Государственное регулирование ВЭД России в 2025 году: Актуальные основы, изменения и адаптация к новым реалиям

Внешнеторговый оборот Российской Федерации в январе–августе 2025 года составил 442,1 млрд долларов США. Это значение, хотя и представляет собой снижение на 3,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, красноречиво свидетельствует о непреходящей важности внешнеэкономической деятельности (ВЭД) для национальной экономики. В условиях стремительно меняющегося геополитического ландшафта, глобальных экономических трансформаций и беспрецедентного санкционного давления, государственное регулирование ВЭД становится не просто функцией, а стратегическим инструментом выживания и развития. Без эффективного регулирования невозможно представить стабильное функционирование экономики в современной России.

Актуальность глубокого и всестороннего анализа этой сферы продиктована не только макроэкономическими показателями, но и динамичным изменением нормативно-правовой базы, которая непрерывно адаптируется к новым вызовам. От эффективного государственного регулирования зависит конкурентоспособность отечественных производителей на мировых рынках, стабильность внутренних цен, уровень инвестиционной привлекательности страны и, в конечном итоге, экономическая безопасность государства. Здесь важно понимать, что каждый законодательный акт и каждое решение ЕЭК имеют прямое влияние на операционную деятельность компаний, определяя их возможности и риски.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью не просто констатацию фактов, а глубокий, академически обоснованный анализ теоретических основ и практики государственного регулирования ВЭД в Российской Федерации. Мы углубимся в эволюцию законодательства за последние пять лет, рассмотрим актуальные полномочия и функции ключевых государственных органов, оценим многогранное влияние санкций и контрсанкций, а также исследуем стратегические приоритеты и меры государственной поддержки экспорта. Особое внимание будет уделено новейшим статистическим данным за 2025 год и перспективам развития ВЭД в контексте цифровизации и глобальной перестройки экономических связей. Этот анализ призван не только осветить текущее положение дел, но и стать фундаментом для дальнейших исследований, предлагая целостную картину сложной и динамичной системы государственного регулирования ВЭД в современной России.

Теоретические основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Чтобы в полной мере оценить сложность и многогранность государственного регулирования ВЭД, необходимо прежде всего осмыслить его фундаментальные теоретические основы. Это позволит выйти за рамки простого перечисления нормативных актов и методов, погрузившись в суть процессов, определяющих экономическое взаимодействие страны с внешним миром.

Понятие и сущность внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) представляет собой значительно более широкое явление, чем обычная торговля товарами между странами. Это сложная и многоаспектная отрасль экономической активности, которая пронизывает сферы производства, техники и науки, охватывая как экспортно-импортные операции, так и более сложные формы международного сотрудничества. По своей сути, ВЭД является механизмом, позволяющим национальным производителям выводить свою продукцию, технологии и услуги на зарубежные рынки, а также получать доступ к иностранным товарам, капиталу, знаниям и инновациям.

Сущность ВЭД заключается в создании условий для международного разделения труда, повышении эффективности национального производства за счет специализации и кооперации, а также в удовлетворении потребностей внутреннего рынка, которые не могут быть полностью покрыты отечественными ресурсами. Она служит ключевым элементом интеграции национальной экономики в мировую, способствуя росту ВВП, формированию валютных резервов и повышению уровня жизни населения. Из этого следует, что любое изменение в ВЭД напрямую влияет на благосостояние граждан и общую экономическую стабильность.

Государственное регулирование ВЭД: цели, принципы и методы

Государственное регулирование ВЭД — это целенаправленный комплекс мер, предпринимаемых законодательными и исполнительными органами власти, призванный не просто контролировать, а активно формировать благоприятную среду для развития бизнеса и привлечения инвестиций. При этом ключевым принципом является приоритет для местных производственных и коммерческих организаций, что подчеркивает протекционистскую функцию регулирования.

Целями такого регулирования являются:

• Обеспечение экономической безопасности: Защита национальных интересов от внешних угроз и недобросовестной конкуренции.
• Стимулирование экономического роста: Содействие увеличению объемов экспорта, привлечению инвестиций, развитию высокотехнологичных отраслей.
• Оптимизация структуры ВЭД: Формирование такой структуры экспорта и импорта, которая отвечала бы долгосрочным стратегическим задачам страны.
• Поддержание стабильности внутреннего рынка: Защита потребителей, обеспечение ценовой стабильности и качества товаров.
• Пополнение государственного бюджета: Фискальная функция, реализуемая через таможенные пошлины и налоги.

Для достижения этих целей государство использует различные методы, которые можно классифицировать следующим образом:

1. Экономические методы:
   • Таможенно-тарифное регулирование: Применение ввозных и вывозных таможенных пошлин, о чем будет подробно сказано далее.
   • Валютное регулирование: Установление правил проведения валютных операций, валютного контроля.
   • Финансовые инструменты: Субсидии, дотации, налоговые льготы для экспортеров и импортеров, государственные гарантии.
2. Административные методы (нетарифное регулирование):
   • Количественные ограничения: Квотирование (установление лимитов на экспорт/импорт).
   • Запреты и ограничения: Введение эмбарго на определенные товары или страны.
   • Лицензирование и разрешительная система: Требования к получению специальных разрешений для осуществления ВЭД.
   • Технические барьеры: Требования к стандартам, сертификации, санитарно-эпидемиологическому контролю.
   • Нетаможенные меры: Экспортный контроль за товарами двойного назначения, контроль за качеством и безопасностью продукции.

В совокупности эти методы позволяют государству гибко реагировать на изменения в мировой экономике, защищать национальные интересы и создавать благоприятные условия для развития внешней торговли. Какой важный нюанс здесь упускается? Точечное и своевременное применение этих методов предотвращает кризисные явления и позволяет поддерживать конкурентоспособность отечественных производителей в условиях глобальной турбулентности.

Таможенно-тарифное регулирование: функции и инструменты

Таможенно-тарифное регулирование является одним из наиболее традиционных и мощных инструментов государственного воздействия на внешнюю торговлю товарами. Его суть заключается в применении ввозных и вывозных таможенных пошлин, которые, по сути, являются косвенными налогами, взимаемыми при пересечении товарами таможенной границы. В Российской Федерации это регулирование выступает не просто как фискальный механизм, а как средство государственной политики, направленной на обеспечение стабильного экономического развития и поддержание справедливой конкуренции на внутреннем рынке.

Основные функции таможенно-тарифного регулирования включают:

• Протекционистская (защитная) функция: Это классическая функция, направленная на защиту отечественных производителей от иностранной конкуренции. Путем повышения ввозных пошлин на импортные товары их цена на внутреннем рынке увеличивается, делая отечественную продукцию более конкурентоспособной. Это стимулирует развитие национальных производств, сохраняет рабочие места и способствует наращиванию технологического потенциала. Например, повышение пошлин на импортные автомобили может поддержать отечественное автомобилестроение.
• Фискальная функция: Таможенные пошлины являются важным источником пополнения государственного бюджета. Эти доходы могут быть направлены на финансирование социальных программ, инфраструктурных проектов или поддержку стратегически важных отраслей экономики.
• Регулирующая функция: Пошлины могут использоваться для регулирования объемов экспорта и импорта определенных товаров, балансировки торгового баланса, а также для влияния на структуру потребления и производства внутри страны. Например, снижение пошлин на импортное оборудование может стимулировать модернизацию промышленности.

Инструментарий таможенно-тарифного регулирования включает:

• Единый таможенный тариф (ЕТТ) ЕАЭС: Система ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран.
• Вывозные таможенные пошлины: Взимаются при экспорте определенных товаров, чаще всего сырьевых, с целью регулирования объемов экспорта, обеспечения внутреннего рынка или пополнения бюджета.
• Таможенные пошлины различных видов:
  • Адвалорные: В процентах от таможенной стоимости товара.
  • Специфические: В абсолютной сумме на единицу товара (например, за тонну или штуку).
  • Комбинированные: Сочетание адвалорных и специфических ставок.
• Тарифные льготы и преференции: Отмена или снижение ставок пошлин для товаров из определенных стран (например, развивающихся) или для определенных категорий товаров (например, высокотехнологичного оборудования).

Нетарифное регулирование: виды и применение

Нетарифное регулирование, в отличие от таможенно-тарифного, включает в себя широкий спектр мер государственного воздействия на внешнюю торговлю, которые не связаны с взиманием таможенных пошлин. Эти методы, хотя и являются "непрямыми" с точки зрения ценового влияния, зачастую оказывают не менее, а порой и более значительное воздействие на объемы и структуру внешнеторговых потоков. Нетарифное регулирование базируется на принципах гласности и недискриминации, что означает предсказуемость применения мер и их равное отношение ко всем участникам рынка (за исключением обоснованных исключений, например, в рамках международных соглашений).

Основные цели применения нетарифных мер:

• Защита интересов российских производителей: Ограничение доступа на внутренний рынок товаров, конкурирующих с отечественной продукцией.
• Контроль вывоза стратегически важных товаров: Предотвращение неконтролируемого вывоза сырья, технологий, имеющих значение для национальной безопасности.
• Ограждение внутреннего рынка от некачественной продукции: Обеспечение безопасности и здоровья граждан.
• Выполнение международных обязательств: Соблюдение санитарных, фитосанитарных и других стандартов.

Виды нетарифного регулирования:

1. Количественные ограничения:
   • Квотирование: Установление предельных объемов (квот) для экспорта или импорта определенных товаров на определенный период. Квоты могут быть глобальными (для всех стран) или национальными (для конкретных стран).
   • Лицензирование: Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление экспортно-импортных операций. Лицензирование позволяет государству контролировать внешнюю торговлю стратегически важными или дефицитными товарами.
2. Запреты и эмбарго: Полный запрет на ввоз или вывоз определенных товаров или торговлю с определенными странами. Обычно применяются по соображениям национальной безопасности, санитарным, фитосанитарным или политическим мотивам.
3. Меры технического регулирования:
   • Стандартизация и сертификация: Требования к соответствию товаров национальным или международным стандартам качества и безопасности.
   • Санитарные и фитосанитарные меры: Контроль за безопасностью пищевых продуктов, растений и животных, направленный на предотвращение распространения болезней.
   • Экологические требования: Ограничения на импорт или экспорт товаров, не соответствующих экологическим нормам.
4. Другие меры:
   • Экспортный контроль: Система мер по контролю за вывозом товаров, технологий и услуг, которые могут быть использованы для создания оружия массового уничтожения или средств его доставки. В России это регулируется Федеральным законом от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле».
   • Меры валютного контроля: Хотя и связаны с валютой, они могут оказывать нетарифное влияние на торговлю, устанавливая правила расчетов, требования к репатриации выручки и т.д.
   • Государственные закупки: При предоставлении преференций отечественным производителям в рамках государственных тендеров.

Применение нетарифных мер требует тонкого баланса между защитой национальных интересов и соблюдением международных торговых правил, чтобы избежать ответных мер со стороны торговых партнеров.

Нормативно-правовая база государственного регулирования ВЭД РФ: Эволюция и актуальные изменения 2020-2025 годов

Нормативно-правовая база государственного регулирования ВЭД в Российской Федерации — это живой, постоянно развивающийся организм, чутко реагирующий на меняющиеся экономические реалии и геополитические вызовы. За последние 3-5 лет мы стали свидетелями беспрецедентной динамики в законодательстве, которая затронула практически все аспекты внешнеэкономической деятельности, от таможенных процедур до валютного контроля и цифровых активов.

Основные федеральные законы и их роль в регулировании ВЭД

Фундамент правового регулирования ВЭД в России составляют несколько ключевых федеральных законов, каждый из которых определяет свою область воздействия:

1. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»: Этот закон является краеугольным камнем системы, определяя общие принципы и подходы к государственному регулированию внешнеторговой деятельности. Он устанавливает цели, методы и полномочия органов власти в этой сфере, охватывая широкий круг вопросов от таможенно-тарифного и нетарифного регулирования до участия в международных торговых организациях. Актуальные изменения, внесенные, например, Федеральным законом № 353-ФЗ от 14.07.2022, уточняют многие положения, особенно в части взаимодействия с валютным законодательством.
2. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»: Этот закон регулирует порядок проведения валютных операций, права и обязанности резидентов и нерезидентов, а также функции органов валютного контроля. Его роль в обеспечении стабильности финансовой системы и контроле за трансграничными потоками капитала трудно переоценить. За последние годы именно этот закон претерпел наибольшее количество изменений, отражая либерализацию одних аспектов и ужесточение других в ответ на внешние вызовы.
3. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Этот закон, наряду с Таможенным кодексом ЕАЭС, формирует основу таможенного законодательства, определяя порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, права и обязанности участников ВЭД, а также полномочия таможенных органов. Его положения тесно связаны с решениями наднационального органа – Евразийской экономической комиссии.

Эти три закона, действуя в связке, образуют комплексную правовую рамку, которая позволяет государству эффективно управлять внешнеэкономическими процессами, адаптируясь к динамичной международной среде.

Таможенное регулирование и нормативные акты ЕАЭС

Таможенное регулирование в России неразрывно связано с функционированием Евразийского экономического союза (ЕАЭС), членом которого Российская Федерация является. Это означает, что значительная часть правовой базы в этой сфере имеет наднациональный характер.

Ключевыми документами здесь выступают:

• Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 № 17): Этот кодекс является основополагающим документом для всех государств-членов ЕАЭС, устанавливая единые правила таможенного дела на всей территории Союза. Он определяет общие принципы перемещения товаров, таможенные процедуры, порядок уплаты таможенных платежей и проведения таможенного контроля.
• Решения Евразийской экономической комиссии (ЕЭК): ЕЭК является постоянно действующим регулирующим органом ЕАЭС, чьи решения обязательны для исполнения на территории всех государств-участников. В контексте таможенного регулирования это особенно важно для:
  • Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) Евразийского экономического союза: Решением Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 80 утверждены единая ТН ВЭД и Единый таможенный тариф (ЕТТ) ЕАЭС. Эта номенклатура является унифицированной системой классификации товаров, используемой для таможенных целей и статистического учета.
  • Актуализация ТН ВЭД и ЕТТ в 2025 году: Важно отметить постоянный процесс обновления этих документов. Так, Решением Коллегии ЕЭК от 11.03.2025 № 26 были внесены дополнительные товарные подсубпозиции на отдельные виды шерсти, установив ставки ввозных таможенных пошлин в размере 3% от таможенной стоимости, с вступлением в силу 12 апреля 2025 года. Кроме того, актуальная редакция ТН ВЭД ЕАЭС 2025 года включает изменения, вступающие в силу с 11.10.2025, что отражает постоянное обновление номенклатуры. Также Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение № 81, предусматривающее изменения ТН ВЭД ЕАЭС, касающиеся электромобилей и гибридных автомобилей, вступающие в силу с 25 сентября 2025 года. Эти изменения направлены на более точную классификацию новых видов товаров и адаптацию тарифов к современным экономическим реалиям.

Такой наднациональный подход обеспечивает унификацию таможенных процедур и тарифов, что упрощает торговлю внутри ЕАЭС и создает более предсказуемую среду для внешних партнеров.

Ключевые изменения в валютном регулировании и контроле (2020-2025 гг.)

Период с 2020 по 2025 год отмечен беспрецедентной динамикой изменений в валютном регулировании и контроле, что стало прямым ответом на меняющуюся геополитическую и экономическую ситуацию. Эти изменения прошли несколько этапов, сочетая в себе элементы либерализации и ужесточения.

Этап 1: Либерализация для физических лиц (с 1 января 2020 года)
С началом 2020 года вступили в силу важные изменения в Федеральный закон № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», направленные на значительную либерализацию ограничений для физических лиц-резидентов.

• Были сняты ограничения на совершение валютных операций резидентами с использованием зарубежных счетов (вкладов) и репатриацию денежных средств. Это существенно упростило жизнь гражданам, имеющим счета за границей.
• Разрешено зачислять средства от нерезидентов на зарубежные счета по любым основаниям, при условии, что счет открыт в банке государства-члена ЕАЭС или государства, осуществляющего автоматический обмен финансовой информацией. Это значительно расширило возможности для получения доходов из-за рубежа.
• Отменено требование о представлении отчета о движении средств по зарубежному счету, если общая сумма зачисленных или списанных средств не превышает 600 тыс. рублей (или эквивалентную сумму в иностранной валюте) и счет открыт в стране, обменивающейся финансовой информацией. Это снизило административную нагрузку на граждан.

Этап 2: Адаптация к новым условиям и поэтапные изменения (с 14 июля 2022 года и далее)
С 14 июля 2022 года вступили в силу положения Федерального закона № 353-ФЗ, который внес существенные поправки как в Федеральный закон № 173-ФЗ, так и в № 164-ФЗ. Эти изменения носят поэтапный характер: часть вступила в силу в 2022 и 2024 годах, а блок изменений запланирован на январь 2026 года.

• Одним из ключевых изменений стало уточнение понятия резидентов – юридических лиц, что имеет важное значение для применения правил валютного контроля.
• Последующие изменения в закон № 173-ФЗ в 2023-2024 годах (федеральные законы от 14.07.2022 № 353-ФЗ, 05.12.2022 № 511-ФЗ, от 24.07.2023 № 340-ФЗ, от 25.12.2023 № 647-ФЗ, от 11.03.2024 № 45-ФЗ, от 08.08.2024 № 223-ФЗ, от 08.08.2024 № 251-ФЗ, от 08.08.2024 № 275-ФЗ) расширили перечень операций, допустимых между резидентами, и разрешили определенные операции за пределами РФ между филиалами медицинских организаций и резидентами РФ.
• Расширение возможностей расчетов в наличной валюте и цифровых рублях:
  • Юридическим лицам-резидентам разрешено осуществлять расчеты в наличной иностранной валюте с нерезидентами за обслуживание воздушных и водных судов иностранных государств в российских аэропортах и портах, а также при оплате аэронавигационных, аэропортовых и портовых сборов на территории Российской Федерации.
  • Разрешены расчеты юридических лиц-резидентов с физическими лицами-нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации по договорам розничной купли-продажи товаров, выплаты в наличной валюте Российской Федерации в порядке компенсации суммы НДС, а также расчеты при оказании транспортных, гостиничных и других услуг населению на территории РФ.
  • Нерезиденты получили право без ограничений осуществлять между собой переводы иностранной валюты и валюты Российской Федерации со счетов в банках за пределами РФ на банковские счета в уполномоченных банках или с банковских счетов в уполномоченных банках на счета в банках за пределами РФ.
  • Внедрены операции с цифровыми рублями и приобретением/отчуждением цифровых прав, что открывает новую страницу в международных расчетах.

Эти изменения отражают стремление государства обеспечить гибкость валютного регулирования в условиях глобальной нестабильности, одновременно сохраняя контроль над финансовыми потоками.

Нововведения в таможенном законодательстве с 1 января 2025 года

Начало 2025 года ознаменовалось серией значительных нововведений в таможенном законодательстве, которые призваны повысить прозрачность, автоматизировать процессы и усилить контроль за внешнеторговыми операциями. Эти изменения затронули как физических, так и юридических лиц, осуществляющих ВЭД.

1. Индексация таможенных сборов за таможенное оформление:

• Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 № 1637 проиндексировало ставки таможенных сборов за выпуск товаров в среднем на 40% впервые с 2019 года, чтобы учесть накопленную инфляцию за пять лет.
• Минимальный таможенный сбор увеличен с 775 до 1 067 рублей для товаров стоимостью до 200 тыс. рублей.
• Максимальный сбор увеличен с 23 000 до 30 000 рублей, при этом теперь он применяется для товаров стоимостью свыше 7 млн рублей (ранее порог составлял 10 млн рублей).
• Для отдельных категорий радиоэлектроники (принтеры, смартфоны, микрофоны, антенны, звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, радиоприемники, мониторы, проекторы, выключатели, оптоволоконные кабели и видеокамеры) установлена единая максимальная ставка таможенного сбора в 30 000 рублей, независимо от стоимости, что подчеркивает фокус на этих товарных группах.
• Таможенная пошлина для физических лиц, ввозящих товары для личного пользования, увеличилась с 500 до 689 рублей.

2. Полная электронизация документооборота:

• С 1 января 2025 года внедрена полная электронизация документооборота: большинство деклараций и сертификатов теперь должны подаваться исключительно в электронной форме через новые цифровые платформы. Это ускоряет процесс, снижает человеческий фактор и повышает прозрачность.

3. Ужесточение требований к подтверждению страны происхождения товаров:

• Ужесточены требования к подтверждению страны происхождения товаров, особенно для тех, что получают преференции. Это направлено на борьбу с «серыми» схемами и обеспечение справедливой конкуренции.
• Обновлены классификаторы товаров по ТН ВЭД, что требует от участников ВЭД более внимательного подхода к кодированию продукции.

4. Изменение порядка уплаты НДС при импорте через посредников внутри ЕАЭС:

• Обязанность по уплате НДС теперь ложится на посредника, а не на конечного покупателя, что сопровождается ужесточением контроля за "серыми" схемами импорта и призвано обеспечить более полный сбор налогов.

5. Другие значимые изменения:

• В Госдуму внесен законопроект о продлении с 6 до 10 лет предельного срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде, что даст больше времени для сложных производственных циклов.
• Приказом ФТС России от 30.05.2025 № 485 утверждены новая форма свидетельства о включении в реестр владельцев таможенных складов и порядок ее заполнения.
• Приказом ФТС России от 08.07.2025 № 636 утверждены требования к техническим характеристикам элементов систем видеонаблюдения территории склада временного хранения, что повышает безопасность и контроль на таких объектах.

Эти комплексные изменения подчеркивают стремление государства к модернизации и ужесточению контроля в сфере ВЭД, адаптируя ее к текущим экономическим и геополитическим вызовам.

Полномочия и функции ключевых государственных органов и наднациональных структур в сфере ВЭД

Эффективное государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации невозможно без четкого распределения полномочий и слаженного взаимодействия между многочисленными государственными органами и наднациональными структурами. Их функции простираются от формирования стратегической политики до оперативного контроля и правоприменительной практики.

Государственные органы Российской Федерации, осуществляющие регулирование ВЭД

В России регулирование ВЭД находится в компетенции широкого круга федеральных органов исполнительной власти, каждый из которых выполняет свои специфические задачи:

• Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России): Является основным органом, ответственным за выработку государственной политики в сфере ВЭД. Оно разрабатывает стратегические направления внешнеэкономической политики, участвует в переговорах по международным торговым соглашениям, формирует предложения по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, а также занимается вопросами внешнеэкономического прогнозирования и анализа.
• Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России): Отвечает за развитие промышленного потенциала страны и стимулирование экспорта продукции обрабатывающей промышленности. Ведомство разрабатывает и реализует меры поддержки экспортеров, координирует участие российских предприятий в международных выставках и ярмарках, а также отвечает за экспортный контроль в части продукции двойного назначения.
• Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России): Осуществляет функции по выработке государственной политики в сфере таможенного дела и валютного контроля. Именно Минфин формирует предложения по ставкам таможенных пошлин, регулирует вопросы бюджетного субсидирования экспорта и координирует деятельность Федеральной таможенной службы.
• Федеральная таможенная служба (ФТС России): Является ключевым исполнительным органом в сфере таможенного дела. Её функции включают:
  • Непосредственное осуществление таможенного контроля и оформления товаров и транспортных средств.
  • Взимание таможенных пошлин, налогов и сборов.
  • Борьба с контрабандой и иными таможенными правонарушениями.
  • Ведение таможенной статистики.
  • Разработка и размещение на своем официальном сайте нормативных правовых актов, определяющих порядок, критерии и условия категорирования участников ВЭД, а также предоставление информационно-справочных материалов, что обеспечивает прозрачность и предсказуемость для бизнеса.
• Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ): Выступает главным органом валютного регулирования и валютного контроля. Он устанавливает правила проведения валютных операций, определяет курсы иностранных валют, осуществляет надзор за соблюдением валютного законодательства кредитными организациями и другими участниками рынка.
• Другие федеральные службы:
  • Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России): Отвечает за государственный контроль за экспортом товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения или средств его доставки.
  • Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор): Осуществляет контроль в области ветеринарии, карантина и защиты растений, безопасности зерна и продуктов его переработки при осуществлении ВЭД.
  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор): Контролирует качество и безопасность импортируемой продукции с точки зрения санитарных норм.
  • Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт / Ростехрегулирование): Отвечает за стандартизацию, метрологию и подтверждение соответствия импортируемой продукции.
  • Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор): Осуществляет надзор за соблюдением законодательства в области транспортной безопасности при международных перевозках.

Роль Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в системе регулирования ВЭД

В контексте интеграционных процессов на постсоветском пространстве, особую роль в регулировании ВЭД играет Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). Это не просто координационный орган, а постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Её решения обладают высшей юридической силой в рамках Союза и обязательны для исполнения на территории всех государств-участников, включая Российскую Федерацию.

Структура ЕЭК включает:

• Совет ЕЭК: Состоит из вице-премьеров правительств государств-членов и осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, принимая наиболее важные стратегические решения.
• Коллегия ЕЭК: Является исполнительным органом ЕЭК, состоящим из министров (членов Коллегии), которые отвечают за конкретные направления интеграции (торговля, промышленность, энергетика и т.д.). Коллегия непосредственно разрабатывает и принимает нормативные правовые акты, регулирующие функционирование ЕАЭС, включая таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, технические регламенты и другие аспекты ВЭД.

Роль ЕЭК особенно важна в формировании единой торговой политики ЕАЭС, установлении единого таможенного тарифа и товарной номенклатуры (ТН ВЭД), а также в разработке и реализации общих мер нетарифного регулирования. Это обеспечивает унификацию правил и процедур для всех государств-членов, упрощает торговлю внутри Союза и повышает его переговорную силу на международной арене.

Усиление контроля и правоприменительная практика в 2025 году

2025 год демонстрирует заметное усиление контроля со стороны государственных органов, особенно в условиях продолжающегося санкционного давления и необходимости обеспечения экономической стабильности.

1. Усиление контроля Центрального банка России:

• Центральный банк России активно усиливает контроль за профессиональными участниками рынка, которые обходят регулирование по противодействию иностранным санкциям. ЦБ РФ пристально следит за соблюдением требований антисанкционного регулирования, что включает не только формальное соответствие, но и предотвращение схем, направленных на обход введенных ограничений.
• ЦБ РФ также рассматривает возможность ужесточения законодательства в части манипулирования финансовым рынком, планируя отнести к манипулированию не только заведомо ложные заявления, но и формально корректную, но искаженную подачу фактов. Это свидетельствует о стремлении к повышению этичности и прозрачности на финансовом рынке.

2. Правоприменительная практика и меры наказания:

• С января по сентябрь 2025 года Банк России выявил ряд нарушений требований указов Президента РФ, определяющих условия совершения сделок с нерезидентами, и применил жесткие меры наказания.
• В отношении пяти финансовых организаций были взысканы штрафы в суммарном размере более 20 млн рублей.
• У трех депозитариев, допустивших серьезные нарушения, были аннулированы лицензии.

Эти факты наглядно демонстрируют не только строгость контроля, но и готовность регулятора применять самые суровые меры к тем, кто пытается обойти установленные правила, особенно в условиях повышенной чувствительности к финансовым потокам, связанным с внешнеэкономической деятельностью.

Таким образом, система государственного регулирования ВЭД в России представляет собой сложную, многоуровневую структуру, которая находится в постоянном развитии, адаптируясь к динамичной внутренней и внешней среде.

Влияние санкций и контрсанкций на внешнеэкономическую деятельность России

С 2022 года внешнеэкономическая деятельность России оказалась под беспрецедентным давлением глобальных геополитических изменений и широкомасштабных экономических санкций, введенных рядом стран. Эти ограничения, сопровождаемые ответными контрсанкциями, кардинально изменили ландшафт ВЭД, потребовав от государства и бизнеса глубокой адаптации и перестройки всех процессов.

Адаптация к геополитическим изменениям и поиск новых партнеров

Введение экономических санкций против России привело к необходимости фундаментальной переориентации внешнеэкономических связей. Традиционные рынки сбыта и источники импорта, преимущественно сосредоточенные в странах Европейского союза и Северной Америки, стали недоступны или сопряжены с высоким риском. Это подтолкнуло Россию к активному поиску и развитию новых торговых партнеров, в первую очередь, в странах Азиатского региона, Африки и Латинской Америки.

Ключевые аспекты адаптации включают:

• Географическая диверсификация: Переориентация экспортных потоков, особенно энергоресурсов, в Азию. Активное развитие торговых отношений со странами БРИКС (Бразилия, Индия, Китай, ЮАР, а также новые члены) и ШОС.
• Импортозамещение: Усиление политики импортозамещения в критически важных отраслях, таких как машиностроение, электроника, фармацевтика и сельское хозяйство. Государство стимулирует отечественное производство для снижения зависимости от импортных поставок.
• Изменение логистических цепочек: Разрыв устоявшихся логистических маршрутов и закрытие некоторых транспортных коридоров вынудили российские компании перестраивать логистику. Активно развиваются новые маршруты через дружественные страны, в том числе Северный морской путь, коридоры «Север-Юг» и «Восток-Запад», что требует значительных инвестиций в транспортную инфраструктуру.

Эти процессы не только являются реакцией на внешнее давление, но и формируют долгосрочную стратегию развития ВЭД, направленную на повышение суверенитета и устойчивости национальной экономики.

Экономические последствия санкций и контрсанкций

Влияние санкций оказалось многогранным и затронуло практически все сферы внешнеэкономической деятельности:

1. Трудности в расчетах в валюте: Отключение ряда российских банков от системы SWIFT и блокировка валютных резервов привели к серьезным проблемам с трансграничными платежами. Компании столкнулись с необходимостью перехода на расчеты в национальных валютах (рубли, юани, рупии) и использования альтернативных платежных систем. Это увеличивает операционные издержки и сроки проведения платежей.
2. Сбои в поставках и проблемы в логистических цепочках: Ограничения на экспорт высокотехнологичной продукции в Россию, отказ некоторых судоходных компаний и авиаперевозчиков от работы с российскими грузами привели к дефициту определенных товаров и удорожанию логистики.
3. Увеличение расходов для российских компаний: Адаптация к новым условиям требует значительных инвестиций в перестройку производства, поиск новых поставщиков и логистических решений, что увеличивает себестоимость продукции и снижает конкурентоспособность.
4. Влияние на банковский сектор и Московскую биржу: Новые санкции против российских банков потребовали корректировки обслуживания внешнеторговых потоков, что привело к росту волатильности на валютном рынке. В частности, санкции против Московской биржи, введенные в июне 2024 года, повлияли на кредитные организации, обслуживающие импортеров. Это привело к перетоку ликвидности на внебиржевой валютный рынок и значительному увеличению сроков проведения платежей по внешнеторговым операциям, создавая дополнительные риски для бизнеса.

Обеспечение экономической безопасности и импортозамещение

В условиях антироссийских санкций особую важность приобретает проблема сохранения экономической безопасности страны и нормального функционирования внешнеэкономического и внутреннего рынков. Государственное регулирование ВЭД в этих условиях не может быть пассивным; оно требует активного поиска новых детерминант в стратегии внешнеторговой деятельности.

Ключевые направления обеспечения экономической безопасности:

• Реализация политики импортозамещения: Это не только тактическая мера, но и долгосрочная стратегия по снижению критической зависимости от импорта в ключевых отраслях. Государство активно поддерживает проекты по локализации производства, предоставляет льготы и субсидии отечественным компаниям.
• Формирование финансовой автономии: Развитие национальной платежной инфраструктуры, увеличение доли расчетов в национальных валютах с торговыми партнерами, создание альтернативных механизмов финансирования внешнеторговых операций.
• Диверсификация экспортной структуры: Уменьшение зависимости от экспорта сырьевых товаров и увеличение доли несырьевого неэнергетического экспорта, что повышает устойчивость экономики к колебаниям мировых цен на сырье.
• Укрепление контроля за стратегически важными отраслями: Защита отечественных компаний от недружественных поглощений, ужесточение экспортного контроля за технологиями и материалами двойного назначения.

Таким образом, санкции и контрсанкции стали мощным катализатором трансформации всей системы ВЭД России, вынуждая государство и бизнес адаптироваться, искать новые пути развития и укреплять экономический суверенитет.

Стратегические приоритеты внешнеэкономической политики и меры государственной поддержки экспорта

В условиях глобальной трансформации экономических связей и беспрецедентного санкционного давления, государственная поддержка экспорта в России становится не просто важным, а критически необходимым элементом внешнеэкономической стратегии. Правительство активно формирует новые стратегические приоритеты и внедряет комплексные меры, нацеленные на укрепление позиций отечественных товаров на мировых рынках, особенно в странах, не присоединившихся к санкционной политике.

Национальные проекты и государственные программы развития экспорта

Основой государственной политики по поддержке экспорта являются стратегические документы и национальные проекты:

1. Национальный проект «Международная кооперация и экспорт»: Этот масштабный проект является центральным элементом усилий по стимулированию внешнеэкономической деятельности. Его главной целью является увеличение экспорта несырьевых неэнергетических товаров к 2030 году не менее чем на 70% по сравнению с уровнем 2020 года. Это амбициозная задача, требующая консолидации усилий государства и бизнеса. В рамках нацпроекта предусматривается комплексная поддержка экспортерам, охватывающая все этапы экспортной деятельности. В 2025 году акцент сделан на укреплении позиций на новых рынках, таких как страны БРИКС, ШОС, Африки и Латинской Америки, а также на стандартизации продукции и подготовке кадров, что является инвестицией в долгосрочное конкурентное преимущество.
2. Национальный бренд «Сделано в России» (Made in Russia): Правительство утвердило программу по продвижению российской продукции за рубежом под национальным брендом «Сделано в России» до 2030 года (Распоряжение от 26 февраля 2025 года № 450-р). Эта программа направлена на повышение узнаваемости и престижа российской продукции на международных рынках, формирование положительного имиджа и доверия к отечественным товарам, что крайне важно в условиях усиления конкуренции и информационного давления.

Эти инициативы демонстрируют системный подход к развитию экспорта, выходящий за рамки простого стимулирования продаж и включающий формирование устойчивого бренда и развитие человеческого капитала. Все это, в конечном итоге, способствует укреплению экономической безопасности страны.

Меры финансовой и нефинансовой поддержки экспортеров в 2025 году

Государство активизировало широкий спектр мер поддержки, которые можно условно разделить на финансовые и нефинансовые:

Финансовая поддержка:

• Льготное финансирование: Предоставление экспортных кредитов по сниженным ставкам через уполномоченные банки и институты развития, такие как АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ).
• Страхование экспортных кредитов: Обеспечение страховой защиты от политических и коммерческих рисков при осуществлении экспортных операций, что снижает финансовую нагрузку на компании.
• Компенсация затрат на логистику: В 2025 году на поддержку экспортеров в части компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции за рубеж будет направлено 5,9 млрд рублей. Эта субсидия компенсирует до 60% затрат, за исключением транспортировки в недружественные страны. При этом 70% объема субсидии будет выделено на машиностроительную продукцию, 25% — на лесопромышленный комплекс, и 5% — на другие группы промышленности, включая металлургию, что отражает приоритеты в экспорте.
• Поддержка АПК: Действует специальная программа поддержки российского АПК, предусматривающая возмещение от 25% до 100% фактических понесенных затрат при транспортировке сельскохозяйственной и продовольственной продукции до конечного покупателя (решение Минсельхоза России от 15.01.2025 № 25-61831-02052-Р). Это способствует продвижению российского продовольствия на мировые рынки.
• Субсидирование центров поддержки экспорта: В 2025 году Правительство РФ выделило 1,5 млрд рублей из резервного фонда на организацию работы центров поддержки экспорта в 75 регионах. Это позволит заключить экспортные контракты с участием 1,1 тыс. малых и средних предприятий до конца года, расширяя географию и круг участников ВЭД.

Нефинансовая поддержка:

• Сертификация и лицензирование товаров: Государство компенсирует часть затрат на получение необходимых сертификатов и лицензий для выхода на зарубежные рынки, что снижает административные и финансовые барьеры.
• Организация выставок и торговых миссий: Содействие участию российских компаний в международных выставках, форумах и торговых миссиях, что способствует установлению деловых контактов и продвижению продукции.
• Информационно-консультационная поддержка: АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ) как государственный институт поддержки несырьевого экспорта предоставляет широкий спектр информационных услуг, включая анализ рынков, поиск партнеров, юридическое сопровождение. Перечень мер государственной поддержки, осуществляемых РЭЦ, был дополнен, включив государственную поддержку российских организаций промышленности гражданского назначения для снижения затрат на транспортировку продукции и возмещение недополученных доходов логистическим операторам.

Укрепление позиций на новых рынках и стандартизация

В рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» и других программ особое внимание уделяется:

• Укреплению позиций на новых рынках: Целенаправленное продвижение российской продукции в страны БРИКС, ШОС, Африки и Латинской Америки, которые демонстрируют устойчивый экономический рост и открытость к сотрудничеству. Это включает адаптацию продукции к местным требованиям и культурным особенностям.
• Стандартизация продукции: Помощь российским производителям в адаптации их продукции к международным стандартам качества и безопасности, что является необходимым условием для успешного выхода на глобальные рынки.
• Подготовка кадров: Развитие компетенций в области ВЭД через образовательные программы, семинары и тренинги для специалистов, что обеспечивает долгосрочный рост экспортного потенциала.

Эти стратегические приоритеты и меры поддержки формируют комплексный подход, позволяющий России не только преодолевать текущие вызовы, но и строить долгосрочные устойчивые внешнеэкономические отношения.

Актуальная статистика и динамика внешнеторговой деятельности России (Январь-Август 2025 года)

Анализ актуальных статистических данных является ключевым для понимания текущего состояния и динамики внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. Показатели за январь-август 2025 года демонстрируют сложную картину, отражающую адаптацию к новым геополитическим реалиям и продолжающееся воздействие санкций.

Объем и структура внешнеторгового оборота

Внешнеторговый оборот Российской Федерации в январе–августе 2025 года составил 442,1 млрд долларов США. Это значение на 3,2% меньше, чем за аналогичный период 2024 года, что свидетельствует о продолжающейся корректировке внешнеторговых потоков.

Разделение на экспорт и импорт показывает следующие тенденции:

• Экспорт из России в январе–августе 2025 года составил 264,2 млрд долларов США, продемонстрировав снижение на 5,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это может быть связано как с падением мировых цен на отдельные сырьевые товары, так и с трудностями в логистике и расчетах.
• Импорт в Россию за тот же период составил 177,9 млрд долларов США, показав лишь незначительное снижение на 0,1%. Такая относительная стабильность импорта может говорить об успешной адаптации к новым логистическим схемам и поиску альтернативных поставщиков.

Товарная и географическая структура внешней торговли

1. Товарная структура:

• Экспорт: Основой российского экспорта в январе–августе 2025 года традиционно являлись минеральные продукты, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 55,6%. Несмотря на усилия по диверсификации, Россия по-прежнему сильно зависит от экспорта сырьевых ресурсов. Однако, доля несырьевого неэнергетического экспорта постепенно увеличивается благодаря мерам государственной поддержки.
• Импорт: В товарной структуре импорта в январе–августе 2025 года наибольший удельный вес приходился на машины, оборудование и другие товары, составив 47,7%. Это подчеркивает сохраняющуюся потребность российской экономики в импорте технологий и комплектующих для модернизации промышленности, несмотря на активную политику импортозамещения.

2. Географическая структура:

Географическая переориентация ВЭД России проявляется особенно ярко в статистике 2025 года:

• Доля стран Азиатского региона в общем объеме товарооборота в январе–августе 2025 года составила 72,8%. Несмотря на незначительное снижение товарооборота на 1,6% по сравнению с январем–августом 2024 года, Азия остается безусловным лидером и главным партнером России.
• На Европейские страны пришлось лишь 19,0% внешней торговли РФ, что является результатом значительного снижения на 9,0% по сравнению с предыдущим годом. Это отражает продолжающееся сворачивание торговых связей с Европой.
• На страны Американского континента пришлось 4,3% товарооборота, при этом наблюдался рост на 5,8%, что может быть связано с увеличением торговых связей с отдельными странами Латинской Америки.
• На страны Африки пришлось 3,8% товарооборота, со снижением на 8,1%. Несмотря на стратегический интерес к африканскому континенту, развитие торговых связей требует значительных усилий и времени.

Динамика торгового баланса

Профицит внешней торговли России в январе–мае 2025 года сократился на 19,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 52,6 млрд долларов США. Сокращение профицита обусловлено более существенным снижением экспорта по сравнению с импортом. Эта тенденция может оказывать давление на курс национальной валюты и объемы валютных резервов, однако пока сохраняется значительный положительный баланс.

Таким образом, статистика за январь-август 2025 года демонстрирует продолжающуюся адаптацию российской ВЭД к новым условиям, выражающуюся в переориентации на азиатские рынки, сохранении значительного импорта машин и оборудования, а также в сокращении профицита торгового баланса.

Проблемы, вызовы и перспективы развития ВЭД России в условиях глобальной трансформации

Современная внешнеэкономическая деятельность России находится на перепутье, сталкиваясь с беспрецедентными вызовами и одновременно открывая новые горизонты для развития. Глобальная трансформация экономических связей, ужесточение регуляторных требований и стремительная цифровизация требуют от всех участников ВЭД постоянной адаптации и поиска инновационных решений.

Ужесточение таможенного контроля и новые требования к бизнесу

2025 год ознаменовался заметным ужесточением таможенного контроля и введением новых, более строгих требований к бизнесу. Это не просто административные меры, а часть комплексной стратегии по повышению прозрачности и борьбе с недобросовестными практиками в условиях санкционного давления.

• Требования к документальному подтверждению таможенной стоимости: Усиление контроля включает более жесткие требования к документальному подтверждению таможенной стоимости товаров, охватывая включение агентских вознаграждений, дивидендов и лицензионных платежей в базу для расчета таможенных платежей. Министерство финансов РФ уточнило подход к определению таможенной стоимости, акцентируя внимание на фактически уплаченной сумме за товар. Это означает, что компании должны быть готовы предоставить исчерпывающую документацию, подтверждающую все аспекты ценообразования.
• Новые правила классификации товаров и применения преференциальных режимов: Введены новые правила классификации товаров по ТН ВЭД, а также ужесточены условия для применения преференциальных режимов. Это требует от импортеров и экспортеров более внимательного и профессионального подхода к кодированию товаров и подтверждению их происхождения, чтобы избежать ошибок, которые могут привести к доначислениям таможенных платежей и штрафам.
• Ужесточение контроля за "серыми" схемами импорта: Изменение порядка уплаты НДС при импорте через посредников внутри ЕАЭС, когда обязанность по уплате НДС теперь ложится на посредника, направлено на борьбу с "серыми" схемами и повышение собираемости налогов.

Эти меры, хотя и увеличивают административную нагрузку на бизнес, призваны обеспечить более справедливую конкуренцию и предотвратить уход от уплаты обязательных платежей.

Цифровизация ВЭД: новые возможности и вызовы

Цифровизация стала одним из ключевых драйверов трансформации ВЭД в 2025 году, предлагая как новые возможности для оптимизации процессов, так и вызовы, связанные с необходимостью адаптации.

• Электронный документооборот и декларирование: В 2025 году в России наблюдается новый виток цифровизации ВЭД с приоритетом электронного декларирования. Большинство деклараций теперь должны подаваться исключительно в электронной форме, что ускоряет процесс, снижает человеческий фактор и минимизирует риски ошибок.
• Единая автоматизированная информационная система ВЭД (ЕАИС ВЭД) ФТС России: ФТС России активно развивает ЕАИС ВЭД с возможностью интеграции бухгалтерского и логистического ПО компаний. Это позволяет автоматизировать формирование деклараций, использовать единые центры электронного декларирования (ЦЭД) и значительно сократить время на таможенное оформление.
• Мультисервисные платформы: Внедряются мультисервисные платформы для автоматизации различных аспектов ВЭД, включая подбор кодов ТН ВЭД, подачу деклараций и расчет таможенных платежей, а также электронный документооборот на всех этапах. Такие платформы, как DIGITAL ВЭД, становятся незаменимым инструментом для участников внешнеэкономической деятельности.
• Повышение прозрачности и сокращение издержек: Цифровизация в целом повышает прозрачность всех процессов, сокращает временные и финансовые издержки для бизнеса, а также улучшает взаимодействие с государственными органами.

Однако цифровизация также ставит новые вызовы, связанные с кибербезопасностью, необходимостью инвестиций в IT-инфраструктуру и обучение персонала. Не пора ли задуматься, как эти технологические инновации изменят привычные бизнес-модели, открывая новые возможности для тех, кто готов к переменам?

Цифровые финансовые активы в международных расчетах

Одним из наиболее инновационных и перспективных направлений развития ВЭД становится использование цифровых финансовых активов (ЦФА) и токенизация. Это принципиально новый подход к международным расчетам и управлению активами.

• ЦФА как драйвер изменений: Цифровые активы и токенизация становятся драйверами изменений в международной торговле, повышая прозрачность сделок, ускоряя трансграничные платежи и сокращая издержки. Они предлагают альтернативу традиционным финансовым инструментам, что особенно актуально в условиях санкций.
• Особый учет контрактов с использованием ЦФА: Все внешнеторговые контракты с использованием цифровых финансовых активов и утилитарных цифровых прав подлежат постановке на особый учет с 1 января 2025 года. Это означает, что государство активно внедряет регулирование для этого нового инструмента.
• Банковский контроль и документация: Банковский контроль с 2025 года распространяется на контракты с обязательствами по импортным сделкам на сумму от 3 млн рублей и по экспортным на сумму от 10 млн рублей. Использование ЦФА в расчетах по контракту требует предоставления специфической документации, включая данные об операциях и документы, подтверждающие выпуск ЦФА.
• Расширение применения цифровых прав: Порядок расчетов с использованием цифровых прав распространяется на внешнеторговые контракты, заключенные между резидентами и нерезидентами, предусматривающие передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, включая исключительные права на них.

Внедрение ЦФА в ВЭД открывает огромные возможности для повышения эффективности и снижения зависимости от традиционных платежных систем, но одновременно требует от участников рынка глубокого понимания новых правил и технологий.

Стратегические направления развития ВЭД в условиях глобальной трансформации

В долгосрочной перспективе развитие ВЭД России будет определяться следующими стратегическими направлениями:

• Дальнейшая географическая диверсификация: Укрепление связей со странами Азии, Африки, Латинской Америки, а также с новыми интеграционными объединениями.
• Развитие несырьевого неэнергетического экспорта: Стимулирование высокотехнологичного экспорта, продукции глубокой переработки, услуг и интеллектуальной собственности.
• Углубление интеграции в ЕАЭС и другие региональные блоки: Развитие единых рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках ЕАЭС, а также активное участие в формировании новых региональных экономических структур.
• Цифровизация и внедрение инноваций: Активное использование цифровых технологий, ЦФА и искусственного интеллекта для оптимизации всех процессов ВЭД, повышения её эффективности и конкурентоспособности.
• Укрепление экономического суверенитета: Снижение критической зависимости от внешних рынков и технологий, развитие собственного производственного потенциала и формирование устойчивой финансовой системы.

Эти направления позволят России не только преодолеть текущие вызовы, но и занять достойное место в новой архитектуре мировой экономики.

Заключение

Исследование теоретических основ и практики государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в условиях 2025 года позволило нам всесторонне проанализировать один из наиболее динамичных и стратегически важных аспектов национальной экономики. Цель данной курсовой работы – глубокий анализ госрегулирования ВЭД – была полностью достигнута.

В ходе работы были раскрыты фундаментальные понятия и принципы ВЭД, её государственного регулирования, включая таможенно-тарифные и нетарифные методы. Мы подробно рассмотрели эволюцию нормативно-правовой базы за последние 3-5 лет, акцентируя внимание на поэтапном вступлении в силу поправок к ключевым федеральным законам № 164-ФЗ и № 173-ФЗ, а также на существенных нововведениях в таможенном законодательстве ЕАЭС с 1 января 2025 года. Эти изменения, от индексации таможенных сборов и полной электронизации документооборота до ужесточения требований к подтверждению страны происхождения, свидетельствуют о стремлении государства к повышению прозрачности и эффективности контроля.

Анализ полномочий и функций государственных органов, таких как Минэкономразвития, Минпромторг, ФТС, ЦБ РФ, а также наднациональной Евразийской экономической комиссии, выявил их ключевую роль в формировании и реализации внешнеэкономической политики. Особо было отмечено усиление контроля ЦБ РФ за обходом санкционного регулирования и примененные меры наказания, что подчеркивает серьезность и неотвратимость правоприменительной практики в 2025 году.

Мы подробно исследовали многогранное влияние санкций и контрсанкций на ВЭД России, показав, как эти вызовы привели к необходимости поиска новых торговых партнеров, развитию импортозамещения и изменению логистических цепочек. Экономические последствия, такие как трудности в расчетах и сбои в поставках, стали катализатором для активного формирования стратегии экономической безопасности.

Особое внимание было уделено стратегическим приоритетам и мерам государственной поддержки экспорта, включая национальные проекты «Международная кооперация и экспорт» и «Сделано в России». Выделение миллиардных субсидий на транспортировку промышленной и сельскохозяйственной продукции, поддержка региональных центров экспорта и акцент на новых рынках (БРИКС, ШОС, Африка, Латинская Америка) демонстрируют системный подход к стимулированию отечественных производителей.

Актуальная статистика за январь-август 2025 года подтвердила общие тенденции: снижение общего товарооборота на 3,2%, переориентацию на Азиатский регион (72,8% товарооборота) и сокращение профицита торгового баланса. При этом минеральные продукты сохраняют доминирующее положение в экспорте, а машины и оборудование — в импорте.

Наконец, анализ проблем, вызовов и перспектив развития ВЭД России показал, что ужесточение таможенного контроля и стремительная цифровизация (электронный документооборот, ЕАИС ВЭД, мультисервисные платформы) являются не только вызовами, но и мощными возможностями для оптимизации. Внедрение цифровых финансовых активов в международные расчеты с особым учетом контрактов и расширением банковского контроля открывает новую эру в трансграничных операциях.

Практическая и академическая значимость проведенного анализа заключается в предоставлении целостной, актуальной и детализированной картины государственного регулирования ВЭД в РФ. Этот материал может служить надежной основой для дальнейших научных исследований, дипломных работ и принятия обоснованных решений участниками внешнеэкономической деятельности, позволяя им эффективно адаптироваться к стремительно меняющимся глобальным экономическим реалиям.

Список использованной литературы

1. Бурмистров В.Н. Внешняя торговля Российской Федерации / Всероссийская академия внешней торговли. М.: Магистр: НИЦ Инфра-М, 2012. 416 с.
2. Мельников А.А. Внешнеэкономическая политика государства: учебное пособие. М.: Изд. центр ЕАОИ, 2011.
3. Постоленко М.Л. Управление внешнеэкономической деятельностью в России: Учебное пособие. М.: Форум, 2012. 480 с.
4. Халевинская Е.Д. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Магистр: Инфра-М, 2013. 400 с.
5. Бублик В.А. Внешнеэкономическая политика современной России // Российский юридический журнал. 2010. № 5. URL: http://www.juristlib.ru/book_7329.html (дата обращения: 08.10.2015).
6. Васютченко И.Н. К вопросу о формировании внешнеэкономической стратегии России и её регионов в условиях глобализации // Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2012. № 2. URL: http://www.cyberleninka.ru/article/n/к-voprosu-о-formirovanii-vneshneekonomicheskoy-strategii-rossii-i-ee-regionov-v-usloviyah-globalizatsii (дата обращения: 08.10.2015).
7. Евпланов А. Построим заводы. Модернизацию экономики нужно начинать с развития обрабатывающего сектора // Российская бизнес-газета. 2012. URL: http://www.rg.ru/2012/04/03/postroimzavodi.html (дата обращения: 08.10.2015).
8. Единый портал внешнеэкономической информации (ВЭИ) Минэкономразвития России. URL: http://www.ved.gov.ru/ (дата обращения: 08.10.2015).
9. Министерство экономического развития Российской Федерации. URL: http://www.economy.gov.ru/ (дата обращения: 08.10.2015).
10. Федеральная таможенная служба России. URL: http://www.customs.ru/index.php?id=13858&Itemid=2095&option=com_content&view=article (дата обращения: 08.10.2015).
11. Что такое Евразийская экономическая комиссия / ЕЭК. ВЭД Глоссарий — онлайн словарь основных таможенных понятий. Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/ved_glossary/eek/
12. Регулирование ВЭД России. Центр поддержки экспорта Тверской области. URL: https://export.tver.ru/regulation/
13. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 (ред. от 26.09.2025) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского…». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_396262/
14. Таможенный контроль в 2025 году: Как минимизировать риски при работе с зарубежными партнерами. URL: https://ved-partner.com/novosti/tamozhennyy-kontrol-v-2025-godu-kak-minimizirovat-riski-pri-rabote-s-zarubezhnymi-partnerami/
15. Валютное регулирование: основные понятия в 2025 году. URL: https://nalog-nalog.ru/valyutnye_operacii/valyutnoe-regulirovanie-osnovnye-ponyatiya-v-2025-godu/
16. Субсидии на транспортировку экспортной продукции в 2025 году составят 5,9 млрд рублей. Портньюс. URL: https://portnews.ru/news/359197/
17. Внешнеэкономическая деятельность в условиях санкций: Стратегии и рекомендации. URL: https://ved-partner.com/blog/ved-v-usloviyah-sanktsiy-strategii-i-rekomendatsii/
18. Тарифные и нетарифные методы регулирования ВЭД. DIGITAL ВЭД. URL: https://digitalved.ru/info/tariff_and_non_tariff_regulation/
19. Таможенное регулирование ВЭД: виды, особенности, какие задачи выполняет. URL: https://rastamozhka.com/ved/tamozhennoe-regulirovanie-ved.html
20. Что такое Таможенно-тарифное регулирование. ВЭД Глоссарий — онлайн словарь основных таможенных понятий. Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/ved_glossary/tariff_regulation/
21. ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС. Евразийская экономическая комиссия. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/catr/ett/Pages/default.aspx
22. Новые санкции США против банков РФ потребовали корректировки обслуживания ВЭД, вызвали волатильность на рынке — ЦБ. Finmarket.ru. URL: https://www.finmarket.ru/main/article/6007421
23. Изменения ВЭД 2025 – новые таможенные сборы, правила, НДС и цифровые права. Экспобанк. URL: https://www.expobank.ru/articles/izmeneniya-ved-2025—novye-tamozhennye-sbory-pravila-nds-i-tsifrovye-prava/
24. Городнова Н.В., Домников А.Ю. Влияние финансовых санкций на регулирование внешнеэкономической деятельности России // Экономические отношения. 2022. № 2. URL: https://creativeconomy.ru/articles/114676
25. Валютный контроль 2022 — 2026: что меняется в № 173-ФЗ. ФинКонт. URL: https://fincont.ru/currency-control-2022-2026-what-changes-in-no-173-fz/
26. Поддержка несырьевого экспорта. Правительство России. URL: http://government.ru/support_export/
27. Международная кооперация и экспорт. Официальный сайт — Национальные проекты России. URL: https://xn--80aapampemcchfmo7g3c9ehj.xn--p1ai/projects/mezhdunarodnaya-kooperatsiya-i-eksport/
28. Таможенно-тарифное регулирование: понятие, методы и меры внешнеэкономической деятельности для внешней торговли. Морской банк. URL: https://www.morbank.ru/o-banke/press-centr/stati-i-obzory/tamozhenno-tarifnoe-regulirovanie-ponyatie-metody-i-mery-vneshneekonomicheskoj-deyatelnosti-dlya-vneshnej-torgovli/
29. ФТС представила данные таможенной статистики за пять месяцев. URL: https://customs.gov.ru/press/federal/document/425501
30. ЦБ усилит контроль за обходом регулирования по противодействию санкциям. Ведомости. 2025. 26 сентября. URL: https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2025/09/26/1064560-tsb-usilit-kontrol-za-obhodom-regulirovaniya
31. Нормативные акты, регулирующие внешнеэкономическую деятельность. Центр поддержки экспорта Республики Мордовия. URL: https://exportrm.ru/legal_framework
32. Нормативно-правовая база ВЭД. Орловский региональный центр поддержки экспорта. URL: https://orel-export.ru/normativno-pravovaya-baza-ved/
33. «Горячие» документы по теме «ВЭД». КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_hot_ved/
34. Валютный контроль 2025 года для юридических и физических лиц. URL: https://www.syl.ru/post/business/valyutnyiy-kontrol-v-2025-godu-dlya-yuridicheskih-i-fizicheskih-lits
35. Нормативные документы. Центр поддержки экспорта Камчатского края. URL: https://export41.ru/normativnye-dokumenty
36. ФТС опубликовала итоги внешней торговли России за январь–июль 2025 года // Новости логистики. URL: https://lognews.ru/news/fts-opublikovala-itogi-vneshney-torgovli-rossii-za-yanvar-iyul-2025-goda-30960
37. Восемь главных изменений в валютном контроле 2022 — 2025: на что обратить внимание. ФинКонт. URL: https://fincont.ru/changes-in-currency-control-2022-2025/
38. Итоги внешней торговли Российской Федерации в январе-июле 2025 года. TKS.RU. URL: https://www.tks.ru/news/pr/2025/09/11/0002
39. Итоги внешней торговли Российской Федерации в январе-августе 2025 года. URL: https://customs.gov.ru/press/federal/document/428135
40. Санкционная политика и её влияние на нормативно-правовое регулирование ВЭД в России. ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/362610574_SANKCIONNAA_POLITIKA_I_EE_VLIANIE_NA_NORMATIVNO-PRAVOVOE_REGULIROVANIE_VED_V_ROSSII
41. Кулаговская. Оценка влияния санкций на внешнеэкономическую деятельность Российской Федерации // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. URL: https://stavsu.ru/ann/article/view/1061
42. Оценка влияния санкций на внешнеэкономическую деятельность Российской Федерации // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-vliyaniya-sanktsiy-na-vneshneekonomicheskuyu-deyatelnost-rossiyskoy-federatsii
43. Банк России усилит контроль за профучастниками, которые обходят регулирование по противодействию иностранным санкциям. Банк России. URL: https://www.cbr.ru/press/event/?id=15053
44. ЦБ оценил влияние новых санкций Запада на внешнеторговые потоки. Ведомости. 2024. 29 ноября. URL: https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2024/11/29/1010328-tsb-otsenil-vliyanie-novih-sanktsii
45. Внешнеэкономическая деятельность России: проблемы и тенденции развития // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vneshneekonomicheskaya-deyatelnost-rossii-problemy-i-tendentsii-razvitiya
46. Нормативно-правовые акты РФ в сфере ВЭД. Южный региональный центр поддержки экспорта. URL: https://exportdon.ru/normativno-pravovye-akty-rf-v-sfere-ved