Пример готовой курсовой работы по предмету: Административное право
Содержание
Содержание
Введение…3
1. Институт государственной службы в России:
история и современность
6
1.1. Государственная служба Российской Федерации: понятие,
сущность, основные этапы развития.
6
1.2. Преобразования в системе государственной службы России в контексте административной реформы
12
2. Законодательное регулирование государственной службы в
России и его основные проблемы..
21
3. Основные направления и приоритеты реформирования института государственной службы в России
25
Заключение..29
Список используемой литературы 31
Выдержка из текста
Введение
Происходящие процессы реформирования государственной службы и всей системы государственного управления в России имеют, безусловно, важное значение для будущего нашей страны. Государственная служба представляет собой особый социальный, публичный, правовой, организационный институт общества, реализующий функции государства, именно поэтому она находится в поле зрения ученых, практиков и рядовых граждан и требует совершенствования. Президент Российской Федерации Д.А. Медведев в своем выступлении 2 июля 2008 г. прямо указал на то, что задачей номер один для нас по-прежнему остается повышение эффективности государственного управления, строгое соблюдение чиновниками законности, предоставление ими качественных услуг населению.
В этом плане несомненно, что усилиями организаторов, заказчиков, исполнителей и соисполнителей Федеральной программы реформирования государственной службы в Российской Федерации проделана значительная работа по научному обоснованию путей реформирования государственной службы. Тот факт, что Федеральная программа предусматривала целый комплекс исследований, пилотных проектов, экспериментов, свидетельствует о том, что заинтересованные государственные органы уделяют серьезное внимание научному обоснованию перспектив развития института государственной службы. А динамика роста качества проводимых научных исследований (20%, 30%, 40%) соответственно в 2005-2007 гг. дает основание считать работу ученых в этом направлении достаточно продуктивной.
Вместе с тем, размышляя о ходе современного реформирования государственной службы, убеждаешься в недостаточной научной проработке отдельных преобразований. Исходя из этого, реформа госслужбы страдает той проблемой, что результаты, достигнутые в рамках реформы, на сегодняшний день имеют больше количественное, а не качественное значение . Принятие Федеральных законов от
2. июля 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и от
2. июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» стало существенным шагом вперед в укреплении единства системы государственной службы в России, взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы. Однако их концептуальные положения не обеспечивают кардинального отхода от предыдущих моделей управления, особенно в том, что касается подбора кадров с учетом профессионализма, квалификации и способностей, методов обеспечения должностного роста, стимулирования служебной деятельности.
Список использованной литературы
Список используемой литературы
1.Федеральный закон от
2. июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., по состоянию на 1 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 2004. №
31. Ст. 3215.
2.Федеральный закон от
2. июля 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп., по состоянию на 1 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 2003. №
22. Ст. 2063.
3.Федеральный закон от
2. июня 2004 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» // СЗ РФ. 2004. №
27. Ст. 2711.
4.Постановление Правительства РФ от
2. мая 2006 г. № 336 «О дополнительных мерах по оказанию поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2006 году» // СЗ РФ. 2006. №
23. Ст. 2528.
5.Постановление Правительства РФ от
2. июля 2005 г. № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2005. №
31. Ст. 3233.
6.Постановление Правительства РФ от
1. января 2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2005. №
4. Ст. 305.
7.Распоряжение Правительства РФ от
1. января 2006 г. № 38-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 — 2008 годы)» // СЗ РФ. 2006. №
5. Ст. 589.
8.Распоряжение Правительства РФ от
2. октября 2005 г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2008 годах» // СЗ РФ. 2005. №
46. Ст. 4720.
9.Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)» // Российская газета. 2009. № 40, 43.
10.Указ Президента РФ от
1. декабря 2005 г. № 1437 «О продлении срока реализации федеральной программы «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 — 2005 годы)» на 2006 — 2007 годы» // СЗ РФ. 2005. №
51. Ст. 5514.
11.Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. №
11. Ст. 945.
12.Указ Президента РФ от 23.07.2003 № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003 — 2004 годах» // Российская газета. 2003. № 148.
13.Указ Президента РФ от
1. ноября 2002 г. № 1336 «О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 — 2005 годы)» // СЗ РФ. 2002. №
47. Ст. 4664.
14.Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от
2. апреля 2005 г. // СПС «КонсультантПлюс».
15.Федеральный закон от
3. июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (утратил силу) // СЗ РФ. 1995. №
31. Ст. 2990.
16.Указ Президента РФ от
2. декабря 1993 г. № 2267 «Об утверждении Положения о федеральной государственной службе» (утратил силу) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №
52. Ст. 5073.
17.Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография. М., 2002.
18.Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. 2003. № 7.
19.Василенко А.И. Проблемы научного поиска перспектив развития института государственной службы в Российской Федерации // Юридический мир. 2008. № 12.
20.Глушко Е.К. Государственная служба и административная реформа. // Ежегодник «Публично-правовые исследования», 2006. Том 1.
21.Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. М.: Изд-во РАГС, 1997.
22.Гришковец А.А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // Государство и право. 2002. № 12.
23.Зайцева Т.В. Реформа государственной службы России: история попыток реформирования с 1992 по 2000 год. М.: Весь мир, 2003.
24.Законодательство о государственной службе: поиск новой концепции // Концепции развития российского законодательства / Ред. колл. Л.А. Окуньков, Ю.А. Тихомиров, Ю.П. Орловский. М., 1998.
25.Иванов В.П. Реформирование государственной службы: Вопросы и перспективы // Журнал российского права. 2003. № 5.
26.История государственного управления России / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н/Д: Феникс, 2003.
27.Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: институционально-функциональный анализ. М.: РАГС, 1999.
28.Карпичев В.С. Государственная служба как институт реализации функций государства // Власть и управление (материалы научно-практической конференции).
Вып.
4. Ростов н/Д, 1997.
29.Карпова Е.В. Проблемы правового регулирования института государственной службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 4.
30.Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (История и современность) // Государство и право. 2002. № 9.
31.Ломакина В.Ф. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования // Государство и право. 2006. № 8.
32.Мельников В.П. Государственная служба в России. М.: Изд-во РАГС, 2005.
33.Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки // Журнал российского права. 2006. № 11.
34.Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика. 2005. № 12.
35.Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 9.
36.Попова З.С. Государственная служба как система социальных институтов // Российское государство и государственная служба на современном этапе: Материалы научно-практической конференции. М.: Изд-во РАГС, 1998.
37.Румянцева В.Г., Брижанин В.В. Исторические этапы реформирования государственного управления в России в конце XX — начале XXI века: результаты и перспективы // История государства и права. 2008. № 5.
38.Слатинов В.Б. Административная реформа в России: промежуточные итоги // Образование и общество. Орел, 2006. № 1.
39.Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от
2. мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный).
М.: «ЮРКОМПАНИ», 2009.
40.Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность. СПб.: Изд-во СПб. ун-та. 2000.
41.Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1996.
42.Старилов Ю.Н. Служебное право. М., 1996.
43.Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права. 2004. № 9.
44.Старовойтов А.В. Реформирование российской государственной гражданской службы и опыт зарубежных стран. М.: Фонд развития парламентаризма в России, 2003. Режим доступа: http://w.w.w.legislature.
45.Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право. 2006. № 5.
46.Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. № 4.
