Содержание
Введение 3
1. Высшие органы государственной власти 5
1.1. Сенат 5
1.2. Комитет министров и Совет министров 6
1.3. Государственный Совет 15
1.4. Государственная Дума 17
2. Государственное управление Российской Империи на губернском уровне 19
2.1. Губернские учреждения 19
2.2. Губернские органы государственной власти 21
2.2.1. Генерал-губернатор и губернатор 21
2.2.2. Учреждения с постоянным штатом 24
2.2.3. Постоянно действующие комиссии 32
2.2.4. Периодически действующие комиссии 34
2.2.5. Комиссии, собираемые нерегулярно 38
Заключение 42
Список использованных источников 45
Выдержка из текста
В начале 18 века оформляется идея безусловного государства, т.е. государства, отражающего в своей деятельности интересы всех сословий и социальных групп.
В связи с этим, а также в связи с попытками модернизации российского общества, перехода от традиционного к либеральному обществу, в стране проводится ряд преобразований, инициатором и главным инструментом осуществления которых, выступает государство.
В процессе либерализации российского общества одной из важных сторон выступало реформирование государственного аппарата, поскольку, как выразился Александр I, «реформа администрации предпочтительнее конституции» . В то же время, реформа «бесформенного здания управления Российской империи» осложнялась неупорядоченностью ее главного элемента – монархической власти.
Начиная с петровских реформ начала 18 века и вплоть до 1917 года, монархическая власть оставалась неограниченной, юридический статус монарха – неопределенным. Это неизбежно сказывалось и на государственном аппарате, который замыкался непосредственно на царя.
Отсюда и неопределенность функций некоторых звеньев управления, нарушения принципа иерархии, компетентности, личной выслуги и других бюрократических начал системы государственного управления.
Акцент верховной власти на административных методах преобразований облегчил складывание такой ситуации, когда реформа аппарата из средства преобразований превращалась в цель. Что, в свою очередь, позволяло аппарату управления все больше замыкаться в своих собственных интересах, подменяя ими государственные. Конец 18 – середина 19 века – время наибольше самостоятельности аппарата управления, главенства формы над содержание деятельности.
Настоящая работа посвящена изучению функционирования государственных учреждений в системе государственного управления Российской империи.
Актуальность работы обусловлена как научным, так и общественным интересом к истории государственного аппарата в России, к механизмам функционирования властных структур, причинам их успехов и неудач, их достоинствам и недостаткам. На нынешнем этапе развития российского общества этот интерес активно проявляется в средствах массовой информации, публичных и научных дискуссиях.
Целью данной работы является изучение системы государственных учреждений в Российской империи.
В рамках данной цели был поставлен ряд задач:
• рассмотреть высшие органы государственной власти;
• рассмотреть государственное управление Российской империи.
Объектом работы является государственный аппарат Российской империи.
Предметом работы являются государственные учреждения Российской империи.
Список использованной литературы
1. Свод законов Российской Империи // КонсультантПлюс
2. Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты – М., 1981. С.31
3. Исаев И.А. Истории государства и права России – М., Просвет, 2008.
4. История государства и права России: учеб. пособие. — М.: ТК Велби, Проспект, 2007. — 336 с
5. История государства и права России: учеб. пособие. — М.: ТК Велби, Проспект, 2007. — 336 с
6. История России. Пособие для поступающих в ВУЗы. / Под ред. М.Н. Зуева. — М., Высшая школа, 2005. — 688 с
7. Ключевский В.О. Курс русской истории. Полное издание в одном томе – М., Альфа-Книга, 2011
8. Ключевский В.О. Курс русской истории. Часть V – М., Альфа-Книга, 2011.
9. Обзор истории русского права. Владимирский-Буданов М. Ф. М.: Издательский дом «Территория будущего», 2005
10. Рогов В.А. История государства и права России. — М.: ТЕИС, 1995. — 483 с.