Содержание
Введение…………………………………………………………………………………………………….3
Глава 1. Сущность и содержание основных принципов управления
силами РСЧС………………………………………………………………………………………………4
1.1 Возникновение, цели, задачи и принципы управления РСЧС……………….4
1.2 Структура РСЧС………………………………………………………………………………….9
1.3 Основы организации управления в РСЧС……………………………………………13
Глава 2. Основные направления развития принципов управления
силами РСЧС…………………………………………………………………………………………….17
2.1 Автоматизированная информационно — управляющая система
единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций…………………………………………………………17
2.2 Геоинформационные технологии………………………………………………………..23
2.3 Пункты управления……………………………………………………………………………28
2.4 Система связи РСЧС………………………………………………………………………….30
2.5 Системы реагирования на чрезвычайные ситуации, их уровни и состав32
2.6 Организация оперативного управления и реагирования в
кризисных ситуациях РСЧС………………………………………………………………………35
Заключение……………………………………………………………………………………………….38
Список использованных источников и литературы…………………………………….40
Приложения …………………………………………………………………………………………….41
Выдержка из текста
Введение
Наибольшую опасность в природной сфере представляют возникающие чрезвычайные ситуации, обусловленные землетрясениями, наводнениями, селями, ураганами, лесными пожарами, в техногенной сфере — радиационными и транспортными авариями, авариями, связанными с выбросом химически и биологически опасных веществ, взрывами, пожарами, гидродинамическими авариями, авариями на системах коммунально-энергетического хозяйства.
В последние годы усилиями органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов управления РСЧС, научных организаций разработан и принят ряд законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, накоплен значительный опыт в проведении мероприятий по предупреждению аварий, катастроф и стихийных бедствий различного характера и ликвидации их последствий, создана научная база противодействия катастрофам, современные технологии и средства проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
С передачей в систему МЧС России Государственной противопожарной службы появились новые возможности в области реагирования на чрезвычайные ситуации, в увеличении мобильности аварийно-спасательных сил . Имеются недостатки в практике реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, принятии управленческих решений по защите населения и территорий, организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Причинами перечисленных недостатков является, в большинстве случаев, отсутствие опыта, а иногда и необходимых знаний. В связи с вышеперечисленным данная тема является актуальной. Объектом исследования являются органы управления РСЧС.
Целью исследования является изучение деятельности органов управления РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера на основе действующих законодательных и нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обобщения опыта действий органов управления РСЧС на различных уровнях по предупреждению аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидации их последствий изложен материал, который может быть использован в практической деятельности при планировании и осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера.
Задачи исследования: на основании изучения нормативно – правовых документов и учебной литературы систематизировать и описать существующие принципы управления силами РСЧС; для разрешения, выявленных противоречий между теорией и практикой, предложить и обосновать основные направления развития принципов управления силами РСЧС.
Следует подчеркнуть, что использован материал: Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», нормативно-правовые акты, литературные и научные источники: Денисов В.В. Безопасность жизнедеятельности: Защита населения при чрезвычайных ситуациях; Зыкин П.В. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС); Белобородов В.Н. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; Акимов В.А. Безопасность жизнедеятельности: Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и др.
Список использованной литературы
1.Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.94 г. № 68 – ФЗ
2.Указ Президента РФ от 1.07.04 г. № 868 «Положение о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
3.Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «Положение о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
4.Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 924 «О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС»
5.Акимов В.А. Безопасность жизнедеятельности: Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: Учебное пособие. 2007
6.Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. 2007
7.Белобородов В.Н. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. М.: Редакция журнала «Гражданская защита», 2003
8.Денисов В.В. Безопасность жизнедеятельности: Защита населения при чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. 2007
9.Зыкин П.В. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС): Учебное пособие, 2002