Пример готовой курсовой работы по предмету: Конституционное право
ВВЕДЕНИЕ
Глава
1. Общая характеристика конституционных основ местного самоуправления
1.1. Понятие местного самоуправления
1.2. Система местного самоуправления
1.3. Полномочия местного самоуправления
1.4. Конституционные гарантии местного самоуправления
Глава
2. Система органов местного самоуправления в РФ
2.1 Становление правовых основ организации местного самоуправления в РФ
2.2 Характерные черты присущие современной модели местного самоуправления в РФ
2.3 Общие принципы муниципальной организации и основные организационно-правовые формы осуществления местного самоуправления
Глава
3. Реформа местного самоуправления в РФ
3.1 Цели и задачи реформы местного самоуправления в РФ
3.2 Система мероприятий по проведению реформы местного самоуправления в РФ
3.3 Механизм реализации реформы местного самоуправления в РФ
Заключение
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Содержание
Выдержка из текста
Из определения местного самоуправления, содержащегося в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», следует, что население муниципальных образований осуществляет местное самоуправление непосредственно или через органы местного самоуправления.
В 2007 г. продолжился процесс изменения федерального законодательства о местном самоуправлении. В общей сложности 9 федеральными законами были внесены поправки в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в статьи отраслевых законов, регулирующие полномочия органов местного самоуправления [1].
При этом большая часть поправок по разграничению полномочий между различными уровнями власти была принята в последнем квартале 2007 г. Это продолжило традицию, согласно которой наиболее значимые поправки в данной сфере принимались в самом конце года уже после утверждения бюджетов, что создавало существенные сложности регионам и муниципалитетам с планированием финансирования вновь закрепленных за ними полномочий.
Реформа местного самоуправления не является исключением из данного утверждения.Анализ сложившейся ситуации позволяет утверждать, что реформа местного самоуправления в России проходит тяжело и сопровождается множеством различного рода проблем, которым посвящена настоящая статья.Целью курсовой работы является изучение и оценка основных направлений реформы местного самоуправления в современной России.
Особую важность и общественное значение сегодня приобретает вопрос о характере взаимоотношений между государством и органами местного самоуправления, являющийся в новых условиях не только предметом научных дискуссий, но и вопросом реальной политической практики. Сегодня мы можем говорить о начавшемся в стране сложном
Местное самоуправление в нашей стране имеет глубокие корни, которые уходят в догосударственные образования восточных славян с их патриархальным самоуправлением. Византийский историк VI в. Прокопий Кесарийский отметил: «Славяне и анты не управляются одним человеком, но с давних времен живут в демократии, и потому у них счастье и несчастье в жизни считается делом общим» . Коллективистские отношения членов первых общин, коллективная собственность на средства производства, жилище и добываемую пищу формировали уклад их жизни, определенные нормы самоуправления. В этих условиях субъектом местного самоуправления выступали род и племя. По своему характеру это было общинное самоуправление, основой которого были производственный и территориальный факторы.
С другой стороны, в спокойной и стабильной обстановке вопросы местного значения эффективнее решаются на местах и представителями мест, а это уже в чистом виде децентрализация и местное самоуправление. Территориальное управление — управление, при котором вся страна разделена на более или менее самостоятельные территориальные единицы, неразрывно связана с децентрализацией власти, а в случае, если эти единицы управляются еще и представителями мест, а не из центра, то это уже близко к местному самоуправлению.Целью данного реферата является исследование cтановления и развития местного самоуправления в России и реформ местного самоуправления Александра II.
Актуальность курсовой работы состоит в том, что закономерен интерес к историческому опыту земских учреждений в России, поскольку практически он остается мало изученным. Поиск путей реформированного государства настоятельно требует обращения не только к западноевропейскому, но и российскому опыту местного самоуправления.
Российская Федерация в соответствии с Конституцией РФ является демократическим и правовым государством. Закрепление такого статуса в основном нормативно-правовом акте страны во многом зависит от эффективности организации публичной власти на всех уровнях, в том числе на местном, который представлен системой органов государственной власти.
Основной закон для МСУ — это Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131).
К этому моменту во всех регионах (кроме Чечни и Ингушетии) под строгим контролем федерального центра была проведена административная реформа, в результате которой образовано 24
20. муниципалитетов (в 2005 году, по данным Росстата, их насчитывалось 11 700).
Список источников информации
1.Европейская хартия о местном самоуправлении. Страсбург,
1. октября 1985.
2.Конституция (Основной Закон) Российской Федерации – России: принята Государственной Думой
1. декабря 1993 года.
3.ФЗ от
0. октября 2003г. № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003).
4.ФЗ от
2. ноября 1996г. № 138-ФЗ (ред. от 12.07.2006) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (принят ГД ФС РФ 23.10.1996).
5.ФЗ от 28.08.1995 № 154-ФЗ( ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 12.08.1995).
В настоящее время утратил силу.
6.Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «О действенности государственной власти в России». М., 1995. С. 31.
7.СЗ РФ. 1999. №
42. Ст. 5011
ЛИТЕРАТУРА
1.Бабичев, И.В. Некоторые итоги муниципальной реформы и направления развития местного самоуправления. // Муниципальная власть. — 2007. -№ 6.-С.74-78.
2.Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб.для вузов/ М.В.Баглай. — М. : НОРМА, 2007.- 784с.
3.Бирюков, С.В. Создание единой вертикали власти в масштабах региона: региональная власть и местное самоуправление//Вестник Московского университета. Сер.
18. Социология и политология: Науч. журн./Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. — М.- 2007.-№ 1.- С. 3-20.
4.Васильев, В.И. Формирование представительного органа муниципального района из представителей поселений //Журнал российского права/учредители: Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Рос. Федерации, Юрид. изд-во Норма.-М.- 2008.- № 3 С. 26-36.
5.Демократия в современной России: опыт, проблемы: сб.науч. ст./ ЧГУ; [под ред.В.З.Барышникова].
- Чебоксары : [Изд-во ЧГУ], 2007.- 274c.
6.Дитятковский, М.Ю. Формы передачи органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий // Право и экономика.-2007. — № 2. — С. 66 — 69.
7.Енгибарян, Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции / Р.В. Енгибарян; МГИМО (Ун-т) МИД России, Междунар.ин-т упр.- М. : НОРМА, 2007.- 496с.
8.Зинченко, С. Юридическое лицо и правовой статус органов государственного и муниципального управления // Хозяйство и право: Ежемес. юрид. журн/Высш. Арбитражный Суд РФ.-М.- 2006.-№ 10 С. 102-109.
9.Киричук,С. Эффективность работы органов местного самоуправления: направления муниципальной административной реформы // Проблемы теории и практики управления: Междунар. журн/Междунар. науч. — иссл. ин-т проблем упр.-М.- 2006.-№ 9 С.14-18.
10.Кутафин, О.Е., Фадеев, В.И. Муниципальное право Российской Федерации / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев.- М.: Проспект, 2007. – 669 с.
11.Литягин, Н.Н. Финансовые проблемы местного самоуправления // Финансы/ Министерство финансов РФ. — М.- 2008.-№ 1 С. 24-25.
12.Муниципальное право Российской Федерации: учеб. пособие / Междунар. акад.предпринимательства; под ред.Дмитриева Ю.А.- М.: [Элит], 2007.- 440 с.
13.Муниципальное право: учеб.пособие/ под ред.С.Е.Чаннова.- 3-е изд., стер.- М. : Омега-Л, 2007.- 288с.-(Библиотека высшей школы).
14.Муниципальное управление: учеб. пособие / [под общ.ред.И.В.Стародубровской].
- [2-е изд., перераб.и доп.].
- М.
: [АНХ], 2007.- 464с.
15.Муниципальное управление / [под общ. ред. И.В.Стародубровской].
- [2-е изд., перераб.и доп.].
- М.
: [АНХ], 2007.- 640с.
16.Петрова, Т. А. Стимулы и противоречия муниципальных реформ. // Регион: экономика и социология/Рос. акад. наук, Сиб. отд-ние.-Новосибирск.- 2007.-№ 3 С. 250-258; //Конституционное и муниципальное право: Научно-практ. и информ. изд/Изд. гр. «ЮРИСТ».-М.- 2007.-N19 С. 22-30.
17.Система муниципального управления: учеб.для вузов/ под ред.В.Б.Зотова.- 3-е изд., доп.и перераб.- СПб.: Питер, 2007.- 560с.
18.Швецов, А. Экономическая рационализация выбора пространственных параметров муниципальных образованийФедерализм / Ин-т экономики Рос. акад. наук.-М.- 2007.-№ 3 С. 75-94.
список литературы
