Содержание
Содержание
Введение 3
1. Экономическое содержание и состав местных финансов 5
1.1. Сущность финансовой системы 5
1.2. Понятие и принципы формирования местного бюджета 6
2. Бюджеты муниципальных образований как основное звено местных финансов 12
2.1. Анализ структуры и динамики доходов муниципального бюджета 12
2.2. Анализ структуры и динамики расходов муниципального бюджета 16
3. Перспективы развития местных бюджетов Российской Федерации 19
3.1. Направления формирования местных бюджетов 19
3.2. Использование зарубежного опыта в развитии местных бюджетов 22
Заключение 26
Список использованных источников 28
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы дипломной работы обусловлена наличием дискуссионных вопросов функционирования бюджета на муниципальном уровне.
Основной проблемой в этой области является высокая финансовая зависимость местных бюджетов от вышестоящих бюджетов. Ведь удельный вес межбюджетных трансфертов в доходах местных бюджетов очень значителен, что говорит о малых собственных доходах местных бюджетов.
Конституцией РФ выделено три уровня в составе бюджетной системы страны — федеральный, региональные и местные бюджеты, каждый из которых является самостоятельным.
Местные бюджеты в РФ и их правовая основа с 1994 года развивались стихийно, что, в свою очередь, не позволяло органам государственной власти и местного самоуправления эффективно реализовывать свои функции и служило одной из основных причин многих противоречий между различными уровнями власти. Тем не менее, совершенствованию местного бюджета всегда придавалось и придается большое значение.
Общие принципы местного самоуправления в РФ закреплены в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. №131-Ф3. За истекшие десять лет его положения уточнялись федеральным законодательством еще 35 раз, и каждый раз полномочия местного самоуправления «в интересах жизнеобеспечения местного сообщества» расширялись, а требования государства к организации работы органов местного самоуправления увеличивались. Однако то и другое реализуется медленно, с большим напряжением и далеко не в полном объеме.
Целью работы явилось исследование теоретических и практических аспектов формирования местных бюджетов в России с участием муниципальных образований.
Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
— раскрыть сущность и принципы формирования бюджета муниципального образования;
— изучить правовые основы местного самоуправления в РФ;
— проанализировать доходную базу муниципального бюджета;
— раскрыть социально-экономические задачи местного самоуправления;
— рассмотреть методику распределения средств финансовой помощи из бюджетов разных уровней бюджетной системы;
— оценить доходы и расходы муниципального бюджета Волоколамского муниципального района;
— оценить эффективность расходования бюджета Волоколамского муниципального района.
Объектом исследования является Волоколамский муниципальный район.
Предметом данной дипломной работы послужил бюджет Волоколамского муниципального района.
Теоретической и методологической базой исследования явились труды отечественных экономистов по вопросам бюджетного устройства и бюджетного регулирования, законодательные акты РФ, Московской области, Постановления Правительства, нормативно-правовые акты Волоколамского муниципального района, публикации в периодической печати, материалы Интернет – сайтов и другие ресурсы.
В процессе исследования применялись вертикальный, горизонтальный методы анализа и другие.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 29.12.2014, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)
2. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2014)
3. Выговская Н.Г. Местные финансы как основа развития системы горизонтального бюджетного регулирования//Экономический вестник Донбасса. 2013. Т. 31. № 1. С. 92-96.
4. Гаджимурадова Л.А. Финансовые системы развитых зарубежных стран. В сборнике: Современное государство: проблемы социально-экономического развития. Материалы IV международной научно-практической конференции. Саратов, 2014. С. 59-61.
5. Горбунова О.Н. Финансовое право: учебник / О.Н. Горбунова, Е.Ю. Гра¬чева и др.; Отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. М: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2014. С. 6-14
6. Государственные и муниципальные финансы: учеб. М,: РАГС, 2007.
7. Крохина Ю.А. Финансовое право России. М.: Норма, 2004. С. 1-18
8. Куликов, Г. К. Финансовое положение муниципальных образований России: факторы и региональные особенности / Г. К. Куликов // Региональные исследования. 2011. № 2. С. 84-92
9. Левченко Н.А., Савченко Е.Н. Особенности финансово-экономической деятельности местного самоуправления. В сборнике: Актуальные вопросы социально-экономического развития современного государства Сборник научных статей по материалам научно-практической конференции. Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ). Новочеркасск, 2014. С. 112-116.
10. Налоги и налогообложение. Практикум: учебное пособие для студентов сред. проф. образования / О.В. Скворцов, Н.О. Скворцова. – М.: Издательский центр «Академия», 2009.
11. Николаева Н.В. Совершенствование экономического и финансового потенциала муниципальных образований//Управленческий учет. 2012. № 4. С. 15-21.
12. Пронина Л.И. Проблемы и пути развития региональных и местных финансов в федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов// Экономика и управление: проблемы, решения. 2014. № 1. С. 9-15.
13. Твердохлебов В.Н. Местные финансы. Избранные статьи / В. Н. Твердохлебов ; Ин-т российской истории РАН, Российский гос. арх. социально-политической истории. Москва, 2012
14. Усков И.В. Система оценки эффективности управления финансами местных органов власти// Бизнес информ. 2013. № 1. С. 56-61.
15. Финансовое право для экономических специальностей: учебник / кол. авт.; под общ. ред. проф. С.О. Шохина. М.: КНОРУС, 2006. С. 14-15
16. Финансовое право Российской Федерации: учебник / Отв. ред. М.В. Ка¬расёва. М.: Юристъ, 2010. С. 17-23
17. Финансовое право: учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2010. С. 17-27