Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЕЧКИЙ АНАЛИЗ СЕФРЫ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ 5
ГЛАВА 2 БАЗОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР 9
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РАМКАХ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 28
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Публичная власть — многоуровневая система. Как отмечает О.М. Рой, уровни власти -это вертикально упорядоченные ранги исполнительской деятельности, разделенные в соответствии с режимом делегирования полномочий от высших управленческих звеньев низшим. Количество уровней свидетельствует о степени субординации в принятии управленческих решений и порядке передачи командной информации. Уровни власти задают способ разделения административной ответственности между должностными функциями в организованной структуре. Причем число уровней тем больше, чем более обширным становится количество этих функций и чем выше степень их специализации [1, с. 14].
Природа публичной власти предполагает для Российской Федерации наличие как минимум двух уровней ее реализации — государственного и местного. Государственная власть реализуется на федеральном и региональном уровнях. Местная власть осуществляется в городских, сельских поселениях и на территории других муниципальных образований. Вместе с тем распространение государственной власти проникает и на другие уровни публичной власти, что, однако, не подменяет и не исключает самостоятельность местного самоуправления (ст. 12 Конституции РФ). Справедливо отмечается в литературе, что усиление роли государства в отношении муниципальных образований должно осуществляться не в направлении его участия в решении местных вопросов, а в направлении усиления роли государства в координации всех процессов федеративного строительства, оказывающих влияние на развитие муниципальных образований [2].
Большой вклад в становление и развитие государственной службы в Российской Федерации внесли научные исследования Г.В. Атаманчука, А.А. Васильева, А.О. Блинов, А.Н. Широкова, Е.Г. Анимица, Зотова В.Б., Н.В. Постового, Г.Л. Щербакова, О.М. Роя и другие.
Цель курсовой работы – исследование сферы публичной власти, а а также базовых социальных и экономических функции государственных и муниципальных структур.
Задачи курсовой работы:
— анализ сферы публичной власти,
— изучение базовых социальных и экономических функции государственных и муниципальных структур,
— исследование основных моделей государственной и муниципальной службы в рамках публичной власти.
Объект курсовой работы — государственные и муниципальные структуры.
Предмет курсовой работы – особенности функций государственных и муниципальных структур.
Теоретические основы исследования — основами исследования явились нормативно-правовые акты связанные с государственной и муниципальной службой, учебная и научная литературы.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации ( принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).// Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ « О системе государственной службы Российской Федерации» ( по сост. на 06.12. 2011г.) // Собрание законодательства РФ, .-2003.-№ 22.-Ст. 2063.
3. Федеральный закон от 27 апреля 2004 г. № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации ( по сост. на 03.12. 2012 г) // Собрание законодательства РФ.- 2004.-№ 31.-Ст. 3215.
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( по сост. на 30.12.2012 г.).// Собрание законодательства РФ.- 2003.- №3822.
5. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» ( по сост. на 03.12. 2012 г.) // Собрание законодательства РФ.- 2007.- № 10.-Ст. 1152.
6. Портал французского права // http: www.france-jus.ru.
7. Волох О.В. Политико-правовой опыт строительства институтов публичной службы в странах Западной Европы // http:www.lib.herzen.spb.ru
8. МУСИЛИМОВА К.С. РАЗВИТИЕ ПРИНЦИПОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В СВЕТЕ КОНЦЕПЦИИ НОВОЙ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук . 2014. №5-2. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-printsipov-gosudarstvennoy-sluzhby-respubliki-kazahstan-v-svete-kontseptsii-novoy-modeli-gosudarstvennoy-sluzhby (дата обращения: 20.11.2015).
9. Корабейников И. Н., Никитин С. А. РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ // Проблемы Современной Экономики . 2013. №3 (47). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-kadrovogo-obespecheniya-deyatelnosti-organov-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 25.04.2014).
10. Коробкин М. В. Акты органов исполнительной власти основа административного регламента // Административное и муниципальное право. — 2011. №1. С 40-52.
11. Орешин С. В. Вопросы государственной службы // Административное право и процесс. — 2011. №2. С 52-53.
12. Померанцева Е. П. Модели управления персоналом: исследования, разработка, внедрение. – М. : Вершина, 2006. – 256 с.
13. Чиркин В.Е.Система государственного и муниципального управления: Учебник. — М.: Юристъ, 2005. — 379 с.