Российская Федерация как демократическое государство: генезис, институты и современные вызовы

В 2024 году общая явка на выборах Президента Российской Федерации достигла рекордных за всю историю президентских кампаний 77,49%. Эта цифра, значительно превышающая показатель 2018 года (76,69%), становится отправной точкой для глубокого анализа, поскольку, с одной стороны, она свидетельствует о высоком интересе населения к ключевым политическим процессам, а с другой – ставит вопрос о характере этого участия, его влиянии на демократические институты и о том, насколько полно реализуются принципы народовластия. Наша курсовая работа посвящена всестороннему анализу формирования и функционирования демократических принципов и институтов в Российской Федерации, начиная с исторического контекста и заканчивая актуальными вызовами и перспективами развития, с учетом последних правовых и политических реалий. Это исследование призвано не только систематизировать имеющиеся знания, но и углубить понимание сложных процессов, формирующих современную российскую государственность.

Теоретико-правовые основы демократического государства

Понимание демократии, её принципов и механизмов реализации является краеугольным камнем для изучения любого современного государства. В данном разделе мы погрузимся в сущность этого многогранного явления, рассмотрим, как идеи народовластия и разделения властей нашли свое конституционное закрепление в Российской Федерации, и проанализируем различные теоретические подходы, позволяющие осмыслить российскую практику.

Понятие и виды демократии: эволюция представлений

Термин "демократия" (от греч. δῆμος — "народ" и κράτος — "власть") в своем первоначальном значении обозначает власть народа. Однако за тысячелетия своего существования это понятие претерпело значительную эволюцию, обогатившись новыми смыслами и интерпретациями. Сегодня демократия – это не просто форма государственного устройства, но и сложная система ценностей, процедур и институтов, призванных обеспечить участие граждан в управлении делами общества и государства, защитить их права и свободы.

Среди ключевых концепций, неразрывно связанных с демократией, выделяются "народовластие" и "правовое государство". Народовластие — это принцип, согласно которому единственным источником власти в государстве является народ, который осуществляет её либо непосредственно (через референдумы, выборы), либо через своих представителей. Правовое государство, в свою очередь, характеризуется верховенством закона, взаимной ответственностью государства и личности, а также незыблемостью прав и свобод человека.

В научной мысли существуют различные теоретические модели демократии, каждая из которых по-своему объясняет её функционирование и идеалы:

• Либеральная демократия: Классическая модель, акцентирующая внимание на индивидуальных правах и свободах, верховенстве закона, свободных и честных выборах, конкурентной политической борьбе и ограничении государственной власти. Она предполагает представительную форму правления, где граждане выбирают своих представителей для принятия решений.
• Партисипаторная (участвующая) демократия: Возникла как реакция на критику либеральной модели, которая, по мнению сторонников партисипаторной демократии, ограничивает участие граждан лишь голосованием. Эта модель призывает к более широкому и глубокому вовлечению граждан в процесс принятия решений на всех уровнях – от местного самоуправления до государственного управления, используя механизмы прямой демократии.
• Делиберативная (совещательная) демократия: Фокусируется на качестве публичных обсуждений и рациональном диалоге как основе легитимности политических решений. Согласно этой модели, решения должны приниматься не просто большинством голосов, а в результате аргументированного обсуждения, в котором участвуют все заинтересованные стороны, стремящиеся к поиску общего блага.

Применимость этих моделей к российской практике является предметом острых дискуссий. Российская Федерация формально закрепляет принципы либеральной демократии в своей Конституции, однако реализация партисипаторных элементов (общественные обсуждения, онлайн-голосования) и развитие делиберативных практик (общественные палаты, экспертные советы) также наблюдается, хотя и с определенными особенностями, обусловленными историческим, культурным и политическим контекстом страны.

Принципы народовластия и государственного суверенитета в Конституции РФ

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, является фундаментом правовой системы государства и важнейшим документом, закрепляющим принципы народовластия и государственного суверенитета. В статье 3 Конституции РФ четко и недвусмысленно провозглашается:

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Это положение является квинтэссенцией идеи народного суверенитета, подчеркивая, что вся власть в стране исходит от народа и принадлежит ему. Данная статья устанавливает две основные формы осуществления власти народом:

1. Непосредственное осуществление власти: Это означает, что граждане могут прямо влиять на принятие важнейших государственных решений. Высшими формами такого непосредственного волеизъявления являются референдум – всенародное голосование по наиболее значимым вопросам государственного значения – и свободные выборы, в ходе которых граждане избирают своих представителей в органы государственной власти и местного самоуправления.
2. Осуществление власти через представителей: Наряду с прямой демократией, Конституция предусматривает и представительную демократию, где народ доверяет осуществление власти избранным им органам (Президенту, Федеральному Собранию, Правительству, судам, органам местного самоуправления).

Принцип государственного суверенитета, тесно связанный с народовластием, означает верховенство государственной власти на всей территории страны и её независимость во внешних делах. В контексте Конституции РФ, это означает, что решения, принимаемые российскими органами власти, имеют высшую юридическую силу на территории России, а государство самостоятельно определяет свою внутреннюю и внешнюю политику, исходя из интересов своего народа.

Разделение властей: теоретические основы и конституционное закрепление в России

Идея разделения властей – один из фундаментальных принципов демократического государства, призванный предотвратить концентрацию власти в одних руках и обеспечить систему сдержек и противовесов. Её исторические корни уходят глубоко в прошлое, к трудам выдающихся мыслителей эпохи Просвещения.

• Джон Локк (XVII век): Английский философ первым сформулировал идею разделения властей, выделяя законодательную, исполнительную и федеративную (отвечающую за внешние отношения) власти. Он подчеркивал примат законодательной власти, поскольку она выражает волю народа.
• Шарль Луи де Монтескье (XVIII век): Французский мыслитель в своем трактате "О духе законов" развил концепцию Локка, выделив законодательную, исполнительную и судебную власти. Он акцентировал внимание на необходимости их независимости друг от друга и взаимоконтроля, чтобы избежать злоупотреблений. "Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором одна власть останавливала бы другую", — писал Монтескье.

В отечественной правовой мысли концепция разделения властей также нашла свое отражение. Начиная с дореволюционных мыслителей и заканчивая современными правоведами, российские юристы и политологи осмысливали специфику применения этой теории в условиях российской государственности.

Конституция Российской Федерации закрепляет принцип разделения властей в статье 10:

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Это положение означает, что:

• Законодательная власть: Представлена Федеральным Собранием (состоящим из Государственной Думы и Совета Федерации), которое принимает законы.
• Исполнительная власть: Осуществляется Правительством Российской Федерации, которое обеспечивает исполнение законов и управляет государственными делами.
• Судебная власть: Принадлежит судам Российской Федерации (Конституционному Суду, Верховному Суду и другим федеральным судам), которые осуществляют правосудие, разрешая споры и применяя законы.

Принцип самостоятельности каждой ветви власти не означает их полной изоляции. Напротив, он предполагает систему сдержек и противовесов, когда каждая ветвь власти имеет определенные полномочия по контролю и ограничению других ветвей, предотвращая узурпацию власти. Например, Президент может наложить вето на закон, принятый парламентом; Государственная Дума может выразить недоверие Правительству; суды проверяют конституционность законов и нормативных актов. Такая система призвана обеспечить баланс власти и защиту прав граждан.

Исторические этапы становления демократических институтов в Российской Федерации

Путь России к демократическому государству был долгим и извилистым, отмеченным как всплесками надежд, так и периодами разочарований. Проследить ключевые моменты в развитии демократических преобразований – значит понять, как формировались современные институты и почему они функционируют именно так.

Демократические традиции до XX века и советский период

Чтобы в полной мере оценить современные демократические институты, необходимо взглянуть на исторический фон. Хотя Российская империя была преимущественно монархической, элементы народовластия, хотя и ограниченные, существовали в различных формах.

В Русском царстве можно было обнаружить рудименты демократических традиций:

• Вечевая система: В домонгольский период в Новгороде и Пскове вече (народное собрание) играло значительную роль в принятии решений, выборе посадников и даже князей, что является ярким примером прямой демократии.
• Боярская дума: Хотя и была аристократическим органом, Боярская дума ограничивала власть монарха и участвовала в законодательном процессе и управлении.
• Земские соборы: С XVI века Земские соборы, включавшие представителей различных сословий, играли консультативную роль при царе, обсуждая важнейшие государственные вопросы, такие как избрание царей или вопросы войны и мира. Эти органы, хоть и созывались нерегулярно и не обладали полной законодательной властью, были шагом к сословно-представительной монархии.

После революции 1917 года и в советский период, несмотря на провозглашение "диктатуры пролетариата" и идеологический отказ от "буржуазной демократии", формальные атрибуты демократии сохранялись. Конституции СССР декларировали народовластие (в форме "власти трудящихся"), проводились выборы в Советы народных депутатов всех уровней. Однако на практике эти выборы часто были безальтернативными, а реальная власть концентрировалась в руках Коммунистической партии. Тем не менее, сам факт существования избирательной системы и представительных органов, пусть и функционирующих в условиях однопартийной системы, оставил определенный след в общественном сознании и подготовил почву для будущих демократических преобразований.

Демократические реформы конца XX века: формирование новой государственности

Конец 1980-х – начало 1990-х годов стали переломным моментом в истории России, ознаменовавшимся масштабными демократическими преобразованиями, которые привели к формированию новой государственности. Период "перестройки" (1985-1991) под руководством М.С. Горбачева открыл шлюзы для гласности, плюрализма мнений и первых относительно свободных выборов.

Ключевые события этого периода включают:

• I Съезд народных депутатов СССР (1989 год): Первые относительно свободные выборы народных депутатов СССР стали беспрецедентным событием, продемонстрировавшим высокий уровень политической активности граждан и появление реальной оппозиции. Это был важный шаг к представительной демократии.
• Референдум 17 марта 1991 года о сохранении СССР: Хотя результаты референдума показали поддержку сохранения Союза, он стал важным прецедентом общенародного волеизъявления.
• Референдум 25 апреля 1993 года: Этот референдум, проведенный в условиях острого политического кризиса, касался доверия Президенту и Правительству, а также необходимости проведения досрочных выборов. Результаты показали значительную поддержку президента Б.Н. Ельцина.
• Всенародное голосование по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года: Это событие стало, пожалуй, наиболее значимым в становлении новой российской государственности. Принятая Конституция закрепила основы демократического, правового и социального государства, принципы народовластия, разделения властей и неотчуждаемые права и свободы человека. Она установила президентско-парламентскую республику и заложила основу для формирования современных демократических институтов.

Эти преобразования сопровождались не только принятием новых законов и формированием новых институтов, но и глубокой трансформацией общественного сознания, переоценкой ценностей и поиском собственного пути развития. Именно в этот период были заложены основы той демократической системы, которая функционирует в России сегодня, хотя и претерпевая дальнейшие изменения и испытания.

Механизмы реализации народовластия и функционирование демократических институтов в современной России

В современной России механизмы реализации народовластия и функционирование демократических институтов представляют собой сложную систему, закрепленную Конституцией и развиваемую законодательством. Эти институты призваны обеспечить участие граждан в управлении страной, однако их эффективность и характер реализации часто становятся предметом научных дискуссий и общественных обсуждений.

Институты прямой демократии: выборы, референдумы и общественные обсуждения

Прямая демократия, или непосредственное народовластие, позволяет гражданам напрямую участвовать в принятии решений. В Российской Федерации к таким институтам относятся выборы, референдумы и различные формы общественных обсуждений.

• Выборы: Являются краеугольным камнем представительной демократии, но в то же время представляют собой высшее непосредственное выражение власти народа (ст. 3 Конституции РФ). В России проводятся федеральные выборы (Президента, депутатов Государственной Думы) и региональные/муниципальные выборы.
  • Президентские выборы: Федеральные выборы Президента РФ, как показал 2024 год, могут демонстрировать чрезвычайно высокую явку – 77,49%. Это свидетельствует о значительном интересе граждан к ключевому политическому событию.
  • Проблемы участия: Однако, несмотря на отдельные рекорды явки, исследования показывают, что пассивное участие населения в выборах, а также проблема ограниченного выбора кандидатов и политических партий, остаются актуальными. По данным опросов 2016-2020 годов, лишь 8% россиян уверенно называли себя общественно активными, а 65% считали, что быть активным в России трудно. При этом наблюдается рост уверенности в возможности влиять на происходящее на местном уровне (с 8% в 2016 году до 13% в 2020 году), что указывает на потенциал развития гражданской активности "снизу". Государству необходимо разработать специальную концепцию для мотивации граждан к участию в выборах и решения проблем народовластия, поскольку отсутствие широкого участия населения создает препятствия для правительства в преодолении долгосрочных проблем.
• Референдумы: Являются наиболее мощным инструментом прямой демократии, позволяющим принимать решения по важнейшим вопросам государственной жизни. В истории современной России федеральные референдумы проводились лишь дважды: 25 апреля 1993 года и 12 декабря 1993 года (по проекту Конституции). После этого федеральные референдумы не проводились, что вызывает вопросы о реализации этого конституционного института. Региональные и местные референдумы также проводятся, но значительно реже, чем могли бы.
• Общественные обсуждения: В последние годы активно развиваются различные формы общественных обсуждений проектов нормативно-правовых актов, градостроительных планов, социальных программ. Это способствует вовлечению граждан в процесс принятия решений, повышает их информированность и позволяет учитывать мнение населения. Развитие электронных платформ для обсуждений (например, порталы "Активный гражданин" в регионах) является важным шагом в этом направлении.

Институты представительной демократии и принцип разделения властей

Представительная демократия в России реализуется через систему органов государственной власти, функционирующих на основе принципа разделения властей, закрепленного в ст. 10 Конституции РФ.

• Законодательная власть:
  • Федеральное Собрание: Состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации.
    • Государственная Дума: Избирается гражданами, принимает федеральные законы, рассматривает и утверждает бюджет, осуществляет парламентский контроль.
    • Совет Федерации: Формируется из представителей субъектов РФ (по два от каждого субъекта – от законодательной и исполнительной власти), одобряет федеральные законы, утверждает изменения границ между субъектами, назначает судей высших судов.
  • Особенности российской модели: Несмотря на формальное закрепление самостоятельности законодательной власти, в российской практике наблюдается сильное влияние исполнительной власти на законодательный процесс, особенно со стороны Президента. Это проявляется в инициировании законопроектов, ветировании законов и влиянии на формирование повестки дня парламента.
• Исполнительная власть:
  • Правительство Российской Федерации: Осуществляет исполнительную власть, разрабатывает и исполняет федеральный бюджет, управляет федеральной собственностью, обеспечивает проведение единой государственной политики.
  • Президент Российской Федерации: Согласно Конституции, является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, обладает широкими полномочиями по формированию правительства, назначению судей, а также правом роспуска Государственной Думы. В российской модели Президент играет ключевую роль в системе разделения властей, часто выступая как своего рода "надвластный" арбитр.
• Судебная власть:
  • Осуществляется судами (Конституционным Судом, Верховным Судом и другими). Судебная власть независима и самостоятельна, осуществляет правосудие, обеспечивает защиту прав и свобод граждан.

Взаимодействие этих ветвей власти должно строиться на принципах сдержек и противовесов. Например, Президент может распустить Государственную Думу, но только в определенных случаях, а Государственная Дума может выразить недоверие Правительству. Конституционный Суд РФ проверяет конституционность законов, принятых парламентом и подписанных Президентом. Однако, как будет показано далее, Конституционная реформа 2020 года внесла существенные коррективы в этот баланс, усилив полномочия Президента.

Гражданское общество и его роль в демократизации

Гражданское общество – это сфера самоорганизации и самодеятельности граждан, независимая от государства, но взаимодействующая с ним. Оно включает в себя некоммерческие организации (НКО), общественные движения, профессиональные союзы, СМИ, научные и культурные сообщества. Его роль в демократизации критически важна, поскольку оно является площадкой для выражения интересов различных групп населения, контроля за государством и формирования общественной повестки.

В России наблюдается динамика развития гражданского общества:

• Рост числа НКО: Количество социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в России демонстрирует устойчивый рост. С 128,6 тысячи в 2020 году их число увеличилось до 130,9 тысячи в 2023 году, а в 2024 году достигло 133 812 СО НКО, что на 3 280 организаций больше, чем годом ранее. Это свидетельствует о возрастающей гражданской инициативе и стремлении решать социальные проблемы.
• Государственная поддержка: Объем государственной поддержки НКО также значительно увеличивается. В 2024 году он достиг 389 млрд рублей и, по прогнозам, вырастет до 419 млрд рублей в 2025 году. К 2027 году общий объем прямых расходов на некоммерческий сектор может превысить полтриллиона рублей. Это указывает на признание государством значимости НКО и их вклада в социальное развитие.
• Эффективность привлечения внебюджетных средств: Статистика показывает, что на каждый рубль государственного финансирования НКО привлекают дополнительно до 3 рублей из внебюджетных источников. Это подтверждает не только государственную поддержку, но и высокую эффективность социальных инвестиций, а также доверие со стороны частного сектора и граждан.
• Расширение географии поддержки: В 2022 году программы по поддержке СО НКО реализовывались в 80 субъектах РФ, оказав поддержку около 10 тысячам организаций на сумму более 45,7 млрд рублей. Для сравнения, в 2021 году такие программы действовали в 55 регионах, охватывая 4,7 тысячи НКО на сумму 5,8 млрд рублей. Это говорит о системном подходе к развитию гражданского общества на региональном уровне.

Таблица 1: Динамика развития социально ориентированных НКО и государственной поддержки в РФ

Показатель	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год (прогноз/факт)	2025 год (прогноз)	2027 год (прогноз)
Число СО НКО (тыс.)	128,6	—	—	130,9	133,812	—	—
Гос. поддержка НКО (млрд руб.)	—	5,8 (для 4,7 тыс. НКО в 55 регионах)	45,7 (для 10 тыс. НКО в 80 регионах)	—	389	419	500+
Привлечение внебюджетных средств	—	—	—	—	До 3 руб. на 1 руб. гос. поддержки	—	—

Примечание: Данные могут быть неполными из-за отсутствия всех показателей за каждый год в источниках.

Несмотря на позитивную динамику, сохраняются и проблемы: недостаточное финансирование (особенно для небольших региональных НКО), его неравномерность по регионам, а также сложность оформления отчетности, что создает барьеры для многих организаций. Тем не менее, гражданская активность является вызовом, и государству важно не потерять доверие населения. Мониторинг ВЦИОМ (2021 год) показал увеличение интереса россиян к общественно-политической жизни по сравнению с 2011 годом, достигнув уровня 2008 года, что свидетельствует о потенциале для дальнейшего развития гражданского общества.

Актуальные вызовы и перспективы демократического развития Российской Федерации

Современная Россия, как и любое крупное государство, сталкивается с комплексом внутренних и внешних вызовов, которые непосредственно влияют на характер и перспективы её демократического развития. Это не только политические или экономические факторы, но и глубинные социокультурные процессы, требующие всестороннего осмысления.

Кризис гражданской идентичности и трансформация ценностей как угроза демократии

Одной из наиболее острых и фундаментальных проблем, с которыми сталкивается российское общество, является кризис гражданской идентичности и трансформация ценностей. Этот процесс несет в себе серьезные угрозы для стабильности и развития демократических институтов.

• Распад смыслов и кризис идентичности: На протяжении последних 30 лет российское общество переживает глубокую ломку систем ценностей, ценностных ориентаций и иерархий. Распад смыслов грозит разложением ткани общественной жизни, трудностью для граждан идентифицировать себя с целями и ценностями общества. Кризис гражданской идентичности, обостряющийся в периоды нестабильности и неопределенности, связан с потерей или утратой элементов сложной системы ценностей, чувств и правил. Он проявляется как особое состояние сознания, при котором большинство социальных категорий самоопределения человека утрачивают свои границы и ценность, а также как утрата позитивных представлений о своей группе и ценностных ориентиров.
• Угрозы позитивной российской идентичности: Основными угрозами, помимо распада смыслов, являются зависимость от внешней оценки референтных групп, поляризация и расслоение общества, а также внутренний конфликт, когда различные группы внутри страны не могут найти общие ценностные основания.
• Трансформация семейных ценностей: Культ денег и наживы, характерный для переходного периода, разрушил традиционные отношения в семье, соседском коллективе, между людьми и поколениями. Этот кризис носит системный характер, при котором реальная ценность семьи девальвирована до наиболее низкого уровня за всю историю страны, несмотря на ее формальное доминирование в структуре ценностей граждан. Это проявляется в:
  • Сокращении рождаемости и откладывании родительства: Средний возраст вступления в брак для женщин в 2020 году составил 27 лет, для мужчин – 29 лет, тогда как в середине 1990-х годов эти показатели составляли 21 и 24 года соответственно.
  • Высоком уровне разводимости:
  • Росте внебрачной рождаемости:
  • Увеличении числа неполных семей:
  • Снижении жизненного уровня: (плохие жилищные условия, низкий уровень семейного бюджета, безработица)
  • Формировании нуклеарной семьи и ослаблении родственных связей:

Все эти факторы ослабляют социальные связи, формируют атомизированное общество, где сложнее выстраивать доверие и солидарность – ключевые элементы устойчивой демократии.

Влияние Конституционной реформы 2020 года на баланс властей

Конституционная реформа 2020 года стала одним из важнейших политико-правовых событий современной России, существенно изменившим конфигурацию системы государственной власти. Хотя реформа позиционировалась как укрепление государства и создание основы для дальнейшего совершенствования правопорядка, она вызвала серьезные дискуссии относительно её влияния на принцип разделения властей.

• Усиление полномочий Президента: Поправки 2020 года значительно увеличили полномочия Президента Российской Федерации. Это произошло за счет Правительства и премьер-министра (например, Президент получил право определять структуру федеральных органов исполнительной власти и назначать руководителей федеральных органов, деятельность которых находится в ведении Президента), а также усилилась зависимость судов от Президента (в частности, в части назначения и прекращения полномочий судей). Был также закреплен механизм, позволяющий действующему Президенту баллотироваться на новый срок, и установлены гарантии Президента после отставки (неприкосновенность).
• "Декоративное" усиление парламента и Конституционного суда: Несмотря на то что формально были расширены полномочия палат Федерального Собрания (например, Государственная Дума получила право утверждать кандидатуру Председателя Правительства, а Совет Федерации – консультироваться по кандидатурам министров силового блока), многие эксперты отмечают, что это усиление носит скорее "декоративный" характер. В реальности влияние парламента на исполнительную власть осталось ограниченным, поскольку окончательное решение все равно остается за Президентом. Аналогично, Конституционный Суд РФ получил новые полномочия по проверке конституционности законопроектов до их подписания, но в то же время были введены механизмы, которые могут усилить его зависимость от Президента (например, возможность прекращения полномочий судей Конституционного Суда по представлению Президента).
• Возникшие противоречия: Ряд экспертов указывают на возникшие противоречия в тексте Конституции после реформы 2020 года, которые могут исключать её новую полномасштабную реформу в обозримом будущем. Это создает определенные трудности в толковании и применении конституционных норм, что может негативно сказаться на правовой стабильности.
• Укрепление парламентских институтов: Тем не менее, сама по себе конституционная реформа закрепила дополнительные гарантии верховенства Конституции РФ и приоритета ее прямого действия, не отказываясь от международно-правовых обязательств, но создавая механизмы сохранения национальной конституционной идентичности. Укрепление парламентских институтов стало самостоятельным направлением реформы, усилив роль палат Федерального Собрания, а придание Государственному Совету конституционного статуса приведет к возрастанию его значимости в системе органов публичной власти.

Таким образом, реформа 2020 года привела к централизации власти вокруг института Президента, что, с одной стороны, может способствовать укреплению государства, но с другой – вызывает вопросы о степени реализации принципа разделения властей и потенциальном риске "сращивания правящей партии с Президентом", что противоречит статье 10 Конституции РФ.

Проблемы участия населения и развития правовой культуры

Эффективность демократических институтов напрямую зависит от уровня вовлеченности граждан и их правовой культуры. В России эти аспекты сталкиваются с рядом вызовов.

• Пассивное участие населения: Несмотря на отдельные примеры высокой явки на выборах (например, рекордные 77,49% на президентских выборах 2024 года), в целом проблема пассивного участия населения в голосовании сохраняется. По данным опросов 2016-2020 годов, лишь 8% россиян уверенно называют себя общественно активными. Это создает препятствия для правительства в преодолении долгосрочных проблем, поскольку отсутствие широкой общественной поддержки решений снижает их легитимность и эффективность. Отсутствие регулярных федеральных референдумов также ограничивает возможности граждан для прямого волеизъявления по наиболее значимым вопросам.
• Правовой нигилизм и недостаточная правовая культура: Исторически сложившийся правовой нигилизм (недооценка значения права и законов) и недостаточная правовая культура населения являются серьезными препятствиями для полноценного развития народовластия. Граждане не всегда знают свои права и обязанности, не всегда готовы активно их отстаивать или участвовать в правотворческом процессе.
• Позитивные сдвиги: Тем не менее, наблюдаются и позитивные тенденции. Согласно опросу ВШЭ (сентябрь-октябрь 2020 года), растет уверенность россиян в возможности повлиять на происходящее в своем городе или селе: с 8% в 2016 году до 13% в 2020 году. Мониторинг ВЦИОМ (2021 год) также показал, что интерес к общественно-политической жизни у россиян увеличился с 2011 года и достиг показателей 2008 года. Эти данные говорят о потенциале для роста гражданской активности, особенно на местном уровне.

Коррупция и внешнее влияние: дестабилизирующие факторы

Коррупция и внешнее влияние являются серьезными дестабилизирующими факторами, подрывающими основы демократического государства. Как эти явления влияют на нашу способность строить устойчивое и справедливое общество?

• Коррупция: Это явление ослабляет развитие демократических процессов, поскольку искажает принцип равенства перед законом, ограничивает доступ большинства граждан к государственным услугам и ресурсам, приводит к экономическому и социальному неравенству. Коррупция подрывает доверие к государственным институтам и органам власти, снижая их легитимность в глазах населения.
• Внешнее влияние: Распространение деструктивной идеологии извне, создание условий для саморазрушения общества, ослабление социальных связей (семейных, дружеских) являются серьезными угрозами для национальной безопасности и демократического развития. Такое влияние может дестабилизировать общество, спровоцировать конфликты и подорвать ценностные ориентиры, необходимые для формирования гражданской идентичности.

Цифровые технологии в избирательном процессе: возможности и риски

Развитие цифровых технологий открывает новые горизонты для совершенствования избирательного процесса и реализации народовластия, но также несет в себе определенные риски.

• Эволюция дистанционного электронного голосования (ДЭГ): Россия имеет значительный опыт внедрения электронных технологий в избирательный процесс.
  • Начало было положено в 1996 году с ограниченного эксперимента на 15 избирательных участках.
  • В 2018 году сканеры бюллетеней использовались уже на 9% участков.
  • В 2020 году дистанционное электронное голосование по поправкам в Конституцию привлекло более 1 миллиона избирателей, что стало масштабным опытом.
  • В Москве электронное голосование из эксперимента 2019 года стало приоритетным способом для большинства москвичей, система обработала около 3,6 миллиона голосов без потерь и искажений.
• Инновационные технологии: Исследования 2025 года показывают применение цифровых технологий в региональных избирательных кампаниях РФ, включая:
  • Нейросетевая генерация текстов: Для создания агитационных материалов и коммуникации.
  • Персональные видеообращения: Для более адресного воздействия на избирателей.
  • Микросегментирование: Формирование баз данных, мониторинг социальных медиа для более точного определения целевых групп.
  • Каналы доставки: SEO-оптимизация, боты в мессенджерах, приложения городских инициатив.
• Возможности для народовластия: Использование таких технологий, как Big Data и блокчейн, в избирательной системе может значительно повысить прозрачность, безопасность и доступность голосования, а также расширить возможности для гражданского контроля. Это способно стимулировать развитие подлинного народовластия, делая процесс участия более удобным и эффективным.
• Риски: Однако существуют и риски, связанные с кибербезопасностью, защитой персональных данных, возможностью манипуляций и "цифрового разрыва" (неравенства в доступе к технологиям). Важно обеспечить надежность систем и доверие к ним со стороны общества.

Синтез традиционных ценностей и либеральных принципов: поиск российского пути

Один из ключевых вызовов для России – это поиск собственного пути демократического развития, который не был бы слепым копированием западных моделей, но и не вел бы к изоляции. Этот путь предполагает переосмысление принципов демократии и либерализма, сообразуясь с историческими традициями, культурой и факторами современного существования России.

• "Демократия как образ жизни": Перспективой развития демократии в России является формирование "демократии как образа жизни народа". Это означает, что демократические принципы должны быть не просто формально закреплены в законах, но и глубоко укорениться в традициях, обычаях, менталитете полиэтнического, поликонфессионального народа России. Такая демократия должна синтезировать политическую демократию (свободные выборы, разделение властей) и демократизм в повседневной жизни, в межличностных отношениях, в общественной активности.
• Синтез коллективизма и индивидуализма: Важнейшей задачей является синтез русского исконного коллективизма, проявляющегося в общинности, взаимопомощи, чувстве общности, с современными либеральными ценностями, предполагающими развитие свободной и ответственной личности. Важно найти баланс, избегая как коллективистского деспотизма, подавляющего индивидуальность, так и анархистского индивидуализма, разрушающего социальные связи.
• Опора на традиционные ценности: Осмысление социальных, культурных, технологических процессов и явлений с опорой на традиционные ценности и накопленный культурно-исторический опыт позволяет народу России своевременно и эффективно реагировать на новые вызовы и угрозы, сохраняя общероссийскую гражданскую идентичность. В этом контексте утверждены Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Этот документ призван способствовать формированию единого ценностного пространства и укреплению гражданского единства.

Перспективы укрепления демократического государства

Развитие демократии в России – это непрерывный процесс, требующий системных усилий и стратегического видения.

• Стабильная экономика и четкое функционирование государства: Для успешной реализации демократических реформ в будущем России необходима стабильная экономика, обеспечивающая достойный уровень жизни граждан, и четкое функционирование государства, способного эффективно выполнять свои функции и обеспечивать правопорядок. Эти условия создают основу для доверия граждан к власти и готовности участвовать в общественной жизни.
• "Мягкий авторитаризм" как переходный этап: Некоторые исследователи рассматривают концепцию "мягкого авторитаризма" как потенциально необходимый этап для преодоления анархизма 1990-х годов и формирования демократического образа жизни. Эта модель предполагает централизацию власти для обеспечения стабильности и проведения реформ, но с сохранением определенных элементов демократии и гражданских свобод. Важно проводить политику формирования демократического образа жизни синхронно с повышением материального благосостояния народа и экономической модернизацией, чтобы обеспечить устойчивость и легитимность таких преобразований.
• Укрепление государства: Политическая реформа, проводимая в России, направлена на укрепление государства. Это предполагает повышение эффективности государственного управления, борьбу с коррупцией, обеспечение правопорядка и национальной безопасности. Укрепление государства может рассматриваться как необходимое условие для дальнейшего демократического развития.
• Развитие подлинного народовластия через инновации: Необходимо активно развивать подлинное народовластие путем внедрения и применения инновационных технологий, таких как Big Data и блокчейн, в избирательной системе. Это не только повысит прозрачность и доступность голосования, но и позволит более эффективно учитывать мнение граждан при принятии решений.
• Специальная концепция мотивации граждан: Государство должно разработать специальную концепцию для мотивации граждан к участию в выборах и решения проблем народовластия. Это может включать просветительские программы, упрощение процедур участия, развитие онлайн-платформ для взаимодействия с властью.
• Россия как мощный игрок: Россия, будучи мощным игроком в мировой политике и экономике, будет развиваться самостоятельно и сотрудничать с другими странами на паритетных началах и взаимовыгодных условиях. Это предполагает отстаивание своих национальных интересов и построение многополярного мира, что также влияет на характер её демократического развития.

Заключение

Исследование Российской Федерации как демократического государства выявило сложный, многогранный и динамичный процесс, протекающий на пересечении исторического наследия, конституционных принципов и современных вызовов. Мы проследили генезис демократических институтов от рудиментов народовластия в допетровской Руси до формальных атрибутов советского периода и масштабных преобразований конца XX века, кульминацией которых стало принятие Конституции 1993 года.

Теоретико-правовой анализ показал, что Конституция РФ твердо закрепляет принципы народовластия, государственного суверенитета и разделения властей, формально относя Россию к демократическим государствам. Институты прямой (выборы, референдумы, общественные обсуждения) и представительной демократии (парламент, правительство, судебная система) функционируют, обеспечивая механизмы участия граждан в управлении. При этом гражданское общество демонстрирует позитивную динамику роста количества НКО и объемов государственной поддержки, что свидетельствует о потенциале для дальнейшего укрепления горизонтальных связей и общественного контроля.

Однако, наряду с достижениями, были выявлены и серьезные вызовы. Кризис гражданской идентичности, распад смыслов и трансформация традиционных ценностей, включая семейные, создают угрозу социальной сплоченности и устойчивости демократических процессов. Конституционная реформа 2020 года, усилив полномочия Президента, вызвала дискуссии о балансе ветвей власти и степени реализации принципа разделения властей. Проблемы пассивного участия населения, правового нигилизма, а также негативное влияние коррупции и внешних деструктивных факторов также остаются актуальными.

Вместе с тем, перспективы демократического развития России связаны с поиском собственного пути, способного синтезировать исконный русский коллективизм с современными либеральными ценностями, формируя "демократию как образ жизни". Развитие цифровых технологий, таких как ДЭГ, Big Data и блокчейн, открывает новые возможности для подлинного народовластия, требуя при этом надежных механизмов защиты и доверия. Укрепление государства, повышение материального благосостояния и разработка эффективных концепций мотивации граждан к участию в общественной жизни являются ключевыми условиями для дальнейшего прогресса.

Таким образом, демократическое развитие России – это комплексный и многоаспектный процесс, требующий постоянного осмысления, адаптации к меняющимся реалиям и неуклонного совершенствования институтов. Только через диалог, просвещение и вовлеченность граждан возможно преодоление существующих вызовов и реализация потенциала России как мощного, самостоятельного и действительно демократического государства.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Договор от 28.04.1994 «Об общественном согласии» Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2013) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 25.07.1994, № 13, ст. 1447.
4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, № 1, ст. 1.
5. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013) «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, № 51, ст. 5712.
6. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 05.07.2004, № 27, ст. 2710.
7. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, № 29, ст. 2950.
8. Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ, 21.06.2004, № 25, ст. 2485.
9. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ, 17.06.2002, № 24, ст. 2253.
10. Федеральный закон от 03.12.2012 № 229-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 10.12.2012, № 50 (часть 4), ст. 6952.
11. Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 02.12.2013) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 09.05.1994, № 2, ст. 74.
12. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005.
13. Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О выборах Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 13.01.2003, № 2, ст. 171.
14. Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 23.05.2005, № 21, ст. 1919.
15. Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 года № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 39. Ст. 3597.
16. Указ Президента РФ от 1 октября 1993 года № 1557 «Об утверждении уточненной редакции Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году и внесении изменений и дополнений в Положение о федеральных органах власти на переходный период» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3907.
17. Указ Президента РФ от 11 октября 1993 года № 1626 «О выборах в Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 42. Ст. 3994.
18. Указ Президента РФ от 15 октября 1993 года № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 42. Ст. 3995.
19. Указ Президента РФ от 6 ноября 1993 года № 1846 «Об уточнении Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году и Положения о выборах депутатов Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации в 1993 году» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 45. Ст. 4333.
20. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 18.05.2009, № 20, ст. 2444.
21. Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 г. № 809. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/48501 (дата обращения: 13.10.2025).
22. Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 № 583 (ред. от 13.06.2012) «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007 – 2012 годы» // Собрание законодательства РФ, 09.10.2006, № 41, ст. 4248.
23. Barber P.B. Participatory Democracy // Encyclopedia of Democracy. — N.Y., 1995. — V. 3.
24. Budge I. The New Challenge of Direct Democracy. — Cambridge,1996. — P. 11 – 13.
25. Авакьян С. А. Конституционное право России: Учебный курс. 2-е изд., перераб. и доп. В 2 т. Т. 1. М.: Юристъ, 2006. С. 364.
26. Актон Дж. История свободы в античности // Полис. 1993. № 3. С. 112.
27. Аничкин Е.С. Основные черты развития конституционного законодательства Российской Федерации на рубеже XX-XXI вв. Учебное пособие. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2007. С.38-40.
28. Балуцкая Г.А. Принцип разделения властей как основание функционирования российского конституционализма // Современная юриспруденция: тенденции развития: материалы международной заочной научно-практической конференции (10 января 2012 г.). Новосибирск: Экор-книга, 2012. С. 116-120.
29. Балуцкая Г.А. Разделение властей по вертикали в свете единства системы государственной власти // Вопросы права в современном мире: материалы международной заочной научно-практической конференции. (7 мая 2013 г.). Новосибирск: СибАК, 2013. С. 56-60.
30. Барсенков А.С. Введение в современную российскую историю. М. 2002. С. 157.
31. Безруков А.В. Единство государственной власти и законодательная власть в системе разделения властей // Проблемы права. 2012. № 6. С. 21-26.
32. Бёкенфёрде Е.В. Демократия как конституционный принцип // Государственное право Германии. М., 1994. С. 37.
33. Васильев В.И. Прямая демократия: опыт Калифорнии // Государство и право. 1994. № 1. С. 116.
34. Гоббс Т. Соч.: в 2 т. М., 1991. Т. 2. С. 731.
35. Даль Р. О демократии: Пер. с англ. М., 2000. С. 106 – 107.
36. Дудко И.Г. Разделение властей: теоретические воззрения и российская практика // Вестник Тюменского государственного университета. 2009. № 2. С. 149-156.
37. Ельцин Б.Н. Доклад Председателя Конституционной комиссии, Президента РСФСР о работе над проектом новой Конституции Российской Федерации // Конституционный Вестник. 1993. №16. С. 182.
38. Загидуллин М.И. Становление новой Российской государственности (1992–2000). URL: https://www.hist.msu.ru/Labour/Publ/new_ross.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
39. Зюзина Т.Е. Единство государства и разделение властей в истории политических и правовых учений // Философия права. 2009. № 6. С. 22-26.
40. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Юристъ, 2003. С.118.
41. Колюшин Е.И. Конституционное право России: Курс лекций. М.: Городец, 2006. С.38.
42. Лагуткин А.В. Формирование российской государственности. URL: https://sdo.mfua.ru/sites/default/files/u58/lektsiya_gosudarstvo_i_pravo_rossii_0.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
43. Любарев А.Е. Российские выборы: от перестройки до суверенной демократии. М.: Аспект Пресс, 2006. C. 36–39.
44. Маленко А.С. Государственная бюрократия и ее роль в политическом процессе современной России: автореф. дисс. … к. п. н. М., 2005. С. 9-10.
45. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 5. С. 203.
46. Миронов А. Н. Административное право. М.: ИНФРА-М: ФОРУМ, 2007. С.83.
47. Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955. С. 810.
48. Нересянц В.С. История политических и правовых учений. Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. М., 2000. С. 209.
49. Орлов Д. План Путина // РИА Новости. 21.05.2007. URL: http:// www.rian.ru/authors/20070521/65794202.html (дата обращения: 13.10.2025).
50. Оськина И.Ю., Лупу А.А. История государства и права зарубежных стран. Учебное пособие: конспект лекций. М.: Проспект, 2011. Электронно-библиотечная система IPRbooks: http://www.iprbookshop.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava-zarubezhnyix-stran.-konspekt-lekczij.html (дата обращения: 13.10.2025).
51. Оськина И.Ю., Лупу А.А. Конституционное право зарубежных стран. Краткий курс лекций. М.: Дело и Сервис, 2013. 96 с.
52. Погорилко В. Ф. Конституционное право Украины: учеб. К.: КНТ, Лира-К, 2011. 532 с.
53. Постников А.Е. Законодательные органы субъектов Российской федерации: Правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. М., 2001. С. 68.
54. Проект Конституции РФ, подготовленный по решению Политсовета Российского Движения демократических реформ. URL: https://docs.cntd.ru/document/901768652 (дата обращения: 13.10.2025).
55. Пшизова С.Н. Демократия и политический рынок в сравнительной перспективе // Полис. 2000. № 2. С. 42.
56. Реализация принципа народовластия в Российской Федерации: проблемы теории и практики // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-printsipa-narodovlastiya-v-rossiyskoy-federatsii-problemy-teorii-i-praktiki (дата обращения: 13.10.2025).
57. Романенко В.Б. Системный анализ институтов «народовластие», «демократия», «народный суверенитет», «разделение властей»: их взаимосвязь и соотношение // Философия права. 2010. № 2. С. 97-101.
58. Седегов А.В. Разделение властей как критерий классификации формы государства // Общество и право. 2009. № 1 (23). С. 63-66.
59. Сигалов К.Е. Особенности демократии в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-demokratii-v-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
60. Тарасов А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние // Журнал российского права. 2002. № 1.
61. Тимохин Н.В. Единство системы исполнительной власти Российской Федерации как предпосылка координационной деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2008. № 4.
62. Уманский Я. Н. Советское государственное право. М., 1970. С. 448.
63. Фарукшин М. Х. Федерализм: теоретические и прикладные аспекты. М., 2004. С. 227.
64. Цвик М. В., Дашковская Е. Г. В современной трактовке разделения властей // Проблемы законности. 1993. № 28. С. 32.
65. Элейзер Д. Сравнительный федерализм // Полис. 1995. № 5. С. 112.
66. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 6, июнь, 2011.
67. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2008 года // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2009. № 2.
68. Vanhanen’s index of democracy. URL: www.prio.no/sptrans/%1460568725/ file 42501_introduction.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
69. История Государственной Думы Россйской Федерации. URL: http:// www.duma.gov.ru (дата обращения: 13.10.2025).
70. Российская Федерация (с 1992 года). URL: https://compas.info/articles/rossiyskaya-federaciya-s-1992-goda.html (дата обращения: 13.10.2025).
71. Грипп Э.Х. Демократический образ жизни в России: специфика и противоречия // Соционауки. URL: https://socionauki.ru/journal/articles/129801/ (дата обращения: 13.10.2025).
72. Яхта Ю.Х. Национальные особенности современной российской демократии. URL: https://s.s-sulakshin.ru/data/pdf/sulakshin_ss-nacionalnye-osobennosti-sovremennoj-rossijskoj-demokratii.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
73. Становление современного российского государства // Политическая наука. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-sovremennogo-rossiyskogo-gosudarstva (дата обращения: 13.10.2025).
74. История Конституции ХХ века — становление демократии в России. URL: https://monchegorsk-edu.ru/wp-content/uploads/2015/05/istorija-konstitucii-xx-veka-stanovlenie-demokratii-v-rossii.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
75. Проблемы становления российской демократии и роль в этом процессе избирательной системы, технологий Big Data и блокчейн. URL: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/19514/view (дата обращения: 13.10.2025).
76. Трансформация демократии в России: от представительных форм к делиберативным (правовая экспликация) // Издательская группа ЮРИСТ. URL: https://lawinfo.ru/catalog/art/transformaciya-demokratii-v-rossii-ot-predstavitelnyh-form-k-deliberativnym/ (дата обращения: 13.10.2025).
77. Демократические преобразования в России после свержения монархии (к 90-летию Февральской революции) // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/demokraticheskie-preobrazovaniya-v-rossii-posle-sverzheniya-monarhii-k-90-letiyu-fevralskoy-revolyutsii (дата обращения: 13.10.2025).
78. Конституция Российской Федерации: история принятия и основные положения. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/d76/d76a5e1840b106263520101b4447477c.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
79. Явлинский Г. Демократия в России. URL: https://www.yavlinsky.ru/article/demokratiya-v-rossii/ (дата обращения: 13.10.2025).
80. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
81. Сергеенко И. Приоритетом для Беларуси и Вьетнама является дальнейшее развитие договорно-правовой базы. URL: https://www.house.gov.by/ru/news/24580/ (дата обращения: 13.10.2025).
82. Принцип разделения властей // Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/services/reference/7667/ (дата обращения: 13.10.2025).
83. Статья 10 Конституции Российской Федерации. URL: https://www.zakonrf.info/constitution/art10/ (дата обращения: 13.10.2025).
84. Конституции Российской Федерации // Президент России. URL: http://kremlin.ru/acts/constitution (дата обращения: 13.10.2025).
85. Народный суверенитет и его реализация в Конституции РФ 1993 года // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/narodnyy-suverenitet-i-ego-realizatsiya-v-konstitutsii-rf-1993-goda (дата обращения: 13.10.2025).
86. Конституционный принцип разделения властей и проблемы его реализации в Российской Федерации // Издательский центр РИОР. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=45785055 (дата обращения: 13.10.2025).
87. Некоторые вопросы реализации принципа народовластия в современной России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-voprosy-realizatsii-printsipa-narodovlastiya-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
88. Конституционные принципы организации государственной власти в РФ. URL: https://www.hse.ru/data/2016/12/12/1113645859/Лекция%202.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
89. Статья 4 Конституции Российской Федерации. URL: https://www.zakonrf.info/constitution/art4/ (дата обращения: 13.10.2025).
90. Статья 3 // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/cons_doc_LAW_28399_sec_1/ (дата обращения: 13.10.2025).
91. Система и виды органов государственной власти в Российской Федерации. Конституционные основы их классификации. URL: https://studfile.net/preview/10317511/page:40/ (дата обращения: 13.10.2025).
92. Политическое и административное устройство Российской Федерации // Посольства. URL: https://rusemb.org.uk/russia/21 (дата обращения: 13.10.2025).
93. Домашняя правовая энциклопедия. Государство. Принцип разделения властей (сентябрь 2025). Доступ из СПС «ГАРАНТ».
94. Органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации // Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/services/reference/7679/ (дата обращения: 13.10.2025).
95. Статья 77 // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/cons_doc_LAW_28399_sec_1/ (дата обращения: 13.10.2025).
96. Народовластие в Российской Федерации: понятие и проблемы реализации // МЦИИ Omega science. URL: https://sci.house/politicheskie-nauki/narodovlastie-rossiyskoy-federatsii-ponyatiya-100223.html (дата обращения: 13.10.2025).
97. Институты прямой демократии в российском правовом поле: проблемы и перспективы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/instituty-pryamoy-demokratii-v-rossiyskom-pravovom-pole-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 13.10.2025).
98. Общественная Палата России. История, функции, структура // ASAFOV.RU. URL: https://asafov.ru/obshchestvennaya-palata-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
99. Общественная палата Российской Федерации // Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/services/reference/7675/ (дата обращения: 13.10.2025).
100. Институты прямого народовластия в Российской Федерации. URL: https://studfile.net/preview/10317511/page:49/ (дата обращения: 13.10.2025).
101. Современное состояние институтов прямой демократии в России: понятие. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38275988 (дата обращения: 13.10.2025).
102. Общественная палата Российской Федерации. Миссия: справедливых решений для всех. URL: https://oprf.ru/mission (дата обращения: 13.10.2025).
103. Статья 3.1. Избирательные системы, применяемые на выборах в Российской Федерации. Доступ из СПС «ГАРАНТ».
104. Политические партии современной России. URL: https://studopedia.net/19_18967_politicheskie-partii-sovremennoy-rossii.html (дата обращения: 13.10.2025).
105. Избирательное право России. URL: https://ru.wikisource.org/wiki/Избирательное_право_России (дата обращения: 13.10.2025).
106. Политические партии в современной России // Политология — Studme.org. URL: https://studme.org/218057/politologiya/politicheskie_partii_sovremennoy_rossii (дата обращения: 13.10.2025).
107. Выборы и референдумы // Обществознание | Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/vybory-i-referendumy (дата обращения: 13.10.2025).
108. Тема 1. Законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. URL: https://www.rcoit.ru/upload/iblock/c38/c38663470ff1fb142a53d36b701d4a04.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
109. Избирательная система в РФ. URL: https://www.mgimo.ru/upload/iblock/934/934524c9c1b96a86c67d643d92474819.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
110. Институты непосредственной демократии // Конституционное право РФ (Некрасов С.И., 2009). URL: https://www.pravo.vuzlib.com/book_o146_page_21.html (дата обращения: 13.10.2025).
111. Что означают понятия “выборы” и “референдум”? // Территориальная избирательная комиссия города Сургута. URL: http://www.surgut.org/ru/administration/other/tik/informatsiya-dlya-izbirateley/chto-oznachayut-ponyatiya-vybory-i-referendum/ (дата обращения: 13.10.2025).
112. Институты непосредственной и представительной демократии в конституционном строе российской федерации. URL: https://studfile.net/preview/10317511/page:51/ (дата обращения: 13.10.2025).
113. Правовое содержание понятия конституционных институтов представительной демократии в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-soderzhanie-ponyatiya-konstitutsionnyh-institutov-predstavitelnoy-demokratii-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 13.10.2025).
114. Тенденции развития гражданского общества в современной России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-razvitiya-grazhdanskogo-obschestva-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
115. Гражданское общество в России в 2024 году: особенности и тенденции // Общественная палата РФ. URL: https://oprf.ru/news/grazhdanskoe-obshchestvo-v-rossii-v-2024-godu-osobennosti-i-tendentsii (дата обращения: 13.10.2025).
116. Общественный контроль // Общественная палата Краснодарского края. URL: https://op-kk.ru/o-palate/deyatelnost/obshchestvennyy-kontrol/ (дата обращения: 13.10.2025).
117. О развитии гражданского общества в России // Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/events/news/90240/ (дата обращения: 13.10.2025).
118. Взаимодействие государства и гражданского общества в параметрах обновленной Конституции России. URL: https://izak.ru/upload/iblock/58c/58c464e8b3949f572ae8679f227845f0.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
119. Господдержка НКО: новые возможности и перспективы // Клерк.Ру. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/583733/ (дата обращения: 13.10.2025).
120. Общественный контроль // Гражданское общество. URL: https://public-control.info/ (дата обращения: 13.10.2025).
121. Этапы становления гражданского общества в России: тенденции и особенности. URL: https://interactive-plus.ru/e-articles/484/A_1.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
122. Гражданское общество в современной России: особенности, проблемы и тенденции развития // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskoe-obschestvo-v-sovremennoy-rossii-osobennosti-problemy-i-tendentsii-razvitiya (дата обращения: 13.10.2025).
123. Механизм взаимодействия государства и гражданского общества: Региональный аспект. URL: https://studfile.net/preview/16281864/page:7/ (дата обращения: 13.10.2025).
124. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2023 год // НКО: новые реалии. URL: https://oprf.ru/news/doklad-o-sostoyanii-grazhdanskogo-obshchestva-v-rossiyskoy-federatsii-za-2023-god-nko-novye-realii (дата обращения: 13.10.2025).
125. Гражданское общест��о в постсоветской россии: особенности эволюции. URL: https://mgou.ru/jour/article/viewFile/342/342 (дата обращения: 13.10.2025).
126. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2024 год // Общественный контроль. URL: https://oprf.ru/news/doklad-o-sostoyanii-grazhdanskogo-obshchestva-v-rossiyskoy-federatsii-za-2024-god-obshchestvennyy-kontrol (дата обращения: 13.10.2025).
127. Общественный контроль за деятельностью органов государства как форма взаимодействия гражданского общества с государством // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschestvennyy-kontrol-za-deyatelnostyu-organov-gosudarstva-kak-forma-vzaimodeystviya-grazhdanskogo-obschestva-s-gosudarstvom (дата обращения: 13.10.2025).
128. Исторические и правовые аспекты формирования гражданского общества // Электронный научный архив УрФУ. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/43799/1/gup_2016_42.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
129. Основные этапы развития гражданского общества в России // Политика, государство и право. URL: https://politika.snauka.ru/2014/11/2088 (дата обращения: 13.10.2025).
130. Современный некоммерческий сектор: проблемы и достижения // Фонд «ИЭСИ». URL: https://iesif.ru/articles/sovremennyj-nekommercheskij-sektor-problemy-i-dostizheniya/ (дата обращения: 13.10.2025).
131. Взаимодействие государства и НКО. URL: https://reg-nko.ru/posts/vzaimodeystvie-gosudarstva-i-nko/ (дата обращения: 13.10.2025).
132. Механизмы взаимодействия гражданского общества и государства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-vzaimodeystviya-grazhdanskogo-obschestva-i-gosudarstva (дата обращения: 13.10.2025).
133. Механизмы обеспечения взаимоотношений гражданского общества с государством // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-obespecheniya-vzaimootnosheniy-grazhdanskogo-obschestva-s-gosudarstvom (дата обращения: 13.10.2025).
134. Стратегия взаимодействия государства и гражданского общества в условиях современной России // Международный правовой курьер. URL: https://inter-legal.ru/strategiya-vzaimodejstviya-gosudarstva-i-grazhdanskogo-obshhestva-v-usloviyah-sovremennoj-rossii/ (дата обращения: 13.10.2025).
135. НКО: инструмент партнерства власти и общества // Фонд Росконгресс. URL: https://roscongress.org/materials/nko-instrument-partnerstva-vlasti-i-obshchestva/ (дата обращения: 13.10.2025).
136. Проблемы и противоречия становления демократии в России // Партия ЯБЛОКО. URL: https://www.yabloko.ru/Publ/2010/2010_04/demokratia-problemy.html (дата обращения: 13.10.2025).
137. Проблемы развития современной демократии в РФ // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/476/105048/ (дата обращения: 13.10.2025).
138. Перспективы развития демократии в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-demokratii-v-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
139. Проблемы народовластия в Российской Федерации как принципа демократии // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-narodovlastiya-v-rossiyskoy-federatsii-kak-printsipa-demokratii (дата обращения: 13.10.2025).
140. Вызовы современной демократии в условиях модернизации российской государственности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vyzovy-sovremennoy-demokratii-v-usloviyah-modernizatsii-rossiyskoy-gosudarstvennosti (дата обращения: 13.10.2025).
141. Перспективы демократии в Российской Федерации // Filo Ariadne. URL: https://filoariadne.ru/wp-content/uploads/2021/05/2020-2-3-12.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
142. Медведев: Перспективы демократии в РФ гарантированы // Единая Россия. URL: https://er.ru/activity/news/medvedev-perspektivy-demokratii-v-rf-garantirovany (дата обращения: 13.10.2025).
143. Проблемы построения демократии в современной России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-postroeniya-demokratii-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
144. Проблемы реализации принципа народовластия в процессе построения системы государственного управления на современном этапе // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/276/62455/ (дата обращения: 13.10.2025).
145. Гражданское общество в России: вызовы, ресурсы, возможности. URL: https://ipem.ru/news/grazhdanskoe-obshchestvo-v-rossii-vyzovy-resursy-vozmozhnosti (дата обращения: 13.10.2025).
146. Гражданское общество в России: вызовы современности // Научная библиотека УлГТУ — Ульяновский государственный технический университет. URL: https://venec.ulstu.ru/lib/disk/2016/51.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
147. Зачем России демократия? Демократия России необходима. Но возможна ли? О книге Евгения Ясина и о проблемах модернизации в эпоху постмодерна. URL: https://psy.hse.ru/data/2010/05/23/1216349942/К_%20Ясину.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
148. 2020 год: законодательные итоги и конституционная реформа // Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/events/news/122079/ (дата обращения: 13.10.2025).
149. Уникальность конституционной реформы 2020 года и ее последствия для будущего России // Jus strictum. URL: https://jusstrictum.com/article/view/id/296 (дата обращения: 13.10.2025).
150. Конституционная реформа-2020 в Российской Федерации: пристрастная оценка // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnaya-reforma-2020-v-rossiyskoy-federatsii-pristrastnaya-otsenka (дата обращения: 13.10.2025).
151. Проблемы становления и развития демократии в России: историко-правовой анализ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-stanovleniya-i-razvitiya-demokratii-v-rossii-istoriko-pravovoy-analiz (дата обращения: 13.10.2025).
152. Что изменилось в Основном законе страны // Государственная Дума. URL: http://duma.gov.ru/news/49347/ (дата обращения: 13.10.2025).
153. Гражданское общество: вызовы современности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskoe-obschestvo-vyzovy-sovremennosti (дата обращения: 13.10.2025).
154. Современные вызовы России в мировом пространстве // МГИМО. URL: https://mgimo.ru/about/news/main/dinamika-voenno-politicheskogo-razvitiya-sovremennogo-mira-vyzovy-dlya-rossii/ (дата обращения: 13.10.2025).
155. Выступление заместителя Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ М.В.Буякевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ, 9 октября 2025 года // МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/news/1984249/ (дата обращения: 13.10.2025).
156. Формирующийся миропорядок: глобальные и региональные вызовы для России. XIII Конвент РАМИ // YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=Fj-yL94f3_U (дата обращения: 13.10.2025).