

Другие перспективные технологии и подходы

Помимо ИИ и блокчейна, в 2025 году отмечаются и другие инновационные подходы и технологии, способствующие укреплению информационной безопасности:

• Активное развитие DevSecOps: Интеграция безопасности на всех этапах жизненного цикла разработки программного обеспечения позволяет выявлять и устранять уязвимости на ранних стадиях.
• Уверенный рост российского рынка биометрических решений: При поддержке государства активно развивается Единая биометрическая система (ЕБС), которая предлагает новые методы аутентификации и идентификации, повышая безопасность доступа к различным сервисам.
• Значительный рост рынка межсетевых экранов нового поколения (NGFW): По данным аналитических отчетов за 2024 год, российский рынок NGFW вырос на 20-25%, а сегменты XDR и SIEM показали еще более динамичный рост, достигнув 30% и 35% соответственно, что обусловлено активизацией кибератак и потребностью в комплексных системах защиты. Прогнозируется дальнейший рост в 2025 году.
• Укрепление позиций отечественных решений в сегментах XDR (Extended Detection and Response) и SIEM (Security Information and Event Management): Эти платформы обеспечивают комплексное обнаружение угроз и реагирование на них, а также централизованный сбор и анализ событий безопасности.
• Развитие отечественных решений по защите облачных сред и удаленного взаимодействия: Примерами отечественных решений для защиты облачных сред являются платформы безопасности от «Лаборатории Касперского» (Kaspersky Hybrid Cloud Security) и Positive Technologies (MaxPatrol Cloud), а для удаленного взаимодействия — комплексы защищенного доступа, использующие российские криптографические алгоритмы, такие как «Код Безопасности» (Secret Net Studio) и «ИнфоТеКС» (ViPNet Client). Эти решения призваны обеспечить безопасность данных и коммуникаций в условиях повсеместной удаленной работы и использования облачных сервисов.
• Приоритетными задачами остаются усиленная защита межсетевых экранов нового поколения, повышение безопасности данных и почтовых систем.
• Внедрение ГОСТ Р 56939-2024, требующего обязательной сертификации продуктов по требованиям ФСБ и Росстандарта, способствует повышению безопасности, так как отечественные СЗИ, проходящие такую сертификацию, имеют меньше уязвимостей и соответствуют высоким стандартам качества и надежности.

Эти инновации, в сочетании с планомерным развитием традиционных методов, формируют комплексную систему предотвращения угроз информационной безопасности, способную отвечать на вызовы современного киберпространства.

Роль международного сотрудничества и образовательных программ в формировании комплексной системы предотвращения угроз информационной безопасности в России

Предотвращение угроз информационной безопасности — задача, которая выходит далеко за рамки национальных границ. Эффективная защита требует не только внутренних усилий, но и активного международного взаимодействия, а также постоянного притока высококвалифицированных специалистов. В этом контексте роль международного сотрудничества и образовательных программ в России приобретает стратегическое значение.

Вклад России в международную информационную безопасность

Российская Федерация давно осознает глобальный характер угроз в киберпространстве и является активным инициатором формирования международного правового режима в сфере информационной безопасности. Россия первой подняла эту проблему на площадке Организации Объединенных Наций (ООН) еще в 1998 году, подчеркивая необходимость создания универсальных правил поведения государств в информационном пространстве.

В рамках этой инициативы Россия представила в ООН проект Концепции конвенции об обеспечении международной информационной безопасности. Этот документ направлен на создание правовых условий для снижения рисков политических провокаций, предотвращения бездоказательных обвинений и формирования стабильного и предсказуемого киберпространства. Знаковым событием стало одобрение Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 2024 года проекта Конвенции против киберпреступности, разработанной по инициативе России. Эта Конвенция стала первым глобальным юридически обязывающим инструментом в цифровой сфере, заложив основу для системной борьбы с киберпреступностью на международном уровне.

Данная Конвенция призвана обеспечить правоохранительным органам действенный инструмент для борьбы с хакерами и онлайн-мошенниками. Она также создает площадку для разработки новых механизмов многостороннего взаимодействия, включая обмен электронными доказательствами, что крайне важно для эффективного расследования транснациональных киберпреступлений. Россия активно планирует расширять охват Конвенции через разработку протокола о дополнительных составах преступлений. В этот список войдут такие деяния, как использование ИКТ в террористических и экстремистских целях, незаконная торговля оружием и наркотиками, распространение нацистских идей, а также незаконное применение искусственного интеллекта.

Россия демонстрирует готовность к активному сотрудничеству с партнерами из стран БРИКС и ШОС для создания безопасного и открытого цифрового будущего, а также для согласования единых правил игры в сфере ИБ. Роль этих объединений в системе международной информационной безопасности последовательно повышается. Повышение роли БРИКС и ШОС в международной информационной безопасности подтверждается рядом инициатив: созданием Экспертной рабочей группы по вопросам международной информационной безопасности в рамках БРИКС, проведением регулярных совещаний и консультаций по вопросам кибербезопасности, а также совместной разработкой концепций и предложений по формированию универсальных норм ответственного поведения государств в информационном пространстве на площадке ООН.

Стратегическое партнерство в рамках БРИКС и ШОС подразумевает создание платформы для совместного мониторинга и анализа киберугроз, а также оперативный обмен данными об инцидентах и уязвимостях. Планируется разработка совместных стандартов и норм для облегчения интеграции технологий и обмена информацией, что значительно повысит эффективность коллективной защиты. Эти объединения активно нацелены на совместное противодействие киберпреступности, информационному терроризму и экстремизму, а также операциям информационной войны. Помимо многостороннего сотрудничества, Россия развивает и двусторонние отношения. Так, в августе 2024 года вступило в силу соглашение о сотрудничестве в области обеспечения информационной безопасности между РФ и Ираном, которое определяет терминологию, цели, угрозы, направления, принципы, формы и механизмы сотрудничества, создавая прочную основу для взаимодействия.

Развитие системы образования и подготовка кадров

Важнейшим условием эффективной работы в сфере информационной безопасности является подготовка высококвалифицированных кадров. В условиях стремительного развития технологий и постоянно меняющегося ландшафта угроз, кадровый потенциал становится одним из ключевых факторов национальной киберустойчивости.

Государство активно поддерживает подготовку специалистов по ИБ, повышая квоты бюджетных мест на ИТ-специальности, с особым акцентом на ИБ-профессии. В 2024/2025 учебном году количество бюджетных мест по ИТ-специальностям, включая направления информационной безопасности, было увеличено на 15-20% по сравнению с предыдущим годом. Общее число бюджетных мест по направлениям ИБ в российских вузах составляет более 10 тысяч, что свидетельствует о системном подходе к решению проблемы кадрового дефицита.

Многие российские вузы предлагают обширный спектр специальностей, связанных с информационной безопасностью, что позволяет готовить специалистов разного профиля:

• «Компьютерная безопасность» (10.03.01)
• «Информационная безопасность телекоммуникационных систем»
• «Информационная безопасность автоматизированных систем» (10.05.03)
• «Информационно-аналитические системы безопасности»
• «Безопасность информационных технологий в правоохранительной сфере»

Среди ведущих вузов, осуществляющих подготовку по ИБ, можно выделить такие авторитетные учебные заведения, как НИЯУ МИФИ, СПбПУ, РТУ МИРЭА, ЮФУ, УрФУ, КФУ, НИУ ВШЭ, Университет ИТМО, СВФУ. Эти университеты постоянно работают над совершенствованием своих программ и лицензированием новых направлений. Например, СВФУ планирует открыть новое направление «Информационная безопасность автоматизированных систем» в 2024-2025 учебном году, что демонстрирует их адаптивность к потребностям рынка.

Особое внимание уделяется практической ориентации образовательных программ, которые реализуются в партнерстве с крупными компаниями. Например, Высшая школа экономики активно сотрудничает со Сбербанком РФ, что позволяет студентам получать актуальные знания и навыки, востребованные в реальном секторе экономики.

Значительную роль в обсуждении вопросов кадрового потенциала и выработке новых подходов к системной подготовке кадров в ИБ играют профильные конференции. Мероприятия, такие как в образовательном центре «Сириус», собирают представителей государства, компаний и университетов для обмена опытом и формирования совместных стратегий.

Государственные органы также вырабатывают и реализуют меры поддержки организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области ИБ. К таким мерам относятся государственные гранты на разработку и обновление образовательных программ по ИБ, создание специализированных учебно-научных центров, поддержка участия преподавателей и студентов в профильных конференциях и олимпиадах, а также софинансирование проектов по оснащению лабораторий современным оборудованием для обучения специалистов в области информационной безопасности. Эти меры направлены на создание благоприятных условий для развития системы подготовки кадров и обеспечения России необходимыми специалистами в сфере информационной безопасности.

Заключение

Исследование путей предотвращения угроз информационной безопасности в Российской Федерации позволило выявить как стратегические достижения, так и системные вызовы, определяющие текущее состояние и перспективы развития этой критически важной области.

Ключевые выводы исследования заключаются в следующем:

• Эволюция доктринальных подходов: От Доктрины 2000 года к Доктрине 2016 года Россия прошла путь от технического понимания ИБ к комплексному, охватывающему политические, социальные и экономические аспекты национальной безопасности. Документы, такие как Основы государственной политики в области международной информационной безопасности (2021 г.) и Принципы противодействия противоправным деяниям в ИКТ (2024 г.), подтверждают всесторонний характер государственного подхода.
• Актуальные угрозы и их динамика: В 2024-2025 годах наблюдается беспрецедентный рост числа и сложности кибератак, особенно на объекты критической информационной инфраструктуры (КИИ), где количество инцидентов увеличилось почти в четыре раза. Распространение дезинформации, использование изощренных тактик (обход защиты, исполнение, закрепление), рост атак шифровальщиков и DDoS, а также эксплуатация известных уязвимостей (Ivanti, Fortinet, Sophos, Microsoft Exchange) создают постоянное давление на защитные системы. Человеческий фактор, приводящий к утечкам данных из-за ошибок сотрудников, также остается значимым риском.
• Комплекс мер предотвращения: Россия активно развивает правовые, организационные и технические методы защиты. Ужесточение ФЗ-187 с 2025 года, новые методики ФСТЭК по оценке защищенности КИИ, внедрение принципов минимальных привилегий, развитие ГосСОПКА и НКЦКИ, а также применение широкого спектра СЗИ (IDS/IPS, DLP, SIEM, EDR, CASB) свидетельствуют о системном подходе. Обязательная сертификация СЗИ и поэтапный переход на отечественное ПО для КИИ подчеркивают стремление к технологической независимости.
• Системные проблемы и вызовы: Несмотря на усилия, сохраняются серьезные препятствия. Кадровый дефицит ИБ-специалистов (прогноз до 60 000 к 2027 году), низкий процент выпускников, идущих работать по специальности, и неравномерность спроса являются критическими вызовами. Зависимость от зарубежных ИТ-решений (34% к марту 2025 г.), замедление импортозамещения на КИИ из-за бюджетных ограничений и высоких кредитных ставок, а также использование параллельного импорта замедляют процесс построения технологического суверенитета. Рост сложности кибератак с применением ИИ, уязвимости облачных инфраструктур, низкая компетенция администраторов Linux и недостаточная системная работа с населением также требуют внимания.
• Инновационные подходы: Искусственный интеллект и машинное обучение демонстрируют огромный потенциал для автоматизации обнаружения и реагирования на угрозы (повышение точности DLP в Сбербанке до 95%). Блокчейн-технологии предлагают новые решения для децентрализованного хранения данных, защиты логов и аудитов (в IoT, цепочках поставок, финансовом секторе). Развитие DevSecOps, биометрических систем, отечественных NGFW, XDR, SIEM и облачных решений, а также стандартизация СЗИ через ГОСТ Р 56939-2024, формируют инновационный фундамент для будущей ИБ.
• Международное сотрудничество и образовательные программы: Россия является инициатором формирования глобального правового режима в сфере международной информационной безопасности (Конвенция ООН против киберпреступности, декабрь 2024). Сотрудничество в рамках БРИКС и ШОС, а также двусторонние соглашения (РФ-Иран) усиливают международную координацию. Внутри страны наращивается подготовка ИБ-специалистов (более 10 тыс. бюджетных мест), развиваются образовательные программы в ведущих вузах в партнерстве с компаниями, что является залогом формирования квалифицированного кадрового резерва.

В целом, Российская Федерация активно выстраивает многогранную и эшелонированную систему предотвращения угроз информационной безопасности. Однако для достижения максимальной эффективности необходимо дальнейшее усиление взаимодействия между государственными органами, бизнесом и академическим сообществом, ускорение импортозамещения критически важных технологий, повышение цифровой грамотности населения и непрерывное развитие кадрового потенциала. Перспективы развития связаны с дальнейшей интеграцией ИИ и блокчейна, укреплением международного сотрудничества и постоянной адаптацией к меняющемуся ландшафту киберугроз.

Дальнейшие исследования могут быть сосредоточены на оценке экономической эффективности внедрения отечественных СЗИ, детальном анализе влияния правовых изменений 2025 года на субъекты КИИ, а также на разработке новых моделей подготовки ИБ-специалистов с учетом прогнозируемого дефицита и актуальных требований рынка.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности» // http://www.consultant.ru
2. Закон РФ от 20.02.1995 №24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».
3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // http://www.consultant.ru
4. Федеральный закон от 26.07.2017 N 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Документы системы ГАРАНТ.
5. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.11.2011) «О государственной тайне» // http://www.consultant.ru
6. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 05.12.2016 № 646) // Президент России.
7. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. №1300 в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. №24) // Безопасность. 2000. № 1 – 12.
8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 г. № 4154-р // Документы — Правительство России.
9. Аносов В.Д., Стрельцов А.А., Ухлинов Л.М. Международные, федеральные и региональные аспекты информационной безопасности Российской Федерации. Информационное общество. 2009. Вып. 1.
10. Герасименко В.А., Малюк А.А. Основы защиты информации. М.: Инкомбук, 2010. 540 с.
11. Грушко А.А., Тимонина Е.Е. Теоретические основы защиты информации. Яхтсмен, 2011.
12. Зегжда Д.П., Ивашко A.M. Основы безопасности информационных систем. И.: Горячая линия — Телеком, 2010. С. 26.
13. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб.: ун-т МВД России, СПб.: Фонд «Университет», 2010. С. 23.
14. Мазитов Р.Р. Информационная безопасность Российской Федерации на современном этапе // Рос. юстиция. 2009. N 11. С.4-7.
15. Общая теория национальной безопасности: Учеб. / Под общ. ред. А.А. Прохожева. М.: Изд-во РАГС, 2012. 320 с.
16. Основы информационной безопасности. Учебное пособие для вузов / Е.Б. Белов, В.П. Лось, Р.В. Мещеряков, А.А. Шелупанов. М.: Горячая линия – Телеком, 2011. 544 с.
17. Семкин С.Н., Фисун А.П. Правовые основы защиты информации. Орел: ВИПС, 2013. 131 с.
18. Шиверский А.А. Защита информации: проблемы теории и практики. М.: Юрист, 2011. 112 с.
19. «Методический документ. Меры защиты информации в государственных информационных системах» (утв. ФСТЭК России 11.02.2014) // КонсультантПлюс.
20. Актуальные киберугрозы: IV квартал 2024 года — I квартал 2025 года // Positive Technologies.
21. ГТРК Иртыш. Почему России важно ограничить влияние иностранных аналитических и рекламных платформ?
22. ИБ-эксперт объяснил, как будут защищать россиян в интернете в 2025 году.
23. Интерфакс. Число атак на критическую информационную инфраструктуру РФ выросло почти в 4 раза в 2025 г.
24. itglobal. Итоги 2024 года в российской ИБ: самые главные события, тренды, результаты, прогноз на 2025 год.
25. itglobal. Критическая информационная инфраструктура (КИИ): что это, безопасность и категорирование.
26. itglobal. ГосСОПКА: какие задачи решает, кому необходимо к ней подключиться, и как это сделать.
27. КиберЛенинка. Исследование уровня информационной безопасности в организациях КИИ.
28. КиберЛенинка. Оценка эффективности средств защиты информации.
29. КиберЛенинка. Применение искусственного интеллекта в обеспечении безопасности данных.
30. КиберЛенинка. РОЛЬ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА И БРИКС В ОБЕСПЕЧЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УСЛОВИЯХ ПРОДОЛЖАЮЩЕГОСЯ КОНФЛИКТА НА УКРАИНЕ.
31. Клерк.Ру. Новые правила работы с КИИ с 1 сентября 2025 года.
32. Лаборатория Кибербезопасности. ГосСОПКА.
33. МИД России. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации.
34. МИД России. Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина на XIX Международном форуме «Партнерство государства, бизнеса и гражданского общества при обеспечении международной информационной безопасности», Москва, 16 сентября 2025 года.
35. ООО «Киберзащита». ГосСОПКА.
36. ОБИТ. Угрозы информационной безопасности в 2025 году: как избежать?
37. Онланта. Тренды кибербезопасности в 2025 году.
38. РСМД. Международное сотрудничество в области информационной безопасности: перспективы и препятствия.
39. РИА «Европейско-Азиатские Новости». Как искусственный интеллект используют для защиты россиян от хакеров – интервью с IT-экспертом. 09.10.2025.
40. Российский университет дружбы народов. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ БРИКС И ШОС В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
41. Сбербанк. Как ИИ помогает кибербезопасникам бороться с киберпреступниками.
42. Солар. Как рынок ИБ пережил 2024 год и чего ждать от 2025: анализ и прогноз ГК.
43. Солар. Угрозы информационной безопасности: что это такое, виды угроз, как от них защититься.
44. Траст Технолоджиз. Trust Technologies представляет прогноз основных трендов, которые определят развитие российского рынка информационной безопасности в 2025 году.
45. Университет «Сириус». В «Сириусе» обсудили подготовку кадров в сфере информационной безопасности 14 мая.
46. Высшая школа экономики. Образовательная программа «Информационная безопасность.
47. Высшая школа экономики. Учебные курсы — Образовательная программа «Компьютерная безопасность.
48. ФСТЭК. Банк данных угроз безопасности информации.
49. CNews. В России дичайший дефицит ИБ-специалистов. Все хорошие уже заняты, а вузы выпускают «сырых».
50. CNews. Россия под атакой: Число кибернападений на ИТ-инфраструктуру России за год выросло в четыре раза, а на финсектор на 13%.
51. Forbes.ru. Эксперты оценили дефицит кадров на рынке информационной безопасности через три года.
52. Habr. Освобождение труда в ИБ: между кадровым голодом и «черным лебедем» ИИ.
53. ICT.Moscow. От ИИ до ИБ: итоги и результаты, а также прогнозы на 2025 год в разных сегментах и другая аналитика о российском ИКТ.
54. ITSec.Ru. Компьютерные атаки на информационные ресурсы Российской Федерации: факты и цифры.
55. ITSec.Ru. Компьютерные атаки на КИИ России: правовые меры защиты.
56. ITSec.Ru. Некоторые аспекты информационной безопасности технологии блокчейн.
57. ITSec.Ru. Блокчейн в России: взгляд сквозь призму практики.
58. Positive Technologies. Российский рынок ИБ и его роль в мировой индустрии: итоги 2024 года и прогнозы на 2025.
59. Sber Developer. Использование искусственного интеллекта в кибербезопасности.
60. Security Vision. Организационные меры в ИБ.
61. Security Vision. Термины и определения в области информационной безопасности.
62. Securika Moscow. Новости ИТ и ИБ: изменения в законодательстве 2025.
63. SearchInform. Основные понятия информационной безопасности.
64. SearchInform. Средства обеспечения информационной безопасности.
65. SearchInform. Правовые методы обеспечения информационной безопасности.
66. SearchInform. Методы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.
67. SearchInform. Информационная безопасность и виды возможных угроз.
68. Smart-Lab. Зависимость российских компаний от зарубежных IT-решений по-прежнему остается высокой, хотя и снизилась с 39% до 34% за последний год — РИА Новости со ссылкой на К2 Cloud.
69. TAdviser. Политика России в сфере международной кибербезопасности.
70. TAdviser. Кибератаки на критическую информационную инфраструктуру.
71. TAdviser. Критическая информационная инфраструктура России.
72. TAdviser. Обзор TAdviser: проблемы и перспективы российского блокчейн-рынка в 2024-2025 гг.
73. Вузопедия. Специальность «Информационная безопасность» (10.03.01) в вузах России 2025, бакалавриат: где учиться?
74. Вузотека. Вузы России со специальностью информационная безопасность «10.03.01».
75. Специальность «Информационная безопасность» (10.03.01) в вузах Москвы 2025.
76. Вузы по специальности «Информационная безопасность автоматизированных систем» (10.05.03) в России 2025, специалитет — Вузопедия.
77. Кибербезопасность на пике спроса: что движет отраслью в 2024–2025 годах.
78. Обеспечение защиты и безопасности объектов КИИ (187-ФЗ) RTM Group.
79. Российские компании стали чаще сталкиваться со сбоями в работе ИТ-систем.
80. Угрозы, векторы и тактики 2024-2025: специалисты ЦК F6 назвали актуальные киберугрозы для российских компаний.
81. Угрозы и тактики атак, нацеленных на российские компании в 2024–2025 годах.
82. Эксперты оценили тренды 2024-2025 гг. в российской информационной безопасности.
83. Как ИИ помогает кибербезопасникам бороться с киберпреступниками. Сбербанк.
84. Искусственный интеллект в информационной безопасности: добро или зло. Б-152.
85. ИИ для кибербезопасности: тренды и востребованность.
86. Российские и зарубежные ИБ-сервисы с применением искусственного интеллекта.
87. Национальный портал в сфере Искусственного интеллекта (ИИ) и применения нейросетей в России.
88. Прогноз развития киберугроз и средств защиты информации — 2025. Anti-Malware.ru.
89. как Web3, открытый код и постквантовые алгоритмы шифрования повлияют на ИБ в 2025 году. Positive Technologies.