Как написать идеальную курсовую работу по гражданству РФ — структура, анализ закона и примеры

Введение в курсовую работу. Как задать вектор исследования и обосновать актуальность темы

Обоснование актуальности темы курсовой работы начинается с погружения в исторический контекст. После распада СССР институт гражданства стал одним из краеугольных камней в фундаменте новой российской государственности. Перед законодателем стояла неотложная задача по созданию этого правового института с нуля, так как единое советское гражданство перестало существовать, а определения республиканского гражданства в праве позднего СССР не было. С тех пор правовое регулирование этой сферы находится в состоянии постоянного развития и адаптации к новым вызовам.

Ключевым фактором, который определяет абсолютную актуальность и научную новизну любой современной работы по этой теме, является вступление в силу 26 октября 2023 года нового Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Этот закон пришел на смену действовавшему более двадцати лет ФЗ № 62-ФЗ, кардинально изменив многие подходы.

Грамотная формулировка цели и задач задает структуру всей работе. Цель может быть сформулирована так:

Целью данной работы является комплексный анализ новелл правового регулирования института гражданства РФ в свете принятия Федерального закона № 138-ФЗ.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть теоретические основы и понятийный аппарат института гражданства.
2. Изучить основания и порядок приобретения гражданства РФ по новому законодательству.
3. Проанализировать основания и процедуру прекращения гражданства РФ, уделив особое внимание новым нормам.
4. Сформулировать выводы о значении проведенной реформы законодательства о гражданстве.

При написании важно четко разграничивать объект и предмет исследования. Объект — это общественные отношения, складывающиеся в сфере гражданства Российской Федерации. Предмет — это совокупность норм права, регулирующих эти отношения, с особым акцентом на положения нового ФЗ-138.

Глава 1. Теоретико-правовые основы института гражданства. Формируем понятийный аппарат

В первой, теоретической главе необходимо заложить научный фундамент для дальнейшего анализа. Начинать следует с ключевого определения. Гражданство — это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Важно понимать двоякую функцию этого института: с одной стороны, он является инструментом защиты прав и свобод человека, а с другой — механизмом защиты интересов самого государства.

Система правового регулирования гражданства имеет четкую иерархию источников:

• Конституция РФ: закрепляет базовые, незыблемые принципы, например, что гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства.
• Международные договоры РФ: регулируют вопросы двойного гражданства и особые порядки его приобретения.
• Федеральный закон № 138-ФЗ: основной кодифицированный акт, детально описывающий все процедуры.
• Подзаконные акты: в первую очередь, указы Президента РФ, которые устанавливают порядок рассмотрения вопросов гражданства.

Краткий исторический экскурс помогает понять логику законодательных изменений. Первый закон о гражданстве был принят в России после распада СССР для решения срочной задачи определения правового статуса миллионов людей. Затем его сменил более комплексный закон № 62-ФЗ, действовавший до недавнего времени. Необходимость принятия в 2023 году нового закона № 138-ФЗ была продиктована изменившимися геополитическими реалиями, новыми миграционными вызовами и стремлением государства унифицировать и ужесточить некоторые процедуры.

Завершить теоретическую главу следует анализом ключевых принципов института гражданства. Среди них — принцип единства гражданства, принцип недопустимости лишения гражданства или права на его изменение, а также принцип защиты и покровительства государством своих граждан, находящихся за рубежом.

Глава 2. Основания приобретения гражданства по новому закону. Анализируем ФЗ-138

Эта аналитическая глава должна быть максимально структурированной. В ее основе лежит классификация оснований приобретения гражданства, установленная новым законом. Согласно ФЗ-138, гражданство РФ приобретается:

1. По рождению (филиация).
2. В результате приема в гражданство (натурализация).
3. В результате признания гражданином РФ.
4. В результате выбора гражданства (оптация) при изменении Государственной границы РФ.
5. В соответствии с международными договорами РФ.

Прием в гражданство, в свою очередь, делится на общий и упрощенный порядок. Общий порядок предъявляет к соискателю ряд строгих требований. Ключевые из них:

• Постоянное проживание в России по виду на жительство (ВНЖ) в течение пяти лет.
• Владение русским языком.
• Знание истории России и основ законодательства РФ.

Наибольший интерес для анализа представляет упрощенный порядок, поскольку именно здесь ФЗ-138 ввел наиболее заметные изменения. Право на него имеют многочисленные категории лиц, и задача студента — подробно их разобрать. Новый закон уточнил и расширил перечень таких категорий. Например, право на упрощенный прием сохранили лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, которые постоянно проживали на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах госграницы современной РФ). Также сюда относятся участники госпрограммы по переселению соотечественников, инвесторы (критерии для них устанавливаются Правительством) и другие. В курсовой работе крайне уместно будет создать сравнительную таблицу, где наглядно показаны изменения в категориях и требованиях по сравнению со старым законом № 62-ФЗ.

Отдельно стоит упомянуть особые случаи. К ним относятся правила приобретения гражданства для детей, а также исключительный порядок приема в гражданство, который осуществляется лично Президентом Российской Федерации.

Глава 3. Прекращение гражданства РФ. Разбираем новеллы и проблемные аспекты

Анализ оснований прекращения гражданства требует особого внимания, так как именно в этой сфере новый закон ввел наиболее строгие и резонансные нормы. Начать следует с процедуры добровольного выхода из гражданства. Закон четко прописывает, что такой выход недопустим, если у гражданина нет иного гражданства и гарантий его приобретения, чтобы избежать появления лиц без гражданства.

Центральная часть главы — это разбор оснований для принудительного прекращения гражданства, приобретенного в результате приема. ФЗ-138 существенно расширил этот список. Теперь гражданство может быть прекращено не только за предоставление заведомо ложных сведений или подложных документов при его получении, но и за совершение ряда преступлений или действий, создающих угрозу национальной безопасности.

Здесь возникает ключевая правовая коллизия, которую необходимо проанализировать в курсовой работе. С одной стороны, статья 6 Конституции РФ гласит, что гражданин не может быть лишен своего гражданства. С другой — новый закон вводит институт прекращения гражданства за определенные проступки. Законодатель обходит это видимое противоречие через юридическую формулировку: «лишение» трактуется как произвольный акт со стороны государства, в то время как «прекращение» подается как следствие противоправных действий самого гражданина, нарушившего присягу или обязательства перед государством. Это ключевой тезис для глубокого анализа.

Вместе с тем закон вводит и определенные процедурные гарантии. Устанавливается 10-летний срок, по истечении которого решение о прекращении гражданства в связи с нарушениями при приеме (например, предоставление ложных сведений) принято быть не может. Однако эта норма не распространяется на случаи прекращения гражданства из-за совершения тяжких преступлений.

Заключение для курсовой работы. Синтезируем выводы и намечаем перспективы

В заключении необходимо кратко и емко подвести итоги исследования, ответив на задачи, поставленные во введении. Следует тезисно указать, что в работе было раскрыто понятие гражданства, проанализированы основания его приобретения и выявлены ключевые новеллы в процедуре его прекращения.

Главный вывод работы должен касаться сути реформы, проведенной с принятием ФЗ-138. Можно заключить, что новый закон направлен на систематизацию и унификацию законодательства, а также на усиление государственного контроля над процедурами получения и сохранения статуса гражданина РФ, особенно в контексте защиты национальной безопасности.

В качестве собственной оценки можно отметить, что нововведения решают ряд накопившихся правовых проблем, но их правоприменительная практика потребует дальнейшего изучения. Это и может стать перспективой для будущих исследований: например, анализ первых судебных дел по вопросам прекращения гражданства на основании нового закона, когда такая практика сформируется.

Список литературы и приложения. Как оформить источники и усилить работу

Качественное оформление списка литературы — залог высокой оценки. Источники должны быть сгруппированы в строгой иерархии:

1. Нормативно-правовые акты (по юридической силе: Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ).
2. Научная и учебная литература (монографии, учебники).
3. Статьи из научных журналов и сборников.
4. Интернет-источники (с указанием даты доступа).

Главный источник должен быть оформлен корректно. Пример:

Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 01.05.2023. — № 18. — ст. 3215.

Чтобы значительно усилить практическую ценность работы, рекомендуется вынести громоздкие, но полезные материалы в приложения. Это может быть:

• Сравнительная таблица положений старого ФЗ № 62-ФЗ и нового ФЗ № 138-ФЗ.
• Блок-схема, визуализирующая порядок приобретения гражданства в общем порядке.
• Актуальный перечень документов, необходимых для подачи заявления на прием в гражданство РФ (заявление, ВНЖ, документы, подтверждающие владение языком и знание истории, и т.д.).

Список использованной литературы

1. Закон о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 17.06.1993 n 5206-1 //КонсультантПлюс
2. Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (в первой редакции – Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР») //КонсультантПлюс
3. Федеральный закон от 06.02.1995 N 13-ФЗ «О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» //КонсультантПлюс
4. Федеральный закон от 12.11.2012 г. N 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». //КонсультантПлюс
5. Федеральный закон от 20.04.2014 г. N 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». //КонсультантПлюс
6. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». //КонсультантПлюс
7. Авакьян С.А. Российское гражданство: опыт и проблемы // Законодательство. 1997. № 5 <http://constitution.garant.ru/science-work/modern/3541101/>.
8. Аксенов А.Б. Современные тенденции в международно-правовом регулировании вопросов гражданства в связи с правопреемством государств. М.: Российская академия правосудия, 2011.
9. Варлен М.В. Гражданство: Россия и СНГ: учебно-практическое пособие. М., 2014
10. Интервью с депутатом ГД Борисом Надеждиным // Деловая пресса. 19 апреля 2001 г. <http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_40_aId_63649.html>.
11. Материалы Международной конференции «Защита прав граждан России, проживающих за рубежом» (Москва, 24 октября 2013 г.). Институт диаспоры и интеграции (институт стран СНГ), Фонд поддержки изащиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. М., 2013
12. Мошев В. «Носитель русского языка» и гражданство России: логика противоречий. 22 января 2014 г. // Портал «Окно в Россию»
13. О прекращении действия Соглашения между Российской Федерацией и Киргизией об упрощенном порядке приобретения гражданства /Информация Управления ФМС России по Владимирской области <http://fms33.ru/index.php/2011-02-25-12-21-36/2011-02-01-12-02-47/366-181212>
14. Овчинникова А.Н., Малумов Г.Ю. Новое в миграционном законодательстве: от регистрации до получения российского гражданства. М.,2009.
15. Павловский В.А. Консульская служба России помогает переселенцам и противодействует нелегальной иммиграции // Российская газета. 2008. 15 мая <http://www.rg.ru/2008/05/15/vizavi.html>.
16. Петров В. Ускоренное гражданство. ФМС поможет беженцам быстрее стать россиянами // Российская газета. Федеральный выпуск. 2014.11 июля <http://www.rg.ru/2014/07/11/grazhdanstvo.html>.
17. Пояснительный доклад к Европейской конвенции по гражданству. Страсбург, 6 ноября 1997 г. (неофициальный перевод) <http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_101923.html>.
18. Протокол заседания коллегии Федеральной миграционной службы России от 27 ноября 2013 г. «О ходе реализации территориальными органами ФМС России положений Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», направленных на урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации» <http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/6db/protokol_4_ks_ot_27_11_2013.pdf>
19. Сборник информационных материалов для проведения экспертного исследования по определению масштабов незаконной иммиграции на территории Российской Федерации. Федеральная миграционная служба. М., 2006.
20. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 6 декабря 2007 г. «О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Фе-72 дерацию из стран СНГ» // Российская газета. Федеральный выпуск № 4573. 2008. 26 января <http://www.rg.ru/2008/01/26/pasporta-doklad.html>.
21. Филиппова Е. Социальные последствия неурегулированности проблем гражданства в СНГ // Проблемы становления институтов гражданства в постсоветских государствах / под ред. Г. Витковской. М., 1998
22. ФМС: беженцев могут включить в программу переселения соотечественников // Российская газета. 2014. 27 июля <http://www.rg.ru/2014/07/28/pereselenci-anons.html>.
23. Чудиновских О. Статистика миграции знает не все // DemoscopeWeekly.№ 335–336. 2–15 июня 2008 г. <http://www.demoscope.ru/weekly/2008/0335/tema01.php>.
24. Шкель Т. В списках не значились. Из-за бюрократических процедур десятки тысяч россиян получили «неправильные паспорта» // Российская газета. 2011. 15 февраля <http://www.rg.ru/2011/02/15/pligin.html>.
25. Ястребова А. Проблемы гражданства Российской Федерации и их соотношение с некоторыми аспектами миграции // Проблемы становления институтов гражданства в пост-советских государствах / под ред.Г. Витковской. М., 1998.