Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ВЕДОМСТВЕННЫХ АРХИВОВ 5
1.1 АРХИВНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5
1.2 РАЗНОВИДНОСТИ АРХИВНОГО ФОНДА 8
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ В АРХИВ 11
2.1 НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СДАЧА ИСПОЛНЕННЫХ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВОМ ДОКУМЕНТОВ В АРХИВ 11
2.2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГРАНИЦ АРХИВНОГОФОНДА 13
3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 27
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Современное архивное дело играет важную роль в развитии города. Архивный фонд Москвы включает в себя около 10 млн. архивных дел, начиная с 16 века по настоящее время, и имеет национальную ценность, выступает важнейшей составной частью историко-культурного достояния города, его совокупных информационных ресурсов.
Накоплен определенный методический потенциал. В первую очередь необходимо отметить Приказ Главархива СССР от 10 мая 1986 года 69 «Об утверждении и введении в действие «типовых структур и типовых штатов учреждений системы Главархива СССР» (М., 1986). В этом подробном пособии детально разработаны структурные и штатные нормативы учреждений всех уровней от структуры главных архивных управлений союзных республик до типовых штатов государственных архивов АССР, краев, областей, не имеющих структурных подразделений.
Раскрывая важность и принципы построения этого методического документа, М.В. Ларин отмечал: «Большая часть федеральных архивов определила свою структуру на основе типовых структур и штатов, введенных в действие в 1986 г. В основу типовых структур была положена функциональная модель, предусматривающая образование функциональных подразделений (например, отделов обеспечения — сохранности документов, комплектования, использования документов и т.п.), а в рамках отдела обеспечения сохранности — архивохранилищ» .
Важным методическим материалом по вопросам структуры архивных учреждений являются многочисленные приказы Главархивов СССР и РСФСР, Росархива об утверждении положений об архивах, отделах центральных аппаратов и государственных архивов. Определяя в каждом из положений определенный набор функций того или иного подразделения, положения тем самым могут быть источником изучения опыта в построении деятельности архивного учреждения, его структуры, распределении обязанностей между отделами.
Вопросы структуры учреждений, являясь составной частью большой общей проблемы организации управления архивным делом в стране, поднимались на соответствующих коллективных форумах, которые организовывались Росархивом. Так, в октябре 1993 г. состоялась научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления архивным делом и экономической деятельности архивных управлений России».
Целью данной работы является выявление особенностей современной системы государственных архивов в Российской Федерации.
В этом контексте задачами данного исследования являются: обоснование того, что структурные изменения происходят под давлением объективных причин;
необходимость изучения этих причин с научной точки зрения с соответствующими выводами для дальнейшего совершенствования взаимосвязи: деятельность архивной службы города и развитие ее инфраструктуры;
определить проблемы взаимодействия государственных и ведомственных архивов;
определить направления решения выявленных проблем.
В качестве источников использовались:
Постановления правительства Москвы;
решения коллегий Главархива СССР;
приказы Росархива;
годовые отчеты по основной деятельности;
Объединения Мосгорархив и его структурных подразделений.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ (с изменениями на 4 декабря 2006 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 октября 2004 г. N 43 ст. 4169
2. Приказ от 30.01.87. №22 / Главархив СССР. С объявлением новых структур ЦГА СССР и Научной библиотеки ЦГА СССР;
3. Приказ от 24.10.88 № 76 / Главархив СССР, Прил.: Постановление Совета Министров СССР от 5 октября 1988 г. №1174 «О генеральной схеме управления архивным делом»; Структура центрального аппарата Главархива СССР;
4. Приказ от 28.11.88 №79 / Главархив СССР. О структуре и составе отделов центрального аппарата Главархива СССР.
5. Примерные положения об органе архивным делом, государственном архиве и его отделах. — М.; Росархив, 1994.
6. Приказ от 7 мая 1998 г. №34; Об утверждении примерных положений о структурных подразделениях федеральных архивов.-М.; Росархив, 1998.-40с.
7. Приказ от 11.09.2000 г. №203-лс / Росархив. Прил.; Номенклатуры должностей Федеральной ареной службы России.
8. Абрамова Ю.Н. Государственный архив административных органов Свердловской области (1991 — 1992 гг.): страницы истории // Документ. Архив. История. Современность. 2014. Т. 14. С. 257-267.
9. Актуальные проблемы управления архивным делом и экономической деятельности архивных учреждений России. Материалы научно-технической конференции 5-6 октября 1993 г., Москва/ Государственная архивная служба России/ — М., 1994., л. 111
10. Алексеева, Е.В. Архивоведение: Учебник. / Е.В. Алексеева. – М.: ИНФРА-М, 2006. – С. 102.
11. Алленова В.А. Проблемы краеведения, архивоведения и археографии на страницах «Воронежского вестника архивиста» // Вестник архивиста. 2014. № 3 (127). С. 133-140.
12. Алленова В.А. Проблемы краеведения, архивоведения и археографии на страницах «Воронежского вестника архивиста» // Вестник архивиста. 2014. № 4. С. 131-148.
13. Антонова И.А. Вадим Николаевич Ашурков и государственный архив // Тульский краеведческий альманах. 2012. № 9. С. 186-193.
14. Афанасьева, Л.П. Учебник по архивоведению / Л.П. Афанасьева. – М.: Гардарики, 2007. – С. 89.
15. Бахтеев, Ю.Д. Документационное обеспечение управления предприятий и организаций и архивное хранение документов: Учеб. пособие. / Ю.Д. Бахтеев. – Пенза: Пензенский государственный университет, 2003. – С. 17.
16. Бондарева Т.И. Поиск механизмов взаимодействия между государственными, муниципальными и бизнес-архивами не только необходим, но и реально возможен // Отечественные архивы. 2014. № 5. С. 69-74.
17. Булюлина, Е.В. Архивоведение: Учебно-метод. пособие. / Е.В. Булюлина. – Ростов-н/Д.: Феникс, 2001. – С. 49.
18. Бурангулов Б.В. Эвакуация государственных архивов в Башкирскую АССР в годы великой отечественной войны // Отечественные архивы. 2014. № 2. С. 30-35.
19. Быков А.С., Щербич С.Н. Опыт создания автоматизированной архивной базы данных "фонокаталог" в ГБУТО государственный архив тюменской области // Информационный бюллетень ассоциации История и компьютер. 2014. № 42. С. 167-168. 0
20. Вадимова И.В. Использование и учет документов в государственных (муниципальных) архивах // Советник бухгалтера бюджетной сферы. 2014. № 2 (134). С. 47-63.
21. Вартанян Ю.Т. Российскому государственному архиву военно-морского флота — 290 лет // Отечественные архивы. 2014. № 2. С. 126.
22. Виниченко М.В. Анализ работы с особо ценными документами в государственных архивах // Материалы Афанасьевских чтений. 2013. Т. 1. № 11. С. 76-81.
23. Волкова Т.С., Попов А.В. Государственные, муниципальные и ведомственные архивы // В сборнике: Сборник программ дисциплин, читаемых кафедрой истории и организации архивного дела ИАИ РГГУ по направлениям подготовки (бакалавриат и магистратура) "Документоведение и архивоведение", "История", "Международные отношения" Старостин Е.В. Минобрнауки России, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский государственный гуманитарный университет" (РГГУ), Факультет архивного дела, Кафедра истории и организации архивного дела, Позитив; под общей редакцией Е. В. Старостина. Москва, 2012. С. 91-140.
24. Гентшке В.Л., Бабаходжаева Х.А. Личный фонд историка-востоковеда А.Х. Бабаходжаева в центральном государственном архиве республики Узбекистан // Вестник архивиста. 2012. № 2. С. 261-270.
25. Глазунова Е.Н. США и государственный переворот в Иране 1953 года (по материалам архива ЦРУ) // Новая и новейшая история. 2013. № 3. С. 100-117.
26. Гончаров М.В. Развитие доступа к архивам зарубежной научной периодики в государственной публичной научно-технической библиотеке России // Научная периодика: проблемы и решения. 2013. № 2 (14). С. 31-35.
27. Готовцова О.А. 1812 г.: конфликт на фряновской шелковой мануфактуре по документам российского государственного архива древних актов // Вестник архивиста. 2012. № 3 (119). С. 141-151.
28. Грошев А.А. Нормирование труда в КГКУ «Государственный архив алтайского края» // Педагогическое образование на Алтае. 2014. № 2. С. 420-421.
29. Грошев А.А., Брюханова Е.А. Нормирование труда в государственном архиве Алтайского края при работе с социально-правовыми запросами // Труды молодых ученых Алтайского государственного университета. 2013. № 10. С. 022-024.
30. Денисова М.П. Материалы по истории административно-хозяйственного управления царским селом (1801-1865 гг.) В российском государственном историческом архиве // Вестник Брянского государственного университета. 2013. № 2. С. 33-37. 0
31. Дианов А.Г. Государственный архив новосибирской области как источник по изучению истории сибирской рабоче-крестьянской инспекции // Альманах современной науки и образования. 2014. № 1 (80). С. 33-35.
32. Документы канцелярии патриарха Тихона в российском государственном историческом архиве / Игумен Дамаскин (Орловский) // Отечественные архивы. 2013. № 4. С. 67-73.
33. Думенко О.Е. Документы сиротских судов в справочниках региональных государственных архивов // Отечественные архивы. 2012. № 3. С. 30-34.
34. Егорова В.И. Из истории формирования комплекса источников по довоенной истории края в государственном архиве Калининградской области // Калининградские архивы. 2014. № 11. С. 5-24.
35. Иноземцева З.П. Архивная эвристика в историческом контексте // Вестник архивиста. 2014. № 4. С. 305-310.
36. Кваша Ю.А. Аспекты изучения региональной лексики (на материале документов государственного архива Магаданской области) // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Русская филология. 2012. № 1. С. 48-52.
37. Ковчинская С.Г. Разработка секретных инструкций по ограничению доступа к документам государственных архивов СССР в 1959 – 1966 гг. // В сборнике: Современные тенденции в образовании и науке сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 26 частях. 2013. С. 75-78.
38. Ковчинская С.Г. Центральный государственный (особый) архив СССР (ЦГОА СССР): история создания и первые годы деятельности, 1935-1953 гг. // Наука и Мир. 2013. № 3 (3). С. 85-88.
39. Кололеева А.Ю. Действующие нормативно-методические разработки по работе с архивными документами в государственных и муниципальных архивах РФ // В сборнике: Документ. Архив. История. Современность материалы IV Международной научно-практической конференции, посвященной 20-летию подготовки документоведов в Уральском федеральном университете. Министерство образования и науки Российской Федерации, Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина; ответственный редактор Л.Н. Мазур. 2012. С. 152-157.
40. Колпаков И.Н. Состояние и перспективы развития информационно-коммуникационных технологий в государственном архиве Хабаровского края // Вестник архивиста. 2012. № 3 (119). С. 249-255.
41. Колышницына Н.В. Петербург в лицах: документы генеалогического характера в центральном государственном историческом архиве Санкт-петербурга // Петербургские исследования. 2014. № 5. С. 58-65. 0
42. Криницына Е.К. Работа с документами по личному составу в государственных и муниципальных архивах приволжского федерального округа // Отечественные архивы. 2013. № 5. С. 22-25. 0
43. Кутушев Р.Р.Ч. Мусульманские метрические книги в центральном государственном историческом архиве республики Башкортостан // Отечественные архивы. 2012. № 4. С. 54-59.
44. Лаврентьева М.А. Письма и документы периода великой отечественной войны в государственном архиве Краснодарского края (ГАКК) // В сборнике: Великая Отечественная война: взгляд из XXI века Материалы Международной научной конференции. ФГБОУ ВПО «КубГТУ». Краснодар, 2013. С. 81-85. 0
45. Любина Г.И. Архив в архиве (материалы семьи Лугининых в фонде Н.А. Безака в российском государственном историческом архиве) // В сборнике: История науки и техники в свидетельствах и памятниках Материалы научной конференции. Минина Е.В. (составитель), Батурин Ю.М., Юркин И.Н., Илизаров С.С. (редакторы). 2014. С. 68-70. 0
46. Магидов В.М. Технотронное архивоведение и источниковедение на современном этапе: научные и педагогические приоритеты // Вестник архивиста. 2014. № 2. С. 18-33.
47. Макарова В.В. Из опыта создания электронного архива ОГКУ «Государственный архив калининградской области» // Калининградские архивы. 2013. № 10. С. 15-19.
48. Мамкина И.Н. Женские гимназии забайкальской области (по материалам государственных архивов забайкальского края и иркутской области) // Гуманитарный вектор. Серия: История, политология. 2012. № 2. С. 88-96.
49. Манойленко Ю.Е., Манойленко А.С. Документы о художнике и коллекционере М.П. Боткине в российском государственном историческом архиве // Отечественные архивы. 2014. № 5. С. 35-41.
50. Мельникова О.М. История российской археологии в материалах фондов государственных и муниципальных архивов Удмуртской республики // В сборнике: Архивы сегодня взгляд извне и изнутри. Комитет по делам архивов при правительстве Удмуртской Республики, Удмуртский институт истории, языка и литературы УрО РАН. Ижевск, 2013. С. 44-48. 0
51. Мирошникова Т.И. Государственный архив Красноярского края — к 190-летию Енисейской губернии // Отечественные архивы. 2012. № 3. С. 132.
52. Мониторинг осуществляемых в государственных архивах субъектов российской федерации проектов оцифровки архивных документов / Юмашева Ю.Ю., Ткаченко Н.А., Левчук Л.И., Абраменко С.В. // депонированная рукопись № ДР № 253 04.02.2014.
53. Пивоварова Н.В. Старообрядческие походные церкви по документам российского государственного исторического архива // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. 2012. Т. 2. № 2. С. 180-183.
54. Пожарская С.Ю. Государственный архив аудиовизуальной документации нижегородской области: этапы становления, актуальные проблемы и пути их решения // Вестник архивиста. 2013. № 4 (124). С. 5-14.
55. Полянская Ю.Н. Личные архивные фонды генеалога А.А. Сиверса в государственных архивах Петербурга и Москвы // Вестник архивиста. 2012. № 3 (119). С. 238-248.
56. Попов А.В. Архивы государственных учреждений // В книге: Сборник программ дисциплин, читаемых кафедрой истории и организации архивного дела ИАИ РГГУ по направлениям подготовки (бакалавриат и магистратура) "Документоведение и архивоведение", "История", "Международные отношения" Старостин Е.В. Минобрнауки России, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский государственный гуманитарный университет" (РГГУ), Факультет архивного дела, Кафедра истории и организации архивного дела, Позитив; под общей редакцией Е. В. Старостина. Москва, 2012. С. 228-244.
57. Попов А.В. Региональные государственные архивы // В книге: Сборник программ дисциплин, читаемых кафедрой истории и организации архивного дела ИАИ РГГУ по направлениям подготовки (бакалавриат и магистратура) "Документоведение и архивоведение", "История", "Международные отношения" Старостин Е.В. Минобрнауки России, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский государственный гуманитарный университет" (РГГУ), Факультет архивного дела, Кафедра истории и организации архивного дела, Позитив; под общей редакцией Е. В. Старостина. Москва, 2012. С. 207-227
58. Ратушняк О.В. Источники по истории и культуре казачьего зарубежья в государственном архиве Краснодарского края // В сборнике: Источниковедческие проблемы в исследованиях по истории казачества ХХ века Всероссийская научно-практическая конференция. ответственный редактор: И.О. Тюменцев. 2013. С. 147-151.
59. Рахматулина Р.Ш. Государственная поддержка деятельности библиотек, архивов и музеев по оцифровке авторских произведений // Экономика и право. XXI век. 2012. № 2. С. 131-137.
60. Романова Г.В. Приоритетные направления работы ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» в современных условиях // Симбирский научный вестник. 2013. № 2 (12). С. 163-173.
61. Рыженков М.Р. Дмитрий Кантемир и его документальное наследие в российском государственном архиве древних актов // Восточный архив. 2012. № 25. С. 6-13.
62. Савин В.А. Хранить нельзя уничтожить. Формирование и организация Государственного архивного фонда РСФСР-СССР. 1918-1950-е годы. М.. 2000.
63. Садыкова Р., Бахтиева А. Комплектование документами личного происхождения центрального государственного архива историко-политической документации республики Татарстан // Гасырлар авазы. 2012. № 3-4 (68-69). С. 265-269.
64. Седых Е.Е. В кремлёвском саду (по материалам ГАУ ТО «Государственный архив») // Тульский краеведческий альманах. 2012. № 9. С. 80-83.
65. Соколов А.Р. Российский государственный исторический архив / Санкт-Петербург, 2012.
66. Сосновский И.А., Сарафанов Д.Е. Информационный потенциал материалов КГКУ «Государственный архив алтайского края» для изучения истории Бийской городской думы // Труды молодых ученых Алтайского государственного университета. 2013. № 10. С. 051-052.
67. Суравцева Т.В. Приоритетные направления работы главных хранителей фондов государственных архивов самарской области // Отечественные архивы. 2013. № 4. С. 16-19.
68. Сычева Т.А. Материалы фондов государственного архива РФ и российского государственного архива экономики по вопросам деятельности западно-сибирского управления гражданской авиации // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2012. № 1-1. С. 187-189.
69. Тихонов В.И. Оцифрованные архивные документы в центральном государственном архиве города Москвы // Информационный бюллетень ассоциации История и компьютер. 2014. № 42. С. 172-174.
70. Трофимова Д.Л. Документальные источники о приобретении архивов, рукописей, книжных собраний как отражение государственных интересов императора Николая II // Вестник архивиста. 2012. № 2. С. 61-74.
71. Управление в архивом деле. Федеральные. Региональные и муниципальные архивы. Архивист как государственный служащий. Матеоиалы Международного семинара 21-32 марта 1995г.» М.1995. л.10
72. Усенко О.Г. Неявные сведения о тверском крае XVII-XVIII веков в российском государственном архиве древних актов // В сборнике: Личное есть историческое сборник, посвященный юбилею профессора Т.Г. Леонтьевой. под редакцией А.В. Беловой. Тверь, 2012. С. 127-170.
73. Филькина Е.Ю. Автографы М.Ю. Лермонтова в российском государственном архиве литературы и искусства // Исторический архив. 2014. № 4. С. 4-10.
74. Хаванова О.В. Электронный путеводитель по австрийскому государственному архиву: опыт венгерских историков // Славянский альманах. 2014. Т. 2013. С. 574-576.
75. Хорхордина Т.И. «История отечества и архивы. 1917-1980», М., 1994. Л. 354.
76. Чертилина М.А. Кинофотодокументы о Е.К. Брешко-брешковской в российском государственном архиве кинофотодокументов и российском государственном архиве литературы и искусства // Вестник архивиста. 2012. № 3 (119). С. 74-90.
77. Чориев Ш.Ш. Классификация фондов по экономическим вопросам туркестанской АССР, хранящихся в центральном государственном архиве республики Узбекистан // Молодой ученый. 2014. № 11. С. 292-295.
78. Шипунов А.В. Этапы работы по определению организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов // Материалы Ивановских чтений. 2013. № 3. С. 219-226.
79. Эльц Е.Э. Актуальные проблемы сотрудничества России и Франции в области государственных архивов // Новейшая история России. 2012. № 3 (5). С. 97-105.