Избирательная система России: историческая эволюция, современное состояние и перспективы развития

В мире существует до 700 различных избирательных систем, которые могут быть классифицированы на 16 основных семейств, что подчеркивает их невероятное разнообразие и адаптивность к уникальным политическим и социальным условиям каждой страны. Эта цифра не просто статистика; она является отражением постоянного поиска наиболее эффективных механизмов народовластия, способных адекватно представлять интересы граждан и обеспечивать легитимность власти. Избирательная система, по своей сути, — это не просто набор правил и процедур; это кровеносная система демократического государства, через которую пульсирует воля народа, формируя представительные органы и обеспечивая преемственность власти.

В современном конституционном праве и политологии изучение избирательной системы является краеугольным камнем. Она выступает не только как механизм делегирования власти, но и как индикатор зрелости гражданского общества, уровня политической культуры и эффективности государственного управления. Актуальность данной темы для России обусловлена непрерывным процессом трансформации политической системы, поиском оптимальных форм взаимодействия между государством и обществом, а также необходимостью адаптации к меняющимся внутренним и внешним вызовам.

Курсовая работа направлена на глубокий и всесторонний анализ избирательной системы Российской Федерации, охватывая её историческое развитие от дореволюционного периода до современного состояния. Мы проследим ключевые этапы трансформации, рассмотрим факторы, формирующие текущую модель, и представим научные дискуссии о её перспективах и совершенствовании. Структура работы позволит систематизировать знания о сущности и видах избирательных систем, углубиться в исторический контекст их развития в России, детально изучить современное функционирование и оценить возможные направления реформ.

Теоретико-правовые основы избирательных систем

Понимание избирательной системы невозможно без систематизации знаний о её сущности, видах и базовых принципах, которые формируют каркас избирательного права в мировой практике. Именно эти теоретико-правовые основы закладывают фундамент для любого анализа конкретных национальных моделей. Какие же глубинные принципы определяют её жизнеспособность и справедливость?

Понятие и сущность избирательной системы

В науке конституционного права принято различать избирательную систему в широком и узком смыслах, каждый из которых отражает определённый аспект её функционирования и значимости.

В широком смысле избирательная система представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих все общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления. Это комплексный институт, включающий в себя принципы избирательного права, порядок формирования избирательных комиссий, процедуры выдвижения и регистрации кандидатов, правила проведения агитации, голосования, подсчёта голосов и определения результатов выборов. Она охватывает всю динамику избирательного процесса, от момента объявления выборов до официального вступления избранных лиц в должность. И что из этого следует? Такой подход гарантирует, что каждый этап волеизъявления граждан имеет под собой четкую правовую базу, исключая произвол и обеспечивая предсказуемость результата.

В узком смысле избирательная система понимается как способ подсчёта голосов избирателей для распределения мест в органах государственной власти или получения депутатских мандатов в зависимости от результатов голосования. Это, по сути, формула, которая преобразует голоса граждан в места в парламенте или другие представительские органы. Именно этот узкий смысл определяет, насколько точно воля избирателей будет отражена в составе избранных органов, и как будет распределена политическая власть. Сущность любой избирательной системы, таким образом, заключается в характере соотношения голосов избирателей, поданных за отдельного кандидата или партийный список, и полученных ими мандатов.

Классификация избирательных систем

Мировое избирательное право выработало три основные «семьи» избирательных систем: мажоритарную, пропорциональную и смешанную. Каждая из них имеет свои уникальные черты, достоинства и недостатки, определяющие их применимость в различных политических контекстах.

Мажоритарная избирательная система

Мажоритарная система — старейшая и наиболее простая форма определения результатов выборов, согласно которой избранным считается кандидат, набравший установленное законом большинство голосов. Её ключевые особенности включают:

• Выдвижение кандидатов в одномандатных округах: Территория делится на множество округов, в каждом из которых избирается один депутат.
• Голосование за личности кандидатов: Избиратели отдают свой голос конкретному человеку, а не партийному списку.
• Определение победителя по большинству набранных голосов: Это может быть абсолютное, относительное или квалифицированное большинство.
• Возможность проведения второго тура голосования: Если никто из кандидатов не набирает необходимого большинства в первом туре.

Разновидности мажоритарной системы:

• Система абсолютного большинства: Избранным признается кандидат, собравший более 50% голосов избирателей. Если ни один кандидат не достигает этого порога в первом туре, проводится второй тур, где обычно достаточно относительного большинства. Эта система часто применяется на президентских выборах.
• Система относительного большинства: Для победы кандидату достаточно набрать больше голосов, чем любому из конкурентов, не обязательно более половины. Эта система способствует формированию устойчивых двухпартийных систем и эффективна для создания сильного правительства.
• Система квалифицированного большинства: Требует от кандидата набрать заранее установленное большинство, которое выше половины (например, 2/3, 3/4). Применяется реже, как правило, для решения особо важных конституционных вопросов или при выборах в определённые органы, где требуется широкий консенсус.

Достоинства мажоритарной системы:

1. Сравнительная легкость формирования правительства и его большая стабильность: Благодаря тому, что система часто способствует созданию двухпартийной системы, однопартийные правительства, как правило, имеют сильную поддержку в парламенте, что делает их более стабильными и эффективными.
2. Формирование устойчивых связей между избирателями и депутатами: Каждый депутат представляет конкретный одномандатный округ, что усиливает его ответственность перед своими избирателями и позволяет им напрямую обращаться к своему представителю.
3. Понятность и простота для избирателей: Механизм голосования и подсчёта голосов интуитивно понятен.

Недостатки мажоритарной системы:

1. Искажение воли избирателей: Голоса, отданные за проигравших кандидатов, «пропадают», что может привести к тому, что значительная часть электората не будет представлена.
2. Риск манипуляций с границами округов (джерримендеринг): Изменение границ округов может быть использовано для обеспечения победы определённых кандидатов или партий.
3. Недостаточное представительство малых партий и меньшинств.

Пропорциональная избирательная система

Пропорциональная избирательная система — это система представительства партий и движений, основанная на том, что каждая партия получает в представительном органе власти число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за её кандидатов на выборах.

Особенности пропорциональной системы:

• Голосование за списки кандидатов от политических партий: Избиратель голосует не за конкретного человека, а за партию, которая представила свой список.
• Единый национальный избирательный округ (или несколько крупных округов): Это позволяет агрегировать голоса по всей территории и обеспечить более точное распределение мандатов.
• Избирательный барьер (процентный барьер): Как правило, вводится для прохождения партий в парламент, чтобы избежать чрезмерной фрагментации. Чаще всего этот барьер составляет от 3% до 7% голосов избирателей. Например, в Российской Федерации для выборов депутатов Государственной Думы устанавливается проходной барьер в 5%.
• Использование специальных методов распределения мандатов: Для обеспечения максимально пропорционального представительства партий в зависимости от набранных ими голосов применяются такие методы, как метод Д’Ондта или метод Сент-Лагю.

Достоинства пропорциональной системы:

1. Максимальное представительство интересов различных социальных групп и политических сил: Голоса избирателей не пропадают, за исключением голосов, отданных за партии, не преодолевшие процентный барьер.
2. Стимулирование развития многопартийности: Малые партии имеют больше шансов на представительство.
3. Более точное отражение политического спектра общества: Парламент становится «зеркалом» общественных настроений.

Недостатки пропорциональной системы:

1. Риск политической нестабильности: Чрезмерная фрагментация парламента может приводить к формированию коалиционных правительств, которые зачастую менее стабильны и эффективны.
2. Ослабление связи между избирателями и депутатами: Избиратели голосуют за партийный список, а не за конкретного кандидата из своего округа.
3. Влияние партийных лидеров на состав списков: Избиратели имеют ограниченное влияние на то, кто именно из партийного списка получит мандат.

Смешанная избирательная система

Смешанная избирательная система направлена на совмещение положительных свойств мажоритарных и пропорциональных систем. При смешанной системе часть депутатских мандатов распределяется по мажоритарной системе, а другая часть — по пропорциональной. Это позволяет объединить достоинства обеих систем, минимизируя их недостатки.

Формы смешанных систем:

• Связанная (компенсационная) смешанная система: Результаты, полученные по мажоритарной части, учитываются при распределении мандатов по пропорциональной части. Это делается для того, чтобы скорректировать общее партийное представительство и достичь большей пропорциональности. Например, если партия получила много мандатов по мажоритарной системе, её доля мандатов по пропорциональной системе может быть уменьшена.
• Параллельная (некомпенсационная) смешанная система: Мандаты, распределенные по мажоритарной и пропорциональной системам, просто суммируются, без взаимного учета или корректировки результатов. Это может привести к менее пропорциональному итоговому представительству, но сохраняет прямую связь между избирателями и депутатами в мажоритарных округах.

Достоинства смешанной системы:

1. Обеспечение прямой связи избирателя с депутатом: Часть депутатов избирается по одномандатным округам.
2. Достижение более точного отражения партийных предпочтений электората в составе парламента: Благодаря пропорциональной части.
3. Сочетание стабильности правительства и представительства интересов.

Принципы избирательного права

Теоретико-правовые основы избирательных систем включают основополагающие принципы избирательного права, которые являются универсальными для демократических государств. Эти принципы формируют саму суть справедливого и прозрачного избирательного процесса:

• Всеобщность: Предполагает, что гражданин, достигший 18 лет, имеет право избирать, а по достижении установленного возраста — быть избранным. Этот принцип исключает любые необоснованные ограничения активного и пассивного избирательного права. В Российской Федерации право быть избранным (пассивное избирательное право) имеет свои возрастные ограничения: для избрания депутатом Государственной Думы необходимо достичь 21 года, для избрания главой муниципального образования – 21 года, для избрания высшим должностным лицом субъекта РФ – 30 лет, а для избрания Президентом Российской Федерации – 35 лет.
• Равенство: Каждый избиратель имеет один голос, и все голоса имеют равную силу. Это означает равные возможности для всех кандидатов и политических партий в предвыборной агитации и доступе к средствам массовой информации.
• Прямое избирательное право: Избиратели голосуют непосредственно за кандидатов или партийные списки. Это исключает многоступенчатые выборы, где избранные представители затем выбирают других представителей.
• Тайное голосование: Голосование осуществляется таким образом, чтобы исключить возможность контроля над волеизъявлением избирателя. Это обеспечивает свободу выбора и защиту от давления.
• Свободное участие в выборах: Гарантируется право гражданина как участвовать, так и не участвовать в выборах, без какого-либо принуждения.
• Состязательность избирательного процесса: Обеспечивается конкуренция между кандидатами и партиями, свободное изложение своих программ и взглядов.
• Равные возможности претендентов: Все кандидаты и партии имеют равные условия для проведения избирательной кампании.
• Гласность: Процесс выборов является открытым и прозрачным на всех этапах, от формирования списков избирателей до подсчёта голосов и объявления результатов.

Избирательное право в объективном смысле — это система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления. Субъективное избирательное право включает активное избирательное право (право избирать) и пассивное избирательное право (право быть избранным).

Конституционные основы избирательной системы (общие положения)

Конституционные основы избирательной системы являются фундаментом для всех последующих законодательных актов. Именно в основном законе страны закрепляются ключевые принципы и механизмы, обеспечивающие легитимность и стабильность политической системы.

В Российской Федерации эти основы зафиксированы в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года. Основные положения, касающиеся избирательных прав граждан и формирования органов государственной власти, закреплены в статьях 3, 32, 81, 96, 97, 130 Конституции РФ. Эти статьи устанавливают такие ключевые принципы, как всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, право граждан избирать и быть избранными, а также определяют порядок формирования высших органов государственной власти (Президент, Государственная Дума) и местного самоуправления. Таким образом, Конституция РФ выступает в качестве высшего источника избирательного права, задающего общие рамки и гарантирующего демократический характер избирательного процесса.

Историческая эволюция избирательной системы в России

История избирательной системы в России — это не просто последовательность законодательных актов, а зеркало глубоких социально-политических трансформаций, отражающих борьбу за власть, эволюцию представлений о народовластии и формировании государственных институтов. Проследить ключевые этапы формирования и изменения избирательных институтов означает понять, как страна приходила к своей современной модели, а также позволяет оценить, какие уроки были извлечены из прошлого.

Избирательная система дореволюционной России

Путь к современным избирательным системам в России начался задолго до XX века, хотя его формы сильно отличались от привычных нам демократических процедур. Дореволюционная Россия, с её сословным делением и самодержавной властью, знала лишь отдельные элементы избирательности.

Первые прообразы выборных органов можно найти ещё в допетровскую эпоху:

• Земские соборы (XVI–XVII вв.): Хотя и не являлись полноценными представительными органами в современном смысле, они собирались для решения важнейших государственных вопросов и включали выборных представителей от различных сословий. Их созыв зависел от воли монарха, а состав был преимущественно сословным и неравномерным.
• Выборные должности в местном самоуправлении: В различных регионах существовали выборные старосты, целовальники, губные старосты, которые решали вопросы местного управления и судопроизводства.

Настоящий этап развития избирательной системы начинается с реформ середины XIX века, особенно с Земской (1864 г.) и Городской (1870 г.) реформ. Эти реформы создали выборные органы местного самоуправления — земства и городские думы.

• Земские выборы: Проводились по сословному принципу, разделяя избирателей на курии: землевладельческую, городскую и крестьянскую. Избирательный ценз был имущественным, что фактически исключало подавляющее большинство населения. Система была многоступенчатой, что ещё больше снижало прямое влияние избирателей. Например, землевладельческая курия, состоявшая из крупных собственников, имела непропорционально большее представительство.
• Городские выборы: Также основывались на имущественном цензе и делились на три курии по размеру налогооблагаемого имущества. Каждая курия избирала равное количество гласных (депутатов), хотя количество избирателей в куриях сильно отличалось.

Переломным моментом стало создание Государственной Думы Российской империи после Манифеста 17 октября 1905 года. Избирательная система в Думу была сложной, многоступенчатой и дискриминационной:

• Избирательный закон от 11 декабря 1905 года: Установил четырёхкуриальную систему: землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая. При этом избирательные права были неравными: один голос помещика приравнивался к трём голосам городской буржуазии, пятнадцати голосам крестьян и сорока пяти голосам рабочих. Женщины, военнослужащие, учащиеся и ряд других категорий населения были лишены избирательного права.
• Имущественные и сословные цензы: Сохранялись высокие цензы, фактически исключавшие из активного избирательного процесса значительную часть населения.
• Порядок формирования: Выборы были многоступенчатыми, особенно для крестьян, которые избирали выборщиков, а те уже голосовали за депутатов.

Таким образом, избирательная система дореволюционной России носила ярко выраженный классовый и сословный характер, была направлена на сохранение доминирующего положения дворянства и крупной буржуазии, при крайне ограниченном представительстве широких слоев населения.

Избирательная система Советского периода

Октябрьская революция 1917 года кардинально изменила избирательную систему России, провозгласив совершенно новые принципы, которые, однако, на практике часто расходились с декларируемыми идеалами. Советская избирательная система была неотъемлемой частью социалистического государства и отражала его идеологические установки.

Основные особенности советского избирательного права:

• Классовый подход: Изначально, в первые годы советской власти, избирательное право не было всеобщим. Оно предоставлялось «трудящимся массам» и лишало права голоса «эксплуататорские элементы» (бывших дворян, священников, купцов, жандармов и др.). Это было закреплено в Конституции РСФСР 1918 года.
• Система Советов: Выборы проводились в Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, которые составляли основу государственной власти. Система была многоступенчатой, что позволяло контролировать формирование высших органов власти.
• Неравное представительство: Городское население имело преимущество перед сельским (например, в Конституции 1918 года норма представительства в Советах была установлена как 1 депутат от 25 тысяч горожан и 1 депутат от 125 тысяч сельских жителей), что объяснялось ведущей ролью пролетариата.
• Открытое голосование: Изначально голосование часто было открытым, что противоречило принципу тайны и способствовало давлению.
• Безальтернативные выборы: С 1930-х годов и до конца 1980-х годов выборы, как правило, были безальтернативными. В бюллетенях значился один кандидат от «блока коммунистов и беспартийных», что делало выборы формальной процедурой одобрения, а не реального выбора.

Этапы развития и изменения законодательства в СССР:

1. Период «диктатуры пролетариата» (1918–1936 гг.): Конституция РСФСР 1918 года и Конституция СССР 1924 года закрепляли классовые ограничения и неравное избирательное право. Целью было установление и укрепление власти пролетариата.
2. Период «победившего социализма» (1936–1988 гг.): Конституция СССР 1936 года (также известная как «Сталинская Конституция») провозгласила всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, отменив классовые ограничения. Однако на практике выборы оставались формальными, безальтернативными и подконтрольными партийному аппарату. Этот период характеризуется отсутствием реальной политической конкуренции.
3. Период «перестройки» (1989–1991 гг.): С началом перестройки произошли первые попытки демократизации избирательной системы. В 1989 году состоялись выборы народных депутатов СССР, которые стали первыми относительно конкурентными выборами в Советском Союзе. Были допущены множественные кандидаты, что привело к появлению реальной борьбы и изменению состава законодательного органа. Это был прорыв, показавший запрос общества на реальный выбор.
4. Последующие годы: В 1990 году были избраны народные депутаты РСФСР, и эти выборы также характеризовались большей конкуренцией, что стало важным шагом к формированию новой российской государственности.

Таким образом, советская избирательная система прошла путь от классовых ограничений и открытого голосования к формально демократическим принципам, которые, однако, долгое время не находили своего реального воплощения в условиях однопартийной системы и отсутствия политической конкуренции. Реальная трансформация началась лишь в конце 1980-х годов.

Трансформация избирательной системы в переходный период (1990-е годы)

Переход от советской системы к современной российской избирательной модели в 1990-е годы был одним из наиболее динамичных и сложных периодов в истории страны. Он характеризовался не только изменением законодательства, но и формированием принципиально новой политической культуры.

Факторы трансформации:

1. Распад СССР и становление новой российской государственности: Требовалась разработка новой конституции и законодательства, которые бы отвечали принципам демократического, правового государства.
2. Формирование многопартийной системы: Отмена статьи 6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС открыла путь к появлению множества политических партий и движений, что потребовало новых избирательных механизмов для обеспечения их представительства.
3. Общественный запрос на демократию: Граждане, пережившие перестройку, ожидали реальных, конкурентных выборов и возможности влиять на власть.
4. Принятие Конституции РФ 1993 года: Этот документ стал краеугольным камнем новой избирательной системы, закрепив основные демократические принципы.

Этапы перехода:

1. Первые конкурентные выборы (1990-1993 гг.): Выборы народных депутатов РСФСР в 1990 году, а затем и выборы Президента РСФСР в 1991 году, уже продемонстрировали элементы многопартийности и реальной конкуренции. Однако правовая база ещё не была полностью сформирована.
2. Принятие Конституции РФ 1993 года и первых федеральных законов:
   • Конституция 1993 года: Закрепила всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании (статья 32), установила порядок формирования Федерального Собрания (Совета Федерации и Государственной Думы) и института Президента.
   • Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (1993 г.): Впервые ввёл смешанную избирательную систему для выборов в нижнюю палату парламента. Половина депутатов избиралась по одномандатным округам (мажоритарная система относительного большинства), половина — по федеральным партийным спискам (пропорциональная система). Был установлен 5%-й проходной барьер.
   • Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» (1995 г.): Закрепил мажоритарную систему абсолютного большинства с возможностью проведения второго тура.
3. Формирование и стабилизация многопартийной системы: 1990-е годы стали временем активного формирования политических партий. Избирательная система с её пропорциональной составляющей способствовала этому процессу, позволяя новым политическим силам получать представительство в Государственной Думе.
4. Практика конкурентных выборов: В 1990-е годы состоялось несколько циклов парламентских и президентских выборов (например, выборы в Государственную Думу в 1993, 1995, 1999 гг., президентские выборы 1996 г.), которые демонстрировали реальную конкуренцию, хотя и сопровождались значительными политическими конфликтами и противоречиями. Эти выборы, несмотря на все их издержки, заложили основы для становления современной российской политической системы.

Таким образом, переходный период был временем бурного законотворчества и практического апробирования новых избирательных моделей. Он ознаменовался отказом от советских рудиментов, закреплением демократических принципов и становлением многопартийной системы, хотя и со своими специфическими российскими особенностями.

Современная избирательная система Российской Федерации: принципы и особенности функционирования

Современная избирательная система Российской Федерации представляет собой сложноорганизованный механизм, который, с одной стороны, опирается на универсальные демократические принципы, а с другой — обладает уникальными особенностями, обусловленными историческим развитием и спецификой российской государственности. Глубокий анализ действующей модели требует рассмотрения её правовых основ, принципов функционирования и практического применения.

Конституционные и законодательные основы

Фундаментом российской избирательной системы является Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года. Она закрепила основные принципы, на которых строится весь избирательный процесс:

• Статья 32 Конституции РФ: Гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Устанавливает всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.
• Статьи 81, 96, 97, 130 Конституции РФ: Определяют порядок формирования высших органов государственной власти (Президент, Государственная Дума, Совет Федерации) и принципы организации местного самоуправления.

На базе Конституции разработаны и действуют многочисленные федеральные законы и федеральные конституционные законы, которые детально регламентируют каждый аспект избирательного процесса:

• Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»: Этот закон является стержневым, устанавливая общие принципы и нормы избирательного права для всех уровней выборов в России. Он определяет понятие избирательной системы, принципы избирательного права, статус избирательных комиссий, основы проведения избирательных кампаний.
• Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»: Регулирует порядок проведения референдумов.
• Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»: Устанавливает мажоритарную систему абсолютного большинства с возможностью проведения второго тура для выборов главы государства.
• Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»: Регламентирует применение смешанной избирательной системы для выборов в нижнюю палату парламента (в действующей редакции — 225 депутатов по одномандатным округам и 225 по федеральным партийным спискам).
• Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Определяет общие подходы к формированию региональных органов власти, включая их избирательные системы.
• Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Устанавливает основы формирования муниципальных органов власти.

Помимо федеральных законов, избирательный процесс регулируется законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, которые детализируют избирательные процедуры на региональном и местном уровнях в соответствии с федеральным законодательством.

Применение смешанной избирательной системы

Российская Федерация, стремясь сочетать представительство партий и прямую связь с избирателями, активно использует смешанную избирательную систему, наиболее ярким примером которой являются выборы депутатов Государственной Думы.

Функционирование смешанной системы в РФ:

С 2003 по 2007 год, а затем с 2016 года и по настоящее время, для выборов в Государственную Думу применяется параллельная смешанная система:

• 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства. Это позволяет избирателям голосовать за конкретного кандидата, который представляет их интересы в своём округе, усиливая прямую связь между гражданами и их представителями.
• 225 депутатов избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов политических партий. Здесь применяется пропорциональная система с 5%-м проходным барьером. Для распределения мандатов используются специальные математические методы, например, метод Д’Ондта, который обеспечивает наиболее пропорциональное распределение мест в зависимости от набранных партиями голосов.

Оценка преимуществ и недостатков в российском контексте:

Преимущества:

1. Компромисс между представительством и стабильностью: Смешанная система позволяет сочетать плюсы обеих основных систем. Пропорциональная часть обеспечивает представительство широкого спектра политических сил, а мажоритарная — способствует формированию более стабильного правительства за счёт того, что крупные партии, как правило, выигрывают в одномандатных округах.
2. Прямая связь избирателя с депутатом: За счёт одномандатных округов поддерживается непосредственная связь между избирателями и их представителями, что повышает подотчётность депутатов.
3. Содействие развитию многопартийности (при наличии пропорциональной части): Несмотря на высокий проходной барьер, наличие пропорциональной части даёт шанс для новых и малых партий на представительство.

Недостатки:

1. «Пропажа» голосов: Голоса, отданные за партии, не преодолевшие 5%-й барьер по пропорциональной части, а также за проигравших кандидатов в одномандатных округах, не учитываются при распределении мандатов.
2. Двойственность мандата: Депутаты, избранные по одномандатным округам, представляют конкретный округ, в то время как депутаты по партийным спискам представляют партию. Это может создавать сложности в координации и определении приоритетов.
3. Возможность манипуляций: В параллельной системе, поскольку мажоритарная и пропорциональная части функционируют независимо, итоговый состав парламента может быть менее пропорциональным, чем при компенсационной системе. Также остаётся риск корректировки границ округов.

Роль Центральной избирательной комиссии и других избирательных комиссий

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК России) и другие избирательные комиссии составляют основу организационной структуры, обеспечивающей проведение выборов и референдумов. Их деятельность гарантирует соблюдение избирательных прав граждан.

Структура избирательных комиссий:

• Центральная избирательная комиссия Российской Федерации: Высший коллегиальный орган, возглавляющий всю систему избирательных комиссий.
• Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации: Действуют на уровне регионов.
• Территориальные избирательные комиссии (ТИК): Образуются на уровне городов, районов.
• Участковые избирательные комиссии (УИК): Самое низшее звено, непосредственно организующее голосование на избирательных участках.

Функции и полномочия избирательных комиссий:

1. Организация и проведение выборов: Разработка и утверждение календарных планов, форм избирательной документации, организация финансирования избирательных кампаний.
2. Контроль за соблюдением избирательных прав граждан: ЦИК и нижестоящие комиссии обеспечивают равенство прав кандидатов, партий, а также соблюдение процедур голосования и подсчёта голосов.
3. Регистрация кандидатов и партийных списков: Проверка соответствия выдвинутых кандидатов и представленных документов требованиям законодательства.
4. Информационное обеспечение выборов: Информирование избирателей о сроках, порядке проведения выборов, кандидатах и партиях.
5. Установление итогов голосования и определение результатов выборов: Подсчёт голосов, составление протоколов, официальное объявление результатов.
6. Рассмотрение жалоб и заявлений: Разрешение споров, связанных с нарушением избирательного законодательства.
7. Развитие избирательной системы: Разработка предложений по совершенствованию избирательного законодательства.

Избирательные комиссии действуют независимо от органов государственной власти, обеспечивая беспристрастность и объективность избирательного процесса. Однако их деятельность находится под пристальным вниманием общества и политических сил, и дискуссии о степени их независимости и эффективности периодически возникают. Каковы же скрытые последствия подобного внимания для функционирования демократических институтов?

Избира��ельные кампании и их особенности в РФ

Избирательная кампания в России — это сложный и многоэтапный процесс, строго регламентированный законодательством, призванный обеспечить прозрачность и справедливость формирования органов власти.

Основные этапы избирательного процесса:

1. Назначение выборов: Официальное решение о проведении выборов, принятое уполномоченным органом или должностным лицом.
2. Формирование избирательных округов и участков: Определение границ и количества округов для мажоритарной части и участков для голосования.
3. Регистрация (образование) избирательных комиссий: Формирование всех уровней избирательных комиссий.
4. Выдвижение кандидатов/списков:
   • Для Президента РФ: Выдвижение политическими партиями или в порядке самовыдвижения (при поддержке группы избирателей).
   • Для депутатов Государственной Думы: Выдвижение кандидатов по одномандатным округам (от партий или самовыдвиженцами) и федеральных списков кандидатов от политических партий.
   • Для региональных и муниципальных выборов: Аналогичные процедуры с учётом местной специфики.
5. Регистрация кандидатов/списков: Избирательные комиссии проверяют соответствие представленных документов требованиям закона (подписи избирателей, сведения о доходах, имуществе и т.д.). Отказ в регистрации возможен по строго определённым законом основаниям.
6. Предвыборная агитация: Кандидаты и партии получают равные возможности для проведения агитации через СМИ, встречи с избирателями, выпуск агитационных материалов. Законодательство строго регламентирует содержание агитации, запрещая экстремизм, призывы к насилию, использование административного ресурса.
7. Голосование: Происходит в специально оборудованных местах на избирательных участках, с использованием бюллетеней и стационарных/переносных ящиков для голосования.
8. Подсчёт голосов: После закрытия участков начинается процедура подсчёта голосов, которая должна быть максимально прозрачной, с участием наблюдателей.
9. Установление результатов выборов: Избирательные комиссии всех уровней суммируют данные, формируют протоколы и официально объявляют результаты.
10. Опубликование результатов: Результаты выборов подлежат обязательному опубликованию.

Особенности правового регулирования в России:

• Строгая регламентация сроков и процедур: Каждому этапу кампании отведены чёткие временные рамки и правила.
• Роль политических партий: В условиях смешанной и пропорциональной систем партии играют ключевую роль в выдвижении кандидатов и формировании предвыборных программ.
• Наблюдение за выборами: Законодательство предусматривает право субъектов избирательного процесса (кандидатов, партий, общественных организаций) назначать наблюдателей, что способствует прозрачности.
• Использование современных технологий: Активно внедряются комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), видеонаблюдение, дистанционное электронное голосование (ДЭГ) в ряде регионов.

Проблемы реализации избирательных прав граждан и механизмы их защиты

Несмотря на развитое законодательство и декларируемые принципы, избирательный процесс в России, как и в любой другой стране, сталкивается с вызовами и дискуссионными вопросами, касающимися реализации избирательных прав.

Актуальные вызовы и дискуссионные вопросы:

1. Административный ресурс: Использование государственными и муниципальными служащими своего положения для поддержки определённых кандидатов или партий.
2. Проблема участия и абсентеизма: Низкая явка избирателей на некоторых выборах, особенно на муниципальном уровне, вызывает опасения относительно представительности избранных органов.
3. Прозрачность финансирования кампаний: Вопросы, связанные с источниками финансирования и расходованием средств кандидатами и партиями.
4. Доступ к СМИ: Неравный доступ к федеральным и региональным СМИ для различных политических сил.
5. Применение новых технологий (ДЭГ, многодневное голосование): Хотя эти технологии призваны повысить удобство и доступность голосования, они вызывают дискуссии относительно их безопасности, прозрачности и потенциального влияния на результаты выборов.
6. Роль наблюдателей: Эффективность института наблюдателей и препятствия, с которыми они могут сталкиваться.
7. Проходной барьер: Дискуссии о целесообразности его изменения (повышения или понижения) для Государственной Думы.

Механизмы защиты избирательных прав:

1. Судебная защита: Граждане, кандидаты, партии имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, должностных лиц, нарушающие избирательные права, в суде. Судебные органы могут отменить решения комиссий, обязать провести повторный подсчёт голосов или даже отменить результаты выборов на определённых участках или в целом.
2. Внесудебная защита:
   • Избирательные комиссии: Сами избирательные комиссии (вышестоящие по отношению к тем, чьи действия обжалуются) рассматривают жалобы и заявления, принимают меры по устранению нарушений.
   • Прокуратура: Осуществляет надзор за соблюдением избирательного законодательства, может вносить представления об устранении нарушений.
   • Общественные организации и уполномоченные по правам человека: Могут выступать с инициативами, проводить мониторинг, оказывать правовую помощь.

Эффективность этих механизмов защиты напрямую влияет на доверие граждан к избирательному процессу и легитимность избранных органов власти. Постоянное совершенствование и укрепление этих механизмов является ключевым условием для развития демократии в России.

Дискуссии о перспективах развития и совершенствования избирательной системы России

Избирательная система никогда не является статичной; она постоянно находится в динамике, адаптируясь к меняющимся политическим, социальным и экономическим условиям. В России, стране с богатой и сложной историей политических трансформаций, вопросы совершенствования избирательной системы всегда вызывают оживленные научные и общественные дискуссии. Критический анализ различных точек зрения на её эффективность и направления реформирования позволяет глубже понять текущее состояние и возможные траектории развития. Что лежит в основе этих разногласий и какие пути предлагают эксперты?

Научные подходы к оценке избирательной системы РФ

В российской политологии и конституционном праве существует множество концепций и теорий, объясняющих особенности и динамику развития отечественной избирательной системы. Эти подходы можно условно разделить на несколько групп:

1. Институциональный подход: Акцентирует внимание на нормативно-правовом регулировании и структуре избирательных институтов (законы, комиссии, порядок голосования). Представители этого подхода анализируют, насколько действующие нормы соответствуют демократическим стандартам, как они влияют на стабильность системы и возможности участия граждан. Они часто сравнивают российскую модель с зарубежными аналогами, выявляя сильные и слабые стороны законодательства.
2. Функциональный подход: Исследует, как избирательная система выполняет свои задачи: формирует представительные органы, обеспечивает легитимность власти, способствует политическому участию, выражает волю народа. В рамках этого подхода анализируется влияние системы на партийную структуру (например, укрепление доминирующей партии), на формирование правительства и его стабильность. Дискуссии ведутся вокруг того, насколько российская система успешно справляется с задачей эффективного представительства и предотвращения политической фрагментации.
3. Политико-культурный подход: Сосредотачивается на влиянии исторического контекста, традиций, ценностей и поведенческих паттернов граждан и элит на функционирование избирательной системы. Ученые, придерживающиеся этого подхода, часто указывают на специфику российской политической культуры, склонность к патернализму, низкий уровень доверия к институтам, что может сказываться на абсентеизме, отношении к выборам и эффективности демократических процедур.
4. Сравнительный подход: Используется для сопоставления российской избирательной системы с системами других стран. Это позволяет выявить уникальные черты, общие тенденции, а также заимствованный опыт и его адаптацию. Особое внимание уделяется сравнению с постсоветскими странами и западными демократиями для оценки степени демократичности и эффективности.
5. Критический подход: Ряд исследователей, часто представляющих оппозиционные взгляды, подвергают избирательную систему РФ жесткой критике, указывая на её потенциал для манипуляций, ограничения конкуренции и недостаточного представительства интересов. Они фокусируются на проблемах административного ресурса, контроля над СМИ, сложностях для регистрации оппозиционных партий и кандидатов, что, по их мнению, подрывает демократический характер выборов.

Объединяя эти подходы, можно сказать, что научные дискуссии в России отражают сложность и многомерность избирательной системы, её постоянную эволюцию и стремление к поиску оптимального баланса между стабильностью и представительством.

Направления возможных реформ и предлагаемые изменения

Активная дискуссия о совершенствовании избирательной системы в России порождает множество предложений от ученых, экспертов и политических акторов. Эти предложения касаются как глобальных изменений, так и точечных корректировок законодательства и практики.

1. Изменение проходного барьера для Государственной Думы:
   • Понижение барьера (например, до 3% или 4%): Сторонники этого предложения считают, что это позволит увеличить представительство малых партий, сделать парламент более плюралистичным и лучше отражать политический спектр общества. Это может способствовать развитию многопартийности и повышению интереса граждан к выборам.
   • Сохранение или повышение барьера: Оппоненты указывают на риск политической фрагментации парламента, что может привести к нестабильности правительства и сложностям в принятии решений. Высокий барьер стимулирует консолидацию политических сил.
2. Изменение методов распределения мандатов в пропорциональной системе:
   • Переход от метода Д’Ондта к методу Сент-Лагю или другим: Метод Д’Ондта, используемый в РФ, слегка преувеличивает представительство крупных партий. Использование других методов, например, Сент-Лагю, может обеспечить более точное пропорциональное представительство, что может быть более справедливым для средних и малых партий.
3. Реформирование системы выборов в различные органы власти:
   • Возврат к чисто пропорциональной системе для Госдумы: Некоторые эксперты предлагают полностью отказаться от одномандатных округов для выборов в Государственную Думу, чтобы повысить роль партий и обеспечить более пропорциональное представительство.
   • Введение компенсационной смешанной системы: Вместо текущей параллельной системы предлагается перейти к связанной (компенсационной) смешанной системе, где результаты мажоритарной части учитываются при распределении мандатов по пропорциональной, чтобы обеспечить более точную общую пропорциональность представительства.
   • Пересмотр избирательных систем на региональном и муниципальном уровнях: Предложения о большей вариативности в выборе систем для субъектов РФ и муниципалитетов, учитывая местную специфику.
4. Усиление прозрачности и контроля:
   • Расширение прав наблюдателей: Предоставление наблюдателям более широких полномочий для фиксации нарушений.
   • Ужесточение контроля за финансированием кампаний: Введение более строгих правил и механизмов проверки источников и расходования средств.
   • Повышение прозрачности ДЭГ: Разработка дополнительных механизмов аудита и контроля за дистанционным электронным голосованием.
5. Развитие политической конкуренции:
   • Упрощение процедуры регистрации партий и кандидатов: Снижение административных барьеров для участия в выборах.
   • Обеспечение равного доступа к СМИ: Создание более справедливых условий для освещения предвыборных кампаний всех участников.

Оценка потенциального влияния этих изменений неоднозначна. Например, понижение проходного барьера может привести к более фрагментированному парламенту, но при этом расширить представительство интересов. Переход к компенсационной системе может увеличить пропорциональность, но усложнить избирательный процесс. Все эти предложения требуют тщательного анализа их долгосрочных последствий для российской политической системы.

Влияние избирательной системы на политический процесс и развитие демократии

Тип избирательной системы оказывает глубокое и многогранное влияние на весь политический процесс в стране, формируя структуру партийной системы, стабильность правительства, представительство интересов и общую степень демократичности.

1. На партийную структуру:
   • Мажоритарная система: Как правило, способствует формированию двухпартийной или системы с доминирующей партией (закон Дюверже). Это происходит потому, что малые партии имеют мало шансов на победу в одномандатных округах.
   • Пропорциональная система: Стимулирует развитие многопартийности, поскольку даже небольшие партии могут получить представительство в парламенте, если преодолеют проходной барьер.
   • Смешанная система: В России, как правило, приводит к формированию многопартийной системы с одной или двумя доминирующими партиями, которые успешно выступают как по мажоритарной, так и по пропорциональной части.
2. На стабильность правительства:
   • Мажоритарная система: Часто приводит к формированию однопартийных правительств с сильной парламентской поддержкой, что делает их более стабильными и способными проводить свою политику.
   • Пропорциональная система: Может приводить к формированию коалиционных правительств, которые, хотя и представляют более широкий спектр интересов, зачастую менее стабильны из-за необходимости постоянных компромиссов между партнёрами.
   • Смешанная система: В российском контексте стремится к балансу. Наличие мажоритарной части способствует большей стабильности, а пропорциональная часть позволяет сохранять многопартийность.
3. На представительство интересов различных социальных групп:
   • Мажоритарная система: Лучше обеспечивает представительство территориальных интересов, но может игнорировать интересы меньшинств, рассеянных по территории.
   • Пропорциональная система: Эффективнее отражает идеологические и групповые интересы, давая возможность представительства даже небольшим социальным группам через их партии.
   • Смешанная система: Позволяет сочетать представительство как территориальных, так и групповых интересов, стремясь к более полному отражению разнообразия общества.
4. На общую степень демократичности политической системы:
   • Выбор избирательной системы — это всегда компромисс между различными демократическими ценностями: эффективностью управления, представительством, стабильностью, подотчётностью.
   • В России избирательная система призвана обеспечивать легитимность власти и создавать каналы для участия граждан в политическом процессе. Однако постоянные дискуссии и предложения по её реформированию свидетельствуют о том, что поиск оптимального баланса между этими ценностями продолжается. Эффективность системы напрямую влияет на доверие граждан к государственным институтам и на общее развитие демократии в стране.

Заключение

Избирательная система России, пройдя долгий и извилистый путь от сословных ограничений до современных демократических принципов, представляет собой сложный и динамично развивающийся институт. Исторический анализ показал, как страна трансформировалась от феодальных форм представительства через советский формализм к многопартийной конкуренции 1990-х годов, и далее – к становлению современной, смешанной избирательной модели.

Мы увидели, что дореволюционная система была пронизана сословностью и имущественными цензами, советская – классовым подходом и безальтернативностью, а переходный период характеризовался бурным поиском и апробацией новых демократических механизмов. Современная российская избирательная система, закрепленная Конституцией 1993 года и детализированная федеральным законодательством, базируется на универсальных принципах всеобщности, равенства, прямого избирательного права и тайного голосования.

Особое внимание было уделено смешанной избирательной системе, применяемой на выборах в Государственную Думу, которая стремится сочетать достоинства мажоритарной (прямая связь с депутатом) и пропорциональной (представительство партийных интересов) моделей. Однако, несмотря на её очевидные преимущества, остаются вызовы, связанные с реализацией избирательных прав граждан, такие как вопросы административного ресурса, участия избирателей и прозрачности новых технологий голосования.

В научных кругах про��олжаются активные дискуссии о перспективах развития и совершенствования российской избирательной системы. Предложения варьируются от изменения проходного барьера и методов распределения мандатов до перехода к иным типам систем или более глубокой реформы в сторону компенсационных механизмов. Эти дискуссии подчеркивают важность постоянного поиска оптимального баланса между политической стабильностью, эффективностью управления и максимальным представительством интересов граждан.

В конечном итоге, эффективность избирательной системы определяется не только её формально-юридическим совершенством, но и способностью адекватно реагировать на запросы общества, обеспечивать легитимность власти и способствовать развитию демократии. Российская Федерация находится в непрерывном процессе адаптации и совершенствования своих избирательных институтов, стремясь к созданию такой системы, которая будет наиболее полно отражать волю народа и способствовать устойчивому развитию государства. В этом контексте, ключевым аспектом является не только принятие новых законодательных норм, но и формирование культуры общественного доверия, гражданской активности и прозрачности на всех уровнях избирательного процесса.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. № 237. 25.12.1993.
2. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 года. // Российская газета. 10.12.1998. № 235.
3. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ред. от 24.04.2008) // Российская газета. № 137-д. 30.06.2004.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» (ред. от 06.12.2011). // Российская газета. № 202. 08.10.2003.
5. Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» (ред. от 25.07.2011). // Российская газета. № 6. 16.01.2003.
6. Федеральный закон от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 25.07.2011)// Российская газета. №106 от 15.06.2002.
7. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 08.12.2011) // Российская газета. №133 .14.07.2001.
8. Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (ред. от 25.07.2011). //Российская газета. № 108. 24.05.2005.
9. Анохин М.Г., Нечаев Д.Н. Выборы 2007: новая конфигурация партийной системы // Выборы в России: вчера, сегодня, завтра… Сборник статей / Под общей ред. С.В. Устименко. М.: Издательство РГСУ, 2007. С. 19-22.
10. Арановский К.В. Курс лекций по государственному праву зарубежных стран. М.: Форум-Инфра-М, 2000. 483 с.
11. Астафичев П.А. Народное представительство в современной России: проблемы теории и правового регулирования: Дисс… д-ра юрид. наук. М., 2006. 348с.
12. Белов С.А. Избирательная система как правовой институт. СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2005. 120 с.
13. Бобков В.А., Брайм И.Н. Политология. Мн.: Интерпрессервис, Экоперспектива, 2003. 240 с.
14. Борисов А.В. Выбор невелик // Выборы в России: вчера, сегодня, завтра… Сборник статей / Под общей ред. С.В. Устименко. М.: Издательство РГСУ, 2007. С. 33-34.
15. Васильева С.В. Конституционное право России: учебник. М, 2010. 560с.
16. Вишневский Б.Ю., Шилов А.Д. Избирательная система: нужны ли изменения// Российская Федерация. 1997. №7. С. 14.
17. Головин А.Г. Избирательное право России. М.: Норма, 2007. 339 с.
18. Избирательное право / Под ред. К. Гасанова, А. Прудникова, В. Виноградова. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2010. 656 с.
19. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебник для вузов / отв. ред. А. А. Вешняков. М.: НОРМА, 2003. 816 с.
20. Избирательное право Российской Федерации / Под редакцией И. В. Захарова, А. Н. Кокотова. М.: Юрайт, 2012. 412 с.
21. Кокотов А.Н. Конституционное право России. М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2010. 638 с.
22. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Тома 1-2. Часть общая. / Отв. ред. Б.А. Страшун. М.: БЕК, 1999. 784 с.
23. Махмутов Т.А. Выборы как политическая перепись населения (кто не выбирает в современной России). Уфа: Лето, 2007. 184 с.
24. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М.: ФГУП Изд-во «Известия», 2009. 75 с.
25. Пылин В.В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации. М., 2003. 592с.
26. Рыбаков А.В. Избирательное право и избирательные системы // Социально-политический журнал. 1998. №2. С. 12.
27. Скосаренко Е.Е. Избирательная система России: мифы и политическая реальность. М.: Формула права, 2007. 206 с.
28. Сухов А.Н. Выборы: теория и практика. М.: МПСИ, МОДЭК, 2006. 256 с.
29. Фишкин Джеймс С. Глас народа. // Теория и практика демократии. Избранные тексты. / Пер. с англ. под ред. В.Л. Иноземцева, Б.Г. Капустина. М.: Ладомир, 2006. 462 с.
30. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юристъ, 2008. 607 с.
31. Чистяков О. И. Конституция РСФСР 1918 года. М.: Изд–во Моск. ун–та, 1984. 206 с.
32. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации URL: www.cikrf.ru (дата обращения: 26.10.2025).
33. Типы и особенности избирательных систем // Ассоциация победителей олимпиад. URL: https://apo.msk.ru/articles/tipy-i-osobennosti-izbiratelnyh-sistem/ (дата обращения: 26.10.2025).
34. Смешанные системы // ACE. URL: https://aceproject.org/ace-ru/topics/es/esd/esd03/esd03_03 (дата обращения: 26.10.2025).
35. Смешанная избирательная система // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BC%D0%B5%D1%88%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0 (дата обращения: 26.10.2025).
36. Мажоритарная избирательная система // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B0%D0%B6%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0 (дата обращения: 26.10.2025).
37. Пропорциональная избирательная система // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0 (дата обращения: 26.10.2025).
38. Отличительные особенности новой избирательной системы // YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=B7bH4fQ1-pE (дата обращения: 26.10.2025).
39. Мажоритарные системы относительного большинства // ACE. URL: https://aceproject.org/ace-ru/topics/es/esd/esd02/esd02_02 (дата обращения: 26.10.2025).
40. Смешанная избирательная система — урок. Обществознание, 11 класс. // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/11-klass/politika-10887/izbiratelnye-sistemy-10892/re-5705dfc7-87ac-4418-86d1-9dd538604770 (дата обращения: 26.10.2025).
41. Пропорциональная избирательная система // РГП «Инженерно-технический центр Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан». URL: https://election.gov.kz/rus/about_elections/glossary/proportsionalnaya-izbiratelnaya-sistema/ (дата обращения: 26.10.2025).
42. Виды избирательных систем // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vidy-izbiratelnyh-sistem (дата обращения: 26.10.2025).
43. Избирательная система: понятие, виды // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izbiratelnaya-sistema-ponyatie-vidy (дата обращения: 26.10.2025).
44. Смешанная избирательная система: особенности и характеристика // Work5. URL: https://work5.ru/spravochnik/osobennosti_smexannoi_izbiratelnoi_sistemy (дата обращения: 26.10.2025).
45. Мажоритарная избирательная система: основные понятия и термины // Финам. URL: https://www.finam.ru/encyclopedia/item/mazhoritarnaya-izbiratelnaya-sistema/ (дата обращения: 26.10.2025).
46. Избирательные системы // Maximum Education. URL: https://www.maximumtest.ru/teoriya-ege-obshchestvoznanie/izbiratelnye-sistemy (дата обращения: 26.10.2025).
47. Пропорциональная избирательная система РФ (признаки, достоинства) // Yopolis.ru. URL: https://yopolis.ru/analytics/proporcionalnaya-izbiratelnaya-sistema-rf-priznaki-dostoinstva (дата обращения: 26.10.2025).
48. Пропорциональная избирательная система: основные понятия и термины // Финам. URL: https://www.finam.ru/encyclopedia/item/proportsionalnaya-izbiratelnaya-sistema/ (дата обращения: 26.10.2025).
49. Избирательные системы // Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/izbiratelnye-sistemy (дата обращения: 26.10.2025).
50. Современные избирательные системы // РЦОИТ. URL: https://rcoit.ru/upload/iblock/d7c/d7c3d258dd84313d4b68e7d23fc276c1.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
51. Избирательные системы // Казанский федеральный университет. URL: https://kpfu.ru/portal/docs/F_27845701/Izbiratelnye.sistemy.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
52. Избирательная система как институт современного демократического государства // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54238541 (дата обращения: 26.10.2025).
53. Виды избирательных систем // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=53974416 (дата обращения: 26.10.2025).
54. Конституционное право зарубежных стран // Красноярский государственный аграрный университет. URL: http://www.kgau.ru/distance/2012/kp_02/kp_02/07.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
55. Принципы избирательной системы, избирательного права или выборов: теоретико-правовые и прикладные аспекты // Law-Journal.ru. URL: https://law-journal.ru/pages/2024/2/principles-of-the-electoral-system-voting-right-or-elections-theoretical-legal-and-applied-aspects.shtml (дата обращения: 26.10.2025).
56. Избирательные системы как конституционно-правовая форма (механизм) конституирования института народного представительства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izbiratelnye-sistemy-kak-konstitutsionno-pravovaya-forma-mehanizm-konstituirovaniya-instituta-narodnogo-predstavitelstva (дата обращения: 26.10.2025).
57. Конституционные основы избирательной системы // Демократия.Ру. URL: https://www.demokratia.ru/site/books/uchebnoe-posobie-po-izbiratelnomu-pravu-i-izbiratelnomu-processu-v-rossiiskoi-federacii/2-konstitucionnye-osnovy-izbiratelnoi-sistemy (дата обращения: 26.10.2025).
58. Тема 1. Избирательное право в правовой системе Российской Федерации // Pravo.studio. URL: https://pravo.studio/konstitutsionnoe-pravo-rossii/izbiratelnoe-pravo-pravovoy-sisteme-rossiyskoy-19548.html (дата обращения: 26.10.2025).