Анализ и совершенствование регулирования рынка труда и содействия занятости населения в Республике Саха (Якутия)

В 2023 году объем валового регионального продукта (ВРП) Республики Саха (Якутия) достиг 2 трлн 301 млрд рублей, демонстрируя реальный рост на 3,5% к 2022 году, при этом 63,2% этого объема традиционно обеспечила промышленность, а 59,5% – добыча полезных ископаемых. Этот впечатляющий экономический рост, однако, неразрывно связан с одним из самых сложных и динамичных вызовов, стоящих перед регионом — формированием и эффективным регулированием его рынка труда. Якутия, будучи крупнейшим субъектом Российской Федерации с уникальными природно-климатическими условиями и низкой плотностью населения, сталкивается с многогранным комплексом проблем, от демографических сдвигов до дисбаланса спроса и предложения рабочей силы, усугубляемых спецификой арктических территорий и потребностями масштабных инвестиционных проектов.

Настоящая курсовая работа посвящена всестороннему анализу и разработке предложений по совершенствованию регулирования рынка труда и содействия занятости населения в Республике Саха (Якутия). Объектом исследования выступает система отношений в сфере занятости населения региона, а предметом – государственная политика и механизмы регулирования рынка труда. Цель работы состоит в выявлении ключевых проблем и дисбалансов регионального рынка труда и разработке обоснованных рекомендаций по повышению эффективности государственной политики занятости с учетом уникальной социально-экономической специфики Якутии.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

1. Раскрыть теоретические основы функционирования и регулирования региональных рынков труда.
2. Проанализировать социально-экономические особенности Республики Саха (Якутия) как факторы формирования регионального рынка труда.
3. Исследовать демографические тенденции и структуру трудовых ресурсов региона.
4. Изучить федеральное и региональное законодательство, а также государственные программы, регулирующие рынок труда и занятость в Якутии.
5. Провести статистический анализ состояния и ключевых показателей рынка труда Республики Саха (Якутия).
6. Выявить основные проблемы и дисбалансы, характерные для регионального рынка труда.
7. Оценить эффективность действующей государственной политики занятости и предложить направления ее совершенствования, включая проектные мероприятия и механизмы социального партнерства.

Методологической основой исследования послужили системный подход, позволяющий рассматривать рынок труда как сложную динамическую систему, а также методы статистического анализа, сравнительного анализа, экспертных оценок и прогнозирования. Изучение нормативно-правовой базы, официальных статистических данных Росстата и территориального органа Росстата по Республике Саха (Якутия), а также актуальных научных публикаций обеспечило эмпирическую базу работы.

Структура курсовой работы включает введение, две теоретические и три практические главы, заключение, список использованных источников и приложения. Каждая глава посвящена последовательному раскрытию поставленных задач, что позволяет провести комплексный и глубокий анализ изучаемой проблемы.

Теоретические основы функционирования и регулирования регионального рынка труда

Прежде чем погрузиться в специфику якутского рынка труда, необходимо заложить фундамент понимания, определив базовые концепции и теоретические рамки. Рынок труда — это не просто место купли-продажи рабочей силы; это сложная социально-экономическая система, отражающая взаимодействие между работодателями, ищущими таланты, и работниками, предлагающими свои навыки и умения. В условиях региональной экономики, особенно такой уникальной, как Якутия, эти процессы приобретают особую остроту и требуют глубокого осмысления, ведь именно на понимании этих основ строится эффективное управление.

Понятийно-категориальный аппарат и сущность рынка труда

Начнем с истоков. Рынок труда — это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы, где формируются спрос и предложение, цена (заработная плата) и условия труда. Он является неотъемлемой частью рыночной экономики, выполняя ряд жизненно важных функций:

• Регулирующая функция: через механизм спроса и предложения он распределяет трудовые ресурсы между отраслями, регионами и предприятиями.
• Стимулирующая функция: конкуренция за рабочие места и квалифицированных специалистов мотивирует работников к повышению квалификации, а работодателей — к улучшению условий труда и оплаты.
• Социальная функция: рынок труда обеспечивает доходы населения, влияя на уровень жизни и социальное благополучие.

Занятость в широком смысле определяется как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок или доход. Она может быть полной, частичной, формальной, неформальной. Безработица, напротив, характеризует ситуацию, когда трудоспособные граждане, активно ищущие работу, не могут ее найти. Международная организация труда (МОТ) определяет безработного как человека, который старше определенного возраста, в течение короткого отчетного периода не имел работы, был доступен для работы и активно искал ее в течение определенного предшествующего периода.

Механизмы регулирования рынка труда включают:

• Прямое регулирование: законодательные акты, государственные программы, квотирование рабочих мест.
• Косвенное регулирование: фискальная и монетарная политика, поддержка малого и среднего бизнеса, образовательные программы.
• Социальное партнерство: взаимодействие между государством, профсоюзами и работодателями.

Эти категории являются отправной точкой для анализа любого рынка труда, но в контексте специфического региона, такого как Якутия, их наполнение приобретает уникальные черты, что требует постоянной адаптации подходов.

Теоретические подходы к анализу региональных рынков труда

Эволюция экономической мысли породила множество теорий, объясняющих динамику занятости и безработицы. От классических представлений о саморегулировании рынка до кейнсианских и неокейнсианских моделей, подчеркивающих роль государственного вмешательства, каждая школа предлагает свой взгляд на причины и способы решения проблем рынка труда.

Классические теории (А. Смит, Д. Рикардо) рассматривали рынок труда как саморегулирующуюся систему, где равновесие между спросом и предложением достигается через гибкость заработной платы. Безработица, если она и возникала, считалась добровольной или временной. Однако Великая депрессия показала несостоятельность этих идей в условиях системного кризиса.

Кейнсианская теория (Дж.М. Кейнс) перевернула эти представления, утверждая, что рынок труда не всегда способен к саморегулированию, и существует так называемая «вынужденная безработица», вызванная недостаточным совокупным спросом. Кейнс обосновал необходимость активного государственного вмешательства через фискальную и монетарную политику для стимулирования занятости.

Неоклассический синтез и последующие теории, такие как теория человеческого капитала, теория сегментации рынка труда, теория поиска работы, углубили понимание факторов, влияющих на рынок труда. Теория человеческого капитала, например, подчеркивает, что инвестиции в образование и квалификацию работников повышают их производительность и, соответственно, конкурентоспособность на рынке труда, что критически важно для регионов, стремящихся к инновационному развитию.

Для региональных рынков труда, особенно таких специфических, как в северных территориях, актуальны следующие модели:

• Модели «двухсекторной экономики»: предполагают сосуществование современного (высокотехнологичного, добывающего) и традиционного (агропромышленного, обслуживающего) секторов, каждый из которых имеет свои особенности формирования спроса и предложения рабочей силы. В Якутии это ярко проявляется в контрасте между высокооплачиваемой добывающей промышленностью и низкодоходной сельской занятостью.
• Модели «территориальной диспропорции»: фокусируются на влиянии географической удаленности, транспортной недоступности и климатических условий на мобильность рабочей силы и дифференциацию заработных плат, что напрямую касается Якутии с ее огромными территориями и труднодоступностью, где логистика становится ключевым фактором.
• Модели «северного завоза» и «вахтового метода»: описывают особенности формирования трудовых ресурсов в условиях экстремальных климатических зон, где значительную роль играют мигранты, а также временные работники, формируя уникальную структуру занятости.

Эти теоретические подходы позволяют не только классифицировать проблемы, но и предлагать адекватные стратегии их решения, учитывая уникальный контекст Республики Саха (Якутия).

Социально-экономические особенности Республики Саха (Якутия) как факторы формирования рынка труда

Республика Саха (Якутия) — это не просто один из регионов России, это целый мир, где суровый климат, бескрайние просторы и богатство недр формируют уникальный социально-экономический ландшафт. Эти особенности неразрывно связаны с динамикой ее рынка труда, определяя как возможности, так и вызовы для занятости населения.

Географическое положение и природно-климатические условия

Якутия – гигант на карте России. С площадью 3,1 млн км² она является самым большим регионом страны, простираясь от таежных лесов до арктических пустынь. Большая часть территории находится в зоне вечной мерзлоты, что обуславливает экстремальные колебания температур: от леденящих -70°C зимой до изнуряющих +35°C летом.

Эти природно-климатические условия оказывают глубокое влияние на все сферы жизни региона:

• Строительство и инфраструктура: Вечная мерзлота значительно удорожает любое строительство и эксплуатацию инфраструктуры, будь то дороги, трубопроводы или жилые здания. Это требует применения дорогостоящих технологий и материалов, а также создает специфический спрос на высококвалифицированных инженеров и строителей, способных работать в этих условиях, что в свою очередь, поднимает планку для специалистов.
• Сельское хозяйство: Суровый климат ограничивает возможности для традиционного земледелия, заставляя фокусироваться на животноводстве (оленеводство, коневодство) и тепличном хозяйстве. Это формирует особый спрос на специалистов в этих узких аграрных нишах.
• Транспортная доступность: Низкая плотность населения и огромные расстояния делают транспортную инфраструктуру труднодоступной и дорогой. Авиаперевозки остаются основным видом сообщения для многих удаленных районов, что повышает стоимость жизни и ведения бизнеса, а также влияет на пространственную мобильность трудовых ресурсов. Желание переехать в более комфортные условия, особенно среди молодежи, часто сдерживается высокими авиатарифами.
• Здравоохранение и социальная сфера: Экстремальные условия предъявляют повышенные требования к системе здравоохранения и социальной поддержки, требуя специализированных кадров и адаптации услуг к местным реалиям.

Все эти факторы прямо или косвенно влияют на спрос и предложение рабочей силы, формируя уникальные требования к квалификации, готовности к работе в сложных условиях и влияя на миграционные потоки.

Структура экономики и ключевые отрасли

Экономика Якутии — это история о богатстве недр. Промышленность, особенно добыча полезных ископаемых, является безоговорочным локомотивом региона. На ее долю приходится более 50-60% валового регионального продукта (ВРП). В 2023 году этот показатель достиг 63,2%, из которых 59,5% обеспечила именно добыча полезных ископаемых. Республика является мировым лидером по добыче алмазов, крупнейшим производителем золота, угля, нефти и природного газа. Также добываются сурьма, олово и другие ценные металлы.

Эта отраслевая структура формирует специфический рынок труда:

• Высокий спрос на квалифицированных рабочих и инженеров: Добывающая промышленность требует высококвалифицированных специалистов – геологов, инженеров, бурильщиков, машинистов горнодобывающей техники. Эти вакансии часто хорошо оплачиваются, но требуют специфических навыков и готовности к вахтовому методу работы.
• Концентрация занятости: Основной производственный и демографический потенциал сосредоточен в нескольких ключевых экономических районах, каждый из которых имеет свою специализацию:
  • Западная Якутия (Мирнинский, Ленский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский, Сунтарский и Олекминский районы): Это центр алмазодобывающей промышленности, а также регион нефтегазодобычи, лесопереработки и агропромышленного производства. Здесь сосредоточены рабочие места, связанные с добычей и переработкой природных ресурсов.
  • Южная Якутия: Здесь доминируют топливно-энергетический комплекс (уголь, уран, химическое производство), металлургия на основе железных руд, золотодобыча, камнесамоцветное производство, агропромышленный комплекс и лесопереработка. Это зона активного промышленного развития, требующая значительных трудовых ресурсов.
  • Центральная Якутия (включая город Якутск): Регион специализируется на сервисном бизнесе, обрабатывающих производствах, строительных материалах, оптовой и розничной торговле, гостиничном и ресторанном бизнесе, операциях с недвижимостью, образовании, государственном управлении, здравоохранении, агропромышленном комплексе и туризме. Якутск выступает как транспортно-логистический, научно-образовательный и ИТ-центр, генерируя спрос на офисных работников, специалистов сферы услуг и высокотехнологичных отраслей.
• «Голландская болезнь» и дисбаланс: Доминирование добывающей промышленности может привести к так называемой «голландской болезни», когда высокий приток доходов от экспорта сырья укрепляет национальную валюту, делая другие отрасли менее конкурентоспособными. В контексте рынка труда это может выражаться в перетягивании кадров в высокооплачиваемую добычу и дефиците специалистов в других секторах.

Таблица 1: Структура ВРП Республики Саха (Якутия) по видам экономической деятельности (оценка 2023 года)

Вид экономической деятельности	Доля в ВРП (%)
Промышленность (общий)	63,2
В том числе добыча полезных ископаемых	59,5
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	Данные уточняются
Строительство	Данные уточняются
Транспортировка и хранение	Данные уточняются
Образование	Данные уточняются
Здравоохранение и социальные услуги	Данные уточняются
Другие виды деятельности	До 100%

Примечание: Данные округлены и приведены на основе оценки 2023 года. Точные доли по всем секторам требуют дополнительного уточнения.

Инвестиционный потенциал и стратегические направления развития

Несмотря на все сложности, Якутия демонстрирует впечатляющий инвестиционный потенциал, занимая 14-е место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в 2024 году. Это свидетельствует о привлекательности региона для бизнеса и его активном стремлении к развитию.

Стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года ставит амбициозную цель — к 2032 году стать лидером международного уровня по конкурентоспособности человеческого капитала. Это подразумевает:

• Приумножение человеческого потенциала: Создание условий для полноценной реализации личности, доступное и качественное образование, сохранение здоровья населения, укрепление института семьи.
• Развитие высокотехнологичных отраслей: Помимо добычи, стратегия нацелена на формирование научно-инновационной системы, что потребует нового поколения специалистов в ИТ, науке и инновациях.
• Крупные инвестиционные проекты: Реализация масштабных проектов в добыче, энергетике, инфраструктуре (например, строительство Ленского моста, развитие Северного морского пути) создаст тысячи новых рабочих мест.

Эти стратегические направления являются двойным мечом: с одной стороны, они обещают экономический рост и новые возможности для занятости, с другой — усиливают проблему кадрового дефицита, требуя значительных усилий по подготовке и привлечению квалифицированных специалистов. Рынок труда должен быть готов к этим вызовам, чтобы обеспечить устойчивое развитие региона, иначе инвестиции не принесут ожидаемого эффекта.

Демографические тенденции и трудовые ресурсы Республики Саха (Якутия)

Демография — это пульс экономики. В Республике Саха (Якутия) динамика населения и миграционные процессы напрямую определяют потенциал трудовых ресурсов, формируя как основу для развития, так и серьезные вызовы для рынка труда.

Динамика численности населения и естественный прирост

Вопреки общим тенденциям сокращения населения во многих регионах России, Якутия демонстрирует уникальную положительную динамику. Численность постоянного населения республики стабильно растет с 2014 года, преимущественно благодаря естественному приросту. С 2000 года население увеличилось на 3,6%, достигнув на 1 января 2024 года отметки в 1 001 664 человека. По целевому варианту прогноза, к 2027 году население республики может увеличиться до 1 020,2 тыс. человек, что составляет рост на 1,9% к 2023 году. На 2025 год численность населения оценивается в 1 006 561 человек.

Этот рост обусловлен несколькими факторами:

• Высокий уровень рождаемости: Республика Саха (Якутия) входит в первую десятку субъектов Российской Федерации по уровню рождаемости и занимает 7-е место по стране, а также 1-е место среди регионов Дальнего Востока. Это является результатом как традиционно высоких показателей рождаемости у коренных народов Севера, так и мер государственной поддержки семьи.
• Естественный прирост: Показатели рождаемости превосходят показатели смертности, обеспечивая стабильный естественный прирост населения.

Таблица 2: Динамика численности населения Республики Саха (Якутия)

Год	Численность населения (тыс. чел.)
2000	≈ 966 (базовое значение)
2014	Начало роста
01.01.2024	1 001,7
2025 (прогноз)	1 006,6
2027 (прогноз)	1 020,2

Источник: Официальные статистические данные и прогнозы.

Этот демографический тренд является ключевым преимуществом для региона, обеспечивая приток молодых трудовых ресурсов в долгосрочной перспективе.

Возрастно-половая структура и проблемы старения населения

Однако на фоне общего роста населения Якутия сталкивается с серьезной проблемой старения населения и ухудшения возрастной структуры. На 1 октября 2025 года численность пожилых людей старше 60 лет составляет 211 895 человек, что соответствует 21,8% от общего населения. Долгожителей старше 80 лет насчитывается 13 608 человек (1,4%). Доля пожилого населения в Якутии демонстрирует почти двукратный рост.

Последствия этой тенденции многообразны:

• Снижение доли трудоспособного населения: Увеличение доли пенсионеров означает сокращение относительной численности трудоспособного населения, что может привести к дефициту рабочей силы в будущем.
• Рост социальной напряженности: Увеличение числа пенсионеров создает дополнительную нагрузку на бюджет региона, поскольку пенсии северян зачастую не дотягивают до прожиточного минимума, что усиливает социальную напряженность и требует усиления мер социальной поддержки.
• Изменение структуры потребления и спроса: Старение населения изменяет структуру потребления, увеличивая спрос на медицинские и социальные услуги.

Миграционные процессы и их влияние на рынок труда

Миграция играет двойную роль в формировании трудового потенциала Якутии. С одной стороны, она является источником пополнения рабочей силы, с другой — источником утечки квалифицированных кадров.

• Приток иностранных мигрантов: Республика Саха (Якутия) является лидером среди субъектов Дальневосточного федерального округа (ДФО) по числу прибывающих мигрантов, большинство из которых — иностранные граждане из стран СНГ. На 1 января 2024 года в Якутии находилось 21 992 иностранных гражданина. В 2022 году в республику прибыло 16 390 иностранцев, подавляющее число которых — уроженцы Кыргызстана (8566 чел.), Армении (2458 чел.) и Таджикистана (2258 чел.). За январь-май 2023 года миграционный прирост с зарубежными странами составил 1 505 человек. Эти мигранты преимущественно заняты в строительстве (29%), торговле (11%), домашних хозяйствах (11%), добыче полезных ископаемых (9%), гостиничном бизнесе (5%), а также в предоставлении прочих услуг (24%).
• Отрицательное сальдо миграции трудоспособного населения: Несмотря на приток иностранцев, отмечается отрицательное сальдо миграции населения в трудоспособном возрасте. В январе 2023 года миграционная убыль составила 461 человек (число прибывших — 2987, число выбывших — 3372). Чистый миграционный прирост из других стран за 2018-2022 годы составил 25 981 человек, но в 2022 году произошел отток коренных якутян и натурализовавшихся иностранцев призывного возраста, частично связанный с мобилизацией.
• Особенности территориальной мобильности: Удаленность от центральных районов, дороговизна авиатарифов и суровые климатические условия обусловливают миграционные намерения. Пространственная мобильность в большей степени свойственна молодежи с финансовыми ресурсами, стремящейся к лучшим социально-экономическим и климатическим условиям, инфраструктуре, качественному образованию и работе. Для арктических районов, где проживают преимущественно коренные народы с традиционной системой жизнеобеспечения, миграция играет особую роль в формировании трудового потенциала, но зачастую связана с оттоком местного населения.

Структура рабочей силы и занятости

По данным выборочного обследования рабочей силы в сентябре-ноябре 2021 года, численность рабочей силы в Республике Саха (Якутия) составила 499,0 тыс. человек, из которых 465,8 тыс. человек были заняты в экономике. Это показывает, что подавляющее большинство трудоспособного населения активно участвует в экономической жизни региона.

Анализ структуры занятости выявляет следующую картину:

• Доминирование занятости в добывающей промышленности.
• Значительная доля занятых в социальной сфере (здравоохранение, образование, государственное управление).
• Наличие специфических сегментов, связанных с традиционными видами хозяйствования в арктических и сельских районах.

Эта структура отражает экономическую специализацию региона и его потребности в кадрах, но также указывает на существующие дисбалансы, требующие внимания со стороны государственной политики.

Законодательное и программное регулирование рынка труда в Республике Саха (Якутия)

Эффективность любого рынка труда, особенно в условиях специфических региональных вызовов, во многом определяется качеством и согласованностью его законодательного и программного регулирования. В Республике Саха (Якутия) этот механизм формируется как на федеральном, так и на региональном уровнях, стремясь адаптировать общие принципы к уникальным потребностям Севера.

Федеральные основы регулирования занятости

Федеральная политика в сфере занятости населения закладывает общие рамки и принципы, которые затем детализируются на региональном уровне. Ее краеугольным камнем является Государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 298. Важно отметить, что эта программа регулярно актуализируется, последнее значимое изменение датировано 17.10.2025 года.

Цели федеральной программы:

• Снижение безработицы и повышение уровня занятости населения.
• Повышение эффективности рынка труда.
• Создание условий для обеспечения трудовыми ресурсами приоритетных отраслей экономики.
• Поддержка социально уязвимых категорий граждан.

Данная программа является своего рода «зонтиком», под которым разрабатываются региональные инициативы, направленные на достижение общих национальных целей, но с учетом местной специфики. Она предусматривает меры по профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, организации общественных работ, временного трудоустройства, содействию самозанятости и поддержке предпринимательской инициативы.

Региональные государственные программы и законодательство

Якутия, признавая уникальность своих вызовов, активно разрабатывает и реализует собственные программы и законы, которые служат мостом между федеральной стратегией и локальными потребностями.

Ключевым инструментом регионального регулирования является Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)», утвержденная Постановлением Правительства РС(Я) от 18 июля 2022 г. N 429, со сроками реализации 2023–2027 годы. Целью этой программы является создание правовых, экономических и институциональных условий для эффективного развития рынка труда и обеспечения прав граждан на защиту от безработицы.

Программа включает ряд адресных мероприятий:

• «Местные кадры — в промышленность»: Инициатива, нацеленная на создание условий для трудоустройства граждан, постоянно проживающих в Якутии, на промышленных предприятиях региона. Это критически важно для решения проблемы кадрового дефицита в ключевых отраслях и закрепления местного населения.
• «Занятость на селе»: Программа направлена на решение проблемы высокой безработицы в сельской местности, где дефицит рабочих мест является острой проблемой. Меры могут включать поддержку агропромышленного комплекса, развитие малого бизнеса на селе и стимулирование самозанятости.
• Стимулирование трудовой мобильности граждан: Мероприятия по поддержке переезда и трудоустройства в другой местности, что особенно актуально для такого обширного региона, как Якутия.
• Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных: Адаптация квалификации граждан к текущим потребностям работодателей.
• Организация стажировок молодых специалистов: Важный инструмент для интеграции выпускников в рынок труда.
• Прогноз потребности экономики в специалистах: Системная работа по определению будущих кадровых нужд, что позволяет планировать образовательную политику.

Помимо программ, действует ряд региональных законов:

• Закон Республики Саха (Якутия) от 08.11.2007 № 511-З N 1037-III «О содействии в реализации отдельных мероприятий активной политики занятости населения в Республике Саха (Якутия)»: Этот закон детализирует активные меры поддержки занятости, расширяя федеральные нормы с учетом регионального контекста.
• Закон Республики Саха (Якутия) от 28.06.2012 З № 1080-IV «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы в Республике Саха (Якутия)»: Этот закон является примером адресной поддержки. Он определяет квоты для трудоустройства граждан, которые испытывают особые сложности с поиском работы. Важно отметить, что в последние годы в перечень таких категорий были включены лица, принимавшие участие в специальной военной операции, и члены их семей. Для работодателей со среднесписочной численностью от 35 до 100 человек квота составляет 3%, из которых 2% — для граждан, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона (инвалиды), и 1% — для граждан, указанных в пунктах 2–5 статьи 2 Закона (особые категории, включая участников СВО). Это демонстрирует гибкость регионального законодательства и его способность оперативно реагировать на социальные вызовы.

Стратегические документы и программы по привлечению человеческого капитала

Долгосрочное видение развития Якутии закреплено в Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года. Этот документ ставит амбициозную цель — к 2032 году стать лидером международного уровня по конкурентоспособности человеческого капитала.

Достижение этой цели требует комплексного подхода, включающего:

• Приумножение человеческого потенциала: Создание комфортного пространства и общественных институтов для полноценной реализации потенциала человека, включая доступное и качественное образование, сохранение здоровья населения и укрепление института семьи.
• Развитие научно-инновационной системы: Подготовка кадров для высокотехнологичных отраслей.
• Программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников: В целях обеспечения социально-экономического и демографического развития региона реализуется программа, направленная на привлечение квалифицированных специалистов и увеличение численности населения за счет соотечественников, проживающих за рубежом.

Вся эта нормативно-правовая и программная база формирует сложную, но в целом согласованную систему, направленную на решение текущих проблем и достижение стратегических целей на рынке труда Якутии.

Состояние и ключевые показатели рынка труда Республики Саха (Якутия)

Чтобы понять, как функционирует рынок труда, необходимо взглянуть на цифры. Статистические данные – это своего рода кардиограмма, отражающая пульс региональной экономики и социального самочувствия населения. Анализ ключевых показателей рынка труда Республики Саха (Якутия) за последние годы выявляет важные тенденции и особенности.

Уровень занятости и безработицы

Показатели занятости и безработицы являются фундаментальными индикаторами здоровья рынка труда.

• Численность рабочей силы: По итогам выборочного обследования рабочей силы в сентябре-ноябре 2021 года, численность рабочей силы составила 499,0 тыс. человек. Из них 33,2 тыс. человек были безработными по методологии МОТ.
• Уровень занятости: В тот же период (сентябрь-ноябрь 2021 года) уровень занятости населения в возрасте 15 лет и старше достиг 62,3%.
• Уровень безработицы (по методологии МОТ):
  • В сентябре-ноябре 2021 года этот показатель составлял 6,7%.
  • В среднем за 2021 год численность безработных по методологии МОТ составила 34,4 тыс. человек, что на 7% меньше, чем в 2020 году (37,0 тыс. человек).
  • Наблюдается устойчивая положительная динамика: с 11,2% в 2000 году уровень безработицы снизился до 6,5% в 2022 году.
  • В среднем за декабрь 2022 — февраль 2023 гг. показатель достиг минимальных значений за все время мониторинга – 5,8%.
• Уровень зарегистрированной безработицы: Этот показатель традиционно ниже, чем по методологии МОТ, так как учитывает только тех, кто официально обратился в службу занятости. На конец ноября 2021 года он составил 1,9% (9297 человек), а в 2022 году – менее 1% (5 тыс. человек).

Таблица 3: Динамика ключевых показателей безработицы в Республике Саха (Якутия)

Год/Период	Численность безработных (МОТ), тыс. чел.	Уровень безработицы (МОТ), %	Уровень зарегистрированной безработицы, %
2000	—	11,2	—
2020	37,0	—	—
Сентябрь-ноябрь 2021	33,2	6,7	1,9
В среднем за 2021	34,4	—	—
2022	—	6,5	< 1
Декабрь 2022 — февраль 2023	—	5,8	—

Общая тенденция к снижению уровня безработицы является позитивным сигналом, свидетельствующим о восстановлении и росте экономики региона.

Коэффициент напряженности и структура вакансий

Важным индикатором состояния рынка труда является коэффициент напряженности, который показывает нагрузку незанятого населения на 100 заявленных вакансий.

• В 2020 году этот показатель был крайне высоким – 366, что говорило о значительном избытке рабочей силы.
• Однако к 2022 году коэффициент напряженности значительно снизился, до 56. Это означает, что на 100 вакансий приходилось всего 56 незанятых граждан. Такое резкое снижение свидетельствует о преобладании спроса на рабочую силу над предложением, что является характерным признаком дефицита кадров.

Структура вакансий также дает представление о потребностях экономики:

• Добыча полезных ископаемых: Традиционно наибольшее количество вакансий приходится на эту сферу, что подтверждает ее доминирующую роль в экономике региона.
• Социальная сфера: Высокий спрос на кадры наблюдается в здравоохранении и социальных услугах, образовании и государственном управлении, что обусловлено демографическими изменениями и необходимостью поддержания социального благополучия.
• Транспортировка и хранение: Учитывая географические особенности Якутии, развитая транспортная логистика играет ключевую роль, создавая стабильный спрос на специалистов.

Особенности занятости иностранных трудовых мигрантов

Иностранные трудовые мигранты играют заметную роль в заполнении определенных ниш на рынке труда Якутии. Их занятость концентрируется в следующих сферах:

• Строительство: 29% иностранных граждан заняты в этой отрасли, что объясняется высоким темпом строительства в регионе и готовностью мигрантов к физическому труду.
• Торговля: 11% мигрантов работают в сфере торговли.
• Домашние хозяйства: 11% заняты в этой сфере, что часто включает уход за детьми и пожилыми людьми.
• Добыча полезных ископаемых: 9% мигрантов находят работу в этом ключевом секторе, что подчеркивает их важность для поддержания производственных мощностей.
• Гостиницы и общепит: 5% заняты в индустрии гостеприимства.
• Прочие услуги: Значительная доля (24%) иностранных граждан занята в предоставлении различных прочих услуг, что говорит о широком спектре их участия в экономике.

Эти данные показывают, что иностранные трудовые мигранты, несмотря на некоторые опасения, играют важную роль в восполнении дефицита рабочей силы в определенных секторах, дополняя местный трудовой потенциал и способствуя экономическому росту региона.

Проблемы и дисбалансы рынка труда Республики Саха (Якутия)

Даже при наличии положительных тенденций, рынок труда Республики Саха (Якутия) сталкивается с глубокими системными проблемами и дисбалансами. Эти вызовы, усугубляемые уникальной географией и экономикой региона, требуют целенаправленных и адаптивных решений.

Количественный и качественный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы

Пожалуй, самой острой проблемой якутского рынка труда является количественный и качественный дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы.

• Несоответствие профессиональной подготовки: Экономика региона активно развивается, особенно в добывающей промышленности и в рамках крупных инвестиционных проектов. Однако система образования не всегда успевает адаптироваться к этим изменениям. Профили профессиональной подготовки выпускников часто не соответствуют актуальным потребностям работодателей. Это приводит к ситуации, когда, с одной стороны, есть безработные, а с другой – тысячи незаполненных вакансий.
• Острый дефицит кадров: Якутия переживает дефицит кадров, который ощущается значительно острее, чем в центральной части страны. Особенно это касается:
  • Промышленности: Около 12 тысяч вакансий остаются открытыми в промышленном секторе.
  • Рабочих специальностей: Острая нехватка каменщиков, штукатуров, бетонщиков, арматурщиков — специалистов, без которых невозможно реализовать строительные и инфраструктурные проекты.
• Прогнозируемый дефицит в связи с инвестиционными проектами: Республика может столкнуться с еще более серьезной проблемой кадрового дефицита в связи с реализацией на ее территории крупных инвестиционных проектов (например, освоение новых месторождений, строительство инфраструктурных объектов). Эти проекты потребуют значительного числа как высококвалифицированных инженеров, так и рабочих, что усугубит существующий дисбаланс, ставя под вопрос сроки и успешность их реализации.

Низкая территориальная и профессиональная мобильность трудовых ресурсов

Огромные расстояния и суровый климат Якутии создают серьезные барьеры для мобильности рабочей силы, что является еще одной хронической проблемой.

• Суровые природно-климатические условия: Вечная мерзлота и экстремальные температуры не только удорожают хозяйственную деятельность, но и отталкивают потенциальных работников от переезда в менее комфортные районы.
• Дороговизна и недоступность транспорта: Удалённость от центральных районов страны и дороговизна авиатарифов ограничивают возможности для пространственной мобильности. Для многих жителей переезд в другой район или город внутри республики становится неподъемным финансовым бременем.
• Низкие доходы в сельской местности: Значительная часть населения (около трети), преимущественно коренного, проживает в сельской местности, где уровень заработков значительно ниже, чем в городах. Это создает стимул к оттоку сельского населения в город, но при этом часто сталкивается с невозможностью реализовать свои миграционные намерения из-за отсутствия финансовых ресурсов.
• Индивидуальный социальный статус и ресурсы мобильности: Пространственная мобильность в большей степени свойственна части молодёжи, обладающей финансовыми ресурсами и стремящейся к лучшим социально-экономическим условиям, инфраструктуре, качественному образованию и работе. Однако для значительной части населения эти возможности ограничены.
• Низкая профессиональная мобильность: Несоответствие квалификации и отсутствие доступных программ переобучения также снижают готовность и способность работников менять профессию, даже при наличии вакансий в других отраслях.

Особенности рынка труда в сельской местности и арктических районах

Сельские и арктические районы Якутии демонстрируют особую специфику проблем.

• Высокая безработица в сельской местности: Дефицит рабочих мест является основной причиной высокой безработицы на селе. В начале 2000-х годов наиболее высокую зарегистрированную безработицу (5–6%) имели заполярные, самые отдаленные улусы Приленского и Колымо-Индигирского округов. Хотя общие показатели снизились, эта проблема остается актуальной. Значительное число малочисленных и удаленных населенных пунктов имеют ограниченный потенциал экономического развития и приложения занятости населения.
• Снижение численности работников в арктических районах: На рынке труда арктических районов наблюдается тенденция к снижению численности работников предприятий и, как следствие, росту численности безработных. Это связано с трудностями ведения бизнеса, оттоком молодежи и ограниченными экономическими возможностями.
• Традиционная система жизнеобеспечения: Население арктических районов, преимущественно представленное коренными народами, имеет свою традиционную систему жизнеобеспечения, которая не всегда легко интегрируется в современную экономику, создавая трудности с трудоустройством вне традиционных видов деятельности.

Проблемы развития кадрового потенциала и прогнозирования

Эффективное управление рынком труда невозможно без стратегического планирования и развития человеческого капитала. В Якутии в этой сфере также существуют серьезные пробелы:

• Отсутствие системного прогнозирования: Хотя Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения ведет работу по прогнозу потребности экономики республики в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием, существует общая проблема отсутствия комплексной, долгосрочной системы прогнозирования кадровых потребностей, которая бы охватывала все отрасли и уровни квалификации.
• Недостаточная поддержка и мотивация молодых специалистов: Молодые специалисты, особенно в таких важных отраслях, как агропромышленный комплекс, часто не получают достаточной системной поддержки и мотивации для закрепления в регионе. Проблемой является также отсутствие оценки потребности в них. Хотя организация стажировок с материальной поддержкой является одной из мер программы «Содействие занятости населения», этого недостаточно для решения системной проблемы.
• Ориентация рынка труда на кандидата: Рынок труда в республике стал в большей степени ориентирован на кандидата, чем на работодателя, что диктует новые правила ведения кадровой политики и требует от компаний большей гибкости и привлекательности условий труда.

Все эти проблемы требуют не просто точечных решений, а комплексного, стратегического подхода, интегрирующего усилия государства, бизнеса и образовательных учреждений.

Оценка эффективности государственной политики занятости и направления совершенствования

Государственная политика занятости в Республике Саха (Якутия) — это многогранный механизм, призванный нивелировать дисбалансы рынка труда и обеспечить устойчивое развитие региона. Оценка ее эффективности и поиск путей совершенствования — ключ к решению существующих проблем.

Результаты реализации государственных программ

Анализ динамики ключевых показателей рынка труда позволяет сделать выводы об эффективности реализуемых государственных программ.

• Снижение численности безработных: За период 2020-2022 годов численность безработных в республике сократилась на 12% (4,5 тыс. человек). Это является прямым результатом целенаправленных мер государственной поддержки, включая программы временного трудоустройства, переобучения и содействия самозанятости.
• Рост численности рабочей силы и занятых: За те же три года на региональном рынке труда наблюдался последовательный рост численности рабочей силы (на 1,2 тыс. человек) и численности занятых (на 5,7 тыс. человек). Это свидетельствует о положительной динамике экономической активности и успешной интеграции в экономику тех, кто искал работу.
• Снижение коэффициента напряженности: Одним из наиболее наглядных показателей эффективности является значительное снижение коэффициента напряженности на рынке труда – с 366 в 2020 году до 56 в 2022 году. Этот показатель, который демонстрирует количество незанятых граждан на 100 вакансий, теперь свидетельствует о преобладании спроса на рабочую силу над предложением, а не наоборот, как было ранее. Это указывает на дефицит кадров, что, с одной стороны, является вызовом, но с другой – признаком активного экономического роста.
• Возмещение затрат работодателям: Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)» предусматривает возмещение работодателям затрат на оборудование дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, что способствует социальной интеграции и расширяет возможности занятости для уязвимых категорий граждан.
• Программа по содействию переселению соотечественников: Реализация программы по содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, способствует социально-экономическому и демографическому развитию региона, пополняя трудовые ресурсы.

Эти результаты показывают, что действующие программы демонстрируют положительную динамику, однако масштаб проблем требует дальнейшего углубления и адаптации мер.

Стимулирование трудовой мобильности граждан как ключевое направление

Учитывая огромные расстояния и региональные диспропорции в Якутии, стимулирование трудовой мобильности становится одним из наиболее эффективных инструментов регулирования рынка труда.

• Механизмы финансовой поддержки: Служба занятости предоставляет государственную услугу «Стимулирование трудовой мобильности граждан», включающую комплексную финансовую поддержку:
  • Для временных работ (до полугода): Возмещаются расходы по проезду до места работы и обратно, суточные, аренда жилья (до 550 рублей в сутки, но не более 3 месяцев), а также выплачивается единовременное пособие в размере 17 400 рублей.
  • Для переезжающих на постоянную работу (от одного года): Дополнительно возмещаются расходы по провозу имущества (до 5 тонн) и предоставляется единовременное пособие на каждого члена семьи.
• Федеральная поддержка региональной мобильности: С 2015 года Республика Саха (Якутия) включена в перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, и получает субсидии из федерального бюджета на софинансирование региональных программ повышения мобильности.
• Поддержка работодателей: Работодателям предоставляется финансовая поддержка в размере до 1 млн рублей при трудоустройстве специалиста из другого региона, если вакансия не может быть заполнена местными ресурсами. Это мощный стимул для бизнеса активно участвовать в привлечении необходимых кадров.
• Организация сезонных и вахтовых работ, стажировок: Помимо постоянного трудоустройства, стимулируется мобильность для сезонных и вахтовых работ, а также стажировок молодых специалистов на производственных предприятиях, что позволяет решать краткосрочные кадровые задачи и интегрировать молодежь в экономику.

Роль социального партнерства и межведомственного взаимодействия

Эффективное регулирование рынка труда невозможно без активного взаимодействия всех заинтересованных сторон.

• Участие промышленных предприятий: На региональном гражданском форуме 2023 года было предложено усилить участие промышленных предприятий в социально-экономическом развитии территорий их присутствия. Это означает не только создание рабочих мест, но и инвестиции в социальную инфраструктуру, образование и профессиональную подготовку местного населения.
• Комплексная профориентационная работа: Форум также выработал рекомендации по проведению комплексной профориентационной работы для достижения сбалансированного рынка труда и гарантированного трудоустройства выпускников. Это требует тесного сотрудничества школ, колледжей, вузов и работодателей.
• Координация Национальной системы квалификаций: Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения является координатором реализации Стратегии развития национальной системы квалификаций Российской Федерации до 2030 года. Это стратегически важная роль, предполагающая тесное сотрудничество с образовательными учреждениями и работодателями для:
  • Прогнозирования потребности в специалистах: Формирование профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров.
  • Мониторинга трудоустройства выпускников: Оценка эффективности образовательных программ.
  • Профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных: Адаптация программ обучения под реальные потребности рынка.
• Сотрудничество службы занятости с работодателями: Служба занятости активно предлагает работодателям сотрудничество в заполнении вакансий, организации опережающего обучения, повышении квалификации кадров, целевом наборе, а также в привлечении иностранной рабочей силы.

Проектные мероприятия по устранению дисбалансов и дефицита кадров

Для дальнейшего совершенствования регулирования рынка труда в Якутии необходимо разработать и внедрить ряд инновационных проектных мероприятий:

1. Развитие системы долгосрочного прогнозирования кадровых потребностей: Создание регионального центра компетенций по прогнозированию, использующего методы форсайта, Big Data и искусственного интеллекта для точного определения будущей потребности в специалистах на горизонте 5-10 лет, с учетом стратегических инвестиционных проектов.
2. Целевое обучение и переобучение с гарантированным трудоустройством: Расширение программ целевого обучения в вузах и колледжах по наиболее дефицитным специальностям (например, инженеры для добывающей промышленности, строительные рабочие, медики для арктических районов), с обязательством трудоустройства после окончания обучения. Организация коротких, интенсивных курсов переподготовки для безработных, ориентированных на реальные вакансии.
3. Создание региональных кластеров «Образование-Бизнес-Наука»: Формирование таких кластеров, например, в Якутске (ИТ-кластер, научно-образовательный центр) или в Западной/Южной Якутии (добывающий кластер), позволит синхронизировать образовательные программы с требованиями производства, стимулировать инновации и обеспечить приток молодых специалистов.
4. Разработка программы «Якутский наставник»: Внедрение системы наставничества для молодых специалистов на предприятиях, особенно в отдаленных и арктических районах, с финансовым стимулированием наставников и закреплением молодых кадров.
5. Развитие инфраструктуры для комфортного проживания: Инвестиции в социальную инфраструктуру (жилье, детские сады, школы, медицинские учреждения) в районах реализации крупных инвестиционных проектов и в арктических зонах для привлечения и закрепления квалифицированных специалистов и их семей.
6. Расширение мер поддержки для семей с детьми в арктических районах: Дополнительные региональные выплаты и льготы для молодых семей, переезжающих в арктические районы, чтобы противодействовать оттоку населения.
7. Цифровизация услуг занятости: Внедрение современных цифровых платформ для поиска работы, карьерного консультирования, онлайн-обучения и дистанционного взаимодействия с работодателями, что повысит доступность услуг для жителей удаленных территорий.
8. Специальные образовательные сертификаты для школьников: Активная реализация программы, когда выпускники школ получают сертификаты для обучения в профессиональных колледжах по востребованным специальностям, что позволяет им выбрать наиболее перспективное направление.

Реализация этих направлений и проектных мероприятий, основанная на тесном социальном партнерстве и глубоком понимании региональной специфики, позволит Якутии не только справиться с вызовами рынка труда, но и эффективно использовать свой уникальный потенциал для устойчивого развития.

Заключение

Республика Саха (Якутия) представляет собой уникальное поле для исследования рынка труда, где вызовы экстремальных природно-климатических условий и обширных территорий сочетаются с колоссальным экономическим потенциалом, базирующимся на добыче полезных ископаемых. Проведенный анализ позволил всесторонне изучить как теоретические основы функционирования регионального рынка труда, так и его практическое состояние в Якутии, выявив ключевые тенденции, проблемы и точки роста.

В рамках исследования было установлено, что, несмотря на впечатляющий экономический рост и положительную демографическую динамику, обусловленную высоким естественным приростом, регион сталкивается с серьезными вызовами. Среди них — количественный и качественный дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, выражающийся в остром дефиците кадров в ключевых отраслях (особенно в промышленности и по рабочим специальностям) при несоответствии профессиональной подготовки выпускников реальным потребностям экономики. Низкая территориальная и профессиональная мобильность трудовых ресурсов, усугубляемая дороговизной авиатарифов и суровыми условиями, препятствует эффективному перераспределению рабочей силы. Особое внимание было уделено проблемам рынка труда в сельской местности и арктических районах, где наблюдается высокая безработица и отток населения. Наконец, выявлены пробелы в системе прогнозирования кадровых потребностей и недостаточная мотивация молодых специалистов.

Вместе с тем, государственная политика занятости в Республике Саха (Якутия), реализуемая через федеральные и региональные программы, демонстрирует ощутимые положительные результаты. Значительное снижение численности безработных, рост занятости и резкое сокращение коэффициента напряженности (с 366 до 56) свидетельствуют об эффективности действующих мер. Особого внимания заслуживают механизмы стимулирования трудовой мобильности граждан, включая финансовую поддержку при переезде и субсидии работодателям, а также программы квотирования рабочих мест, адаптированные к современным социальным вызовам, например, для участников специальной военной операции и членов их семей. Активно развивается социальное партнерство и межведомственное взаимодействие, направленное на синхронизацию образовательных программ с потребностями экономики и проведение профориентационной работы.

Обобщая выявленные проблемы и сделанные выводы, можно представить следующие ключевые рекомендации по совершенствованию регулирования рынка труда и содействия занятости населения в Республике Саха (Якутия):

1. Стратегическое кадровое планирование: Создание интегрированной региональной системы долгосрочного прогнозирования кадровых потребностей, основанной на глубоком анализе инвестиционных проектов и стратегических приоритетов развития Якутии до 2050 года. Это позволит формировать актуальный государственный заказ на подготовку специалистов и корректировать образовательные программы.
2. Адресная профессиональная подготовка и переподготовка: Расширение программ целевого обучения и переобучения по дефицитным рабочим и инженерным специальностям, с гарантированным трудоустройством и финансовым стимулированием участников. Внедрение модульных программ обучения, позволяющих быстро адаптировать навыки к меняющимся требованиям рынка.
3. Развитие механизмов закрепления кадров в регионе: Усиление мер поддержки молодых специалистов, включая наставничество, льготные жилищные программы, «подъемные» и возможности карьерного роста. Особое внимание — разработке комплексных программ для специалистов, готовых работать в арктических и отдаленных сельских районах, с учетом их специфических потребностей.
4. Комплексное стимулирование территориальной мобильности: Дальнейшее развитие и популяризация действующих программ по стимулированию трудовой мобильности, с акцентом на информирование населения и упрощение процедур получения поддержки. Рассмотрение возможности создания регионального фонда поддержки мобильности для финансирования переездов и обустройства на новом месте.
5. Укрепление социального партнерства: Расширение взаимодействия Государственного комитета РС(Я) по занятости населения с крупными промышленными предприятиями, образовательными учреждениями и профсоюзами. Создание постоянно действующих рабочих групп по отраслевому кадровому развитию для оперативного реагирования на изменения рынка труда.
6. Развитие цифровых платформ занятости: Инвестирование в современные цифровые сервисы для поиска работы, организации онлайн-обучения и дистанционного консультирования, что повысит доступность услуг для жителей всех районов Якутии.
7. Стимулирование предпринимательства и самозанятости на селе: Разработка программ поддержки малого бизнеса и самозанятости в сельской местности и арктических районах, включая льготное кредитование, гранты и обучение основам предпринимательства, для создания новых рабочих мест и диверсификации местной экономики.

Эти рекомендации имеют высокую практическую значимость. Их реализация позволит Республике Саха (Якутия) не только эффективно справляться с текущими вызовами рынка труда, но и создать устойчивую основу для формирования конкурентоспособного человеческого капитала, способного обеспечить стратегические цели развития региона в долгосрочной перспективе.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (в ред. от 22.12.2014) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 22.04.1996, N 17, ст. 1915.
2. Закон Республики Саха (Якутия) от 08.11.2007 № 511-З № 1037-III «О содействии в реализации отдельных мероприятий активной политики занятости населения в Республике Саха (Якутия)» (с изменениями и дополнениями).
3. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 298 (ред. от 17.10.2025) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения».
4. О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)» (с изменениями на 21 мая 2025 года) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/406194418.
5. Бобков, В.Н. Влияние неустойчивой занятости на переходы молодежи на рынке труда / В.Н. Бобков, Е.А. Черных // Уровень жизни населения регионов России. – 2014. – N 3. – С. 23-55.
6. Богомолова, Т.Ю. Устойчивость населения к негативному воздействию кризиса: между вчера и завтра // Регион: экономика и социология. – 2011. – N 2. – С. 115-136.
7. Богуславский, М.М. Государственное и муниципальное управление: Учебник. – М., 2012. – 543 с.
8. Болтабаева, Л.Р. Эффективность мобильности трудовых ресурсов / Л.Р. Болтабаева, Б.Х. Хашимов // Актуальные проблемы современной науки. – 2014. – N 2. – С. 23-24.
9. Борисов, А.Н. Государственное и муниципальное управление / А.Н. Борисов, С.Л. Игнатов. – М.: Проспект, 2013. – 545 с.
10. Борисова, М. Дисбаланс на рынке труда и диспропорции в подготовке кадров // Экономист. – 2011. – N 11. – С. 87-90.
11. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2013. – 489 с.
12. Докучаев, Д. Новое поколение требует дела // Эхо планеты. – 2013. – N 46. – С. 22-24.
13. Золин, И.Е. Рынок труда в национальной экономике (теоретико-методологические аспекты) // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2014. – N 38. – С. 45-55.
14. Иванова, В.Н. Управление занятостью населения на местном уровне / В.Н. Иванова, Т.И. Безденежных. – М., 2012. – С. 32.
15. Коровкин, А.Г. Проблемы согласования спроса на рабочую силу и ее предложения на российском рынке труда // Проблемы прогнозирования. – 2011. – N 2. – С. 103-123.
16. Кормилин, Е. Молодой специалист на рынке труда: ожидания и реальность // Business excellence = Деловое совершенство. – 2014. – N 2. – С. 58-60.
17. Курлеев, М.О. Развитие социального партнерства муниципалитета и предприятий моногорода как фактор повышения качества оказания услуг населению // Микроэкономика. – 2012. – N 2. – С. 173-177.
18. Одегов, Ю. Внутренний рынок труда в системе социально-трудовых отношений / Ю. Одегов, Г. Руденко // Вопросы экономики. – 2014. – N 3. – С. 115.
19. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экзамен, 2013. – С. 449.
20. Ткаченко, М.Ф. Глобальные вызовы для мирового рынка труда // Мировая экономика и международные отношения. – 2011. – № 10. – С. 51-58.
21. Яковенюк, А.А. Исследование уровня безработицы среди молодежи // Аспирант и соискатель. – 2011. – N 2. – С. 127-131.
22. Якушкина, Т. Формирование программы социально-экономического развития региона // Проблемы теории и практики управления. – 2011. – N 4. – С. 66-74.
23. Занятость и безработица в Республике Саха (Якутия) за сентябрь-ноябрь 2021 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sakha.gks.ru/folder/33716/document/103901.
24. Социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/84880.html.
25. Демографическая ситуация в Республике Саха (Якутия): региональные особенности // Власть и управление на Востоке России [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/demograficheskaya-situatsiya-v-respublike-saha-yakutiya-regionalnye-osobennosti.
26. Саха(Якутия)стат представляет данные о валовом региональном продукте за 2021 год и актуализированные данные за 2020 год [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sakha.gks.ru/folder/33716/document/104443.
27. Экономические показатели региона – Инвест Якутия [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://investyakutia.com/yakutia/economic-indicators.
28. О социально-экономическом положении и инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия) – МИД России [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://yakutsk.mid.ru/ru/press-centre/o_socialno_ekonomicheskom_polozhenii_i_investitsionnoy_privlekatelnosti_respubliki_sakha_yakutiya/.
29. Демографические процессы в Республике Саха (Якутия) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://il.sakha.gov.ru/upload/iblock/c38/c38c8680190820e118c72809e23588f9.pdf.
30. Как выглядит структура ВРП Якутии [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://yakutia.info/article/189874.
31. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И СТРУКТУРЫ РЫНКА ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) // Меридиан [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47183204.
32. КРАТКИЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА 2023 ГОД [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://investyakutia.com/media/news/kratkie-itogi-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-respubliki-sakha-yakutiya-za-2023-god/.
33. Итоги основных показателей экономики Республики Саха (Якутия) за 2010-2015 годы [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/itogi-osnovnyh-pokazateley-ekonomiki-respubliki-saha-yakutiya-za-2010-2015-gody.
34. Как изменился рынок труда в Якутии за последние пять лет – Yakutia24.ru [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://yakutia24.ru/news/obshchestvo/kak-izmenilsya-rynok-truda-v-yakutii-za-poslednie-pyat-let/.
35. Проблемы развития социально-трудовой сферы северного региона РФ (на примере Республики Саха (Якутия)) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-razvitiya-sotsialno-trudovoy-sfery-severnogo-regiona-rf-na-primere-respubliki-saha-yakutiya.
36. Постникова, Риски на рынке труда Республики Саха (Якутия): региональный гражданский форум-2023 // Экономика и природопользование на Севере [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://esj.vscc.ru/index.php/esj/article/view/215.
37. В Якутии намерены изменить дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда – ЯСИА [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ysia.ru/v-yakutii-namereny-izmenit-disbalans-mezhdu-sprosom-i-predlozheniem-na-rynke-truda/.
38. В Якутии наблюдается дефицит кадров на рынке труда | 10.04.2024 | Нерюнгри [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://nerulife.ru/news/obshchestvo/v-yakutii-nablyudaetsya-defitsit-kadrov-na-rynke-truda.html.
39. ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) В 2000-2022 ГОДАХ Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география» // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/dinamika-pokazateley-bezrabotitsy-v-respublike-saha-yakutiya-v-2000-2022-godah.
40. СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) Текст научной статьи по специальности «Социологические науки» // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/statisticheskiy-analiz-trudovoy-migratsii-v-respublike-saha-yakutiya.
41. Проблема нехватки специалистов в арктических и северных районах республики Саха (Якутия) Текст научной статьи // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-nehvatki-spetsialistov-v-arkticheskih-i-severnyh-rayonah-respubliki-saha-yakutiya.
42. Трудовая миграция в Республике Саха (Якутия) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49987974.
43. СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minec.sakha.gov.ru/files/upload/34947/2021/strategiya-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-respubliki-saha-yakutiya-do-2032-goda-s-tselevyim-videniem-do-2050-goda-ot-27-oktyabrya-2018-g—145_2.pdf.
44. На рынке труда в Якутии предложения на рабочую силу преобладают над реальным спросом – ЯСИА [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ysia.ru/na-rynke-truda-v-yakutii-predlozheniya-na-rabochuyu-silu-preobladayut-nad-realnym-sprosom/.
45. Разработки якутских ученых призвали быстрее внедрять в производство [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.sakha.gov.ru/news/front/view/id/3371971.
46. Структурные диспропорции спроса и предложения на рынке труда в отраслевом и профессионально-квалификационном разрезах – Первое экономическое издательство [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://creativeconomy.ru/lib/48858.
47. Иностранная трудовая миграция в республику Саха (Якутия) Текст научной статьи по специальности «Социологические науки» // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/inostrannaya-trudovaya-migratsiya-v-respubliku-saha-yakutiya.
48. На пути к общественному согласию: опыт исследования иностранных трудящихся мигрантов в Республике Саха (Якутия) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/na-puti-k-obschestvennomu-soglasiyu-opyt-issledovaniya-inostrannyh-trudovyh-migrantov-v-respublike-saha-yakutiya.
49. Городской округ «город Якутск» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.ykt.ru/strategiya-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-gorodskogo-okruga-gorod-yakutsk-do-2032-goda-s-tselevym-videniem-do-2050-goda.
50. Стратегия 2032. Презентация [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minec.sakha.gov.ru/files/upload/34947/2021/strategiya_prezentatsiya.pdf.
51. Арктический рынок труда: современное состояние и динамика развития [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/arkticheskiy-rynok-truda-sovremennoe-sostoyanie-i-dinamika-razvitiya.
52. Работодателю – Сайт Комитета занятости населения РС(Я) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gkznya.ru/rabotodatelyu/.
53. Официальный информационный портал Республики Саха (Якутия) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.sakha.gov.ru/.
54. Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.sakha.gov.ru/depzan.
55. Доклад о человеческом развитии 2014 года (Human Development Report 2014) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr14-summary-ru.pdf.
56. О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) // Сайт Регионального общественного фонда развития народов Севера Бурятии «Татьяна» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fond-tatiana.ru/evenk_russia_1.
57. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу — Утверждены президентом РФ 18 сентября 2008 г. № Пр-1969. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rg.ru/2009/03/30/arktika-osnovy-dok.html.