Государственный бюджет России в макроэкономическом регулировании: актуальные вызовы, фискальная политика и обеспечение национальной безопасности (2018-2026 гг.)

В современном мире, где экономические ландшафты меняются с беспрецедентной скоростью, а геополитическая напряженность накладывает свой отпечаток на каждый аспект хозяйственной деятельности, роль государственного бюджета выходит далеко за рамки простого финансового документа. Он становится пульсирующим сердцем экономики, сложным механизмом, через который государство стремится достичь макроэкономической стабильности, стимулировать рост, обеспечить социальную справедливость и, что особенно важно в текущих условиях, гарантировать национальную безопасность. Именно поэтому осмысление государственного бюджета в контексте макроэкономического регулирования Российской Федерации, его динамики, структуры и трансформаций под влиянием внешних и внутренних факторов, приобретает исключительную актуальность.

Представленная работа призвана не только обновить и углубить понимание роли государственного бюджета в России, но и предложить комплексный анализ его функционирования с учетом последних академических требований и текущей экономической ситуации. Мы рассмотрим, как теоретические основы бюджетной политики преломляются в российской практике, какие инструменты фискальной политики используются для реагирования на современные вызовы, как эволюционировала бюджетная система и бюджетный процесс, и, наконец, как бюджет выступает гарантом национальной и финансовой безопасности страны. В нашем исследовании мы опираемся на актуальные статистические данные, изменения в законодательстве и экспертные оценки, чтобы создать всесторонний и глубокий образ этого важнейшего элемента государственного управления.

Теоретические основы и концепции государственного бюджета в макроэкономике

Государственный бюджет, подобно камертону, задает тон всему экономическому оркестру, координируя потоки доходов и расходов, чтобы достичь гармонии в макроэкономической системе. Это не просто счетная книга, а сложный финансовый инструмент, который, наряду с кредитно-денежной политикой, является одним из главных рычагов государственного регулирования. Он аккумулирует и перераспределяет финансовые ресурсы, пронизывая все уровни экономики — от микро- до макроуровня, обеспечивая постоянную мобилизацию средств и их целевое расходование, что позволяет государству эффективно выполнять свои многообразные функции и достигать стратегических целей.

Понятие и экономическое значение государственного бюджета

В своей фундаментальной сущности, государственный бюджет представляет собой централизованный фонд финансовых ресурсов государства, где фиксируются все доходы и планируемые расходы за определенный период, обычно финансовый год. Это финансовое зеркало, отражающее экономическую мощь страны и приоритеты ее развития. Его экономическое значение трудно переоценить: бюджет объединяет такие ключевые финансовые категории, как налоги, государственный кредит и государственные расходы, приводя их в действие для решения масштабных национальных задач. Через него государство осуществляет свои функции, финансируя общественные блага, социальные программы, оборону, а также инфраструктурные и инвестиционные проекты, которые формируют фундамент для будущего экономического роста. Из этого следует, что эффективность использования бюджетных средств напрямую влияет на темпы развития экономики и качество жизни граждан.

Исторические концепции государственного бюджета и их влияние на макроэкономическую политику

Эволюция взглядов на роль государственного бюджета в экономике прошла через несколько значимых концепций, каждая из которых отражала преобладающие экономические теории и вызовы своего времени:

1. Концепция ежегодно сбалансированного бюджета. Это наиболее консервативный подход, доминировавший до Великой депрессии. Он предполагал, что доходы и расходы бюджета должны быть равны каждый финансовый год. Приверженцы этой идеи считали, что профицит или дефицит бюджета негативно влияют на экономику. Однако на практике такая политика оказалась дестабилизирующей: в периоды экономического спада, когда налоговые поступления сокращались, правительство было вынуждено урезать расходы или повышать налоги, что лишь усугубляло рецессию. И наоборот, в период бума, рост доходов приводил к увеличению расходов или снижению налогов, усиливая инфляционное давление. Таким образом, эта концепция фактически исключала возможность стабилизационной политики, усиливая циклические колебания, а ведь именно стабильность является залогом предсказуемого развития.
2. Концепция бюджета, сбалансированного по фазам экономического цикла. Появившаяся в ответ на недостатки первого подхода, эта концепция предлагала более гибкий взгляд. Она предполагала, что бюджет должен быть сбалансирован не ежегодно, а в течение полного экономического цикла. В периоды рецессии допускался дефицит бюджета (за счет увеличения расходов или снижения налогов) для стимулирования экономики, а в периоды бума накапливался профицит, который использовался для покрытия дефицита прошлых лет. Несмотря на свою прогрессивность, эта концепция сталкивалась с трудностями в практической реализации, так как фазы экономического цикла могут сильно различаться по продолжительности и глубине, что затрудняет прогнозирование и планирование, а отсутствие точных инструментов делает её применение достаточно сложным.
3. Концепция функциональных финансов. Этот наиболее радикальный подход, развитый кейнсианцами, утверждал, что состояние государственного бюджета само по себе не является самоцелью. Главное — это его влияние на экономику. Правительство должно активно использовать бюджет как «антициклическую силу», то есть сознательно создавать дефицит для стимулирования деловой активности в условиях спада или профицит для сдерживания «перегрева» экономики и инфляции. Основной акцент делается на достижении макроэкономических целей (полная занятость, стабильность цен), а не на балансе бюджета как таковом. Эта концепция легла в основу современной фискальной политики многих стран.

Функции государственного бюджета: распределительная, регулирующая, стимулирующая и социальная

Воздействие государственного бюджета на экономику многогранно и реализуется через ряд ключевых функций, охватывающих микро-, макро- и мезоуровни:

• Распределительная функция. Это одна из первичных функций бюджета. Через нее происходит формирование и использование централизованных фондов денежных средств на различных уровнях власти (федеральном, региональном, местном). Бюджет перераспределяет совокупный общественный продукт и национальный доход между отраслями экономики, территориями и различными сферами общественной деятельности. Например, доходы от прибыльных сырьевых отраслей могут быть направлены на развитие сельского хозяйства или высокотехнологичных производств. Этот процесс не только обеспечивает финансирование государственных нужд, но и регулирует хозяйственную деятельность, направляя ресурсы в приоритетные сектора. В Российской Федерации, как и во многих других странах, через бюджетную систему перераспределяется существенная часть вновь созданной стоимости — около 1/3 национального дохода, что подчеркивает масштабы этой функции, а также её стратегическую важность.
• Регулирующая и стимулирующая функция. Через налоговые доходы и расходы государство активно воздействует на темпы роста производства, накопление капитала, изменение совокупного спроса и предложения. Снижение налогов для определенных отраслей или инвестиционные налоговые вычеты могут стимулировать их развитие. Государственные закупки товаров и услуг, финансируемые из бюджета, создают спрос на продукцию предприятий, тем самым стимулируя производство и занятость. Бюджет служит инструментом централизации совокупного общественного капитала через налоги и займы, используя эти средства для вмешательства в экономическую жизнь, ускорения экономического роста, стимулирования научно-технического прогресса, развития перспективных отраслей и регулирования обновления капитала.
• Социальная функция. Государственный бюджет является важнейшим инструментом для решения социальных задач. Средства направляются на поддержку незащищенных слоев населения (пенсии, пособия), развитие культуры, здравоохранения, образования, жилищного хозяйства. Эта функция направлена на сглаживание социального неравенства, повышение качества жизни населения и обеспечение социальной стабильности, тем самым напрямую влияя на уровень благосостояния и социальной защищенности каждого гражданина.

Помимо этих функций, бюджет также играет ключевую роль в обеспечении финансовой безопасности государства, выступая фундаментом для поддержания экономического суверенитета и стабильности в условиях внешних и внутренних угроз. В своей структуре государственный бюджет обычно подразделяется на текущие расходы, предназначенные для обеспечения повседневных потребностей государства, и капитальные расходы, направляемые на инвестиционные нужды и развитие, формируя так называемый «бюджет развития».

Фискальная политика: инструменты, механизмы и эффективность в современных условиях

Фискальная (или налогово-бюджетная) политика — это сознательное воздействие государства на уровень деловой активности в экономике посредством манипулирования государственными расходами и налогообложением. Это один из мощнейших рычагов макроэкономического регулирования, предназначенный для достижения определенных целей, таких как экономический рост, стабильность цен и полная занятость.

Цели фискальной политики: макроэкономическая стабильность, экономический рост и социальная справедливость

Основные цели фискальной политики представляют собой комплекс взаимосвязанных задач, направленных на создание благоприятной экономической среды:

• Сбалансированность макроэкономической системы. Главная задача — избежать резких колебаний, таких как инфляция или рецессия, обеспечивая стабильное и предсказуемое развитие.
• Обеспечение высокой занятости населения. В периоды спада фискальная политика может быть направлена на стимулирование спроса и производства, что приводит к созданию новых рабочих мест и снижению безработицы.
• Снижение темпов роста инфляции. В условиях «перегрева» экономики и избыточного спроса, фискальная политика может быть использована для сдерживания инфляционных процессов.
• Регулирование темпов экономического роста. Путем изменения объемов государственных расходов и налогов государство может влиять на динамику ВВП, стимулируя его рост или, при необходимости, замедляя.
• Стабилизация совокупного спроса и валового внутреннего продукта. Цель состоит в том, чтобы сгладить циклические колебания, поддерживая стабильный уровень потребительских и инвестиционных расходов.
• Достижение социальной справедливости. Перераспределение доходов через налоги и социальные трансферты направлено на уменьшение неравенства и поддержку наиболее уязвимых слоев населения.

Инструменты фискальной политики: государственные закупки, налоги и трансферты

Для достижения этих целей фискальная политика использует три основных инструмента:

1. Государственные закупки товаров и услуг (G). Это прямые расходы правительства на приобретение товаров (например, строительство дорог, закупка оборудования для армии) и услуг (например, зарплата госслужащим, оплата образовательных услуг). Увеличение государственных закупок напрямую увеличивает совокупный спрос и, как следствие, ВВП.
2. Налоги (T). Изменение налоговых ставок позволяет государству косвенно влиять на экономическую активность. Снижение налогов (на прибыль, НДФЛ, НДС) увеличивает располагаемый доход населения и прибыль компаний, стимулируя потребление, инвестиции и сбережения. Это приводит к росту совокупного спроса. И наоборот, повышение налогов оказывает сдерживающее воздействие на экономику.
3. Трансфертные платежи (Tr). Это выплаты из государственного бюджета, не связанные с приобретением товаров или услуг (например, пенсии, пособия по безработице, субсидии предприятиям). Увеличение трансфертов, как и снижение налогов, увеличивает располагаемый доход населения, что приводит к росту потребительских расходов и совокупного спроса. Государственные субсидии могут также поддерживать отдельные отрасли или предприятия.

Мультипликативные эффекты фискальной политики

Все перечисленные инструменты фискальной политики обладают мультипликативным эффектом, то есть их первоначальное изменение вызывает гораздо большее изменение совокупного дохода. Однако сила этого эффекта различается:

• Мультипликатор государственных расходов: имеет наибольший мультипликативный эффект. Это объясняется тем, что каждая единица государственных расходов напрямую входит в состав совокупного спроса. Формула мультипликатора государственных расходов часто выражается как 1/(1 - MPC), где MPC (Marginal Propensity to Consume) — предельная склонность к потреблению, показывающая, какая доля дополнительного дохода будет потрачена на потребление. Если, например, MPC = 0,8, то мультипликатор будет равен 1/(1-0,8) = 5. Это означает, что увеличение государственных расходов на 1 рубль приведет к росту ВВП на 5 рублей.
• Налоговый мультипликатор: обычно меньше мультипликатора государственных расходов по абсолютной величине и имеет противоположный знак. Его формула: -MPC/(1 - MPC). Если MPC = 0,8, то налоговый мультипликатор составит -0,8/(1-0,8) = -4. Это связано с тем, что изменение налогов влияет на совокупный спрос косвенно, через изменение располагаемого дохода. Часть высвободившихся средств при снижении налогов может быть сэкономлена, а не потрачена, уменьшая прямое воздействие на спрос.
• Мультипликатор трансфертов: по абсолютной величине совпадает с налоговым мультипликатором, но имеет положительный знак. Механизм его действия схож с налоговым мультипликатором, так как трансферты увеличивают располагаемый доход населения, стимулируя потребление.

Инструмент фискальной политики	Механизм воздействия	Мультипликатор (пример MPC = 0,8)
Государственные закупки	Прямое увеличение совокупного спроса	1/(1-0,8) = 5
Снижение налогов	Увеличение располагаемого дохода, стимулирование потребления и инвестиций	-0,8/(1-0,8) = -4
Увеличение трансфертов	Увеличение располагаемого дохода, стимулирование потребления	0,8/(1-0,8) = 4

Особенности и ограничения эффективности фискальной политики

Фискальная политика демонстрирует максимальную эффективность в краткосрочном периоде, особенно когда экономика находится в состоянии неполной занятости ресурсов (незагруженные производственные мощности, безработица). В таких условиях увеличение государственных расходов или снижение налогов может быстро стимулировать совокупный спрос, производство и занятость без значительного инфляционного давления. Однако в долгосрочной перспективе, если производственный потенциал экономики не растет, фискальная экспансия может привести к инфляции без изменения реального дохода. Что же здесь упускается из виду?

Одним из ключевых долгосрочных недостатков является эффект вытеснения (crowding-out effect). Когда правительство увеличивает свои расходы, финансируя их за счет заимствований на финансовом рынке, это приводит к росту спроса на кредитные ресурсы. Как следствие, процентные ставки повышаются, что делает заимствования для частных компаний и домохозяйств более дорогими. В итоге, рост государственных расходов «вытесняет» частные инвестиции и потребление, снижая потенциал долгосрочного экономического роста. Кроме того, фискальная политика сталкивается с проблемой временных лагов: лаг распознавания (время, необходимое для выявления проблемы), лаг принятия решения (время на разработку и утверждение мер) и лаг воздействия (время, необходимое для проявления эффекта от принятых мер). Эти лаги могут снизить эффективность политики, а иногда даже привести к ее дестабилизирующему воздействию, если меры вступят в силу слишком поздно, а ведь своевременность — это ключевой фактор успеха в управлении экономикой.

Эволюция бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации

Бюджетная система Российской Федерации представляет собой сложный, многоуровневый механизм, призванный обеспечить финансовую основу государственного управления и социально-экономического развития. Её структура и принципы функционирования постоянно адапти��уются к меняющимся экономическим реалиям и стратегическим задачам страны.

Структура бюджетной системы РФ: федеральный, региональные и местные бюджеты

В основе бюджетной системы Российской Федерации лежит принцип федерализма, что обуславливает её трёхуровневую структуру, строго регламентированную Бюджетным кодексом РФ. Этот кодекс является краеугольным камнем, определяющим порядок формирования, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов.

1. Федеральный бюджет: Это центральное звено системы, аккумулирующее значительную часть доходов страны и финансирующее общегосударственные программы, оборону, федеральные инвестиции, поддержку регионов и выполнение международных обязательств. Его параметры определяют общую макроэкономическую рамку для всей страны.
2. Бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты): Каждый из 89 субъектов РФ имеет свой собственный бюджет, формируемый за счёт региональных налогов, сборов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Эти средства направляются на решение региональных задач в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, дорожного строительства и развития местной инфраструктуры.
3. Местные бюджеты: Это бюджеты муниципальных образований (городов, районов, сельских поселений). Они формируются за счёт местных налогов, отчислений от федеральных и региональных налогов, а также межбюджетных трансфертов от региональных властей. Местные бюджеты отвечают за финансирование наиболее приближенных к населению услуг: жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, местного образования и культуры.
4. Бюджеты государственных внебюджетных фондов: К ним относятся Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Эти фонды формируются за счёт страховых взносов и предназначены для целевого финансирования социальных обязательств государства.

Такая иерархическая структура позволяет обеспечить как централизованное управление ключевыми макроэкономическими процессами, так и гибкое реагирование на специфические потребности и особенности развития каждого региона и муниципального образования.

Реформы бюджетного процесса в России: от сметного финансирования к бюджетированию, ориентированному на результат

На протяжении последних десятилетий бюджетный процесс в России претерпел значительные изменения, стремясь уйти от устаревшего сметного финансирования, при котором средства выделялись по статьям затрат без четкой привязки к конечным результатам. Ключевым направлением реформ стал переход к «программному бюджету» или «бюджетированию, ориентированному на результат» (БОР).

Идея БОР заключалась в том, чтобы распределять бюджетные ресурсы не просто по учреждениям или ведомствам, а в зависимости от достижения конкретных, измеримых результатов выполнения государственных программ, работ и оказания услуг. Этот переход был инициирован принятием Концепции реформирования бюджетного процесса в мае 2004 года. Однако реальное внедрение шло поэтапно. Министр финансов Алексей Кудрин впервые озвучил идею программного бюджета в 2009 году, и лишь к 2012 году появились первые государственные программы нового образца. Этот процесс требовал глубокой перестройки всей системы государственного управления, от планирования до контроля. К июлю 2019 года удалось достичь значительного прогресса: 70% федерального бюджета исполнялось в рамках 43 действующих государственных программ, что свидетельствует о существенном сдвиге в сторону повышения эффективности и прозрачности бюджетных расходов.

Актуальные изменения в Бюджетном кодексе РФ (2024-2026 гг.) как отражение современных приоритетов

Бюджетный кодекс РФ является живым документом, постоянно совершенствующимся для адаптации к меняющимся экономическим и политическим реалиям. Последние годы ознаменовались рядом существенных поправок, отражающих современные приоритеты и вызовы:

• Изменения, вступившие в силу с 13 июля 2024 года:
  • Расширение оснований для корректировки сводной бюджетной росписи: Это нововведение призвано повысить оперативность управления бюджетными средствами, позволяя правительству быстрее реагировать на непредвиденные обстоятельства без длительной процедуры внесения изменений в закон о бюджете.
  • Списание регионам 2/3 задолженностей по бюджетным кредитам: Это мощная мера поддержки регионов, столкнувшихся с финансовыми трудностями. Условием для такого списания является направление высвободившихся средств на инвестиции и инфраструктурные проекты, что стимулирует экономическое развитие на местах.
• Изменения, вступающие в силу с 1 января 2025 года:
  • Использование муниципалитетами экономии от межбюджетных трансфертов: Муниципалитеты получат право направлять сэкономленные средства от межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение муниципальных программ в рамках национальных проектов. Это увеличит гибкость местных бюджетов и стимулирует эффективное использование ресурсов.
  • Зачисление 100% туристического налога в местные бюджеты: Эта мера призвана поддержать развитие туризма на муниципальном уровне, обеспечивая прямую связь между доходами от туристической деятельности и финансированием местной инфраструктуры и сервисов.
• Изменения, вступающие в силу с 1 июля 2026 года:
  • Формирование перечня главных администраторов доходов бюджетов в ГИС «Электронный бюджет»: Это шаг к дальнейшей цифровизации и централизации бюджетного процесса, повышению его прозрачности и управляемости. Система «Электронный бюджет» станет единой платформой для управления бюджетными доходами, что упростит контроль и анализ.
• Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. № 84-ФЗ: Внесённые изменения позволяют регионам направлять дополнительные средства на поддержку Специальной военной операции (СВО) и реализацию национальных проектов. Важным аспектом является также возможность предоставления субсидий российским организациям, где доля участия офшорных компаний превышает 25%, с целью предотвращения негативного влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации. Это демонстрирует адаптивность бюджетной политики к внешним вызовам и готовность поддерживать стратегически важные предприятия.
• Федеральный закон от 24 июня 2025 года № 158-ФЗ: Эти поправки касаются порядка осуществления Федеральным казначейством исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения. Это уточнение призвано повысить эффективность и прозрачность исполнения судебных решений в бюджетной сфере.

Эти изменения в Бюджетном кодексе РФ подчеркивают стремление государства к более гибкому, результатоориентированному и адаптивному управлению бюджетными ресурсами в условиях меняющегося мира, уделяя особое внимание поддержке регионального развития, цифровизации и обеспечению экономической устойчивости в условиях внешних шоков.

Динамика федерального бюджета РФ: анализ доходов и расходов в условиях экономической турбулентности (2018-2025)

Период с 2018 по 2025 год для федерального бюджета Российской Федерации был отмечен значительной турбулентностью, вызванной как внутренними экономическими процессами, так и беспрецедентными внешними вызовами. Анализ динамики доходов и расходов позволяет увидеть, как бюджетная политика адаптировалась к этим изменениям.

Анализ структуры доходов федерального бюджета: нефтегазовые и ненефтегазовые поступления

Структура доходов федерального бюджета России традиционно характеризуется высокой зависимостью от экспорта углеводородов. Однако последние годы показали стремление к диверсификации и увеличению доли ненефтегазовых поступлений.

В январе-сентябре 2025 года наблюдалось значительное сокращение нефтегазовых доходов — на 20,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 6,61 трлн рублей. Это сокращение преимущественно обусловлено снижением средней цены на нефть на мировых рынках. Тем не менее, прогноз на ближайшие годы показывает, что нефтегазовые поступления по-прежнему будут играть ключевую роль: согласно проекту бюджета на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов, в 2024 году они обеспечат 32,8% доходной части бюджета, в 2025 году их доля поднимется до 35%, а к 2026 году ожидается небольшое снижение до 33,5%.

На фоне снижения нефтегазовых доходов особенно важным становится рост ненефтегазовых поступлений. За 4 месяца 2024 года они продемонстрировали уверенный рост на 36,8%, достигнув 7,5 трлн рублей. В 2023 году ненефтегазовые доходы превысили план более чем на 3,1 трлн рублей, составив 20,3 трлн рублей, что на 25% больше, чем в 2022 году. Этот рост обусловлен комплексом факторов:

• Охлаждение инфляции и внутреннего спроса: По прогнозу Минэкономразвития и Минфина, инфляция в России по итогам 2025 года (декабрь к декабрю) составит 6,8%. Годовая инфляция по данным Росстата в сентябре 2025 года составила 7,98% после 8,14% в августе, а месячная инфляция в сентябре — 0,34%. Снижение инфляционного давления и замедление роста внутреннего спроса (общий оборот розничной торговли, платных услуг населению и общественного питания ожидается на уровне 5,9% в 2025 году после 6,4% в 2024 году) привели к замедлению роста ВВП (прогнозируемого Минэкономразвития на уровне 1% в 2025 году). Однако это также означает более устойчивый, а не спекулятивный, рост ненефтегазовых доходов.
• Налоговые изменения и административные меры: Правительство активно работает над улучшением налогового администрирования и внедрением новых налоговых мер, которые способствуют увеличению поступлений.
• Экономическая адаптация: Несмотря на внешние вызовы, экономика демонстрирует способность к адаптации, что выражается в росте ненефтегазовых секторов и увеличении налоговой базы.

Показатель	2022 год (трлн руб.)	2023 год (трлн руб.)	Янв-Сен 2025 год (трлн руб.)	Прогноз 2025 год (трлн руб.)	Прогноз 2026 год (% от доходов)
Нефтегазовые доходы	–	–	6,61 (↓ 20,6% г/г)	–	33,5%
Ненефтегазовые доходы	16,24	20,3 (↑ 25% г/г)	–	–	–
Общий объем доходов	–	–	–	36,562	–

Примечание: Некоторые данные представлены в сравнении с предыдущими годами, что позволяет оценить динамику.

Динамика расходов федерального бюджета по основным статьям

Расходы федерального бюджета также демонстрируют выраженную динамику. За январь-сентябрь 2025 года объем расходов бюджета вырос на 19,5% год к году, достигнув 30,725 трлн рублей. Осенними поправками в закон о бюджете на 2025 год общий объем расходов был запланирован на уровне 42,3 трлн рублей.

Значительный рост расходов за последние годы обусловлен несколькими факторами:

• Реализация национальных проектов и государственных программ: Продолжается активное финансирование стратегически важных направлений развития страны.
• Социальные обязательства: Поддержка населения, пенсионное обеспечение, здравоохранение и образование остаются приоритетными статьями расходов.
• Укрепление обороноспособности: В условиях текущих геополитических вызовов расходы на национальную оборону и безопасность существенно возросли.
• Поддержка экономики в кризисных условиях: В ответ на санкции и другие шоки государство наращивает расходы на поддержку ключевых отраслей, импортозамещение и инвестиционные проекты.

При сравнении с предыдущими периодами, можно отметить колоссальный рост: за 4 года (с 2021 по 2025 год) рост расходов федерального бюджета предполагается на 16,7 трлн рублей, или на 67,3%. Это свидетельствует о значительном увеличении роли государства в экономике и активной фискальной политике, направленной на стабилизацию и развитие.

Бюджетный дефицит/профицит и государственный долг РФ: текущее состояние и прогнозы (2025-2026 гг.)

Состояние баланса федерального бюджета является ключевым индикатором финансового здоровья страны. В январе-сентябре 2025 года федеральный бюджет РФ, по предварительным данным, столкнулся с дефицитом в размере 3,787 трлн рублей, что составляет 1,7% ВВП. Этот показатель значительно превысил первоначально запланированный дефицит на 2025 год в размере 1,173 трлн рублей (0,5% ВВП), хотя весенними поправками он был увеличен до 3,792 трлн рублей, что практически совпадает с фактическим значением.

Причины превышения целевых параметров структурного первичного баланса по итогам года связаны, в основном, с замедлением роста ненефтегазовых доходов в условиях охлаждения инфляции и внутреннего спроса, а также с ростом государственных расходов. Примечательно, что в сентябре 2025 года был зафиксирован профицит бюджета около 400 млрд рублей, что свидетельствует о некотором улучшении ситуации в отдельные месяцы.

Прогнозы на 2026 год предполагают дефицит на уровне 1,6% ВВП, что указывает на сохранение напряженности в бюджетной сфере, но также демонстрирует стремление к постепенной консолидации.

Государственный долг РФ является еще одним важным показателем. Хотя в представленных данных отсутствует его точное значение на конец 2025 года, известно, что политика правительства направлена на поддержание государственного долга на безопасном уровне, который по прогнозам не должен превысить 20% ВВП в среднесрочной перспективе. Этот уровень считается низким по международным меркам и обеспечивает достаточную финансовую устойчивость государства.

Показатель	2025 год (янв-сен)	Прогноз 2025 год	Прогноз 2026 год
Дефицит бюджета (трлн руб.)	3,787	3,792	–
Дефицит бюджета (% ВВП)	1,7%	0,5% (план)	1,6%
Расходы (трлн руб.)	30,725	42,3	–
Доходы (трлн руб.)	–	36,562	–
Государственный долг (% ВВП)	–	–	≤ 20%

В целом, динамика федерального бюджета РФ в период 2018-2025 годов отражает сложный процесс адаптации к меняющимся экономическим условиям и геополитическим реалиям. Несмотря на вызовы, проявляется стремление к финансовой стабильности и диверсификации доходной базы, хотя зависимость от нефтегазовых поступлений остается значимой.

Влияние внешних вызовов и санкций на формирование и реализацию бюджета РФ

Период после 2022 года стал настоящим испытанием для российской экономики и, в частности, для ее бюджетной системы. Беспрецедентное санкционное давление, включая замораживание валютных активов, торговые ограничения и финансовые рестрикции, потребовало от государства немедленных и комплексных адаптационных мер.

Последствия санкционного давления на экономику и бюджет России

Введение жестких внешних санкций в 2022 году стало отправной точкой для кардинальной перестройки бюджетно-налоговой политики России. Замораживание валютных активов правительства РФ, ограничения на доступ к международным рынкам капитала и торговые барьеры оказали многостороннее влияние:

• Значительные потенциальные потери ВВП. Эмпирические исследования показывают, что потери от одновременного применения финансовых санкций, замораживания активов и торговых ограничений могут составлять от 4,0% до 5,0% ВВП. Некоторые эксперты, например, Институт Гайдара, оценивают долгосрочные потери российской экономики от санкций в более широком диапазоне — от 7% до 14% ВВП. Аналитики «Центра развития» НИУ ВШЭ прогнозируют, что при сохранении санкций до 2030 года темпы роста ВВП страны будут снижаться на 1-1,5% ежегодно. В 2022 году экономика России могла просесть на 6,4-11,5% ВВП в зависимости от различных факторов.
• Влияние на рынок внутреннего государственного долга. Санкции критически повлияли на состояние рынка внутреннего государственного долга, создав новые вызовы для его обслуживания и привлечения заимствований.
• Укрепление протекционизма. В ответ на внешнее давление, Россия усилила протекционистские меры, направленные на защиту и развитие внутреннего производства.
• Первоначальная стабильность за счет углеводородов. В первом полугодии 2022 года федеральный бюджет сохранял стабильность благодаря росту цен на углеводороды, а дополнительные нефтегазовые доходы смогли покрыть возросший ненефтегазовый дефицит. Однако это была временная мера, которая не снимала системных проблем, ведь долгосрочная устойчивость требует глубокой трансформации.

Успешность введенных санкций, как правило, зависит от степени развития и диверсификации хозяйственной системы государства, а также от уровня его международной изоляции. Российская экономика, несмотря на первоначальный шок, продемонстрировала определенную устойчивость, благодаря диверсификации и неэффективности некоторых нефтяных санкций, что уменьшило прямые рычаги воздействия на бюджетную систему.

Региональные аспекты влияния санкций и меры поддержки

Санкционное давление неравномерно распределилось по регионам, что выявило их специфические уязвимости и потребовало адресных мер поддержки:

• Примеры региональных потерь:
  • Калужская и Калининградская области (март 2022 г.): Эти регионы столкнулись с существенным снижением налоговых поступлений (на 42,9% и 19,7% соответственно) из-за остановки автомобильной промышленности и ухода западных компаний, имевших там производственные мощности.
  • Якутия (2025 г.): Испытывала снижение доходов, особенно по налогу на прибыль, в связи с укреплением рубля, сокращением выручки от продажи алмазов и общим влиянием санкций.
• Меры поддержки регионов: Правительство РФ оперативно отреагировало на региональные вызовы, приняв ряд мер:
  • Снижение долговой нагрузки: Меры по реструктуризации и списанию региональных долгов (например, списание 2/3 задолженностей по бюджетным кредитам при условии направления средств на инвестиции и инфраструктуру, вступившее в силу с 13 июля 2024 года) позволили регионам высвободить ресурсы для развития.
  • Легализация параллельного импорта: Эта мера способствовала поддержанию ассортимента товаров и снижению дефицита, что косвенно влияло на налоговые поступления от торговой деятельности.
  • Предоставление субсидий для проектов импортозамещения: Финансовая поддержка способствовала запуску новых производств и модернизации существующих, создавая новую налоговую базу.
  • Создание «Территорий опережающего развития» (ТОР): В регионах, таких как Бурятия, создание ТОР с налоговыми льготами и административной поддержкой для бизнеса активно привлекает инвестиции и создает рабочие места, компенсируя потенциальные потери от ухода иностранных компаний.

Роль импортозамещения и инвестиционных проектов в адаптации экономики

Внутренние механизмы, активизированные государством, стали ключевыми факторами восстановления и адаптации экономики.

• Политика импортозамещения: Активизировавшаяся с 2014 года и значительно усилившаяся после 2022 года, политика импортозамещения демонстрирует значительные успехи. В мае 2024 года было достигнуто примерно 50% импортозамещения в основных программных продуктах. Приоритетными отраслями для импортозамещения являются:
  • ИТ-сектор: Примеры успешных проектов включают «МойОфис» (альтернатива Microsoft Office), «Яндекс Диск» (замена Google Drive) и отечественный магазин приложений RuStore.
  • Медицина и фармацевтика: Развитие собственного производства лекарств и медицинского оборудования.
  • Машиностроение и сельское хозяйство: Поддержка отечественных производителей в этих стратегически важных отраслях.

  Государственная поддержка импортозамещения включает широкий спектр мер: субсидии, гранты, налоговые льготы и льготные кредиты.

• Реализация инвестиционных и инфраструктурных проектов: Масштабные инвестиционные проекты, финансируемые из бюджета и с привлечением частных средств, играют роль локомотива экономического роста:
  • «Комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года» (Распоряжение Правительства РФ от 29 августа 2025 года №2365-р): Этот план является стратегической основой для долгосрочного инфраструктурного развития.
  • Проекты с привлечением инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов: В 2022-2023 годах такие проекты привели к вводу 17 млн кв. м жилья и созданию почти 100 тыс. рабочих мест, привлекая 1,8 трлн рублей внебюджетных инвестиций.
  • Значимые направления: Строительство метро в крупных городах, развитие транспортных артерий (например, Витебская развязка в Санкт-Петербурге, обход Тольятти), развитие сетей 5G, Баимский ГОК (горно-обогатительный комбинат) и спутниковая система «Сфера».

Эти меры и проекты демонстрируют, что, несмотря на мощное внешнее давление, российская экономика способна к адаптации и поиску новых путей развития, активно используя государственный бюджет как инструмент для стимулирования внутреннего роста и укрепления технологического суверенитета.

Эффективность государственного бюджета как инструмента регулирования: проблемы и перспективы

Хотя государственный бюджет является мощным инструментом макроэкономического регулирования, его эффективность в российских условиях не лишена проблем. Современная бюджетная концепция, несмотря на все усилия по её модернизации, сталкивается с критикой и вызовами, требующими стратегических решений.

Критический анализ современной бюджетной концепции в России

Существующая бюджетная концепция в России, по мнению ряда экспертов, не в полной мере ориентирована на создание необходимых условий для устойчивого увеличения темпов роста отечественной экономики, что формирует ряд угроз для социально-экономической безопасности страны. Критика указывает на следующие ключевые проблемы:

• Низкие темпы роста экономики и сырьевая зависимость. Несмотря на положительные тенденции в отдельные периоды, общая динамика роста ВВП остается умеренной. Например, в 2022 году экономика столкнулась со снижением ВВП на 2,2%. Сохраняется высокая зависимость бюджетных доходов от сырьевого сектора, что делает экономику уязвимой к колебаниям мировых цен на углеводороды, а ведь диверсификация — это залог устойчивости.
• Медленный рост инвестиций в основной капитал. Для устойчивого и диверсифицированного роста необходимы значительные инвестиции в производственные мощности. Однако темпы роста инвестиций остаются недостаточными, что замедляет модернизацию экономики.
• Недостаточные расходы на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы). Финансирование науки и инноваций является залогом технологического суверенитета и конкурентоспособности. Недостаточные бюджетные ассигнования в этой сфере могут привести к отставанию.
• Высокая дифференциация населения по доходам. Проблема социального неравенства, низкий уровень средней заработной платы и значительная доля населения с доходами ниже прожиточного минимума остаются острыми социальными вызовами, требующими более активного бюджетного перераспределения.
• Проблема теневой экономики. Значительный объем теневого сектора негативно влияет на налоговые поступления, снижает эффективность бюджетной политики и приводит к разбалансированности бюджетной системы.

Эти угрозы подчеркивают необходимость дальнейшего совершенствования бюджетной политики, перехода к более гибкой и результатоориентированной модели, способной стимулировать внутренние факторы роста.

Приоритетные задачи бюджетной политики: сбалансированность, снижение долга и инфляции

В условиях текущих вызовов приоритеты бюджетной политики Российской Федерации четко обозначены в официальных документах и экспертных оценках. Согласно «Основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», разработанным Минфином России, а также мнениям экспертов, ключевыми задачами являются:

• Сбалансированность бюджета. Это фундаментальный принцип, обеспечивающий финансовую устойчивость государства. В условиях дефицита 2025 года (1,7% ВВП) задача минимизации разрыва между доходами и расходами остается первостепенной.
• Минимизация государственного долга. Поддержание государственного долга на безопасном уровне (менее 20% ВВП) критически важно для сохранения финансовой независимости и снижения рисков.
• Снижение инфляции. Борьба с инфляцией, которая по итогам сентября 2025 года составила 7,98% годовых, является одной из важнейших задач для обеспечения покупательной способности населения и стабильности экономики (прогноз Минэкономразвития на конец 2025 года — 6,8%).
• Социальная поддержка нуждающихся граждан. Сохранение и усиление мер социальной защиты, повышение пенсий и пособий.
• Укрепление обороноспособности страны и интеграция новых регионов. В условиях геополитической напряженности эти направления имеют абсолютный приоритет.
• Технологическое развитие и расширение инфраструктуры. В долгосрочной перспективе это основа для устойчивого экономического роста и суверенитета. Эксперты также выделяют технологический суверенитет как абсолютный приоритет на 2024-2026 годы.
• Реализация национальных целей развития. Бюджетная политика должна служить инструментом достижения стратегических целей, обозначенных руководством страны.

Стимулирование внутреннего рынка и развитие конкуренции

Острейшей проблемой для современной отечественной экономики является необходимость запуска совокупности механизмов развития внутреннего рынка России. Это подразумевает не только насыщение рынка отечественными товарами, но и создание благоприятных условий для внутреннего спроса, инвестиций и конкуренции.

• Стимулирование совокупного внутреннего спроса: Приоритетной задачей стратегического бюджетирования должно стать финансовое и правовое обеспечение внутренних факторов экономического роста. Это достигается, прежде всего, через расширение инвестиционных предпринимательских вложений (путем налоговых льгот, субсидий, государственных гарантий) и обеспечение роста доходов населения (через повышение заработной платы, социальных выплат).
• Развитие конкуренции: Правительство активно работает над созданием конкурентной среды. В частности, реализуется «Национальный план развития конкуренции на 2026-2030 годы» (Распоряжение от 8 октября 2025 года №2816-р). Этот план включает меры поддержки бизнеса для стимулирования экономического роста на внутренних рынках, устранение административных барьеров и увеличение инвестиций.
• Продовольственное самообеспечение: В агропромышленном комплексе целью является достижение продовольственного самообеспечения, при котором доля отечественной сельскохозяйственной продукции должна составлять не менее 80%. Это не только вопрос экономической безопасности, но и мощный стимул для развития внутреннего производства.

Эффективная фискальная политика, ориентированная на эти приоритеты, способна обеспечить устойчивый и умеренный рост экономики, сглаживая колебания экономического цикла и предотвращая инфляционные перекосы или замедление уровня жизни. Достижение этих целей требует постоянного анализа, гибкой адаптации и стратегического планирования бюджетных ресурсов.

Государственный бюджет как гарант национальной и финансовой безопасности

В условиях постоянно меняющегося глобального ландшафта, государственный бюджет перестает быть исключительно экономическим инструментом и трансформируется в один из ключевых столпов национальной безопасности. Его способность эффективно функционировать и адаптироваться определяет не только текущее благосостояние, но и долгосрочные перспективы развития, а также суверенитет государства.

Взаимосвязь государственного бюджета и национальной безопасности

Государственный бюджет является прямым отражением и инструментом реализации государственной политики в области национальной безопасности. Через бюджетные ассигнования государство формирует свою оборонную мощь, обеспечивает функционирование правоохранительной системы, финансирует научно-технический прогресс в стратегически важных областях, поддерживает критическую инфраструктуру.

Национальная безопасность – это комплексное понятие, включающее экономическую, военную, информационную, экологическую и другие виды безопасности. Государственный бюджет, как централизованный финансовый фонд, обеспечивает ресурсы для всех этих направлений. Например, финансирование социальных программ способствует социальной стабильности, предотвращая внутренние конфликты. Инвестиции в образование и здравоохранение повышают человеческий капитал, что является основой для долгосрочного экономического развития и устойчивости. Таким образом, бюджет не просто отражает приоритеты, но и является активным инструментом их воплощения, формируя основные направления развития финансово-экономической деятельности государства для защиты его жизненно важных интересов, поскольку без финансовой устойчивости не может быть ни подлинного суверенитета, ни эффективной защиты от угроз.

Бюджетная безопасность как ключевой элемент финансовой стабильности

Финансовая безопасность – важнейший компонент национальной безопасности. Она определяет способность государства обеспечивать устойчивое функционирование своей финансовой системы, противостоять внешним и внутренним угрозам, а также эффективно использовать финансовые ресурсы для достижения стратегических целей. В этом контексте, бюджетная безопасность выступает как её ключевой элемент.

Бюджетная безопасность государства – это особое состояние его платежеспособности, характеризующееся:

• Сбалансированностью доходов и расходов бюджетов всех уровней. Это означает, что государство способно покрывать свои обязательства без чрезмерного наращивания долга или эмиссии.
• Эффективным использованием финансовых ресурсов. Речь идет не только о наличии средств, но и о способности государства направлять их на наиболее приоритетные и результативные направления.
• Способностью обеспечивать экономический рост и суверенитет. Бюджетная безопасность гарантирует, что финансовая система страны может предоставить необходимые ресурсы для инвестиций, развития стратегических отраслей и поддержания независимости от внешних финансовых рычагов.

В условиях внешнеэкономических санкций риски для бюджетной безопасности возрастают, особенно на региональном уровне. Примером служит ситуация, когда регионы, такие как Калужская и Калининградская области в марте 2022 года, столкнулись со значительным снижением налоговых поступлений (на 42,9% и 19,7% соответственно) из-за остановки автомобильной промышленности и ухода иностранных компаний. В 2025 году Якутия также испытывала снижение доходов, особенно по налогу на прибыль, в связи с укреплением рубля, сокращением выручки от продажи алмазов и общим влиянием санкций.

Однако Правительство РФ и региональные власти принимают меры для нейтрализации этих угроз и укрепления бюджетной безопасности:

• Снижение долговой нагрузки регионов: Например, возможность списания 2/3 задолженностей по бюджетным кредитам при условии направления средств на инвестиции и инфраструктуру (с 13 июля 2024 года).
• Легализация параллельного импорта: Смягчает торговые ограничения и поддерживает экономическую активность.
• Предоставление субсидий для проектов импортозамещения: Создает новые источники доходов и рабочие места внутри страны.
• Создание «Территорий опережающего развития» (ТОР) с налоговыми льготами и поддержкой для бизнеса: Привлекает инвестиции и способствует диверсификации региональной экономики.

Таким образом, государственный бюджет, его устойчивость и гибкость, а также способность оперативно реагировать на меняющиеся обстоятельства, являются критически важными для обеспечения экономической, финансовой и, в конечном итоге, национальной безопасности государства.

Заключение

Государственный бюджет, являясь центральным звеном финансовой системы, выступает мощнейшим инструментом макроэкономического регулирования и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Проведенный анализ показал, что за период с 2018 по 2025 год бюджетная политика страны претерпела значительные изменения, адаптируясь к новым экономическим реалиям и беспрецедентным внешним вызовам.

Мы увидели, как теоретические концепции бюджета – от идеи ежегодной сбалансированности до функциональных финансов – находят свое отражение в современной фискальной политике России, целью которой является не только макроэкономическая стабильность, но и устойчивый экономический рост, а также социальная справедливость. Инструменты фискальной политики, такие как государственные закупки, налоги и трансферты, активно используются для достижения этих целей, демонстрируя мультипликативные эффекты, но также сталкиваясь с ограничениями, особенно в долгосрочной перспективе.

Эволюция бюджетной системы и бюджетного процесса в России, отмеченная переходом к бюджетированию, ориентированному на результат, и серией актуальных изменений в Бюджетном кодексе РФ (2024-2026 гг.), свидетельствует о стремлении к повышению эффективности, прозрачности и адаптивности управления государственными финансами. Эти реформы направлены на более гибкое реагирование на меняющиеся потребности экономики и общества.

Анализ динамики федерального бюджета (2018-2025 гг.) выявил как вызовы, связанные с дефицитом и сокращением нефтегазовых доходов, так и успехи в наращивании ненефтегазовых поступлений и адаптации расходной части. Особенно заметным стало влияние внешних вызовов и санкций, которые, хотя и привели к значительным потерям ВВП и напряженности на региональных бюджетах, стимулировали развитие внутренних механизмов адаптации, таких как импортозамещение и масштабные инвестиционные проекты.

Несмотря на достигнутые успехи в адаптации, остаются ключевые проблемы, включая необходимость стимулирования внутреннего рынка, диверсификации экономики от сырьевой зависимости и повышения эффективности расходов на НИОКР. Эти вызовы требуют дальнейшего стратегического бюджетирования, ориентированного на обеспечение технологического суверенитета, поддержку конкуренции и рост доходов населения.

В конечном итоге, государственный бюджет России является не просто финансовым отчетом, а живым организмом, постоянно взаимодействующим с экономикой и обществом. Его определяющая роль в обеспечении экономической, финансовой и национальной безопасности неоспорима. Актуализация и адаптация фискальной политики к текущим вызовам, а также стратегическое планирование бюджетных ресурсов, являются залогом устойчивого развития и укрепления суверенитета страны в XXI веке.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (с изменениями на 2025 год).
2. Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 84-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году» // Гарант. URL: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1690029/ (дата обращения: 13.10.2025).
3. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 540 с.
4. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006. – 344 с.
5. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / О.В. Врублевская и др.; Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – 4-е изд., испр. и перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – 838 с.
6. Государственное регулирование национальной экономики: Учебник / Л.Г. Ходов. – М.: Экономистъ, 2006. – 620 с.
7. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник, издание 2-е, перераб. и доп. / Кушлин В.И. – общ.ред. М.: Издательство РАГС, 2006. – 834 с.
8. Общая экономическая теория: Учебник для вузов / Баликов В.З. – М.: Омега-Л; Новосибирск, 2005. – 732 с.
9. Экономическая теория (Политэкономия): Учебник / под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 640 с.
10. Экономическая теория: Учебник / Под ред. В.Д. Камаева, Е.Н. Лобачевой. – М., Юрайт-Издат, 2006. – 557 с.
11. Основные инструменты и механизм фискальной политики государства // European Social Journal. 2023. № 9. С. 343-349. DOI: 10.14729/esj.23.9.523. URL: https://esj.today/PDF/23FAVN523.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
12. Дефицит бюджета РФ за 9 месяцев составил 3,8 трлн руб., сентябрь был профицитным // Интерфакс. 2023. URL: https://www.interfax.ru/business/988065 (дата обращения: 13.10.2025).
13. Влияние санкций и перспективы бюджетно-налоговой политики в России // Scispace. 2023. URL: https://www.scispace.com/articles/vliyanie-sanktsiy-i-perspektivy-byudzhetno-nalogovoy-politiki-v-rossii-119939673 (дата обращения: 13.10.2025).
14. Государственный бюджет и его роль в обеспечении финансовой безопасности государства // Инновации и инвестиции. 2023. № 8. С. 136-139. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54714640 (дата обращения: 13.10.2025).
15. Оценка влияния санкций Запада на формирование бюджета России в условиях глобализационных процессов // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-vliyaniya-sanktsiy-zapada-na-formirovanie-byudzheta-rossii-v-usloviyah-globalizatsionnyh-protsessov (дата обращения: 13.10.2025).
16. Анализ влияния санкций на бюджет Российской Федерации // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-vliyaniya-sanktsiy-na-byudzhet-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 13.10.2025).
17. Журнал «Бюджет» № 10 октябрь 2025 // Bujet.ru. URL: https://bujet.ru/article/zhurnal-byudzhet-10-oktyabr-2025.html (дата обращения: 13.10.2025).
18. Краткая информация об исполнении федерального бюджета // Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/statistics/fedbud/ (дата обращения: 13.10.2025).
19. Минфин дал предварительную оценку исполнения федерального бюджета за 9 месяцев // Bujet.ru. URL: https://bujet.ru/article/minfin-dal-predvaritelnuyu-otsenku-ispolneniya-federalnogo-byudzheta-za-9-mesyatsev.html (дата обращения: 13.10.2025).
20. Бюджет России // Tadviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%91%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 13.10.2025).
21. Федеральный бюджет // Правительство России. URL: http://government.ru/rugovclassifier/60/main/ (дата обращения: 13.10.2025).
22. Роль бюджетной системы в обеспечении экономической безопасности // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-byudzhetnoy-sistemy-v-obespechenii-ekonomicheskoy-bezopasnosti (дата обращения: 13.10.2025).
23. Мировая экономика и Россия: экономические последствия геополитических потрясений // Экономика и предпринимательство. 2023. № 9 (158). С. 130-134. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=57022204 (дата обращения: 13.10.2025).
24. Бюджетная безопасность страны // Экономика и предпринимательство. 2019. № 6 (107). С. 1111-1113. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42385493 (дата обращения: 13.10.2025).
25. Государственный бюджет: сущность, функции и роль в макроэкономическом регулировании // StudFiles. URL: https://studfile.net/preview/5396683/page:14/ (дата обращения: 13.10.2025).
26. Фискальная политика государства: инструменты, цели и виды // Klerk.ru. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/583624/ (дата обращения: 13.10.2025).
27. Инструменты фискальной политики государства // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/instrumenty-fiskalnoy-politiki-gosudarstva (дата обращения: 13.10.2025).
28. Теоретические основы формирования государственного бюджета России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-formirovaniya-gosudarstvennogo-byudzheta-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
29. Фискальная политика, ее цели, виды и инструменты // eReport.ru. URL: https://www.ereport.ru/articles/macro/fiscal.htm (дата обращения: 13.10.2025).
30. Открытость бюджета в современных концепциях государственного управления // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otkrytost-byudzheta-v-sovremennyh-kontseptsiyah-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения: 13.10.2025).
31. Бюджетная концепция 2017–2019 гг. в контексте социально-экономической безопасности России // Внешнеэкономические связи. 2021. № 4. С. 22-29. URL: https://www.vneshneekonomicheskie-svyazi.ru/articles/2021/4/22/budzhetnaya-kontseptsiya-2017-2019-gg-v-kontekste-sotsialno-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rossii/ (дата обращения: 13.10.2025).
32. Государственный бюджет как главный инструмент регулирования экономики // Scienceforum.ru. 2016. URL: https://scienceforum.ru/2016/article/2016023253 (дата обращения: 13.10.2025).
33. Бюджетное регулирование, макроэкономическая стабильность и экономический рост // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnoe-regulirovanie-makroekonomicheskaya-stabilnost-i-ekonomicheskiy-rost (дата обращения: 13.10.2025).
34. Роль государственного бюджета в распределении совокупного общественного продукта, национального дохода и в экономическом росте производства // Экономика и предпринимательство. 2019. № 2 (103). С. 1096-1099. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38198642 (дата обращения: 13.10.2025).
35. Бюджетная система как источник обеспечения национальной безопасности государства // Экономическая среда. 2023. № 2 (44). С. 132-136. URL: https://economic-environment.ru/jour/article/view/178/148 (дата обращения: 13.10.2025).