Содержание
Введение
1. Финансовые и правовые аспекты системы государственных закупок
2. Проблемные аспекты системы государственных закупок РФ
2.1. Проблемы правового регулирования совместных торгов
2.2. Проблемы реализации законодательства в сфере поставки товаров для государственных нужд
3. Повышение эффективности системы государственных закупок РФ
3.1. Развитие законодательства о государственных закупках
3.2. Переход на федеральную контрактную систему
Заключение
Библиография
Выдержка из текста
Актуальность темы работы обусловлена тем, что подряд для государственных нужд — один из наиболее распространенных в сфере предпринимательской деятельности договоров.
Развитие экономических отношений требует адекватных или опережающих действий в пр авовом поле современного общества. Отсюда такое пристальное внимание к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". С одной стороны, но рмы указанного Закона критикуют, с другой — отстаивают, однако значительная часть специалистов приходит к единому мнению, что действующий Закон устарел и не выполняет основной функции, ради которой он был создан, — снижение коррупции в государственном сект оре.
Почти за восемь лет существования в него было внесено более 30 изменений, что повлекло сложность восприятия документа. Самое главное то, что нормы действующего Закона не обеспечивают качество исполнения государственного заказа и не являются надежным б арьером от коррупции.
В сентябре 2011 г. был опубликован проект федерального закона "О федеральной контрактной системе", который должен прийти на смену действующему Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполн ение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Объектом данной работы является институт государственных закупок в современной России. Данный институт включает в себя различные аспекты — социальные, экономические, культурные, правовы е.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства, регулирующие отношения, возникающие в связи с проведением государственных закупок, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Це лью данной работы ставится комплексное изучение системы государственных закупок в Росси и направления повышения ее эффективности.
Задачами работы является:
Изучить финансовые и правовые аспекты системы государственных закупок;
Исследовать проблемы правовог о регулирования совместных торгов;
Рассмотреть проблемы реализации законодательства в сфере поставки товаров для государственных нужд;
Определить развитие законодательства о государственных закупках;
Рассмотреть переход на федеральную контрактную систему.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Список использованной литературы
Библиография
1.Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ. Российская газета, N 153-154, 12.08.1998.
4.Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Российская газета, N 163, 28.07.2005.
5.Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Российская газета, N 162, 27.07.2006.
6.Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 "О Федеральном казначействе". Российская газета, N 272, 08.12.2004.
7.Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" // Российская газета. N 74. 1997. Утратил силу.
8.ОК 004-93. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (утв. Постановлением Госстандарта России от 6 августа 1993 г. N 17).
9.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 июля 2008 г. по делу N А12-18363/07. СПС «КонсультантПлюс».
10.Андреева Л.В. Закупки товаров и энергосервисных работ для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2011.
11.Бабкова Ю.Б. Расходные обязательства в бюджетном праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010.
12.Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право. М., 2002.
13.Запольский С.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права. М., 2008.
14.Звонова Е.А. Финансирование государственных закупок. М.: ИНФРА-М, 2009.
15.Кичик К.В. Государственные нужды как сущностный признак государственного заказа по российскому законодательству // Предпринимательское право. 2010. N 2.
16.Константинова Н.А., Константинова В.В., Данина Т.М., Вафина Н.Х. Финансовый контроль государственных и муниципальных закупок. М., 2009.
17.Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм. М., 2002.
18.Смотрицкая И.И. Развитие рынка государственных заказов: институты и механизмы (научный доклад). М., 2007. С. 7; Смотрицкая И.И. Экономика государственных закупок. М., 2009.
19.Саттарова Н.А. Принуждение в финансовом праве. М., 2006.
20.Шарнина Л.А. Частные и публичные интересы в конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2005. N 4.