Роль Франции в формировании мировой политики: комплексный анализ доктрин, вызовов и влияния в XXI веке

В 2024 году Валовой внутренний продукт (ВВП) Франции составил 3162,08 миллиарда долларов США, занимая 7-е место по номинальному ВВП и 9-е место по ВВП по паритету покупательной способности (ППС) в мире. Эти экономические показатели, при всей их значимости, лишь отчасти отражают истинное место Франции на мировой арене. Являясь ядерной и космической державой, одним из основателей Организации Объединенных Наций (ООН), Североатлантического альянса (НАТО) и предшественника Европейского Союза (ЕС), Франция на протяжении веков формировала и продолжает формировать глобальную повестку дня.

В условиях трансформации мирового порядка, характеризующегося переходом к многополярности, вопрос о роли и влиянии отдельных государств становится особенно актуальным. Настоящая работа посвящена глубокому анализу текущей и исторической роли Франции, а также Парижа как центра ряда международных организаций, в формировании мировой политики. Мы рассмотрим концептуальные основы ее внешней политики, влияние членства в ключевых международных блоках, вклад в деятельность глобальных институтов, а также эволюцию отношений с важнейшими акторами, такими как Россия, и реакцию на современные геополитические вызовы.

Под «мировой политикой» понимается совокупность отношений между государствами по поводу их политики в отношении друг друга и общемировых проблем, а также политическая деятельность субъектов международного права, включающая выработку, принятие и реализацию решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества. «Геополитическое влияние» — это способность государства воздействовать на международные процессы и решения других акторов на основе своей совокупной мощи (экономической, военной, культурной) и стратегического положения. Наконец, «многополярный мир» представляет собой геополитическую концепцию, предполагающую наличие нескольких равнозначных центров силы (экономических, военно-политических, культурных) в системе международных отношений, что исключает появление гегемона и способствует демократизации международной системы.

Структура данной работы охватывает все эти аспекты, стремясь предоставить максимально полное и детализированное представление о месте Франции в современном мире.

Франция: основные параметры и геополитический потенциал

Для понимания международной роли любого государства критически важно оценить его внутренний потенциал, включающий социально-экономические, демографические и оборонные характеристики. Франция, обладая значительными ресурсами в каждой из этих сфер, традиционно стремится конвертировать их в геополитическое влияние, укрепляя свои позиции на мировой арене.

Современное социально-экономическое и демографическое положение

Франция, являясь одной из крупнейших экономик мира и второй по объему в Европейском Союзе (после Германии), представляет собой важный полюс глобальной экономической системы. По состоянию на 2025 год численность населения страны составляет около 68,86 миллиона человек, что делает ее 20-й по населению державой в мире. Прогнозируется, что к концу 2025 года этот показатель незначительно снизится до 68,64 миллиона человек.

Экономический фундамент Франции остается крепким. В 2024 году ее ВВП достиг 3162,08 миллиарда долларов США, а к концу 2025 года ожидается, что он составит 3070,00 миллиарда долларов США. Доля ВВП Франции в мировой экономике составляет значительные 2,98%. Этот факт подчеркивает не только внутреннюю стабильность, но и способность страны влиять на глобальные экономические процессы. В 2023 году Франция занимала 10-е место в мире по ВВП по ППС, что свидетельствует о ее устойчивом положении среди ведущих мировых держав.

Внешняя торговля является важным элементом французской экономики. В феврале 2024 года экспорт товаров составил 54 миллиарда долларов США. Несмотря на то, что в июне 2024 года торговый баланс оставался отрицательным, достигнув -7,1 миллиарда евро, экспорт сельскохозяйственной продукции обеспечил положительное сальдо, демонстрируя конкурентоспособность ключевых секторов экономики.

Показатель	2024 год (факт/оценка)	2025 год (прогноз)
Население	—	68,86 млн чел. (на начало)
ВВП (номинальный)	3162,08 млрд USD	3070,00 млрд USD (на конец)
Доля ВВП в мировой экономике	2,98%	—
Место по ВВП (номинальный)	7-е (в мире), 2-е (в ЕС)	—
Место по ВВП (ППС)	9-е (в мире)	—
Экспорт товаров (февраль 2024)	54 млрд USD	—
Торговый баланс (июнь 2024)	-7,1 млрд EUR	—

Источник: Worldometer, TradingEconomics, Carnegie Endowment for International Peace

Оборонные возможности и стратегические амбиции

Военный потенциал Франции является краеугольным камнем ее геополитического влияния. Как ядерная и космическая держава, Франция обладает значительными возможностями для проецирования силы и обеспечения своей безопасности.

Прогнозируется, что военные расходы Франции в 2025 году достигнут 50,5 миллиарда евро, что составляет 2% от ВВП, увеличившись на 3,3 миллиарда евро по сравнению с предыдущим годом. Эти цифры подтверждают серьезность намерений Парижа по укреплению своих оборонных возможностей. Более того, к 2030 году расходы на оборону могут достичь 67,4 миллиарда евро, что свидетельствует о долгосрочной стратегии по созданию «образцовой армии», способной противостоять межгосударственным конфликтам высокой интенсивности.

В рамках Закона о военном планировании на 2024–2030 годы предусмотрено выделение 413 миллиардов евро на военные нужды, что на 40% больше по сравнению с предыдущим пятилетним периодом. Приоритеты включают:

• Модернизацию ядерного арсенала: Ядерное сдерживание остается основой национальной безопасности Франции.
• Укрепление ПВО и средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ): Ответ на современные угрозы, включая воздушные и «гибридные» атаки.
• Развитие космических возможностей: Расширение стратегической автономии и возможностей разведки.
• Беспилотные летательные аппараты (дроны) и роботизация армий: Инвестиции в передовые военные технологии.

Помимо наращивания технического потенциала, Франция уделяет внимание мобилизации общества и повышению его устойчивости, включая привлечение молодежи к общественно полезным функциям и расширение ее участия в национальной всеобщей повинности. Все эти меры направлены на обеспечение свободы действий и защиту жизненно важных интересов Франции в условиях нестабильного и непредсказуемого стратегического контекста.

Концептуальные основы внешней политики Франции в XXI веке: от голлизма до «державы Европы»

Внешняя политика Франции в XXI веке представляет собой сложный сплав исторически устоявшихся принципов и адаптации к меняющимся реалиям мирового порядка. Она отражает стремление страны сохранить свою уникальность и влияние, балансируя между европейской интеграцией, трансатлантическим партнерством и самостоятельным видением глобальных процессов.

Принципы и доктрины: «ментальная независимость» и евроатлантическая солидарность

Современная внешняя политика Франции прочно укоренена в наследии, известном как доктрина голлизма. Эта концепция, разработанная генералом Шарлем де Голлем, подчеркивает стремление к «ментальной независимости», то есть способности самостоятельно оценивать международный контекст и предлагать решения, исходя из собственного видения, а не следовать за другими центрами силы. Этот принцип предполагает активную, но независимую роль Франции на мировой арене.

Вместе с тем, Франция позиционирует себя как ключевой член «западной демократической семьи», придерживаясь идеалов демократии, защиты прав человека и верховенства закона. Этот дуализм — стремление к независимости при сохранении солидарности с западными союзниками — определяет многие аспекты ее внешней политики. Париж видит себя не только гарантом европейской безопасности, но и защитником общечеловеческих ценностей на глобальном уровне. Как страна, стоящая у истоков европейской интеграции, Франция не просто участвует, а активно формирует общеевропейскую повестку, что критически важно для ее стратегической автономии.

Внешнеполитический курс Э. Макрона: поиск нового статуса

Приход Эммануэля Макрона к власти ознаменовал собой стремление придать внешнеполитическому курсу Франции новый динамизм и повысить статус Парижа в международных делах. Ключевой идеей, которую Макрон активно продвигает, является концепция «державы Европы», в которую, по его убеждению, должен превратиться Европейский Союз. С этой идеей он неразрывно связывает державные перспективы самой Франции.

Основные направления внешней политики, обозначенные Макроном, охватывают широкий спектр глобальных проблем:

• Развитие европейской интеграции: Углубление и расширение ЕС, придание ему большей стратегической автономии.
• Отношения с США: Поддержание трансатлантических связей при отстаивании европейских интересов.
• Укрепление связей со странами Средиземноморья: Исторически важный регион для Франции.
• Диалог с Россией: До недавнего времени Франция стремилась поддерживать конструктивный диалог, однако эта линия существенно изменилась в последние годы.
• Политика в отношении многосторонних организаций: Активное участие в работе ООН, ЮНЕСКО, ОЭСР и других институтов.
• Активность в Китае, Индии, Латинской Америке и Африке: Расширение влияния в ключевых регионах формирующегося многополярного мира.

Макрон стремится к более эффективному решению проблем современного мира, придавая большое значение отношениям с различными полюсами силы, что отражает стремление к балансированию и диверсификации внешнеполитических контактов. Подобный подход позволяет Франции сохранять гибкость и адаптироваться к изменяющимся геополитическим реалиям, демонстрируя способность к прагматичному взаимодействию с различными акторами.

Стратегические обзоры обороны и безопасности: адаптация к новым вызовам

Для реализации своих амбиций Франция регулярно пересматривает и обновляет свои стратегические доктрины в области обороны и безопасности. Стратегический обзор обороны и национальной безопасности Франции 2017 года, обновленный в 2021 году, а затем Национальный стратегический обзор 2022 года являются ключевыми документами, определяющими приоритеты и направления развития вооруженных сил.

Эти обзоры нацелены на адаптацию к новым вызовам и модернизацию армии. Среди ключевых целей, обозначенных в Национальном стратегическом обзоре 2022 года, выделяются:

• Создание «образцовой армии» к 2030 году: Способной противостоять межгосударственным конфликтам высокой интенсивности.
• Поддержание ядерного сдерживания: Основа безопасности Франции.
• Формирование экономики, способной перейти в «военную экономику»: Повышение устойчивости и гибкости оборонно-промышленного комплекса.
• Повышение киберустойчивости Франции: Защита от кибер- и цифровых атак, которые признаются одними из главных угроз.
• Превращение страны в «образцового союзника» в евроатлантическом пространстве: Активная роль в коллективной безопасности.
• Одна из «движущих сил стратегической автономии ЕС»: Продвижение концепции европейской независимости в вопросах безопасности.

Эти документы свидетельствуют о комплексном подходе Франции к обеспечению своей безопасности и реализации внешнеполитических амбиций, учитывая как традиционные, так и «гибридные» угрозы в условиях меняющегося мирового порядка.

Роль Франции в международных организациях: ЕС и НАТО

Участие в международных организациях является неотъемлемым элементом внешней политики Франции, позволяющим ей проецировать свое влияние и защищать национальные интересы на глобальном уровне. Особое значение для Парижа имеют Европейский Союз и Североатлантический альянс, которые формируют основу его внешнеполитического вектора.

Франция в Европейском Союзе: лидерство и вызовы интеграции

Франция является одним из столпов европейского строительства, активно участвуя в процессе интеграции с 1945 года. Для Парижа Евросоюз не просто экономический или политический блок, а платформа для реализации своих стратегических амбиций и защиты национальных интересов. Стремление к лидерству в ЕС — это не только историческая прерогатива, но и прагматичная необходимость для сохранения своего влияния в регионе и мире.

Роль Франции в Евросоюзе особенно ярко проявилась во время ее председательства в Совете ЕС в первом полугодии 2022 года. В условиях беспрецедентного кризиса, вызванного эскалацией конфликта на Украине, Франция работала над достижением ключевых целей:

• Экологический и цифровой переход: Продвижение «зеленой» повестки и цифровизации экономики.
• Защита социальной модели: Укрепление социальной справедливости и благосостояния.
• Стимулирование экономики: Разработка мер для поддержки экономического роста.
• Решение задач в области обороны: Укрепление европейской безопасности и развитие стратегической автономии.

Одним из наиболее значимых аспектов деятельности Франции в ЕС стала ее активная поддержка Украины. С 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2024 года общая сумма помощи Киеву составила 8,6 миллиарда евро. Эта помощь включает:

• Военная помощь: 5,9 миллиарда евро. Поставки включали 30 самоходных артиллерийских установок CAESAR, 38 колесных танков AMX10 RC, 250 бронетранспортеров, 1002 противотанковых гранатомета AT4, 30 тысяч 155-мм снарядов, ракеты SCALP, зенитные комплексы Crotale и SAMP-T.
• Двусторонний фонд поддержки Украины: 400 миллионов евро.
• Европейский фонд мира: 2,3 миллиарда евро (18% взноса Франции).
• Гуманитарная помощь: Более 436 миллионов евро (по состоянию на 1 января 2025 года), направленная на прямую поддержку населения, финансирование проектов в сферах здравоохранения, продовольственной безопасности, энергетики, водоснабжения, образования и разминирования, включая передачу более 250 генераторов.
• Новый фонд поддержки: В 2025 году Франция объявила о создании второго фонда на сумму 200 миллионов евро, ориентированного на восстановление критической инфраструктуры, развитие социального жилья, поддержку малого бизнеса и модернизацию промышленности.

Вид помощи	Сумма (млрд EUR)	Период	Состав/Назначение
Общая помощь Украине	8,6	Февраль 2022 – Дек. 2024	Включает военную, финансовую и гуманитарную помощь
Военная помощь	5,9	Февраль 2022 – Дек. 2024	САУ CAESAR (30 ед.), танки AMX10 RC (38 ед.), БТР (250 ед.), гранатометы AT4 (1002 ед.), 155-мм снаряды (30 тыс.), ракеты SCALP, ЗРК Crotale и SAMP-T
Двусторонний фонд поддержки Украины	0,4	—	—
Взнос в Европейский фонд мира	2,3	—	18% от общего взноса Франции
Гуманитарная помощь	0,436	До 1 января 2025	Прямая поддержка населения, финансирование проектов в здравоохранении, продовольствии, энергетике, водоснабжении, образовании, разминировании (более 250 генераторов)
Второй фонд поддержки Украины (2025)	0,2	2025 год	Восстановление критической инфраструктуры, социальное жилье, поддержка малого бизнеса, модернизация промышленности

Источник: Caliber.Az, Interfax.ru, France Diplomatie, Pravda.com.ua, Belta.by, RossaPrimavera.ru, FirstBusiness.com.ua, Overclockers.ru, Vedomosti.ru, Anadolu Ajansı.

Несмотря на активную позицию, политическая нестабильность во Франции, как показывают события последних лет, может ослабить Европейский Союз и негативно повлиять на экономическую ситуацию в еврозоне, а также на принятие долгосрочного бюджета ЕС, что является серьезным внутренним вызовом для ее европейской политики.

Франция и НАТО: от независимости к вовлеченности

Отношения Франции с Североатлантическим альянсом всегда были сложными и характеризовались стремлением к сохранению стратегической автономии. В 1966 году, при Шарле де Голле, Франция вышла из объединенной военной организации НАТО, чтобы подчеркнуть свою независимость от доминирования США. Этот шаг стал символом голлистской доктрины.

Однако в 2009 году, при президенте Николя Саркози, Франция полностью вернулась в интегрированные структуры НАТО. Этот поворот был обусловлен стремлением к усилению влияния в рамках Альянса и к более эффективному участию в коллективной обороне. Сегодня Франция рассматривает НАТО как основу коллективной европейской обороны, подчеркивая трансатлантические связи и солидарность союзников.

Франция является одним из лидеров по количеству задействованных сил в операциях НАТО и занимает четвертое место по объемам финансирования организации. Тем не менее, возвращение в интегрированные структуры НАТО не прошло бесследно для стратегической независимости страны. Баланс сил в альянсе остается асимметричным, а в военной иерархии доминируют США, что ставит перед Францией вызовы в вопросе сохранения своей уникальной роли. Стремление к «стратегической автономии ��С«, активно продвигаемое Макроном, можно рассматривать как попытку компенсировать эту асимметрию и восстановить часть утраченной независимости в рамках европейского оборонного потенциала.

Париж как центр международной политики: ключевые организации и вклад Франции

Париж, столица Франции, не только культурный и экономический центр, но и значимый узел мировой политики, где расположены штаб-квартиры нескольких ключевых международных организаций. Это расположение подчеркивает роль города как платформы для глобального диалога и принятия решений, а также активный вклад Франции в многостороннюю дипломатию.

ЮНЕСКО: культурная дипломатия и сохранение наследия

Одной из самых известных международных организаций, базирующихся в Париже, является Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Ее штаб-квартира располагается по адресу 7 place de Fontenoy с 1958 года. Миссия ЮНЕСКО заключается в содействии миру и безопасности путем сотрудничества в области образования, науки, культуры и коммуникации, что является важным элементом «мягкой силы» в мировой политике.

Франция играет ключевую роль в деятельности ЮНЕСКО, являясь одним из мировых лидеров по количеству объектов, внесенных в Список всемирного наследия. По состоянию на 2025 год Франция имеет 49 таких объектов, что подчеркивает ее богатейшее культурное и природное достояние. Кроме того, по состоянию на 2024 год, 33 объекта на территории Франции также находятся в числе кандидатов на включение в этот престижный список. Это свидетельствует о постоянном внимании страны к сохранению своего наследия и его презентации миру, что не только укрепляет ее культурный имидж, но и способствует развитию международного туризма и межкультурного диалога. Активное участие Франции в работе ЮНЕСКО является примером ее приверженности многосторонним институтам и культурной дипломатии как инструменту формирования мировой политики.

ОЭСР: содействие экономическому развитию и глобальному диалогу

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) также имеет свою штаб-квартиру в Париже, по адресу 2, Рю Андре Паскаль. Основанная в 1948 году как Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), она трансформировалась в глобальный форум, играющий важную роль в координации экономической политики развитых стран.

Основная миссия ОЭСР заключается в содействии экономическому росту стран-членов и повышению их вклада в глобальный экономический рост и развитие, а также снижению бедности в странах, не являющихся членами Организации. ОЭСР служит форумом для 37 стран-членов, где они обмениваются опытом, анализируют экономические тенденции и координируют внутреннюю и международную политику по широкому кругу экономических и социальных вопросов, от налогообложения до образования и экологии.

Франция, как одна из крупнейших экономик ЕС и мира, активно участвует в работе ОЭСР, влияя на выработку международных стандартов и рекомендаций в области экономической политики. Это участие позволяет ей не только защищать свои национальные экономические интересы, но и вносить вклад в формирование глобальной экономической повестки, способствуя стабильности и развитию мировой торговли и инвестиций.

Международная торговая палата (МТП): стандарты глобальной торговли

Международная торговая палата (МТП), основанная в 1919 году, также базируется в Париже, по адресу 33-43 avenue du Président Wilson. Эта влиятельная неправительственная организация играет ключевую роль в развитии глобальной торговли и формировании ее правил.

МТП известна разработкой международных стандартов торговли, таких как знаменитые «Инкотермс», которые регламентируют права и обязанности сторон в международных коммерческих сделках. Кроме того, МТП активно участвует в разрешении коммерческих споров через свой Международный арбитражный суд, что способствует стабильности и предсказуемости в международном бизнесе.

МТП присвоен статус наивысшего консультативного органа при Организации Объединенных Наций и ее специализированных подразделениях. Она также является официальным партнером Саммита «Большой восьмерки» (G8) и консультативным органом при Всемирной торговой организации (ВТО) и Всемирном банке. Это свидетельствует о ее значительном влиянии на формирование международной экономической политики и правовых норм. Расположение штаб-квартиры МТП в Париже укрепляет статус Франции как центра международной экономической дипломатии и торговли.

Эволюция российско-французских отношений в XXI веке: от партнерства к кризису

Отношения между Францией и Россией имеют глубокие исторические корни, уходящие в многовековую историю, с момента установления постоянных дипломатических отношений в 1717 году. Однако в XXI веке эти отношения претерпели значительные трансформации, пройдя путь от «привилегированного» партнерства до глубокого кризиса.

Докризисный период: «привилегированные» отношения и интенсивный диалог (1990-е – начало 2010-х)

После распада Советского Союза в 1990-е годы российско-французские отношения, особенно в период президентства Жака Ширака, часто назывались «привилегированными». Эта привилегированность, однако, во многом основывалась на осознании Парижем слабости позиций российской власти в тот период. Франция стремилась к поддержанию диалога с Россией, видя в ней потенциального партнера в формировании многополярного мира и противовеса доминированию США.

В 2000-х годах политический диалог между двумя странами приобрел особенно интенсивный и доверительный характер. Лидеры двух стран регулярно встречались, обсуждая широкий круг вопросов, от европейской безопасности до региональных конфликтов. Одним из ярких примеров такого сотрудничества стал «нормандский формат» переговоров по урегулированию конфликта на востоке Украины, где Франция выступала в качестве посредника наряду с Германией. В 2017 году был запущен франко-российский форум гражданских обществ «Трианонский диалог», призванный способствовать развитию культурных, научных и общественных связей. Эти инициативы демонстрировали стремление к укреплению связей на различных уровнях.

Период охлаждения и санкций (с 2014 года)

Доверительные отношения начали омрачаться после 2014 года, когда произошли аннексия Крыма и эскалация конфликта в Донбассе. Эти события привели к кардинальному изменению восприятия России в Европейском Союзе, и Франция, как член ЕС, присоединилась к введению санкций против России. Несмотря на сохранение некоторых каналов диалога, общий тон отношений стал значительно более сдержанным и напряженным. Париж, хотя и продолжал участвовать в «нормандском формате», начал все более критически оценивать действия Москвы.

Текущий кризис: «гибридная война» и полный разрыв связей (с февраля 2022 года)

С февраля 2022 года российско-французские отношения переживают один из самых глубоких кризисов в своей многовековой истории. Начало Специальной военной операции на Украине стало водоразделом, после которого Париж пошел на разрыв почти всех связей с Москвой. Франция активно участвует в «гибридной войне», развязанной коллективным Западом против России, что проявляется в нескольких ключевых аспектах:

• Санкции: Париж внес существенный вклад в разработку и принятие санкционных пакетов ЕС против России.
• Военно-техническая и финансовая помощь Киеву: Как уже упоминалось, общий объем помощи Украине с февраля 2022 года по декабрь 2024 года составил 8,6 миллиарда евро, большая часть из которых пришлась на военные поставки.
• Дипломатическое противостояние: В апреле 2022 года французские власти объявили persona non grata 41 сотрудника Посольства России, на что Россия ответила объявлением persona non grata 34 сотрудников французских загранучреждений.
• Риторика и судебные преследования: Франция выступает за привлечение руководства России к ответственности за «военные преступления» и «преступление агрессии», активно участвуя в нагнетании антироссийской риторики.
• «Недружественные государства»: Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 430-р Франция была включена в перечень недружественных России государств.

Эти меры и действия привели к практически полному замораживанию политического, экономического и культурного сотрудничества, что отражает беспрецедентный уровень напряженности и конфронтации между двумя странами.

Геополитические вызовы и адаптация внешней политики Франции в условиях многополярного мира

Современный мировой порядок, сформировавшийся после 1989 года, основанный на ультралиберальной глобализации и доминировании одного государства, постепенно уходит в прошлое. На его смену приходит многополярный мир, характеризующийся появлением нескольких центров силы и ростом нестабильности. В этих условиях Франция, как актор, стремящийся к сохранению и усилению своего геополитического влияния, вынуждена адаптировать свою внешнюю политику к новым вызовам.

Новые угрозы безопасности: терроризм, «гибридные» средства и кибербезопасность

Франция сталкивается с рядом серьезных угроз безопасности в условиях нестабильного и непредсказуемого стратегического контекста. Среди них:

• Угроза терроризма: Одна из самых острых проблем, требующая постоянного внимания и усиления контртеррористических мер.
• Синхронность кризисов: Глобальные и региональные кризисы (экономические, климатические, политические) часто происходят одновременно, создавая сложную и взаимосвязанную сеть вызовов.
• Военное утверждение существующих и формирующихся держав: Рост военной мощи и амбиций различных государств приводит к усилению международной конкуренции и региональных конфликтов.
• Ослабление многосторонних рамок: Кризис доверия к международным институтам и правилам подрывает механизмы коллективного решения проблем.
• Ускорение технологических переворотов: Быстрое развитие технологий, таких как искусственный интеллект, биотехнологии, открывает новые возможности, но также создает новые угрозы и виды оружия.

Особое внимание Франция уделяет так называемым «гибридным» средствам воздействия. К ним относятся:

• Кибер- и цифровые атаки: Используются для дестабилизации инфраструктуры, распространения дезинформации и шпионажа. Защита от киберугроз является ключевым направлением в сфере обороны Франции, требующим надежных средств обнаружения, устранения и реагирования.
• Космическое оружие: Развитие средств борьбы в космическом пространстве открывает новую арену для потенциальных конфликтов.
• Ограничение доступа к ресурсам: Использование уязвимости логистических потоков, инфраструктуры, воздушного и морского пространства для оказания давления на противника.

Национальный стратегический обзор Франции 2022 года и Закон о военном планировании на 2024–2030 годы предусматривают выделение 413 миллиардов евро на военные нужды. Эти средства будут направлены на модернизацию ядерного арсенала, укрепление ПВО, средств РЭБ, развитие космических возможностей, беспилотных летательных аппаратов (дронов) и роботизации армий. Свобода действий и защита жизненно важных интересов Франции основываются на ядерном сдерживании, укреплении обычных вооружений и мобилизации общества.

Стратегия Франции в Индо-Тихоокеанском регионе: собственное видение многополярности

Индо-Тихоокеанский регион (ИТР) стал одним из ключевых направлений внешней политики Франции, особенно при Эммануэле Макроне. В 2018 году Франция стала первой страной ЕС, принявшей свою Индо-Тихоокеанскую стратегию, обновленную в 2021 году. Это стремление «узаконить» свой статус индо-тихоокеанской державы основано на значимых ресурсах, которые Франция имеет в регионе:

• Население: Более 2 миллионов человек на своих заморских территориях (например, Новая Каледония, Французская Полинезия).
• Исключительные экономические зоны (ИЭЗ): 93% своих ИЭЗ находятся в ИТР, что обеспечивает доступ к огромным морским ресурсам.
• Военное присутствие: Около 7000 военнослужащих постоянно дислоцированы в регионе.

Французское понимание Индо-Пасифики существенно отличается от американского. Париж подчеркивает многосторонний, многополярный, инклюзивный характер макрорегиона, стремясь к сотрудничеству со всеми акторами, а не к формированию блоков против определенной страны. Это отражает стремление Франции к балансированию и поддержанию своей «ментальной независимости» даже в стратегически важных регионах, где доминируют другие великие державы.

Африканский вектор: переосмысление партнерства и утрата позиций

Африка традиционно является зоной особого внимания Франции из-за исторических связей и значительных экономических интересов. Однако в последние годы Франция сталкивается здесь с серьезными вызовами и даже утратой позиций. Внешнеполитический курс Макрона на втором сроке (с 2022 года) корректируется под влиянием обострения международной конкуренции за влияние в Африке.

Ряд французских военных операций в Африке, таких как «Сервал» в Мали и «Бархан», столкнулись с провалом при Макроне, что привело к выводу французских войск из Центральноафриканской Республики (ЦАР), Мали и Буркина-Фасо в 2022-2023 годах. Эти неудачи, вызванные ростом антифранцузских настроений, усилением российского и китайского влияния, а также внутриполитической нестабильностью в ряде африканских стран, заставляют Францию переосмысливать свою африканскую стратегию.

Приоритетом для Франции, вероятно, станет поиск новых форматов сотрудничества, основанных на более равноправном партнерстве и учете изменившихся реалий. Это означает отказ от неоколониального подхода и переход к более гибкой и адаптивной политике, ориентированной на совместное развитие и решение проблем, таких как миграция, изменение климата и безопасность.

Франция также поддерживает идею «стратегической автономии ЕС» и «Европы-державы», однако реализация этих проектов временно отложена из-за украинского кризиса и вызванных им изменений в международной обстановке, включая усиление «российской угрозы» и переориентацию фокуса на непосредственные вызовы безопасности. Это демонстрирует, как глобальные события могут влиять на долгосрочные стратегические планы даже таких мощных акторов, как Франция.

Заключение

Роль Франции в формировании мировой политики в XXI веке представляет собой динамичную картину, где исторические амбиции и стремление к «ментальной независимости» сталкиваются с вызовами меняющегося многополярного мира. Обладая значительным социально-экономическим потенциалом (ВВП в 3070 млрд USD к концу 2025 года, 2,98% мирового ВВП) и мощными оборонными возможностями (50,5 млрд евро военных расходов в 2025 году, планы по модернизации армии на 413 млрд евро до 2030 года), Франция продолжает оставаться ключевым актором на международной арене.

Внешнеполитические доктрины Франции, развивающиеся от голлистских принципов к современной концепции «державы Европы» Эммануэля Макрона, демонстрируют постоянный поиск баланса между европейской интеграцией, трансатлантической солидарностью и собственным видением мирового порядка. Париж стремится к повышению своего статуса, активно участвуя в работе Европейского Союза и НАТО, хотя это членство и ставит перед ней дилемму между коллективной безопасностью и сохранением стратегической автономии.

Расположение в Париже штаб-квартир таких международных организаций, как ЮНЕСКО, ОЭСР и Международная торговая палата, подчеркивает уникальную роль Франции как центра глобальной дипломатии, культурного обмена и формирования правил международной торговли. Ее вклад в эти институты, будь то сохранение всемирного наследия (49 объектов ЮНЕСКО) или разработка «Инкотермс», является примером эффективного использования «мягкой силы» и влияния на мировые процессы.

Однако эволюция российско-французских отношений от «привилегированного партнерства» к глубочайшему кризису с февраля 2022 года демонстрирует хрупкость международной стабильности и способность геополитических потрясений кардинально менять двусторонние связи. Активное участие Франции в санкционной политике и предоставлении масштабной помощи Украине (8,6 млрд евро с 2022 по 2024 год) стало отражением ее стратегического выбора в условиях нового противостояния.

В условиях множащихся геополитических вызовов – от угрозы терроризма и «гибридных» атак до усиления конкуренции за влияние в Индо-Тихоокеанском регионе и Африке – Франция вынуждена адаптировать свою внешнюю политику. Ее Индо-Тихоокеанская стратегия, основанная на многостороннем и инклюзивном подходе, а также переосмысление африканского вектора после провала операций «Сервал» и «Бархан», свидетельствуют о гибкости и стремлении найти новые форматы взаимодействия.

В целом, Франция в XXI веке продолжает оставаться важным игроком, чьи доктрины, действия и участие в международных организациях оказывают существенное влияние на формирование мировой политики. Ее стремление к стратегической автономии в рамках ЕС, активная позиция в НАТО и многовекторная дипломатия в условиях многополярности определяют ее уникальную роль и перспективы в постоянно меняющемся глобальном ландшафте. Отвечая на вопрос о ее месте в новом миропорядке, следует признать, что Франция не просто адаптируется, но и активно формирует его, стремясь занять нишу влиятельного и независимого игрока, способного к стратегическому маневрированию между различными полюсами силы.

Список использованной литературы

1. Арзаманова Т.В., Арзаманов М.Г. Политика безопасности на рубеже веков. М., 2001.
2. Бернар П. Иностранные инвестиции: Франция идет правильным курсом // ambafrance-ru.org. URL: http://www.ambafrance-ru.org/france_russie/spip.php?article8204 (дата обращения: 11.10.2025).
3. Бзежинский З. Великая шахматная доска (Господство Америки и ее геостратегические императивы). М., 1998.
4. Бюро ЮНЕСКО в Москве // unesco.ru. URL: www.unesco.ru/rus/pages/about/about.php (дата обращения: 11.10.2025).
5. Власова О. Спасательный круг Европы // Эксперт. 2003. №4. С. 18.
6. Громыко В.В., Окрут З.М., Гагарина Г.Ю., Сагинова О.В. Фундаментальные проблемы развития экономики ЕС // ecsocman.edu.ru. URL: http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2007/07/27/0000309975/lekciix20pox20kursu.doc (дата обращения: 11.10.2025).
7. Договор между Россией и Францией (Париж, 7 февраля 1992 г.) // Бюллетень международных договоров. 1994. №1. С. 15.
8. Заявление лидеров государств «Группы восьми» по ближневосточному мирному процессу // g8russia.ru. URL: http://www.g8russia.ru/g8/history/gleneagles2005/8/ (дата обращения: 11.10.2025).
9. Ломакин В.К. Мировая экономика. М.: Юнити-Дана, 2007.
10. Международная Торговая Палата: основные понятия и термины // Финам. URL: https://www.finam.ru/dictionary/term00469/ (дата обращения: 11.10.2025).
11. Обичкина Е.О. Франция: парадоксы поиска реформ // Год планеты: Политика. Экономика. Бизнес. Банки. Образование. М.: ЗАО «Издательство Экономика», 2004. С. 342-348.
12. Организация экономического развития и сотрудничества // ru.wikipedia.org. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Организация_экономического_сотрудничества_и_развития (дата обращения: 11.10.2025).
13. Региональная интеграция и Европа. Под. ред. Л.И. Глухарева. М.: МГУ, 2001.
14. Российско-французские отношения // Посольство Российской Федерации во Франции. URL: http://www.france.mid.ru/rus/rufr1.html (дата обращения: 11.10.2025).
15. Сапиньер Ж. Иностранные инвестиции во Франции: Париж – мечта азиатских предпринимателей // ambafrance-ru.org. URL: http://www.ambafrance-ru.org/france_russie/spip.php?article6329 (дата обращения: 11.10.2025).
16. Франция в поисках новых путей. Под ред. Ю.И. Рубинского. М.: Институт Европы, 2007.
17. Черников Г.П. Экономика Франции: традиции и новейшие тенденции. М.: Российская политическая энциклопедия, 2002.
18. Экономика // Франция в России. URL: http://www.ambafrance-ru.org/france_russie/spip.php?article254 (дата обращения: 11.10.2025).
19. AFII // invest-in-france.org. URL: http://www.invest-in-france.org/fr (дата обращения: 11.10.2025).
20. Agreement on partnership and cooperation // europa.eu.int. URL://europa.eu.int/comm/external_relations/ceeca/pca/pca_russia.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
21. Common strategy of the European Union on Russia of 4 June 1999 // europa.eu.int. URL: http://europa.eu.int/comm/external_relations/ceeca/com_strat/russia_99.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
22. Global Alliance for Cultural Diversity // unesco.org. URL: www.unesco.org/culture/alliance (дата обращения: 11.10.2025).
23. Muslims in Europe / Ed. by B. Lewis and D. Schnapper. London, 1994.
24. World Economic Outlook // International Monetary Fund. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2010/01/pdf/text.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
25. От амбиций к сути: как Макрон меняет внешнюю политику Франции // Carnegie Endowment for International Peace. URL: https://carnegieendowment.org/2017/12/22/ru-pub-75107 (дата обращения: 11.10.2025).
26. Обновленная Индо-Тихоокеанская стратегия Франции: анализ ключевых положений // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obnovlennaya-indo-tihookeanskaya-strategiya-frantsii-analiz-klyuchevyh-polozheniy (дата обращения: 11.10.2025).
27. Французская защита: внешняя политика Э. Макрона в 2022–2023 гг. // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/frantsuzskaya-zaschita-vneshnyaya-politika-e-makrona-v-2022-2023-gg (дата обращения: 11.10.2025).
28. Бюро министерства иностранных дел России // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/bilateral_relations/2042839/ (дата обращения: 11.10.2025).
29. Российско-французские отношения // Энциклопедия Руниверсалис. URL: https://runiversalis.com/enc/rossiysko-frantsuzskie-otnosheniya/ (дата обращения: 11.10.2025).
30. Российско-французские отношения: вчера, сегодня, завтра // РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiysko-frantsuzskie-otnosheniya-vchera-segodnya-zavtra/ (дата обращения: 11.10.2025).
31. Деятельность Франции в ОЭСР // Министерство Европы и иностранных дел. URL: https://www.diplomatie.gouv.fr/ru/the-ministry-for-europe-and-foreign-affairs/france-s-international-action/economic-diplomacy/france-s-action-in-the-g20-g7-and-oecd/article/deyatel-nost-frantsii-v-oesr (дата обращения: 11.10.2025).
32. Усилия по Увеличению Французского Влияния в Индо-Тихоокеанском Регионе // AHKACAM. URL: https://ankasam.org/ru/usiliya-po-uvelicheniyu-frantsuzskogo-vliyaniya-v-indo-tihookeanskom-regione/ (дата обращения: 11.10.2025).
33. Стратегии Франции и Германии в Индо-Тихоокеанском регионе // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=48600109 (дата обращения: 11.10.2025).
34. Франция: глобализация, интеграция и сохранение национальных интересов // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/frantsiya-globalizatsiya-integratsiya-i-sohranenie-natsionalnyh-interesov (дата обращения: 11.10.2025).
35. Внешняя политика Франции при Президенте Макроне: изменения в рамках преемственности? // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vneshnyaya-politika-frantsii-pri-prezidente-makrone-izmeneniya-v-ramkah-preemstvennosti (дата обращения: 11.10.2025).
36. Внешняя политика Эммануэля Макрона: Поиски геополитической стратегии в разладившейся мировой иерархии // Актуальные Проблемы Европы. URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/194784/14-Maksimenko.pdf?sequence=1 (дата обращения: 11.10.2025).
37. Военно-политическая стратегия Франции в ИТР после создания AUKUS // SciNetwork. URL: https://scinetwork.ru/publication/voenno-politicheskaya-strategiya-frantsii-v-itr-posle-sozdaniya-aukus-chitat-skachat/ (дата обращения: 11.10.2025).
38. Франция в НАТО: от независимости к вассализации // Réseau International. URL: https://reseauinternational.net/frantsiya-v-nato-ot-nezavisimosti-k-vassalizatsii/ (дата обращения: 11.10.2025).
39. Внешняя политика Франции // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BD%D0%B5%D1%88%D0%BD%D1%8F%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%A4%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 11.10.2025).
40. Отношения России и Франции: падения, взлеты и возможное будущее // Новости Mail. URL: https://news.mail.ru/articles/65615822/ (дата обращения: 11.10.2025).
41. Российско-французские отношения // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE-%D1%84%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%86%D1%83%D0%B7%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 11.10.2025).
42. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА Э. МАКРОНА И ДЕРЖАВНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ФРАНЦИИ // Современная Европа. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vneshnyaya-politika-e-makrona-i-derzhavnye-perspektivy-frantsii (дата обращения: 11.10.2025).
43. Российско-французские отношения // tatarstan-france.ru. URL: http://tatarstan-france.ru/ru/sotrudnichestvo/rossiya-i-frantsiya-na-sovremennom-etap/rossiysko-frantsuzskie-otnosheniya (дата обращения: 11.10.2025).
44. Двусторонние отношения // Министерство Европы и иностранных дел — France Diplomatie. URL: https://www.diplomatie.gouv.fr/ru/country-files/russia/bilateral-relations/ (дата обращения: 11.10.2025).
45. Международная торговая палата (МТП) — что это? // Словарь. URL: https://sl.ceur.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=461:mezhdunarodnaya-torgovaya-palata-mtp-chto-eto&catid=29&Itemid=125 (дата обращения: 11.10.2025).
46. 7.3. Международная торговая палата (МТП) // Бібліотека BukLib.net. URL: http://buklib.net/books/25447/ (дата обращения: 11.10.2025).
47. Обзор деятельности Франции в качестве председателя Совета Европейского союза // Министерство Европы и иностранных дел. URL: https://www.diplomatie.gouv.fr/ru/the-ministry-for-europe-and-foreign-affairs/france-and-europe/european-union/the-french-presidency-of-the-council-of-the-european-union/article/obzor-deyatel-nosti-frantsii-v-kachestve-predsedatelya-soveta-evropeyskogo-soyuza (дата обращения: 11.10.2025).
48. Национальный стратегический обзор Франции 2022 г. // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnyy-strategicheskiy-obzor-frantsii-2022-g (дата обращения: 11.10.2025).
49. О российско-французских отношениях // АРХИВ САЙТА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В.В.ПУТИНА 2008-2012. URL: http://archive.premier.gov.ru/events/news/8197/ (дата обращения: 11.10.2025).
50. Три возраста российско-французских отношений. 1991–2010 годы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tri-vozrasta-rossiysko-frantsuzskih-otnosheniy-1991-2010-gody (дата обращения: 11.10.2025).
51. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И ФРАНЦИИ: ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhgosudarstvennye-otnosheniya-rossii-i-frantsii-politiko-ekonomicheskiy-aspekt (дата обращения: 11.10.2025).
52. Хронология русско-французских отношений // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A5%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%8F_%D1%80%D1%83%D1%81%D1%81%D0%BA%D0%BE-%D1%84%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%86%D1%83%D0%B7%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9 (дата обращения: 11.10.2025).
53. ОЭСР, ее функции и роль среди других международных организаций // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/oesr-ee-funktsii-i-rol-sredi-drugih-mezhdunarodnyh-organizatsiy (дата обращения: 11.10.2025).
54. Взаимодействие Франции и НАТО // Информационно-аналитический портал. URL: https://nato.mil.ru/nato/analytical_articles/more.htm?id=12076063@cms_ln_page&print=true (дата обращения: 11.10.2025).
55. Организация экономического сотрудничества и развития // cis-emo.org. URL: http://www.cis-emo.org/ru/o-nas/partnery/mezhdunarodnye-organizatsii/organizatsiya-ekonomicheskogo-sotrudnichestva-i-razvitiya (дата обращения: 11.10.2025).
56. Военно-политические отношения Франции и НАТО: история и современность // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voenno-politicheskie-otnosheniya-frantsii-i-nato-istoriya-i-sovremennost (дата обращения: 11.10.2025).
57. ПОЛИТИКА ФРАНЦИИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ // Современная Европа. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-frantsii-na-postsovetskom-prostranstve (дата обращения: 11.10.2025).