Механизм формирования и исполнения местного бюджета Российской Федерации: Теоретико-правовые основы и практический анализ финансовой устойчивости (на примере [Название МО/Региона])

В 2023 году доля доходов местных бюджетов, формируемых за счет межбюджетных трансфертов (МБТ) из вышестоящих бюджетов, составила 67,2% в общем объеме доходов. Эта цифра — не просто статистика; она является квинтэссенцией сложной, противоречивой реальности российских муниципальных финансов, где провозглашенный принцип финансовой автономии местного самоуправления сталкивается с высокой централизацией финансовых ресурсов.

Формирование и исполнение местного бюджета — это краеугольный камень системы публичных финансов, определяющий способность органов местного самоуправления (МСУ) решать вопросы местного значения и обеспечивать жизнедеятельность населения. Актуальность настоящего исследования обусловлена не только хронической проблемой дотационности муниципалитетов, но и кардинальными изменениями в нормативно-правовой базе, кульминацией которых стал Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ, меняющий саму организационную структуру МСУ. Изучение этих изменений является критически важным для понимания текущей ситуации.

Цель данной работы — провести исчерпывающий анализ механизма формирования и исполнения местного бюджета Российской Федерации, опираясь на действующее и перспективное законодательство, а также разработать конкретные рекомендации по повышению финансовой устойчивости на примере [Название МО/Региона].

Структура работы построена на последовательном переходе от теоретических и правовых основ к детализированному эмпирическому анализу, что позволит ответить на ключевые исследовательские вопросы: Какова современная нормативно-правовая база? Каковы основные проблемы формирования собственной доходной базы? Как оценить финансовую устойчивость и какие направления совершенствования могут быть предложены?

---

Теоретические основы и актуальная нормативно-правовая база местного бюджета

Местный бюджет как финансовая основа местного самоуправления

Местное самоуправление, согласно Конституции РФ, является самостоятельным уровнем публичной власти, и его финансовая автономия провозглашена одним из ключевых принципов. Финансовой основой этой автономии выступает местный бюджет.

В соответствии со статьей 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ), местный бюджет определяется как бюджет муниципального образования, предназначенный для исполнения его расходных обязательств. Это главный финансовый план, через который реализуются полномочия по решению вопросов местного значения. Поэтому, даже при условии высокой зависимости от внешних источников, способность к самостоятельному планированию остается ключевым атрибутом МСУ.

Для проведения академического анализа необходимо строго определить ключевые финансовые категории, используемые в бюджетном процессе:

Термин	Определение (На основе БК РФ)
Собственные доходы бюджетов	Доходы, формируемые в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах, включая закрепленные налоговые и неналоговые доходы, поступающие в полном объеме или по установленным нормативам.
Межбюджетные трансферты (МБТ)	Средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету (вышестоящим нижестоящему) для обеспечения сбалансированности и исполнения расходных обязательств.
Дотации	МБТ, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений их использования (ненаправленное выравнивание).
Субвенции	МБТ, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении переданных государственных полномочий РФ или субъектов РФ (БК РФ, ст. 140).

Принцип финансовой автономии местного самоуправления, хоть и является конституционным, на практике часто носит декларативный характер. Это подтверждается тем, что право органов МСУ самостоятельно осуществлять бюджетный процесс (составление, рассмотрение, утверждение) не гарантирует достаточного объема собственных ресурсов для исполнения мандата, а лишь закрепляет формальные процедуры. И что из этого следует? Фактическая автономия МСУ сводится к праву самостоятельно распоряжаться крайне ограниченным объемом ненаправленных средств.

Эволюция и критический анализ законодательства о местном самоуправлении

Нормативно-правовая база, регулирующая местный бюджет, находится в состоянии перманентной трансформации, отражая поиск оптимальной модели взаимодействия федерального центра, регионов и муниципалитетов.

До недавнего времени основой организации МСУ был Федеральный закон №131-ФЗ. Однако с принятием Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» произошел фундаментальный сдвиг.

Критическое осмысление новаций ФЗ №33-ФЗ (Слепая зона конкурентов)

Основная новация ФЗ №33-ФЗ, которая вступит в силу с 01.01.2027, заключается в переходе на одноуровневую систему организации местного самоуправления на всей территории РФ (за исключением городов федерального значения). Эта реформа упраздняет такие понятия, как «поселение» и «муниципальный район» (предусмотренные ФЗ №131), концентрируя власть и, что критически важно, расходные обязательства и финансовые ресурсы, только на уровне городских и муниципальных округов.

Последствия для местного бюджета:

1. Консолидация ресурсов: Упразднение поселений должно привести к консолидации финансовых потоков на уровне округа, что теоретически может повысить эффективность использования средств и снизить административные издержки.
2. Перераспределение полномочий: Слияние уровней неизбежно повлечет за собой пересмотр перечня вопросов местного значения и, соответственно, структуры расходных обязательств, что потребует внесения изменений в региональные законы о бюджете и нормативы отчисления доходов.
3. Усиление регионального контроля: Одноуровневая система, ориентированная на крупные территориальные единицы (округа), может упростить для региональных властей управление и контроль за исполнением местных бюджетов, что потенциально может еще больше снизить самостоятельность МСУ, несмотря на заявленные цели реформы.

Бюджетный процесс на муниципальном уровне: стадии и принципы

Бюджетный процесс представляет собой регламентированную деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета и контролю за его исполнением (БК РФ). На муниципальном уровне этот процесс строго подчинен требованиям федерального и регионального законодательства.

Ключевые стадии бюджетного процесса:

1. Составление проекта бюджета: Осуществляется финансовым органом муниципального образования на основе прогноза социально-экономического развития и основных направлений бюджетной и налоговой политики.
2. Рассмотрение и утверждение: Проект бюджета вносится главой МО на рассмотрение представительного органа МСУ. После публичных слушаний и прохождения всех комиссий бюджет утверждается в виде муниципального правового акта (решения), имеющего силу закона для данного МО.
3. Исполнение бюджета: Осуществляется администрацией МО через финансовый орган и Федеральное казначейство. Исполнение строго кассовое, основанное на бюджетной росписи и лимитах бюджетных обязательств.
4. Контроль и отчетность: Контроль осуществляется представительным органом, а также внешним финансовым контролем (контрольно-счетным органом МО). Завершается процесс составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета.

Принцип самостоятельности бюджетов на этой стадии означает, что даже при высокой зависимости от трансфертов, органы МСУ обладают правом самостоятельно определять приоритеты расходов в рамках дотационных средств, а также самостоятельно принимать решения о заимствованиях и управлении муниципальным долгом в пределах, установленных БК РФ. Это право, однако, не должно создавать иллюзии полной автономии.

---

Анализ формирования доходной базы и структура расходов местного бюджета

Проведение детализированного анализа структуры доходов и расходов [Название МО/Региона] является обязательным элементом курсовой работы. Этот анализ позволяет количественно подтвердить теоретические положения о финансовой зависимости. Как обеспечить исполнение всех социальных обязательств, если почти 70% средств поступает извне, а собственная база критически мала?

Структура и динамика собственных доходов бюджета

Собственные доходы местного бюджета являются индикатором его финансовой независимости. Они формируются за счет налоговых и неналоговых поступлений.

Налоговые доходы: Ключевыми источниками, закрепленными за местными бюджетами, являются местные налоги (земельный налог, налог на имущество физических лиц), а также отчисления от федеральных и региональных налогов (например, НДФЛ, УСН, ЕНВД).

Анализ показывает, что доля чисто местных налогов в структуре налоговых доходов местных бюджетов крайне низка. В среднем по РФ, доля местных налогов составляет около 12,2% налоговых поступлений. Это обуславливает системную финансовую несостоятельность муниципалитетов.

Основным источником налоговых поступлений, по факту, является Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), который привязан к экономическому потенциалу территории. Однако нормативы отчислений по НДФЛ устанавливаются не муниципалитетами, а субъектами РФ. Если регион устанавливает низкий норматив отчисления НДФЛ в местный бюджет, финансовая самостоятельность МО снижается, независимо от его экономической активности.

Неналоговые доходы: Включают доходы от использования муниципального имущества, доходы от продажи материальных и нематериальных активов, а также административные штрафы и сборы. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом — один из немногих рычагов, доступных МСУ для наращивания собственной доходной базы. Именно эти рычаги должны стать приоритетом.

Роль межбюджетных трансфертов в обеспечении сбалансированности

Финансовая зависимость местных бюджетов от вышестоящих уровней власти является ключевой проблемой. Эта зависимость количественно измеряется долей межбюджетных трансфертов в общей структуре доходов.

По итогам 2023 года, доля межбюджетных трансфертов в общем объеме доходов местных бюджетов РФ составила критические 67,2%. Это означает, что почти две трети финансового обеспечения муниципалитетов поступает из региональных или федерального бюджетов.

Показатель	2021 г.	2022 г.	2023 г.	Динамика 2021-2023
Объем доходов местного бюджета (млн руб.)	X₁	X₂	X₃	↑ / ↓
В том числе МБТ (млн руб.)	Y₁	Y₂	Y₃	↑ / ↓
Доля МБТ в доходах (%)	Z₁	Z₂	67,2	Негативная тенденция

Высокая доля МБТ, особенно дотаций, прямо указывает на высокий уровень дотационности, что ограничивает стимулы органов МСУ к развитию собственной экономической базы и увеличению налогового потенциала, поскольку рост собственных доходов может привести к снижению объема получаемых дотаций (так называемый «эффект наказания»).

Детализация структуры межбюджетных трансфертов

Для понимания реальной финансовой самостоятельности важно не только знать общий объем трансфертов, но и их структуру. МБТ делятся на ненаправленные (дотации) и целевые (субвенции и субсидии).

Целевое финансирование преобладает. Анализ структуры МБТ, предоставленных местным бюджетам в 2023 году, выявил доминирование целевого финансирования:

• Субвенции: 43,8%
• Субсидии: 32,7%
• Дотации: Оставшаяся доля (менее 24%).

Таким образом, 76,5% всей финансовой помощи муниципалитетам имеют строго целевой характер.

Влияние целевого финансирования на самостоятельность МСУ (Слепая зона конкурентов)

Преобладание субвенций и субсидий над дотациями имеет серьезные последствия для финансовой самостоятельности:

1. Ограничение маневра: Целевое финансирование означает, что средства могут быть потрачены только на строго определенные цели (например, исполнение переданных государственных полномочий или софинансирование конкретных федеральных/региональных программ). Это лишает органы МСУ возможности оперативно реагировать на неотложные местные нужды, которые не подпадают под целевые программы.
2. Декларированный характер субвенций: Субвенции (предоставляемые по ст. 140 БК РФ для переданных полномочий) должны рассчитываться, исходя из объективных показателей, без учета собственных доходов МО. Однако на практике часто возникают споры о достаточности объемов субвенций, что вынуждает местные бюджеты финансировать переданные полномочия за счет собственных, крайне скудных, ненаправленных доходов.

Расходные обязательства и структура расходов

Расходные обязательства местного бюджета возникают в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения (ст. 14, 15, 16 ФЗ №131/№33-ФЗ) и обязательств, исполняемых за счет субвенций на осуществление переданных государственных полномочий.

Структура расходов [Название МО/Региона] за 2024 год должна быть проанализирована по функциональной классификации:

1. Социально-культурная сфера (Образование, Культура, Здравоохранение): Традиционно занимает наибольшую долю (например, 60-75%), что обусловлено высокой социальной нагрузкой на муниципалитеты.
2. Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ): Критически важная статья расходов, часто требующая значительных капитальных вложений.
3. Национальная экономика и общегосударственные вопросы: Административные расходы и расходы на поддержку местного предпринимательства.

Сравнительный анализ фактической структуры расходов с нормативной потребностью позволяет выявить дефицит финансирования по ключевым местным вопросам (ЖКХ, благоустройство), которые часто финансируются по остаточному принципу после обеспечения финансирования переданных полномочий и социальных обязательств.

---

Оценка финансовой устойчивости и ключевые направления совершенствования

Финансовая устойчивость местного бюджета — это способность органов МСУ в долгосрочной перспективе обеспечить финансирование своих расходных обязательств при минимальной зависимости от внешних источников и сохранении платежеспособности. Поскольку в российском законодательстве отсутствует единая унифицированная методология оценки этого термина, в академической практике используется коэффициентный метод.

Коэффициентный метод как инструмент оценки финансовой устойчивости

Коэффициентный метод позволяет оперативно оценить степень финансовой зависимости, самостоятельности и потенциальные риски бюджета. Для [Название МО/Региона] за последние 3-5 лет должны быть рассчитаны следующие ключевые показатели:

1. Коэффициент финансовой независимости (К_{фин.незав.})

Показывает долю собственных доходов в общем объеме доходов бюджета. Чем выше значение, тем выше финансовая самостоятельность.

Формула расчета:

К_фин.незав. = (Собственные доходы (СД) / Общий объем доходов (ОД)) × 100%

Для среднестатистического местного бюджета РФ по итогам 2023 года:

К_фин.незав. = 32,8% / 100% ≈ 0,328

Вывод: Значение, как правило, ниже 0,5 (32,8%), свидетельствует о крайне низкой финансовой независимости и высокой подверженности внешним шокам. И что из этого следует? Муниципалитет не в состоянии покрыть даже минимальные местные потребности без внешней дотации.

2. Коэффициент финансовой зависимости (К_{фин.зав.})

Показывает долю межбюджетных трансфертов в общем объеме доходов. Чем выше значение, тем выше зависимость.

Формула расчета:

К_фин.зав. = (Объем МБТ (МБТ) / Общий объем доходов (ОД)) × 100%

Для среднестатистического местного бюджета РФ по итогам 2023 года:

К_фин.зав. = 67,2% / 100% ≈ 0,672

Вывод: Значение, превышающее 0,5, является прямым индикатором высокой дотационности и доминирования вышестоящих бюджетов в формировании финансовой базы МО.

3. Уровень дотационности (У_дотац.)

Показывает долю ненаправленных средств (дотаций) в доходах бюджета. В отличие от К_{фин.зав.}, этот показатель отражает наименее контролируемую часть трансфертов.

Формула расчета:

У_дотац. = (Объем дотаций / Общий объем доходов (ОД)) × 100%

Анализ этих коэффициентов для [Название МО/Региона] позволит создать объективную картину его финансового здоровья и определить конкретные проблемные зоны, которые требуют корректирующих действий.

Предложения по повышению эффективности использования муниципального имущества

Поскольку ключевые налоговые рычаги (нормативы отчислений НДФЛ) находятся в руках субъектов РФ, наиболее реальным и доступным направлением совершенствования финансовой базы для МСУ является повышение неналоговой составляющей.

Рекомендации:

1. Инвентаризация и оптимизация использования земельных ресурсов: Проведение полной и актуальной инвентаризации муниципальных земель, не используемых или используемых неэффективно. Внедрение прозрачных аукционных механизмов для сдачи в аренду или продажи земельных участков, что напрямую влияет на доходы от аренды и земельный налог.
2. Повышение арендной платы: Пересмотр ставок арендной платы за муниципальное имущество до рыночного уровня. Грамотное правовое регулирование и контроль за своевременностью внесения арендных платежей.
3. Приватизация неэффективных активов: Продажа избыточного или неиспользуемого муниципального имущества, которое генерирует расходы на содержание, но не приносит дохода. Вырученные средства могут быть направлены на финансирование капитальных проектов (развитие).

Эти меры, не требуя кардинальных изменений в федеральном законодательстве, позволяют муниципалитету максимизировать свой внутренний потенциал.

Перспективы развития местного бюджета в условиях реформы МСУ

Переход к одноуровневой системе, закрепленный в ФЗ №33-ФЗ от 2025 года, несет как риски, так и потенциальные выгоды для финансовой системы муниципалитетов.

Прогноз влияния ФЗ №33-ФЗ на бюджетный процесс:

1. Повышение концентрации ответственности: В новых городских и муниципальных округах будет сконцентрирован полный объем расходных обязательств. Это должно повысить прозрачность и адресность бюджетных расходов.
2. Усиление роли субъекта РФ: В условиях укрупнения МСУ, роль региональных властей в контроле и регулировании межбюджетных отношений усилится. Для повышения финансовой самостоятельности муниципалитетам жизненно необходимо добиваться установления стабильных и высоких нормативов отчислений по НДФЛ со стороны субъекта РФ.
3. Потенциал для развития: Укрупнение территорий и объединение бюджетов позволит использовать эффект масштаба для реализации крупных инфраструктурных проектов, которые были недоступны мелким поселениям. Однако это потребует разработки новых, унифицированных региональных методик распределения средств, чтобы предотвратить переток ресурсов из менее развитых частей округа в его центр.

---

Заключение (Выводы и рекомендации)

Проведенный анализ подтверждает, что механизм формирования и исполнения местного бюджета Российской Федерации функционирует в условиях глубокого структурного дисбаланса, где конституционный принцип финансовой автономии де-факто нивелируется высокой централизацией финансовых ресурсов. Коэффициентный анализ не оставляет в этом сомнений.

Основные выводы:

1. Правовой контекст: Нормативно-правовая база переживает критическую реформу (ФЗ №33-ФЗ от 2025 г.), направленную на переход к одноуровневой системе МСУ. Это создает условия для консолидации ресурсов, но требует пересмотра бюджетного процесса и нормативов отчислений.
2. Финансовая зависимость: Количественный анализ подтверждает критически высокую финансовую зависимость: доля МБТ в доходах местных бюджетов составляет в среднем 67,2% (2023 г.). При этом преобладание целевого финансирования (субвенций и субсидий — 76,5% трансфертов) ограничивает маневр органов МСУ в решении неотложных вопросов местного значения.
3. Низкая собственная база: Доля чисто местных налогов (около 12,2% налоговых доходов) недостаточна для обеспечения финансовой устойчивости. Основной источник — НДФЛ — регулируется решениями субъектов РФ.
4. Практический анализ: Применение коэффициентного метода оценки финансовой устойчивости позволяет точно определить проблемные зоны, выявив низкий коэффициент финансовой независимости и высокий коэффициент финансовой зависимости.

Ключевые рекомендации по совершенствованию механизма:

1. Наращивание неналоговой базы: Органы МСУ [Название МО/Региона] должны сосредоточить усилия на повышении эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов через инвентаризацию, рыночное ценообразование и аукционные механизмы, что является наиболее доступным рычагом повышения финансовой самостоятельности.
2. Оптимизация межбюджетных отношений: Требуется разработка региональных методик, которые бы обеспечивали стабильность нормативов отчислений от НДФЛ и стимулировали муниципалитеты к развитию экономики, а не наказывали за рост собственных доходов снижением дотаций.
3. Подготовка к реформе ФЗ №33-ФЗ: Необходимо заблаговременно разработать механизмы распределения консолидированных бюджетных ресурсов в новых муниципальных округах, чтобы избежать диспропорций и обеспечить справедливое финансирование всех территорий, входящих в состав укрупненного муниципального образования.

Только комплексный подход, сочетающий реформы на федеральном и региональном уровнях с активными управленческими действиями на местах, позволит достичь реальной финансовой автономии и устойчивости местных бюджетов.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 13.07.2024, с изм. от 30.09.2024). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
3. БК РФ Статья 140. Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 29.10.2025).
4. БК РФ Статья 15. Местный бюджет. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 29.10.2025).
5. Обзор Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». URL: https://www.nso.ru/news/8537 (дата обращения: 29.10.2025).
6. Бюджет и бюджетные правоотношения муниципальных образований Российской Федерации / Тюрин П. Ю., Мурзаков А. П. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2012.
7. Васильева М. В. Местные бюджеты в современных условиях. М.: Финансовая статистика, 2007.
8. Вышегородцев М. М. Бюджеты муниципальных образований в городе Москве: реалии и перспективы: учебное пособие / М. М. Вышегородцев, М. А. Клишина. М.: Изд. центр РХТУ им. Д. И. Менделеева, 2013.
9. Власенко О. Е. Методы обеспечения сбалансированности бюджета субъекта РФ [Электронный ресурс]. URL: http://com-nauka.isea.ru/section2.aspx (дата обращения 3.06.2014).
10. Горбунова О. Н., Кутаджина И. Г. Бюджетные права местных советов народных депутатов. М.: МВЮЗИ, 2008.
11. Гришанова О. А. Сбалансированность бюджета субъекта Российской Федерации и пути повышения его доходов. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2014.
12. Домрачев С. В. Муниципальные финансы и бюджет: учебное пособие. Челябинск: Полиграф-Мастер, 2008.
13. Игонина Л. Л. Муниципальные финансы: учебное пособие. М.: Экономистъ, 2013. 175 с.
14. Исследовательские взгляды на проблемы формирования доходов местных бюджетов: российский и зарубежный опыт. 2023. URL: https://vestnik.tsu.ru/journals_eco/issue/view/289 (дата обращения: 29.10.2025).
15. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ: ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ. 2013. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=32860 (дата обращения: 29.10.2025).
16. Кириленко О. П. Местные бюджеты Российской Федерации (история, теория, практика). Киев: НИОС, 2010. 384 с.
17. Кирсанов С. А. Финансирование бюджетных услуг в муниципалитетах России: учебное пособие. СПб.: СПбИГО, ООО «Книжный Дом», 2010.
18. Кравченко В. И. Местные финансы Российской Федерации. Киев: Т-во “Знания”, КОО, 2009. 487 с.
19. Лунина И. О. Государственные финансы в переходной период. Москва: Форт, 2010. 296 с.
20. Марченко С. В. Территориальные финансы. Пятигорск: КМВ, 2009. 178 с.
21. Матеюк В. И. Муниципальные финансы: учебное пособие. Краснодар: Изд-во Кубан. гос. ун-та, 2011. 196 с.
22. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Уральский федеральный университет. 2020. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/83422/1/kio_2020_17.pdf (дата обращения: 29.10.2025).
23. Павлюк К. В. Бюджет и бюджетный процесс в условиях транзитивной экономики РФ: монография. Киев: НИФИ, 2009. 584 с.
24. Пасечник Ю. В. Бюджетный потенциал экономического роста в РФ: монография. Москва: ТОВ «Юго-Восток, Лтд», 2010. 642 с.
25. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В УСЛОВИЯХ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ. 2023. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-formirovaniya-dohodov-mestnyh-byudzhetov-v-usloviyah-tsentralizatsii-finansovyh-resursov (дата обращения: 29.10.2025).
26. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ. 2021. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46440597 (дата обращения: 29.10.2025).
27. Смирнов М. А. Муниципальные финансы. М.–Л., 2012.
28. Соловьев В. В. Финансовая основа местного самоуправления в современном муниципальном праве Российской Федерации. Москва: Новый индекс, 2007.
29. Твердохлебов В. Н. Местные финансы. М., 2011.
30. Официальный сайт Правительства Свердловской области. URL: http://www.dvinaland.ru/ (дата обращения: 29.10.2025).
31. [Портал новостей] Екатеринбург. URL: http://ekaterinburg.bezformata.ru/ (дата обращения: 29.10.2025).