Введение
1. Коррупция в управлении и пути ее преодоления
1.1. Характеристика коррупции в управлении
2.1. Пути преодоления коррупции на государственном уровне
2. Политика противодействия коррупции и проблемы ее реализации
1.2. Современная политика противодействия коррупции
2.2. Проблемы и вопросы процесса преодоления коррупции
Заключение
Библиография
Содержание
Выдержка из текста
Теоретическую основу данного исследования составили работы таких авторов как: Богуш Г.И., Васильев Ф.П., Галимов М., Кирьянов А.Ю., Колесников В.И., Максимов С.В., Марьина Е.В., Мусаелян М.Ф., Хатаева М.А., Пекарев В.Я., Свинцова К.С., Чайка Ю.Я., Яцеленко. М. и других.
Целью данной работы ставится комплексное изучение проблем борьбы с коррупцией в аппарате административно-государственного управления, а так же выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, регламентирующего государственную антикоррупционную политику.
Построение эффективной системы мер по снижению степени коррупции требует формирования теоретического аппарата ее исследования как специфической формы экономических отношений с целью осуществления разработки соответствующего инструментария борьбы с коррупционной экономической активностью, что определяет актуальность рассматриваемого вопроса. Значительное внимание проблеме коррупции в системе экономической безопасности уделяется отечественными учеными, в частности Н.- изучить особенности противодействия коррупции в России, определить пути преодоления коррупции в России с целью обеспечения экономической безопасности.
Коррупция сопровождает гражданина Российской Федерации повсюду: чтобы устроить ребёнка в детский сад, нередко приходится выплачивать так называемые «добровольные» пожертвования. Нежелание многих юношей призывного возраста вступать в ряды вооруженных сил приводит их родителей к необходимости давать взятку работнику комиссариата… Чем выше уровень чиновника, тем больше у него возможностей для извлечения выгоды из своего положения, тем больше механизмов незаконного обогащения за счёт – в конечном итоге – простых налогоплательщиков и государства в целом. В результате бюджет недополучает огромные средства, которые могли бы пойти на развитие экономики, социального сектора, науки… Ситуация несколько сглаживается дивидендами от торговли природными ресурсами, прежде всего, нефтью, но не нужно быть пророком, чтобы утверждать: так продолжаться бесконечно не может.
Коррупции потворствует политическая нестабильность, несовершенство и неразвитость законодательства, неэффективность государственных и муниципальных управленческих институтов, слабость институтов гражданской общественности и отсутствие четко сложившихся демократических традиций.
Коррупция в органах муниципальной власти остается сегодня одним из главных препятствий для осуществления эффективного управления и ставит под угрозу политическую демократию, становление институтов гражданского общества, поскольку подрывает возможности государства для обеспечения роста благосостояния граждан. В условиях неразвитости институтов гражданского общества политические элиты в современной России могут превратиться в монопольные субъекты власти, от действий которых во многом зависят направление и темпы политического развития страны. Наблюдается возрастание роли в политических процессах административной бюрократии, часто ориентированной на извлечение статусной ренты.
Целью исследования является рассмотрение борьбы с коррупцией в государственном управлении. Выявить административно-правовые основы противодействия коррупции в системе государственной службы Предметом исследования являются организационно-правовые отношения, возникающие в процессе противодействия коррупции в государственном управлении в России.
Предупреждение коррупции в аппарате государственного управления
Целью исследования является рассмотрение борьбы с коррупцией в государственном управлении. Выявить административно-правовые основы противодействия коррупции в системе государственной службы Предметом исследования являются организационно-правовые отношения, возникающие в процессе противодействия коррупции в государственном управлении в России.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие реализацию борьбы с коррупцией в государственном управлении, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Тема данной работы: «Коррупция в государственном управлении на федеральном и местном уровне». Тема весьма интересна и чрезвычайно актуальна. Коррупция в России за последние годы количественно и качественно изменилась. По данным последнего Индекса Восприятия Коррупции, подготовленного международной организацией «Трансперенси Интернэшнл», Россия среди наименее коррупционных стран занимает 128-е место из 158. Согласно оценкам, использовавшимся для расчета Индекса в 2006-2007 гг., по уровню коррупции Россия на данный момент практически ни чем не отличается от таких стран, как Сьерра-Леоне, Бурунди, Камбоджа, Республика Конго и Грузия, которые занимают места с 129-го по 133-е соответственно.
Библиография
1.Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ. Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
3.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ. Российская газета, N 256, 31.12.2001.
5.Уголовно-Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 22.11.2001.
6.Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Российская газета, N 266, 30.12.2008.
7.Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Российская газета, N 151-152, 09.08.2001.
8.Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Российская газета, N 162, 31.07.2004.
9.Федеральный закон от 08.03.2006 N 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции». Российская газета, N 56, 21.03.2006.
10.Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». Российская газета, N 48, 19.03.2002.
11.Федеральный закон от 01.12.2006 N 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста». Российская газета, N 274, 06.12.2006.
12.Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 815 «О мерах по противодействию коррупции». Российская газета, N 108, 22.05.2008.
13.Указ Президента РФ от 12.08.2002 N 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих». Российская газета N 152, 15.08.2002.
14.Указ Президента РФ от 18.12.2008 N 1800 «О центральных органах Российской Федерации, ответственных за реализацию положений Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию, касающихся международного сотрудничества». Собрание законодательства РФ, 22.12.2008, N 51, ст. 6141.
15.Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Собрание законодательства РФ, 24.11.2008, N 47, ст. 5489.
16.Астанин В.В. Антикоррупционные стандарты и повышение эффективности государственной службы // Административное и муниципальное право. 2010. N 6.
17.Барциц И.Н. Антикоррупционная экспертиза в системе эффективного правотворчества (к разработке методики проведения антикоррупционной экспертизы) // Государство и право. 2010. N 9.
18.Бережкова Н.Ф. Присяга в системе правоохранительных органов и ее толкование // Право и государство: теория и практика. 2008. N 3 (39).
19.Бережкова Н.Ф. Современные виды государственной службы и присяги в России: Материалы всероссийской науч.-практ. конф. «Права человека и системы их защиты». Чебоксары, 2008.
20.Бондарь В.Н., Дементьев А.Н., Кушниренко С.П., Никонов С.Ю. Противодействие коррупции на муниципальном уровне. М.: Волтерс Клувер, 2008.
21.Васильев Ф.П. Особенности реализации конституционных принципов при привлечении к административной ответственности физических лиц // Актуальные вопросы криминологической профилактики преступлений (проблемы законодательной регламентации и практики): Материалы межрегион. науч.-практ. конф. Чебоксары, 2007.
22.Взаимодействие международного и сравнительного уголовного права: Учеб. пос. / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М., 2009.
23.Галимов М. Новый заслон коррупции // ЭЖ-Юрист. 2011. N 48.
24.Гончаренко Г.С. Коррупция как социально негативное системное явление // Российский следователь. 2012. N 5.
25.Гончаров Д.Ю. Взаимосвязь нормативных правовых актов как принцип антикоррупционной экспертизы // Российская юстиция. 2010. N 1.
26.Какие чиновники нам нужны? Интервью ректора Российской академии государственной службы при Президенте РФ, доктора философских наук, профессора М. Егорова // Российская газета. 2002. 2 ноября.
27.Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2003.
28.Максимов С.В. Коррупция, закон, ответственность. М., 2008.
29.Марьина Е.В. О целях коррупционных правонарушений // Категория «цель» в уголовном, уголовно-исполнительном праве и криминологии // Материалы IV Российского конгресса уголовного права / Под ред. В.С. Комисарова. М., 2009.
30.Мовчан С.Н. Экспертиза правовых норм на коррупциогенность // Государственный аудит. Право. Экономика. 2010. N 1.
31.Мусаелян М.Ф., Хатаева М.А. Правовые проблемы противодействия коррупции // Журнал российского права. 2012. N 1.
32.Савинов Л.В. Коррупция как ментальность нации и этноса // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 3.
33.Сьюзан Роуз-Аккерман. Коррупция и государство. М.: Логос, 2003.
34.Цоколов И. Коррупция: явление и система // Юридическая газета. 2011. N
список литературы