Роль государства в современной рыночной экономике: функции, механизмы регулирования, проблемы и перспективы (на примере России к 2025 году)

Современная рыночная экономика, несмотря на свой потенциал к саморегулированию, постоянно сталкивается с вызовами, требующими активного и целенаправленного вмешательства государства. В условиях динамично меняющейся глобальной конъюнктуры, усиления геополитической напряженности и стремительной цифровой трансформации, роль государства перестала быть статичной, трансформировавшись из позиции «ночного сторожа» в полноценного участника, регулятора и даже архитектора экономических процессов. По оценкам экспертов, в 2022-2023 годах совокупный размер фискального импульса в России составил порядка 10,0% годового ВВП, что наглядно демонстрирует масштабы государственного участия в экономике в ответ на внешние и внутренние шоки. Это подтверждает, что даже самые развитые рыночные системы не могут обойтись без направляющей руки государства, особенно в периоды нестабильности.

Целью настоящей работы является систематизация знаний о многогранной роли государства в современной рыночной экономике. Для достижения этой цели предстоит решить ряд задач: проанализировать теоретические подходы, объясняющие необходимость и пределы государственного регулирования; детально рассмотреть «провалы рынка» и механизмы их коррекции в российской практике; изучить ключевые макроэкономические функции государства и инструменты их реализации; систематизировать формы и методы государственного воздействия; проанализировать эволюцию соотношения рынка и государства в различных экономических моделях; а также выявить современные вызовы и перспективы развития роли государства в российской экономике к 2025 году. Методологической основой исследования послужили принципы системного анализа, исторического и сравнительного подходов, а также статистического анализа, позволяющие комплексно рассмотреть предмет исследования. Структура работы последовательно раскрывает обозначенные задачи, двигаясь от теоретических основ к практическим аспектам и прогнозным оценкам.

Теоретические основы государственного регулирования рыночной экономики

Дискуссии о роли государства в экономике насчитывают столетия, отражая глубокие философские и практические разногласия относительно оптимального баланса между рыночной свободой и государственным контролем. Эта эволюция взглядов является краеугольным камнем для понимания современной роли государства, которая значительно отличается от ранних представлений.

Исторические концепции роли государства: от «ночного сторожа» до активного участника

На заре развития рыночной экономики, в XVIII-XIX веках, доминировала классическая концепция, основоположником которой стал Адам Смит. Согласно этой теории, рынок обладает внутренней способностью к саморегулированию благодаря «невидимой руке», которая эффективно распределяет ресурсы и обеспечивает экономический рост. Роль государства сводилась к функциям «ночного сторожа»: обеспечению правопорядка, защите прав собственности, поддержанию конкуренции и разрешению споров. Любое прямое вмешательство в хозяйственную деятельность считалось вредным, искажающим рыночные механизмы и снижающим эффективность. Этот подход лег в основу либеральной экономической мысли и долгое время определял экономическую политику многих стран.

Однако Великая депрессия 1930-х годов с ее катастрофическими масштабами безработицы и падением производства продемонстрировала неспособность рынка к быстрому самовосстановлению. В ответ на этот кризис возникла кейнсианская теория, разработанная Дж. М. Кейнсом. Он утверждал, что свободный рыночный механизм имеет существенные недостатки и не всегда может самостоятельно обеспечить полную занятость и экономическую стабильность. Кейнс доказал необходимость активного государственного вмешательства для стимулирования совокупного спроса, борьбы с безработицей и вывода экономики из кризиса. Государственные расходы, налоговая политика и регулирование денежного обращения стали ключевыми инструментами для смягчения циклических колебаний и поддержания экономического роста. То есть, недостаточно просто наблюдать за рынком, чтобы он исправил свои ошибки; иногда требуется целенаправленное и решительное государственное воздействие для предотвращения катастрофических последствий.

В середине 1970-х годов, на фоне стагфляции (одновременного роста инфляции и безработицы), кейнсианские подходы столкнулись с критикой. Это привело к возрождению идей о необходимости ограничения государственного вмешательства в рамках неоклассических (неолиберальных) концепций. Эти теории, развитые такими экономистами, как Милтон Фридман, вновь акцентировали внимание на рыночных механизмах, утверждая, что чрезмерное государственное вмешательство порождает «провалы государства» (например, неэффективность бюрократии, лоббизм, коррупцию) и искажает естественные законы рынка. Они выступали за дерегулирование, приватизацию и снижение налогового бремени, полагая, что это создаст более благоприятные условия для предпринимательства и экономического роста.

Институциональный подход и современные оценки роли государства

Современный взгляд на роль государства в экономике значительно обогатился благодаря институциональному подходу. Этот подход, представленный такими авторами, как Дуглас Норт и Оливер Уильямсон, рассматривает государство не только как регулятора и гаранта прав собственности, но и как активного участника, формирующего «правила игры» — институциональные механизмы, которые глубоко влияют на экономическое поведение и трансакционные издержки. В рамках институциональной экономики государство становится ключевым игроком, способным как стабилизировать существующую институциональную среду, так и инициировать ее изменения для повышения эффективности и устойчивости.

Современный этап развития мировой экономики характеризуется пересмотром оценок роли и места государства. Сегодня общепризнано, что ни чисто рыночная, ни чисто командная экономика не могут быть эффективными в долгосрочной перспективе. Идеальной представляется модель, объединяющая динамизм рыночного механизма с тщательным государственным контролем. При этом участие государства должно быть сбалансированным и эффективным, направленным на создание благоприятной среды для развития бизнеса, защиту уязвимых слоев населения и решение проблем, с которыми рынок самостоятельно справиться не может. Государство, таким образом, превращается в сложного актора, который одновременно обеспечивает институциональную стабильность, корректирует рыночные провалы и стимулирует инновационное развитие. Этот баланс является предметом постоянного поиска и адаптации к меняющимся экономическим реалиям.

«Провалы рынка» как объективная причина государственного вмешательства и механизмы их коррекции в России

«Провалы рынка» (или фиаско рынка) представляют собой критические ситуации, когда рыночный механизм, действуя в условиях свободной конкуренции и рационального поведения экономических агентов, не способен обеспечить Парето-эффективное распределение ресурсов. Это означает, что рынок либо не производит необходимые блага в достаточном объеме, либо распределяет их неэффективно, либо создает негативные внешние эффекты, требующие корректировки. В таких условиях государственное вмешательство становится не просто желательным, но и объективно необходимым для достижения общественной эффективности и благосостояния.

К основным типам «провалов рынка», требующим государственного вмешательства, относятся монополии, внешние эффекты, общественные блага и асимметричная информация.

Монополии и недостаточная конкуренция

Монополия – это рыночная структура, при которой одна компания является единственным поставщиком товара или услуги, не имеющей близких заменителей. В условиях монополии, а также олигополии или монопсонии (когда на рынке присутствует лишь один покупатель), отсутствует полноценная конкуренция. Это позволяет монополисту устанавливать завышенные цены и/или предлагать товары и услуги низкого качества, получая сверхприбыль за счет потребителей и неэффективно распределяя ресурсы. Рынок в таких условиях не способен к эффективному ценообразованию, поскольку цена перестает быть объективным индикатором соотношения спроса и предложения.

Для преодоления несостоятельности рынка, связанной с недостаточной конкуренцией, требуется прямое государственное регулирование. В России антимонопольное регулирование осуществляет Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Это ключевой государственный орган, наделенный широкими полномочиями по:

• Пресечению монополистической деятельности: выявление и предотвращение злоупотребления доминирующим положением на рынке, заключение антиконкурентных соглашений (картелей).
• Борьбе с недобросовестной конкуренцией: пресечение имитации товарных знаков, неправомерного использования интеллектуальной собственности, дезинформации потребителей.
• Контролю за экономической концентрацией: мониторинг и регулирование слияний и поглощений компаний, чтобы не допустить создания новых или усиления существующих монополий.
• Регулированию деятельности субъектов естественных монополий: установка тарифов и контроль качества услуг в таких сферах, как электроэнергетика, железнодорожные перевозки, газоснабжение, где естественная монополия обусловлена особенностями технологий и масштаба производства.

Деятельность ФАС направлена на создание равных условий для всех участников рынка, стимулирование конкуренции и защиту интересов потребителей.

Внешние эффекты (экстерналии)

Внешние эффекты (экстерналии) – это издержки или выгоды, которые возникают в процессе производства или потребления какого-либо блага и распространяются на третьих лиц, не участвующих напрямую в данной экономической сделке. Экстерналии не отражаются в рыночных ценах, что приводит к неэффективному распределению ресурсов.

Различают два типа внешних эффектов:

1. Отрицательные внешние эффекты возникают, когда деятельность одного экономического агента наносит ущерб третьим лицам. Классическим примером является загрязнение окружающей среды промышленными предприятиями. Государство стремится ограничить такие эффекты, используя различные инструменты:
   • Введение стандартов и нормативов: установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов загрязняющих веществ. В России за соблюдение этих норм отвечает Министерство природных ресурсов и экологии и его территориальные органы.
   • Корректирующие налоги (налоги Пигу): специальные налоги, взимаемые с производителей или потребителей, чья деятельность генерирует отрицательные экстерналии. Цель – интернализировать (включить во внутренние издержки) внешние издержки. В России к таким инструментам относится плата за негативное воздействие на окружающую среду, взимаемая за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы в водные объекты и размещение отходов производства и потребления.
   • Лицензии и разрешения: выдача разрешений на деятельность, сопряженную с потенциальными отрицательными эффектами, при условии соблюдения экологических и иных стандартов.
   • Механизмы «компенсаций» и «кредитования»: создание систем, где загрязнители могут покупать «права на загрязнение» или компенсировать ущерб.
   • Мониторинг и контроль: регулярная проверка соблюдения экологических норм.
2. Положительные внешние эффекты возникают, когда деятельность одного агента приносит выгоду третьим лицам, за которую они не платят. Примерами являются вакцинация (снижает риск заболевания для всего общества), образование (повышает человеческий капитал и производительность труда в целом), научные исследования (их результаты доступны многим). Государство стимулирует такие эффекты через:
   • Корректирующее субсидирование: предоставление дополнительных выплат производителям или потребителям для снижения цены блага и увеличения его производства/потребления. В России примерами стимулирования положительных внешних эффектов являются государственные субсидии в сфере образования (финансирование высшего образования, гранты на научные исследования), здравоохранения (программы обязательного медицинского страхования), а также поддержка инновационных разработок и сельского хозяйства.
   • Прямые государственные инвестиции: вложения в инфраструктурные проекты, образование, науку.

Проблема регулирования внешних эффектов заключается в сложности точного определения лиц, испытывающих эффекты, приведении к единому временному интервалу расходов и выгод, а также в неприменимости метода «издержки-выгоды» к благам, связанным с политической деятельностью и национальной безопасностью.

Общественные блага

Общественные блага – это товары и услуги, которые обладают двумя ключевыми свойствами:

• Неисключаемость в потреблении: невозможно исключить кого-либо из потребления этого блага, даже если он за него не платит.
• Неконкурентность в потреблении: потребление блага одним человеком не уменьшает доступности этого блага для других.

Классическими примерами общественных благ являются национальная оборона, правопорядок, уличное освещение, фундаментальные научные исследования. Из-за свойств неисключаемости и неконкурентности частный сектор, как правило, не заинтересован в производстве общественных благ в достаточном объеме, поскольку существует проблема «безбилетника» (когда люди пользуются благом, не оплачивая его). Это приводит к недопроизводству таких благ.

Поэтому производителем общественных благ, как правило, является государство. Оно финансирует их производство из государственного бюджета, который формируется из налоговых поступлений. Например, в России государство обеспечивает финансирование Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Федеральной космической программы, государственных театров и музеев, а также поддержку фундаментальной науки через академические институты и гранты.

Асимметричная информация

Асимметричная информация – это ситуация, при которой одна из сторон сделки обладает существенно большим объемом релевантной информации по сравнению с другой стороной. Это создает информационное преимущество, которое может быть использовано для извлечения выгоды за счет менее информированной стороны, что приводит к неэффективности рынка, нерациональному расходованию ресурсов, недоверию, недобросовестному поведению и несовершенной конкуренции.

Примеры асимметричной информации: продавец подержанного автомобиля знает о его скрытых дефектах, врач обладает большей информацией о состоянии здоровья пациента, чем сам пациент.

Для коррекции асимметричной информации государство использует комплекс мер:

• Ценовая политика: предотвращение использования преимуществ в издержках производителями низкокачественной продукции. Например, регулирование цен на некоторые жизненно важные лекарства.
• Прямое участие в производстве: предоставление благ государством, что гарантирует определенный уровень качества и доступности. Примеры включают общественную систему здравоохранения (обязательное медицинское страхование в РФ), систему государственного образования, обязательное государственное страхование (например, пенсионное или социальное).
• Контроль за производством и сбытом:
  • Лицензирование: требование получения специального разрешения (лицензии) для занятия определенными видами деятельности, где риски для потребителей особенно высоки (медицинская, образовательная, строительная деятельность). В России это регулируется Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
  • Стандартизация и сертификация: установление обязательных стандартов качества продукции и услуг, а также процедур их подтверждения. В России действует система обязательной сертификации продукции, что подтверждает ее соответствие нормативным требованиям.
  • Контроль рекламной активности: регулирование содержания рекламы для предотвращения ложной или вводящей в заблуждение информации.
  • Деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор): этот орган устанавливает санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, проводит проверки и обеспечивает защиту прав потребителей от недобросовестных производителей и продавцов.

Все эти меры направлены на снижение информационного неравенства и повышение прозрачности рыночных отношений, что способствует более эффективному распределению ресурсов и защите интересов граждан. Какие преимущества получает потребитель благодаря такой защите?

Макроэкономические функции и политика государства в современной России

Государство в современной рыночной экономике выполняет широкий спектр макроэкономических функций, направленных на поддержание стабильности, стимулирование роста и обеспечение социального благосостояния. Эти функции реализуются через комплекс макроэкономической политики, ключевыми из которых являются фискальная и монетарная. Ключевые макроэкономические функции государства включают фискальную, монетарную, стабилизационную, распределительную, инвестиционную, нормативно-правовую, антимонопольную, контрольную, информационную, регуляторную и экспортно-импортную.

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика – это комплекс мер правительства по регулированию экономики через изменение государственных расходов и налогообложения. Ее основными целями являются обеспечение макроэкономической стабильности, а также стимулирование или сдерживание экономического роста, сглаживание циклических колебаний. Основными инструментами фискальной политики являются государственные расходы (закупки товаров и услуг, трансферты) и налоги.

В России, как и во многих странах, фискальная политика играет ключевую роль в реагировании на экономические шоки. В 2022-2023 годах, на фоне геополитических изменений и введения международных санкций, российское правительство активно использовало фискальные меры для поддержки экономики. Совокупный размер фискального импульса (то есть дополнительного стимулирования экономики за счет государственных средств) составил порядка 10,0% годового ВВП. Этот импульс был преимущественно профинансирован за счет дополнительных нефтегазовых доходов, что позволило смягчить негативные последствия внешних ограничений.

Планирование фискальной политики осуществляется на среднесрочную перспективу. Министерство финансов России ежегодно разрабатывает «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики» на плановые периоды. Например, документ на 2024 год и на период 2025 и 2026 годов определяет ключевые параметры доходов и расходов бюджета, изменения в налоговой системе и таможенном регулировании. С 2025 года планируется возврат к обычным параметрам бюджетного правила, которое предполагает направление на расходы только базовых нефтегазовых доходов и обеспечение структурного первичного баланса. Это призвано повысить предсказуемость бюджетной политики и снизить ее зависимость от конъюнктуры мировых цен на нефть.

Монетарная (денежно-кредитная) политика

Монетарная (денежно-кредитная) политика – это комплекс мер, осуществляемых центральным банком для регулирования денежной массы в экономике. Главная цель денежно-кредитной политики Банка России – поддержание инфляции вблизи 4% постоянно, возвращение инфляции к цели и ее дальнейшая стабилизация, а также минимизация отклонений выпуска от его потенциала (контрциклическая роль).

Основными инструментами монетарной политики являются:

• Ключевая ставка: процентная ставка, по которой центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам и принимает от них депозиты. Изменение ключевой ставки влияет на стоимость денег в экономике и, соответственно, на инфляцию, инвестиции и потребительский спрос. В течение 2021 – начала 2022 года Банк России последовательно повышал ключевую ставку в ответ на рост инфляции, и к декабрю 2023 года она достигла 16% годовых.
• Операции на валютном рынке: покупка или продажа иностранной валюты центральным банком для воздействия на курс национальной валюты и объём денежной массы.

Ожидается, что жесткая денежно-кредитная политика будет сохраняться продолжительный период с целью возвращения инфляции к 4,0–4,5% годовых в 2024 году, а смягчение политики раньше конца второго или начала третьего квартала 2024 года маловероятно. Курс рубля остается плавающим, его динамика определяется в большей степени балансом спроса импортеров на иностранную валюту и предложением иностранной валюты со стороны экспортеров. Инфляционные ожидания населения и бизнеса по-прежнему чувствительны к изменениям цен, что требует от Банка России постоянного мониторинга и оперативного реагирования.

Стабилизационная и распределительная функции

Помимо фискальной и монетарной политики, государство выполняет важнейшие стабилизационную и распределительную функции.

Стабилизационная функция государства проявляется в его способности поддерживать устойчивость экономической системы, задавать направления роста и балансировать интересы общества и бизнеса. Эта роль особенно важна в периоды экономических кризисов и нестабильности, когда рыночные механизмы сами по себе не способны обеспечить скорое восстановление. Государство вмешивается, чтобы предотвратить глубокие рецессии, сгладить циклические колебания, обеспечить занятость и стимулировать инвестиции. Примером такой деятельности может служить антикризисные программы поддержки бизнеса и населения в период пандемии COVID-19 или в ответ на санкционные шоки.

Распределительная функция государства направлена на компенсацию рыночного неравенства в распределении доходов и благ. Рыночная экономика, по своей природе, может приводить к значительной дифференциации доходов, что чревато социальными напряжениями. Государство осуществляет перераспределение доходов домохозяйств и предприятий в интересах общества через различные механизмы:

• Система налогообложения: прогрессивные налоги (например, налог на доходы физических лиц, где более высокие доходы облагаются по более высокой ставке), социальные отчисления, налоги на имущество.
• Пенсионное обеспечение: государственные пенсионные программы, обеспечивающие поддержку граждан после выхода на пенсию. В России этим занимается Пенсионный фонд Российской Федерации.
• Социальные выплаты и пособия: материнский капитал, пособия по безработице, выплаты на детей, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
• Государственные программы поддержки: программы для малообеспеченных слоев населения, инвалидов, многодетных семей.
• Бесплатные или субсидируемые общественные услуги: государственное образование и здравоохранение, доступ к которым смягчает неравенство возможностей.

Все эти меры призваны обеспечить социальную справедливость, снизить бедность и поддержать социальную стабильность в обществе. Как именно государство достигает баланса между стимулами к труду и необходимостью поддержки уязвимых слоев населения?

Формы и методы государственного регулирования: административные и экономические подходы

Государственное регулирование экономики представляет собой сложную систему воздействия, которая использует различные подходы для достижения макроэкономических целей. Эти подходы можно разделить на две основные категории: прямые (административные) и косвенные (экономические) методы. Хотя их разграничение порой условно, понимание их специфики и взаимосвязи критически важно для оценки эффективности государственной политики.

Прямые (административные) методы

Прямые (административные) методы регулирования основаны на силе государственной власти и предполагают непосредственное воздействие на деятельность экономических субъектов. Они ограничивают свободу выбора хозяйствующего субъекта, устанавливая для него обязательные правила поведения. Эффективность этих методов достигается за счет принуждения и контроля.

Примеры прямых (административных) методов:

• Законодательное регулирование экономики: принятие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность (например, Гражданский кодекс, Федеральный закон «О защите конкуренции»).
• Государственная регистрация предпринимателей: обязательная процедура для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
• Прямые запреты на некоторые виды деятельности: например, запрет на производство определенных видов опасной продукции, запрет на деятельность финансовых пирамид.
• Лицензирование: требование получения специального разрешения (лицензии) для осуществления определенных видов деятельности (медицинской, образовательной, строительной, транспортной и др.). В России это регулируется Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
• Привлечение к юридической ответственности: применение административных, гражданско-правовых или уголовных санкций за нарушение законодательства.
• Защита прав потребителей: деятельность Роспотребнадзора по контролю за качеством товаров и услуг, рассмотрению жалоб и штрафованию нарушителей.
• Установление стандартов качества продукции и услуг: обязательные ГОСТы, технические регламенты.
• Контроль над монополиями: деятельность ФАС по пресечению злоупотребления доминирующим положением.
• Государственные заказы и контракты: прямое размещение заказов на товары и услуги для государственных нужд, что стимулирует определенные секторы экономики. В России это регулируется Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
• Применение санкций и штрафов, квот: меры принудительного характера для соблюдения правил (например, экологические штрафы, квоты на вылов рыбы).

Ключевыми административными органами, реализующими прямые методы регулирования в России, являются:

• Федеральная антимонопольная служба (ФАС): контроль конкуренции.
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор): защита прав потребителей, санитарный и эпидемиологический надзор.
• Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор): промышленная безопасность, надзор в сфере энергетики.
• Многочисленные министерства и ведомства, отвечающие за лицензирование и стандартизацию в своих отраслях (например, Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки).

Эти методы особенно эффективны в сферах, где требуется строгий контроль (монопольные рынки, экология, безопасность), а также для определения и поддержания необходимых параметров жизни населения. Их роль резко возрастает в критических ситуациях (войны, кризисы), когда необходимо быстрое и централизованное реагирование. Например, в условиях кризисов или чрезвычайных ситуаций в России могут применяться такие прямые методы, как установление предельных розничных цен на социально значимые товары (на некоторые продукты питания или лекарства), временные ограничения на экспорт или импорт определенных товаров, а также государственные мобилизационные заказы для обеспечения нужд обороны и безопасности.

Косвенные (экономические) методы

Косвенные (экономические) методы регулирования предполагают использование экономических инструментов, при которых государство выступает как один из участников экономической жизни. Оно регулирует ее не прямыми указаниями, а посредством влияния на экономические показатели, создавая условия и мотивацию для повышения экономической эффективности и желаемого поведения субъектов. Эти методы действуют через изменение стимулов.

Примеры косвенных (экономических) методов:

• Денежно-кредитная (монетарная) политика: изменение ключевой ставки, операции на открытом рынке, регулирование нормы обязательных резервов, влияющие на доступность и стоимость кредитов (осуществляется Центральным банком).
• Бюджетно-налоговая (фискальная) политика: изменение ставок налогов, предоставление налоговых льгот, регулирование государственных расходов и государственных трансфертов.
• Государственные закупки: государство, выступая крупным покупателем, может стимулировать развитие определенных отраслей или поддерживать отечественных производителей.
• Установление налогов и налоговых ставок: корректировка фискальной нагрузки для стимулирования или сдерживания экономической активности.
• Регулирование денежного обращения и кредита: воздействие на ликвидность банковской системы.
• Политика государственных инвестиций: прямые капиталовложения в стратегически важные отрасли, инфраструктуру.
• Установление норм амортизации: регулирование скорости списания основного капитала для влияния на инвестиционную активность компаний.

Взаимосвязь методов регулирования

Важно понимать, что разграничение между административными и экономическими методами в некоторой степени условно. Фактически, для задействования любого косвенного регулятора необходимо предварительное административное решение соответствующих государственных органов. Например:

• Ключевая ставка Банка России устанавливается решением Совета директоров Банка России – это административное решение, которое запускает экономические механизмы денежно-кредитной политики.
• Ставки налогов определяются федеральными законами, принимаемыми Государственной Думой и утверждаемыми Президентом, что является административно-правовым актом.
• Объем государственных закупок регламентируется Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а конкретные закупки осуществляются на основе административных процедур.

Таким образом, экономические методы являются инструментами, реализуемыми в рамках правового и административного поля, созданного государством. Эффективное государственное регулирование предполагает гибкое сочетание обоих типов методов, их взаимное усиление и адаптацию к конкретным экономическим условиям и целям.

Соотношение рынка и государства в экономических моделях: эволюция и современные тенденции

Проблема государственного регулирования и соотношения рыночных сил остается одним из центральных вопросов рыночной экономики, вызывая острые дискуссии среди экономистов и политиков на протяжении многих столетий. Эволюция теоретических представлений о государственной политике и роли государства в экономике тесно связана с развитием самого рынка и изменением социально-экономических условий.

Эволюция теоретических моделей

Исторически государство всегда так или иначе вмешивалось в функционирование экономических систем, но формы и масштабы этого влияния значительно изменились за последние сто лет, превратив государство из пассивного «ночного сторожа» в активного участника и регулятора рыночной деятельности.

• Классическая модель: Как уже упоминалось, эта модель предполагает минимальное вмешательство государства. Государство рассматривается как «ночной сторож», чья основная задача – охранять право собственности, обеспечивать законность и порядок, а также мягко воздействовать на «правила естественной игры» рынка, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность напрямую. Она предполагает, что рынок способен к саморегулированию и достижению оптимального состояния без внешней коррекции.
• Кейнсианская модель: Возникшая в ответ на кризисы XX века, эта модель допускает максимальное вмешательство государства в экономику. Цель такого вмешательства – минимизация циклических колебаний, борьба с безработицей, контроль над инфляцией и предотвращение потерь ресурсов. Государство активно использует фискальные и монетарные инструменты для стабилизации совокупного спроса и стимулирования экономического роста, признавая, что рынок не всегда способен к эффективному самовосстановлению.
• Институционально-социальная модель: Это наиболее сложная и всеобъемлющая модель, которая учитывает множество факторов, включая не только экономические, но и социальные, политические и культурные аспекты. Она рассматривает государство как ключевого актора, который формирует институциональную среду (правила, нормы, обычаи), влияющую на поведение экономических агентов. В рамках этой модели государство не просто корректирует «провалы рынка», но и активно участвует в формировании долгосрочных стратегий развития, поддерживает социальные гарантии и стремится к устойчивому развитию, балансируя интересы различных групп общества.

Современные тенденции и саморегулирование

В современных условиях актуален поиск оптимального соотношения государственного и рыночного регулирования. Экономическая практика показала, что как чрезмерное государственное вмешательство (что приводит к бюрократии, неэффективности и «провалам государства»), так и его полное отсутствие (что вызывает «провалы рынка» и социальное неравенство) являются нежелательными крайностями.

Одной из активно развивающихся форм взаимодействия субъектов предпринимательского сообщества и власти является саморегулирование экономической деятельности. Саморегулируемые организации (СРО) выступают неким «буфером» между предпринимателями и государством. Они разрабатывают и внедряют корпоративные стандарты, правила и этические нормы для своих членов, осуществляют контроль за их соблюдением, тем самым снижая нагрузку на государственные органы и повышая доверие в отрасли.

Однако глобальной тенденцией, особенно на финансовом рынке, является усиление роли государства. Несмотря на ценность саморегулирования как дополнения, оно постепенно уступает государственному регулированию. Государство, в лице центра��ьных банков и финансовых регуляторов, усиливает надзор, ужесточает требования к участникам рынка и проводит более активную политику по предотвращению кризисов и защите потребителей.

На российском финансовом рынке наблюдается аналогичная тенденция. Деятельность Банка России как мегарегулятора, который устанавливает стандарты для финансовых организаций, осуществляет надзор, контроль и лицензирование, является ярким примером усиления государственного регулирования. Несмотря на наличие саморегулируемых организаций (например, в сфере ценных бумаг, аудита, оценочной деятельности), их функции дополняют государственный надзор, но не замещают его.

После ужесточения требований к участникам рынка в последние годы, роль государства в обеспечении стабильности и прозрачности финансовой системы только возросла.

Соотношение государственного регулирования и саморегулирования возможно только после четкого определения природы государственного регулирования как одной из форм управления экономикой. Оптимальная модель предполагает сильное, но не всеобъемлющее государство, которое задает рамки, корректирует системные сбои и стимулирует развитие, одновременно допуская и поощряя развитие форм саморегулирования там, где это способствует повышению эффективности и гибкости рынка.

Современные вызовы и перспективы роли государства в российской экономике к 2025 году

Российская экономика, как и мировая в целом, находится в состоянии постоянных трансформаций, сталкиваясь с рядом внутренних и внешних вызовов, которые требуют от государства адаптации и пересмотра своих функций. Анализ этих вызовов и перспектив роли государства до 2025 года позволяет сформировать целостную картину его будущей активности.

Основные вызовы и ограничения

Государственное регулирование в России функционирует в сложной и динамичной среде, где выделяются несколько ключевых вызовов:

1. Коррупция и теневой сектор: По оценкам Росстата, доля теневой экономики в России в 2020 году составляла около 11,8% ВВП. Этот показатель является значительным, негативно влияя на бюджетные доходы, конкуренцию и инвестиционный климат. Теневой сектор является благодатной почвой для коррупции, создавая устойчивый спрос на коррупционные услуги, при этом коррупционная деятельность сама по себе является частью теневой экономики. Коррупция негативно влияет на правопорядок, дестабилизируя его, и является системной угрозой экономической безопасности России. Государство активно борется с теневым сектором через ужесточение контроля за финансовыми операциями, развитие безналичных расчетов и цифровизацию, но эти усилия требуют постоянного усиления.
2. Цифровизация: Стремительное развитие цифровых технологий является одновременно и вызовом, и возможностью. Цифровизация способствует созданию высокопроизводительных рабочих мест, автоматизации процессов, снижению транзакционных издержек и повышению доступности государственных услуг (например, через портал «Госуслуги»). Однако она также усиливает риски киберугроз, создает угрозу технологической безработицы в традиционных секторах, может привести к олигополизации цифрового рынка и углублять региональные диспропорции в доступе к технологиям. Не менее остро стоит проблема кадрового дефицита в IT-сфере. Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (утверждена в 2018 году) предусматривает нормативное регулирование, развитие кадров, исследовательской инфраструктуры и информационной безопасности. Ключевые цели включают увеличение доли внутренних затрат на развитие цифровой экономики до 5% ВВП к 2024 году и создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. В рамках программы реализуются проекты, направленные на развитие сетей 5G, внедрение отечественного ПО и увеличение числа специалистов в сфере ИТ.
3. Глобальные шоки и внешние трансформации: Геополитическая напряженность, конфликт с Украиной и международные санкции имеют долгосрочные последствия для российской экономики, вызывая макроэкономические дисбалансы и структурные проблемы. Сокращение иностранных инвестиций привело к запуску крупных государственных программ поддержки оборонной промышленности. Отсутствие собственных современных технологий добычи может сделать невозможным развитие нефтяной отрасли в долгосрочной перспективе из-за санкций. Высокие государственные, особенно военные, расходы в ВВП (по данным SIPRI, в 2023 году они составили 5,9% ВВП, с прогнозом дальнейшего роста на 2024 год) усиливают дисбаланс между бюджетной и денежно-кредитной политикой, оказывая давление на инфляцию.
4. Кадровый дефицит: Несмотря на низкий уровень безработицы (около 2,3% по последним данным), страна сталкивается с серьезным кадровым дефицитом. Отток квалифицированной рабочей силы и мобилизация приводят к нехватке специалистов в различных отраслях, что ведет к росту заработных плат и снижению производственных мощностей. Кадровый дефицит наиболее остро ощущается в производственном секторе, строительстве, здравоохранении, а также в IT-отрасли, где недостаток квалифицированных рабочих в некоторых секторах может достигать 30-40%. Это замедляет рост производительности труда и требует от государства активных мер по переобучению кадров, привлечению специалистов и поддержке рождаемости.

Прогнозы и перспективы развития роли государства

С учетом текущих глобальных и внутренних трансформаций, роль государства в российской экономике к 2025 году будет, вероятно, продолжать эволюционировать, сталкиваясь с новыми вызовами и адаптируясь к меняющимся условиям.

• Прогнозы макроэкономических показателей: Прогнозируется, что 2025 год станет для перегретой российской экономики годом охлаждения, с рисками «жесткой посадки», сохранения высокой инфляции и рецессии в гражданских секторах экономики. Минэкономразвития в базовом сценарии понизило прогноз роста ВВП РФ в 2025 году до 1,0% с 2,5%, а МВФ снизил свой прогноз до 0,6%. К концу 2025 года Минэкономразвития и Минфин считают реалистичным прогноз по инфляции в РФ на уровне 6,8%, с дальнейшим замедлением до 4% в 2026 году. Высокий уровень ключевой ставки и повышение налоговой нагрузки на бизнес с 2025 года (например, через изменение прогрессивной шкалы НДФЛ или корпоративных налогов) могут привести к сокращению частных инвестиций и закрытию части бизнеса, что потребует от государства дополнительных мер поддержки.
• Адаптация и устойчивость: Российская экономика показала способность адаптироваться к внешним вызовам и укреплять устойчивость, благодаря переориентации логистических и торговых потоков (например, в сторону азиатских рынков), а также усилению роли рубля в евразийском пространстве. Государство играет ключевую роль в этом процессе, координируя внешнеэкономическую деятельность и поддерживая внутренний рынок.
• Развитие конкуренции и партнерство: Правительство России утвердило национальный план развития конкуренции на 2026—2030 годы, нацеленный на повышение экономической эффективности, пресечение картельных сговоров и обеспечение равного доступа к госзакупкам. В этом контексте государство рассматривается как арбитр и партнер для обеспечения равных условий и исключения монопольного давления, что является позитивным сигналом для бизнеса.
• Усиление уязвимости: Несмотря на внешнюю устойчивость, эксперты отмечают, что экономическая уязвимость России постепенно усиливается, а макроэкономические дисбалансы и структурные проблемы становятся все более заметными. Это означает, что роль государства в поддержании стабильности и структурной перестройке будет оставаться критически важной.

Таким образом, к 2025 году роль государства в российской экономике будет характеризоваться необходимостью балансирования между адаптацией к внешним ограничениям, структурной перестройкой, борьбой с внутренними проблемами (коррупция, кадровый дефицит) и стимулированием инновационного развития через цифровизацию и поддержку конкуренции. Это потребует гибкой, но целенаправленной государственной политики, способной эффективно сочетать прямые и косвенные методы регулирования. Что это значит для каждого гражданина, и как эти изменения повлияют на повседневную жизнь?

Заключение

В современной рыночной экономике роль государства перестала быть предметом дискуссий о необходимости его вмешательства, сместившись в сторону обсуждения оптимальных масштабов, форм и методов такого воздействия. Как показал проведенный анализ, государство, пройдя путь от концепции «ночного сторожа» до активного участника, сегодня выступает ключевым актором, без которого невозможно эффективное функционирование и развитие экономической системы. Его многогранная и эволюционирующая роль обусловлена объективной потребностью в коррекции «провалов рынка», таких как монополии, внешние эффекты, общественные блага и асимметричная информация, с которыми рыночные механизмы самостоятельно справиться не могут.

В российской экономике эта роль проявляется через активное использование фискальной и монетарной политики для обеспечения макроэкономической стабильности, поддержания целевого уровня инфляции и стимулирования роста. Стабилизационная и распределительная функции государства имеют критическое значение для сглаживания экономических шоков и обеспечения социальной справедливости. При этом государство оперирует широким арсеналом прямых (административных) и косвенных (экономических) методов, чья взаимосвязь и взаимное влияние формируют комплексную систему регулирования.

К 2025 году российское государство сталкивается с рядом серьезных вызовов: необходимостью борьбы с коррупцией и теневым сектором, адаптацией к глобальным шокам и санкциям, развитием цифровой экономики и преодолением кадрового дефицита. Прогнозы указывают на период охлаждения экономики и необходимость дальнейшей структурной перестройки. В этих условиях государство будет играть решающую роль в обеспечении макроэкономической устойчивости, стимулировании конкуренции и поддержке ключевых секторов, выступая как арбитр, партнер и драйвер развития.

Обобщая, можно заключить, что в условиях постоянно меняющейся глобальной и национальной экономической конъюнктуры, многогранная роль государства в современной рыночной экономике остается незыблемой. Необходимость сбалансированного и эффективного государственного вмешательства является императивом для коррекции «провалов рынка», обеспечения макроэкономической стабильности и устойчивого развития. Перспективы дальнейших исследований лежат в области более глубокого анализа эффективности конкретных государственных программ и инструментов в условиях меняющихся вызовов, а также в разработке механизмов повышения гибкости и адаптивности государственной экономической политики в России.

Список использованной литературы

1. Баликоев В.З. Общая экономическая теория: Учебное пособие. Москва: Изд-во ПРИОР, 2005. 485 с.
2. Зубко Н.М. Экономическая теория: Учебник. Минск: НТЦ АПИ, 2004. 343 с.
3. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. Москва: Финансы и статистика, 2006. 543 с.
4. Касаткин В.В. Общая экономическая теория: Учебник. 3-е изд., доп. и перераб. Москва: КНОРУС, 2007. 509 с.
5. Тимошенко П.Л. Экономическая теория: Учебное пособие. 4-е изд., пер. и доп. Москва: ЮНИТА, 2005. 454 с.
6. Теоретические взгляды на государственное регулирование рыночной экономики // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-vzglyady-na-gosudarstvennoe-regulirovanie-rynochnoy-ekonomiki/viewer (дата обращения: 20.10.2025).
7. Необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику. Минимальные и максимальные функции государства в экономике // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/232/53874/ (дата обращения: 20.10.2025).
8. Теоретические аспекты государственного регулирования рыночной экономики // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-aspekty-gosudarstvennogo-regulirovaniya-rynochnoy-ekonomiki/viewer (дата обращения: 20.10.2025).
9. Институциональный подход к роли государства в экономике: современные особенности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institutsionalnyy-podhod-k-roli-gosudarstva-v-ekonomike-sovremennye-osobennosti (дата обращения: 20.10.2025).
10. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО В ЭКОНОМИКУ: ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ И ГРАНИЦЫ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-vmeshatelstvo-v-ekonomiku-obektivnaya-neobhodimost-i-granitsy (дата обращения: 20.10.2025).
11. КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ // AlterEconomics. URL: https://alter-economics.ru/wp-content/uploads/2024/01/AE_2024-1.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
12. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ НА ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ // НАУКА и ТЕХНИКА. URL: https://journals.bntu.by/science-technology/article/view/1841 (дата обращения: 20.10.2025).
13. Основные концепции характеризующие роль государства в экономике. URL: https://studfile.net/preview/4397746/page:3/ (дата обращения: 20.10.2025).
14. ГРЭ. Глава 2. Теоретические концепции государственного регулирования экономики и современность. URL: https://studme.org/16839/ekonomika/teoreticheskie_kontseptsii_gosudarstvennogo_regulirovaniya_ekonomiki_sovremennost (дата обращения: 20.10.2025).
15. Государственное регулирование рыночной экономики // Институт экономических стратегий. URL: https://www.inesnet.ru/magazine/econ_strategy/e_s_0105/e_s_0105_134.htm (дата обращения: 20.10.2025).
16. Развитие роли государства в экономике // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-roli-gosudarstva-v-ekonomike/viewer (дата обращения: 20.10.2025).
17. Необходимость государственного регулирования экономики // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=48624239 (дата обращения: 20.10.2025).
18. Необходимость государственного вмешательства в макроэкономическую политику // Ekonomika.snauka.ru. URL: https://www.ekonomika.snauka.ru/2025/05/29161 (дата обращения: 20.10.2025).
19. Теории государственного регулирования рыночной экономики // Referat.bid. URL: https://referat.bid/ekonomika/teorii-gosudarstvennogo-regulirovaniya-rynochnoy-ekonomiki.html (дата обращения: 20.10.2025).
20. Экономическое обоснование необходимости государственного вмешательства в рыночную экономику // Вестник Евразийской науки. URL: https://esj.today/PDF/55FAVN124.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
21. Деятельность государства по регулированию асимметричности информации. URL: https://studfile.net/preview/10043818/page:5/ (дата обращения: 20.10.2025).
22. Общественные блага — урок. Обществознание, 10 класс // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obshchestvoznanie/10-klass/rol-gosudarstva-v-ekonomike-11003/obshchestvennye-blaga-11004/re-923f66f9-03b7-41a3-b09e-32432a513727 (дата обращения: 20.10.2025).
23. Концепция экономики асимметричной информации // Morpher.ru. URL: https://morpher.ru/library/articles/koncepciya-ekonomiki-asimmetrichnoy-informacii/ (дата обращения: 20.10.2025).
24. Общественные блага. Роль государства в рыночной экономике. URL: https://studfile.net/preview/4156555/page:6/ (дата обращения: 20.10.2025).
25. Провалы рынка и государственное регулирование экономики. URL: https://studfile.net/preview/6789498/ (дата обращения: 20.10.2025).
26. Роль государства в производстве общественных благ // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54005187 (дата обращения: 20.10.2025).
27. Государственное регулирование и поддержка цифровой экономики в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-i-podderzhka-tsifrovoy-ekonomiki-v-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
28. Общественные блага // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D0%B3%D0%B0 (дата обращения: 20.10.2025).
29. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов // Банк России. URL: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/141088/on_2023-2025(project).pdf (дата обращения: 20.10.2025).
30. Фиаско рынка // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B8%D0%B0%D1%81%D0%BA%D0%BE_%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BA%D0%B0 (дата обращения: 20.10.2025).
31. «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (разработаны Минфином России) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_396263/ (дата обращения: 20.10.2025).
32. Производство общественных благ как реализация экономических функций государства в рыночном хозяйстве // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/proizvodstvo-obschestvennyh-blag-kak-realizatsiya-ekonomicheskih-funktsiy-gosudarstva-v-rynochnom-hozyaystve (дата обращения: 20.10.2025).
33. Взаимосвязь коррупции и теневой экономики в России: социально-экономические проявления и последствия // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimosvyaz-korruptsii-i-tenevoy-ekonomiki-v-rossii-sotsialno-ekonomicheskie-proyavleniya-i-posledstviya (дата обращения: 20.10.2025).
34. Государственное регулирование «провалов рынка»: проблемы и пути их решения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-provalov-rynka-problemy-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 20.10.2025).
35. Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации // Digital.gov.ru. URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/858/ (дата обращения: 20.10.2025).
36. Коррупция и теневые экономические отношения: особенности взаимосвязи в переходной экономике России // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/korruptsiya-i-tenevye-ekonomicheskie-otnosheniya-osobennosti-vzaimosvyazi-v-perehodnoy-ekonomike-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
37. Какие меры принимает государство для регулирования внешних эффектов в экономике? // Яндекс Нейро. URL: https://yandex.ru/search/question/4726668 (дата обращения: 20.10.2025).
38. Государственное регулирование цифровой экономики: применяемые инструменты // Вестник Финансового университета. URL: https://gumanitarnye.fa.ru/jour/article/view/1000/775 (дата обращения: 20.10.2025).
39. Государственное регулирование «провалов рынка»: проблемы и пути их решения // ИСТИНА – Интеллектуальная Система Тематического Исследования НАукометрических данных. URL: https://istina.msu.ru/publications/article/306716943/ (дата обращения: 20.10.2025).
40. Регулирование внешних эффектов. URL: https://studfile.net/preview/5267156/page:14/ (дата обращения: 20.10.2025).
41. Информация Минфина России от 28 сентября 2023 г. “Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов” // ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/407987258/ (дата обращения: 20.10.2025).
42. Провалы рынка // Универсальный учебник. URL: https://uchebniki.net/ekonomika/provaly-rynka.html (дата обращения: 20.10.2025).
43. Внешние эффекты // Про Учебник+. URL: https://pro-uchebnik.ru/mikroekonomika/28-vneshnie-effekty (дата обращения: 20.10.2025).
44. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 // Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2022/10/main/ONB_2023-2025_1_red.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
45. Роль государства в экономике — функции, задачи и влияние на рынок в 2025 году // Brobank.ru. URL: https://brobank.ru/rol-gosudarstva-v-ekonomike/ (дата обращения: 20.10.2025).
46. «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов» (утв. Банком России) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_429535/ (дата обращения: 20.10.2025).
47. Информация ЦБ РФ от 22.03.2024 // Контур.Норматив. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=459427 (дата обращения: 20.10.2025).
48. УДК 33.024 государственное регулирование цифровой экономики Российской Федерации // Университет ИТМО. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49437172 (дата обращения: 20.10.2025).
49. Какие существуют методы государства для регулирования положительных внешних эффектов? // Яндекс Нейро. URL: https://yandex.ru/search/question/4726666 (дата обращения: 20.10.2025).
50. Экономические последствия вторжения на Украину для России // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B8%D1%8F_%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%BD%D0%B0_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D1%83_%D0%B4%D0%BB%D1%8F_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 20.10.2025).
51. Цифровизация в России // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A6%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 20.10.2025).
52. Катастрофа приближается? Эксперты – о проблемах экономики РФ // Радио Свобода. URL: https://www.svoboda.org/a/katastrofa-priblizhaetsya-eksperty-o-problemakh-ekonomiki-rf/32572520.html (дата обращения: 20.10.2025).
53. Коррупция как системная угроза экономической безопасности России // Naukaru.ru. URL: https://naukaru.ru/attachments/article/11833/%D0%9A%D0%BE%D1%80%D1%80%D1%83%D0%BF%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%83%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B0%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
54. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов // Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=85623-osnovnye_napravleniya_byudzhetnoi_nalogovoi_i_tamozhenno-tarifnoi_politiki_na_2024_god_i_na_planovyi_period_2025_i_2026_godov (дата обращения: 20.10.2025).
55. Асимметричная информация в экономике как причина государственного микроэкономического регулирования // Электронная библиотека БГТУ. URL: https://elib.belstu.by/handle/123456789/58264 (дата обращения: 20.10.2025).
56. Регулирование внешних эффектов: корректирующие налоги и субсидии. Особенности государственного регулирования внешних эффектов в рб. URL: https://studfile.net/preview/5267156/page:15/ (дата обращения: 20.10.2025).
57. Проблема асимметрии информации и способы её преодоления // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obshchestvoznanie/10-klass/rol-gosudarstva-v-ekonomike-11003/problema-asimmetrii-informacii-i-sposoby-ee-preodoleniia-11005/re-ed56c805-7798-4c9b-ba23-956627195c8c (дата обращения: 20.10.2025).
58. МВФ: пошлины не так сильно ударили по мировой экономике, как ожидалось. Прогноз по росту ВВП РФ в 2025 г. — до 0,6% // Expert.ru. URL: https://expert.ru/2025/10/14/mvf-promezhutochno-snizil-prognoz-rosta-vvp-rossii-na-2025-god/ (дата обращения: 20.10.2025).
59. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2024 год и период 2025 и 2026 годов // Банк России. URL: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/154569/on_2024-2026.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
60. Роль государства в развитии экономики: цели, функции, методы. URL: https://bashmakova-1.docx (дата обращения: 20.10.2025).
61. Тема 13. Экономическая роль государства в регулировании рыночной экономики. URL: https://studfile.net/preview/6029562/page:3/ (дата обращения: 20.10.2025).
62. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЕГУЛИРОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-gosudarstva-v-regulirovanii-ekonomicheskogo-rosta (дата обращения: 20.10.2025).
63. Теневая экономика в России // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 20.10.2025).
64. Влияние шоков 2020–2023 годов на деловой цикл // Современная мировая экономика. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-shokov-2020-2023-godov-na-delovoy-tsikl (дата обращения: 20.10.2025).
65. Роль государства в современной экономике // Фоксфорд. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/rol-gosudarstva-v-sovremennoy-ekonomike (дата обращения: 20.10.2025).
66. Как конфликт с Украиной отразился на российской экономике? // Anadolu Ajansı. URL: https://www.aa.com.tr/ru/%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7-%D1%8D%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B8/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%84%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D1%82-%D1%81-%D1%83%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B8%D0%BB%D1%81%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B5/3371891 (дата обращения: 20.10.2025).
67. Взаимосвязь теневой экономики и коррупции в современной России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimosvyaz-tenevoy-ekonomiki-i-korruptsii-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
68. В чем разница между прямой и косвенной формой государственного регулирования? // Яндекс Нейро. URL: https://yandex.ru/search/question/4726667 (дата обращения: 20.10.2025).
69. Прямое и косвенное регулирование экономики // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obshchestvoznanie/10-klass/rol-gosudarstva-v-ekonomike-11003/priamoe-i-kosvennoe-regulirovanie-ekonomiki-11006/re-8933b4d4-6e84-4861-a083-d2a9391e45c6 (дата обращения: 20.10.2025).
70. Государственное регулирование экономики/Методы и инструменты государственного регулирования экономики // Викиучебник. URL: https://ru.wikibooks.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B8/%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4%D1%8B_%D0%B8_%D0%B8%D0%BD%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B8 (дата обращения: 20.10.2025).
71. Минэкономразвития понизило прогноз роста ВВП РФ в 2025 году до 1% с 2,5% // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/business/922240 (дата обращения: 20.10.2025).
72. Что это? Способы, цели и методы государственного регулирования экономики // Банки.ру. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=9737119 (дата обращения: 20.10.2025).
73. Сущность и методы государственного регулирования экономики // Электронный научный журнал «ВЕКТОР ЭКОНОМИКИ». URL: https://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2023/1/economy/Osufyeva_T_N_.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
74. «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (разработан Минэкономразвития России) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_458639/ (дата обращения: 20.10.2025).
75. Государство и экономика: Задачи и методы государственного регулирования экономики // Uchebnik.online. URL: https://uchebnik.online/obschestvoznanie/gosudarstvo-ekonomika-zadachi-metody-gosudarstvennogo.html (дата обращения: 20.10.2025).
76. Тема 1. Предмет и научные основы государственного регулирования экономики. URL: https://studfile.net/preview/16281857/page:2/ (дата обращения: 20.10.2025).
77. Методы прямого и косвенного регулирования экономики: критерии идентификации и результаты применения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-pryamogo-i-kosvennogo-regulirovaniya-ekonomiki-kriterii-identifikatsii-i-rezultaty-primeneniya (дата обращения: 20.10.2025).
78. Прямые и косвенные методы государственного регулирования цен. URL: https://studfile.net/preview/5267156/page:16/ (дата обращения: 20.10.2025).
79. Рынок и государство. URL: https://studfile.net/preview/10043818/page:3/ (дата обращения: 20.10.2025).
80. Правовые методы и формы государственного регулирования экономики // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-metody-i-formy-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki (дата обращения: 20.10.2025).
81. Минэкономразвития и Минфин уверены в достижении прогноза по инфляции в РФ в 2025 г. на уровне 6,8% // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/business/925692 (дата обращения: 20.10.2025).
82. Эволюция экономической роли государства и ее отражение в теоретических концепциях // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-ekonomicheskoy-roli-gosudarstva-i-ee-otrazhenie-v-teoreticheskih-kontseptsiyah (дата обращения: 20.10.2025).
83. Экономика равных возможностей: как в России будут развивать конкуренцию следующие пять лет // Экономика и Жизнь. URL: https://www.eg-online.ru/article/490895/ (дата обращения: 20.10.2025).
84. Инфляция в России на 13 октября 2025 года: рост до 8,1% и прогнозы Минэкономразвития // InvestFuture. URL: https://investfuture.ru/news/171564-inflyacia-v-rossii-na-13-oktyabrya-2025-goda-rost-do-8-1-i-prognozy-minekonomrazvitia (дата обращения: 20.10.2025).
85. Государство и рынок // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvo-i-rynok/viewer (дата обращения: 20.10.2025).
86. ВЗАИМОСВЯЗЬ РЫНКА И ГОСУДАРСТВА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ // Stud.kz. URL: https://stud.kz/work/show/23812 (дата обращения: 20.10.2025).
87. Государственное регулирование рынков — урок. Обществознание, 10 класс // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obshchestvoznanie/10-klass/rol-gosudarstva-v-ekonomike-11003/gosudarstvennoe-regulirovanie-rynkov-11007/re-4621c469-8266-4cf3-a1c2-1406c13ed46b (дата обращения: 20.10.2025).
88. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ // Vixri.com. URL: https://www.vixri.com/d/Referat-Gosudarstvennoe%20regulirovanie%20ekonomiki.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
89. ИЗМЕНЕНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49439626 (дата обращения: 20.10.2025).
90. РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ И ГОСУДАРСТВО В СИСТЕМЕ КООРДИНАЦИИ И СОГЛАСОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ АПК РЕГИОНА // Фундаментальные исследования. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=38194 (дата обращения: 20.10.2025).
91. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=45759147 (дата обращения: 20.10.2025).
92. ЭФФЕКТИВНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ МЕТОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-administrativnyh-metodov-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki (дата обращения: 20.10.2025).
93. ЭВОЛЮЦИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О РОЛИ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ // ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ РЫНКА. URL: https://www.ipr-ras.ru/articles/elibrary_IPR_2016_3_17.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
94. Административные методы государственного регулирования, их содержание, экономическая целесообразность. URL: https://studfile.net/preview/10043818/page:8/ (дата обращения: 20.10.2025).
95. Модели государственного регулирования экономики. URL: https://studfile.net/preview/16281857/page:3/ (дата обращения: 20.10.2025).
96. Административные методы государственного регулирования экономики. URL: https://studfile.net/preview/16281857/page:4/ (дата обращения: 20.10.2025).
97. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki (дата обращения: 20.10.2025).
98. Саморегулирование и регулирование на основе принципов // НАУФОР. URL: https://naufor.ru/tree.asp?n=22285 (дата обращения: 20.10.2025).
99. России вновь предсказывают высокие позиции в мировой экономике // Финансы Mail. URL: https://finance.mail.ru/2025-08-01/rossii-vnov-predskazyvayut-vysokie-pozicii-v-mirovoy-ekonomike-/ (дата обращения: 20.10.2025).
100. Административные и экономические методы. URL: https://studfile.net/preview/5267156/page:36/ (дата обращения: 20.10.2025).
101. Трансформация инструментов государственного регулирования экономики: от невмешательства к стратегическому управлению // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-instrumentov-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki-ot-nevmeshatelstva-k-strategicheskomu-upravleniyu (дата обращения: 20.10.2025).
102. СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=28867372 (дата обращения: 20.10.2025).
103. Государственное регулирование в условиях экономической трансформации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-v-usloviyah-ekonomicheskoy-transformatsii (дата обращения: 20.10.2025).
104. Автореферат диссертации по теме «Государственное регулирование российской экономики в условиях постиндустриальной трансформации» // Dissercat.com. URL: https://www.dissercat.com/content/gosudarstvennoe-regulirovanie-rossiiskoi-ekonomiki-v-usloviyakh-postindustrialnoi-transformatsii (дата обращения: 20.10.2025).
105. Соотношение методов государственного регулирования и саморегулирования // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sootnoshenie-metodov-gosudarstvennogo-regulirovaniya-i-samoregulirovaniya (дата обращения: 20.10.2025).
106. Государственное регулирование и саморегулирование экономической деятельности с позиций теории систем // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=38190740 (дата обращения: 20.10.2025).
107. С какими рисками столкнется экономика России в 2025 году // Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/finansy/511394-s-kakimi-riskami-stolknetsa-ekonomika-rossii-v-2025-godu (дата обращения: 20.10.2025).
108. Эксперты рассказали, что ждет экономику России в 2025 году 25.12.2024 // Финам. URL: https://www.finam.ru/analysis/newsitem/eksperty-rasskazali-chto-jdet-ekonomiku-rossii-v-2025-godu-20241225-1800/ (дата обращения: 20.10.2025).
109. Аналитики оценили перспективы российской экономики на 2025 год // Moscow-gazeta.ru. URL: https://moscow-gazeta.ru/2024/10/31/analitiki-ocenili-perspektivy-rossijskoj-ekonomiki-na-2025-god/ (дата обращения: 20.10.2025).