Роль государства в обеспечении законности и правопорядка в Российской Федерации: доктринальные основы, конституционно-правовые функции и современные проблемы

Введение

На современном этапе развития Российской Федерации, конституционно провозгласившей себя правовым государством (Конституция РФ, ст. 1), вопросы обеспечения законности и правопорядка приобретают не просто теоретическое, но и ключевое практическое значение. Согласно статье 2 Основного Закона, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. Это фундаментальное положение задает вектор всей правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, ставя законность и правопорядок в центр государственной политики.

Актуальность и цель исследования

Актуальность темы обусловлена структурной трансформацией преступности, связанной с бурным развитием информационно-телекоммуникационных технологий, а также необходимостью постоянного совершенствования механизмов государственного контроля и надзора. При этом особую остроту приобретает проблема соблюдения законности самими правоохранительными органами, что подрывает доверие граждан и эффективность государственной машины. И что из этого следует? Если правоохранительные органы нарушают закон, это не просто единичные инциденты, а системный фактор, девальвирующий саму идею правового государства и требующий немедленного внутреннего реформирования.

Цель настоящего исследования — разработка комплексного, глубоко проработанного анализа роли государства в обеспечении законности и правопорядка в Российской Федерации, основанного на доктринальных положениях, конституционно-правовых функциях и актуальных статистических данных.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Дать четкие, доктринально обоснованные определения категорий «законность» и «правопорядок» и проанализировать их диалектическое соотношение.
2. Систематизировать и детализировать конституционно-правовые и административно-правовые функции государства, обеспечивающие законность и правопорядок.
3. Проанализировать систему гарантий законности, включая механизмы ограничения государственной власти (концепция правового государства и федерализм).
4. Выявить и проанализировать ключевые проблемы реализации задач государства в данной сфере, используя актуальные статистические данные о состоянии правопорядка и деятельности правоохранительных органов (ОВД, ФСИН).

Структура работы отражает логику исследования: от теоретико-правовых основ (Глава 1) через функциональный анализ государственных механизмов и гарантий (Глава 2 и 3) к рассмотрению современных проблем и путей их решения (Глава 4).

Глава 1. Теоретико-правовая характеристика законности и правопорядка

Понятие и сущность законности: узкий и широкий подходы

В юридической доктрине категория законности является одной из центральных и наиболее обсуждаемых. Законность определяется как демократический принцип, а также как политико-правовой режим или метод государственной и общественной жизни. Суть этого режима заключается в системе требований точного, неуклонного и единообразного соблюдения и исполнения норм права всеми субъектами правовых отношений.

Юридическая наука традиционно выделяет два подхода к пониманию законности:

1. Законность в узком смысле. Этот подход сосредоточен исключительно на требовании соблюдения и исполнения законов, то есть актов высшей юридической силы, принятых представительными органами власти. Идея основана на принципе верховенства закона.
2. Законность в широком смысле. Современная российская доктрина придерживается именно этого, более объемного подхода. Законность охватывает требование соблюдения всей системы нормативных правовых актов, действующих в государстве, включая подзаконные акты (указы, постановления, ведомственные инструкции). Однако данное требование реализуется с обязательным условием: все подзаконные акты должны строго соответствовать и не противоречить законам, а законы, в свою очередь, Конституции Российской Федерации (ст. 15).

Таким образом, законность — это не просто сумма правовых актов, но прежде всего требование правовой дисциплины и иерархической подчиненности всех нормативных установлений. Какой важный нюанс здесь упускается? Законность в широком смысле требует не только формального соблюдения актов, но и их внутренней непротиворечивости, то есть обеспечения подлинной гармонии правовой системы.

Правопорядок как результат и следствие законности

Если законность выступает как идеальное требование, условие или метод, то правопорядок является его фактическим выражением и материальным воплощением.

Правопорядок — это фактическое состояние урегулированности общественных отношений правом, которое достигается в результате последовательной и эффективной реализации требований законности. Правопорядок характеризуется следующими признаками:

• Урегулированность: Общественные отношения развиваются в русле, заданном нормами права.
• Организованность: Наличие стабильности, предсказуемости и согласованности действий субъектов.
• Защищенность: Эффективная государственная защита прав и свобод граждан.

Диалектическая взаимосвязь. В правовой науке подчеркивается, что законность и правопорядок являются диалектически парными и взаимосвязанными категориями. Законность всегда выступает как условие, причина и основа формирования правового порядка. Правопорядок же является результатом, следствием и качественным выражением реализованной законности. Не может существовать прочный правопорядок там, где нарушаются требования законности. Как отмечает ряд ведущих правоведов, законность придает правопорядку его правовую сущность, а правопорядок делает законность реальной, а не только декларируемой.

Система и классификация принципов законности

Принципы законности — это основополагающие идеи и требования, которыми должны руководствоваться все субъекты права в процессе реализации правовых норм. В российской доктрине они классифицируются на две большие группы.

1. Общесоциальные принципы

Эти принципы отражают связь права с общими условиями жизни общества, моралью и нравственностью:

• Справедливость: Законность должна служить торжеству социальной справедливости, обеспечивая равенство всех перед законом и судом.
• Гуманизм: Требование законности должно сочетаться с признанием прав и свобод человека высшей ценностью (Конституция РФ, ст. 2).
• Демократизм: Законность должна быть основана на народовластии и широком участии граждан в управлении делами государства.
• Связь с морально-нравственными устоями: Правовые нормы, даже будучи формально законными, должны соответствовать базовым этическим нормам общества.

2. Специально-юридические принципы

Эти принципы выражают специфику права как особого регулятора:

• Верховенство закона. Это краеугольный камень законности. Оно означает приоритет Конституции РФ и федеральных законов над всеми иными нормативными актами. Согласно статье 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
• Единство законности. Действие требований законности должно быть единым и одинаковым на всей территории Российской Федерации, независимо от региональных или ведомственных особенностей.
• Всеобщность. Требования законности распространяются на абсолютно всех субъектов права: от высших должностных лиц и государственных органов до рядовых граждан.
• Неотвратимость наказания. Ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным. Этот принцип обеспечивает превентивную и карательную функцию закона, поддерживая правопорядок.
• Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Любые действия государственных органов должны быть прежде всего законными, а лишь затем целесообразными. Целесообразность не может служить оправданием нарушения закона.

Глава 2. Конституционно-правовые функции государства и система гарантий законности

Конституционные основы и функции государства в сфере обеспечения прав и свобод

Государство в Российской Федерации несет фундаментальную конституционную ответственность за обеспечение режима законности и правопорядка.

В статье 2 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита — обязанность государства. Это положение трансформируется в ряд конкретных конституционно-правовых функций, направленных на достижение правопорядка:

1. Правотворческая функция. Разработка и принятие законов, которые, с одной стороны, четко регулируют общественные отношения, а с другой — служат механизмом ограничения самой государственной власти.
2. Правоприменительная функция. Реализация норм права через деятельность органов исполнительной власти и суда.
3. Правозащитная функция. Гарантирование государственной защиты прав и свобод (Конституция РФ, ст. 45), включая право каждого на судебную защиту (Конституция РФ, ст. 46).
4. Контрольно-надзорная функция. Обеспечение соответствия законодательства субъектов Российской Федерации Конституции РФ и федеральным законам. Согласно ст. 72 (п. «а»), обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов и законов иных субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральным законам находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов. Фактически эта функция реализуется через прокуратуру, Министерство юстиции и судебную систему.

Надзорно-контрольная функция государства (на примере Прокуратуры РФ)

Одной из наиболее специализированных и мощных административно-правовых функций государства, направленных на обеспечение законности, является прокурорский надзор.

Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации», Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Основные функции Прокуратуры РФ:

• Общий надзор за исполнением законов.
• Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
• Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
• Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание (ФСИН).
• Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Пример реализации надзорной функции. Эффективность прокурорского надзора подтверждается статистическими данными, особенно в сфере противодействия коррупции и приведению региональных актов в соответствие с федеральным законодательством. Так, в рамках реализации надзорной функции, органы прокуратуры активно применяют акты прокурорского реагирования. Например, в 2024 году в Тульской области было выявлено 2 773 нарушения законности, внесено 701 представление и принесено 386 протестов на незаконные правовые акты. Результатом этой работы стало привлечение к дисциплинарной ответственности 700 лиц. Эти цифры демонстрируют, что прокуратура является действенным инструментом восстановления нарушенной законности, обеспечивая реальную, а не декларативную защиту прав граждан.

Классификация и содержание гарантий законности и правопорядка

Гарантии законности — это совокупность объективных условий, а также специальных средств и способов, обеспечивающих реальное осуществление режима законности и его устойчивость. Как отмечают Е. А. Лукашева и В. В. Борисов, гарантии не являются внешним фактором, а органически присущи законности, обеспечивая ее действенность.

Гарантии подразделяются на общие (социальные) и специальные (юридические/организационные).

Таблица 1. Классификация и содержание гарантий законности

Вид гарантий	Содержание и назначение	Примеры
Общие (Социальные) Гарантии	Совокупность условий, которые создают благоприятную социально-экономическую и политическую среду для реализации закона.
Экономические	Устойчивая экономика, равноправие форм собственности, свобода предпринимательства, высокий уровень жизни.	Устойчивая денежная система, социальные программы поддержки.
Политические	Демократический политический режим, легитимность власти, принцип разделения властей, отсутствие монополии на власть.	Система сдержек и противовесов, многопартийность.
Идеологические/Духовные	Высокий уровень правовой культуры, правосознания, уважение к закону, нетерпимость к правонарушениям.	Правовое воспитание, доступность юридической информации.
Специальные (Юридические/Организационные) Гарантии	Специальные правовые и организационные средства, направленные на предупреждение, выявление и устранение нарушений закона.
Юридические	Система правовых механизмов, закрепленных в НПА, для защиты прав.	Прокурорский надзор, правосудие (судебная защита), юридическая ответственность, совершенствование законодательства.
Организационные	Конкретные институты и процедуры контроля.	Парламентский контроль, Президентский контроль, институт жалоб и заявлений граждан, деятельность Уполномоченного по правам человека.

Специальные гарантии, такие как правосудие и прокурорский надзор, являются непосредственным выражением роли государства в принудительном обеспечении законности и восстановлении нарушенного правопорядка.

Глава 3. Пределы полномочий государства как гарантия законности

Концепция правового государства и ограничение прав (ст. 55, 56 Конституции РФ)

В контексте обеспечения законности роль государства заключается не только в правоприменении, но и в самоограничении. Ключевым механизмом самоограничения является концепция правового государства, которая выступает правовой формой ограничения государственной власти, основанной на признании неотъемлемых прав личности.

Пределы полномочий государства в сфере правопорядка четко установлены Конституцией РФ. Главный лимит на вмешательство государства в частную жизнь граждан содержится в статье 55, часть 3:

«Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Это положение устанавливает строгую триаду ограничений:

1. Форма: Только федеральным законом.
2. Цель: Исключительно для защиты перечисленных конституционно значимых ценностей.
3. Мера: Только в необходимой мере (принцип соразмерности).

Дополнительным гарантом законности является перечень прав, которые не подлежат ограничению даже в условиях чрезвычайного положения (Конституция РФ, ст. 56, ч. 3). К ним относятся: право на жизнь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, свобода совести, судебная защита, право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями власти, и другие (ст. 20, 21, 23 (ч. 1), 24, 28, 34 (ч. 1), 40 (ч. 1), 46—54 Конституции РФ). Эти статьи формируют жесткий «неприкосновенный запас» личных прав, который государство не может нарушить, даже действуя во имя правопорядка. Но разве не является самоограничение власти самым надежным фундаментом для доверия общества к закону?

Принцип федерализма и разграничение полномочий как ограничение централизованной власти

Принцип федерализма (Конституция РФ, гл. 3) также выступает существенной организационно-правовой гарантией законности и механизмом ограничения централизованной власти.

Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией (ст. 71) и ее субъектами (ст. 73) предотвращает чрезмерную концентрацию власти в федеральном центре и способствует более эффективному учету региональных особенностей при нормотворчестве.

Сложно��ть разграничения полномочий (ст. 72). Наибольшую сложность для обеспечения единства законности представляет сфера совместного ведения Российской Федерации и субъектов (ст. 72 Конституции РФ). Это те области, где Федерация устанавливает общие основы, а субъекты осуществляют собственное правовое регулирование в соответствии с федеральными законами.

Роль Конституционного Суда РФ. Неоднозначность содержания отдельных предметов совместного ведения (например, регулирование рекламной деятельности, вопросы здравоохранения, образования) требует постоянного определения пределов нормотворчества. В этой ситуации ключевую роль гаранта законности берет на себя Конституционный Суд РФ, который осуществляет казуальное толкование положений ст. 72.

Например, Конституционный Суд РФ неоднократно разъяснял, что решение вопроса об изменении наименования субъекта РФ не относится к предметам совместного ведения (ст. 72), а является исключительным ведением самого субъекта (ст. 73). Таким образом, Конституционный Суд РФ не только разрешает правовые коллизии, но и фактически определяет, где заканчиваются полномочия Федерации и начинаются суверенные полномочия субъекта, что является прямым механизмом ограничения централизованной власти в интересах федеративного правопорядка.

Глава 4. Проблемы реализации и состояние правопорядка на современном этапе

Анализ современного состояния правопорядка (на основе актуальных статистических данных)

Анализ состояния правопорядка в Российской Федерации на современном этапе показывает неоднозначную картину, связанную со структурной трансформацией преступности. Согласно статистическим данным МВД России за 2024 год, наблюдаются следующие тенденции:

1. Общее снижение числа зарегистрированных преступлений: Общее число зарегистрированных преступлений в РФ снизилось на 1,8% по сравнению с 2023 годом.
2. Снижение насильственных преступлений: Отмечено существенное сокращение противоправных деяний против личности (на 7,7%), в том числе убийств и покушений на убийство (на 9,8%), грабежей (на 20,7%), а разбоев (на 16,3%).

Однако эти позитивные тенденции сопровождаются резким ростом преступности, связанной с новыми технологиями:

• Рост ИКТ-преступности: Количество преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в 2024 году увеличилось на 13,1% по сравнению с 2023 годом.
• Рост доли тяжких преступлений: Из-за высокого удельного веса киберпреступлений (мошенничество, хищения) общее число тяжких и особо тяжких преступлений возросло на 4,8%. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем числе зарегистрированных в 2024 году достиг 32,3% (по сравнению с 30,3% в 2023 году).

Вывод: Современный правопорядок в России характеризуется переходом от традиционной уличной и насильственной преступности к высокотехнологичной, интеллектуальной и транснациональной. Это требует от государства не просто увеличения численности правоохранительных органов, но и коренной модернизации их технической и правовой оснащенности. Материальный ущерб от преступлений остается высоким: по оконченным и приостановленным делам за 2023 год он составил 311,1 млрд руб.

Проблемы обеспечения законности в деятельности ОВД и ФСИН

Серьезным вызовом для обеспечения законности является проблема нарушения права самими субъектами, призванными его охранять — органами внутренних дел (ОВД) и Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН).

1. Проблемы в деятельности ОВД

Нарушение законности сотрудниками ОВД (коррупция, превышение должностных полномочий) подрывает авторитет закона и государственной власти. ОВД, являясь «барометром» законности, должны действовать безупречно. Нарушения часто обусловлены профессиональной деформацией и низким уровнем правовой культуры.

Количественная метрика проблемы. Индикатором системных нарушений является статистика по статье 286 Уголовного кодекса РФ («Превышение должностных полномочий»). Согласно данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ (форма № 10-а), число лиц, осужденных по главе 30 УК РФ «Преступления против государственной власти…», является важным показателем, отражающим эффективность внутреннего контроля и прокурорского надзора за правоохранительными органами. Почему же так часто нарушения закона происходят именно там, где его должны неукоснительно соблюдать?

2. Проблемы в деятельности ФСИН

В учреждениях ФСИН, где законность должна обеспечиваться с особой строгостью в отношении лиц, уже ограниченных в правах, также фиксируются случаи превышения должностных полномочий и неправомерного применения физической силы.

Проблема несовершенства законодательства и процедуры. Критической проблемой является процедура расследования нарушений в ФСИН. Отмечается, что по 90% материалов, направленных в Следственный комитет о неправомерных действиях в отношении осужденных, принимаются решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Это происходит из-за высоких требований к доказыванию и отсутствия признаков физического насилия или угрозы его применения, что демонстрирует правовой вакуум или слабость процессуальных гарантий для осужденных.

Пути решения и совершенствование механизма обеспечения законности

Для повышения эффективности роли государства в обеспечении законности и правопорядка необходим комплекс мер, направленных на совершенствование правоприменительной практики и повышение правовой культуры.

1. Коренное совершенствование механизма отбора кадров. Необходимо ужесточить требования к кандидатам на службу в ОВД и ФСИН, делая акцент не только на физической подготовке, но и на психологической устойчивости, морально-этических качествах и, безусловно, на высоком уровне правосознания.
2. Государственная программа по борьбе с коррупцией в правоохранительных органах. (Н. В. Пашкова). Требуется создание эффективных внутренних механизмов самоочищения, включая независимые подразделения внутреннего контроля и усиление прокурорского надзора именно за деятельностью правоохранителей.
3. Совершенствование законодательства. Необходим пересмотр процессуальных норм, регулирующих расследование нарушений в ФСИН, чтобы устранить лазейки, позволяющие уходить от ответственности за неправомерные действия в отношении заключенных.
4. Повышение правовой культуры. Достижение устойчивого правопорядка невозможно без высокого уровня правосознания не только должностных лиц, но и граждан. Государство должно активно инвестировать в правовое просвещение и формирование нетерпимости общества к любым проявлениям беззакония, ибо именно общественное неприятие беззакония является самой сильной социальной гарантией стабильности.

Заключение

Роль государства в обеспечении законности и правопорядка в Российской Федерации является центральной конституционно-правовой обязанностью, вытекающей из признания человека, его прав и свобод высшей ценностью (Конституция РФ, ст. 2). Проведенный анализ позволяет сформулировать следующие ключевые выводы.

1. Доктринальные основы. Законность и правопорядок являются диалектически связанными категориями, где законность выступает как условие, принцип и метод, а правопорядок — как фактический результат и качественное выражение этого режима. Система принципов законности, особенно верховенство Конституции (ст. 15), является фундаментом для всей правовой системы.
2. Конституционные функции и гарантии. Государство реализует свою роль через многоуровневую систему конституционно-правовых и административно-правовых функций (правотворчество, правозащита, контроль). Ключевую роль в обеспечении законности играет Прокуратура РФ, чья надзорная деятельность, подтвержденная актуальными статистическими данными (например, по прокурорскому реагированию в Тульской области), остается жизненно важным юридическим гарантом.
3. Самоограничение власти. Концепция правового государства и принципы федерализма служат важнейшими гарантиями законности. Конституция РФ (ст. 55, 56) четко устанавливает пределы ограничения прав граждан, а принцип федерализма (ст. 72) ограничивает централизованную власть, что требует постоянного казуального толкования Конституционного Суда РФ для разрешения коллизий совместного ведения.
4. Современные вызовы. Состояние правопорядка на современном этапе характеризуется структурным сдвигом: при общем снижении традиционной преступности, наблюдается резкий рост тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (рост на 13,1% в 2024 году).
5. Проблемы правоприменения. Серьезной проблемой остается нарушение законности сотрудниками самих правоохранительных органов (ОВД и ФСИН), что требует не только усиления ведомственного и прокурорского контроля, но и коренного совершенствования кадровой политики и законодательных процедур, особенно в части расследования нарушений в учреждениях ФСИН.

Таким образом, роль государства в обеспечении законности и правопорядка не сводится к простому применению силы, но заключается в комплексном построении правового режима, основанного на самоограничении власти, эффективных гарантиях прав граждан и постоянной адаптации правоохранительной системы к новым вызовам XXI века.

Список использованной литературы

1. Башурова Н. В. Правовое государство: от Платона до наших дней. М., 2009.
2. Виноградов Л. Я. Государство в государстве. М., 1999.
3. Ефремова Я. Н. Право в государстве. Нижний Новгород, 2008.
4. Ивлев Ю. Я. Закон и порядок. М., 2003.
5. Маркелов М. В. Государство – зло или благо? М., 2007.
6. Правовая энциклопедия. Москва: Эксмо, 2007.
7. Сестрицын В. Я. Человек, закон, власть. Новосибирск, 2008.
8. Сематчев Ю. В. Право на жизнь. М., 2009.
9. Юрганов В. С. Произвол в правовом государстве. М., 2009.
10. Ядринцева Л. Я. Современное правовое государство – какое оно? М., 2002.
11. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru (дата обращения: 22.10.2025).
12. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://council.gov.ru (дата обращения: 22.10.2025).
13. Статья 72 Конституции РФ [Электронный ресурс]. URL: http://consultant.ru (дата обращения: 22.10.2025).
14. МВД России публикует статистическую информацию о состоянии преступности в Российской Федерации за 2024 год [Электронный ресурс]. URL: http://mvdmedia.ru (дата обращения: 22.10.2025).
15. Гарантии законности: понятие и виды [Электронный ресурс]. URL: http://jurkom74.ru (дата обращения: 22.10.2025).
16. Обеспечение законности в деятельности органов внутренних дел: тема диссертации и автореферата [Электронный ресурс]. URL: http://disser cat.com (дата обращения: 22.10.2025).
17. Проблемы обеспечения законности в Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://cyberleninka.ru (дата обращения: 22.10.2025).
18. Правовые цели и принципы как гарантии законности в правоприменительном усмотрении [Электронный ресурс]. URL: http://cyberleninka.ru (дата обращения: 22.10.2025).
19. Ограничения и запреты как элементы публичной власти в Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://cyberleninka.ru (дата обращения: 22.10.2025).
20. Правовое государство как форма ограничения государственной власти [Электронный ресурс]. URL: http://elibrary.ru (дата обращения: 22.10.2025).
21. Сравнительно-правовой анализ механизмов ограничения государственной власти [Электронный ресурс]. URL: http://elibrary.ru (дата обращения: 22.10.2025).
22. Законность и правопорядок: принципы и требования правовой системы [Электронный ресурс]. URL: http://work5.ru (дата обращения: 22.10.2025).
23. О концептуальных основах законности и правопорядка: теоретико-правовой аспект [Электронный ресурс]. URL: http://lawinfo.ru (дата обращения: 22.10.2025).
24. О вопросах дальнейшего совершенствования законодательства в сфере деятельности Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) [Электронный ресурс]. URL: http://council.gov.ru (дата обращения: 22.10.2025).
25. Теория государства и права: Законность и правопорядок [Электронный ресурс]. URL: http://rpa-mu.ru (дата обращения: 22.10.2025).
26. Теория государства и права: Законность и правопорядок / Красноярский государственный аграрный университет [Электронный ресурс]. URL: http://kgau.ru (дата обращения: 22.10.2025).
27. Федеративное устройство России [Электронный ресурс]. URL: http://sch24.ru (дата обращения: 22.10.2025).
28. Понятие, принципы законности. Соотношение законности, правопорядка и дисциплины [Электронный ресурс]. URL: http://be5.biz (дата обращения: 22.10.2025).