Система органов государственной власти России Греции и Дании — полный образец курсовой работы

Современные глобализационные процессы и развитие международного сотрудничества делают сравнительное правоведение особенно актуальным инструментом для понимания политических систем. Анализ моделей государственной власти в разных странах позволяет не только выявить их уникальные черты, но и лучше понять собственную национальную систему. Данная работа представляет собой комплексное исследование, нацеленное на достижение конкретной цели — рассмотрение системы органов государственной власти в Российской Федерации и её сравнение с органами власти Греции и Дании. Объектом исследования выступают системы органов государственной власти указанных стран, а предметом — их конституционно-правовые основы организации, функционирования и взаимодействия.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• Изучить теоретические основы организации государственной власти, включая принцип разделения властей.
• Проанализировать конституционно-правовую модель организации власти в каждой из трех стран.
• Провести сравнительный анализ данных моделей по ключевым критериям.
• Сформулировать обоснованные выводы о сходствах и различиях исследуемых систем.

Методологическая основа исследования включает теоретический анализ нормативно-правовых актов и научной литературы, а также системный и сравнительно-правовой методы, которые позволяют сопоставить институты власти комплексно и выявить их функциональные особенности.

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования систем государственной власти

Фундаментальным принципом организации власти в большинстве современных демократических государств является теория разделения властей. Эта доктрина предполагает разграничение государственной власти на три независимые, но взаимосвязанные ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Цель такого разделения — создание системы «сдержек и противовесов», которая предотвращает узурпацию власти одним органом или должностным лицом и обеспечивает защиту прав и свобод граждан.

На основе того, как именно организовано взаимодействие между высшими органами власти, выделяют несколько основных форм правления:

1. Президентская республика: характеризуется тем, что президент, избираемый всенародно, является одновременно и главой государства, и главой исполнительной власти. Правительство формируется президентом и несет ответственность перед ним.
2. Парламентская республика (или монархия): ключевая роль принадлежит парламенту, который формирует правительство. Глава правительства (премьер-министр) является реальным политическим лидером, в то время как глава государства (президент или монарх) выполняет в основном представительские функции. Правительство несет ответственность перед парламентом.
3. Смешанная (полупрезидентская) республика: сочетает в себе черты двух предыдущих моделей. Президент избирается всенародно и обладает значительными полномочиями, однако правительство, возглавляемое премьер-министром, несет двойную ответственность — и перед президентом, и перед парламентом.

Для глубокого сопоставления этих моделей в рамках курсовой работы целесообразно использовать комплекс методов сравнительного анализа, включая институциональный (сравнение правового статуса органов), функциональный (сравнение их реальных полномочий и функций) и историко-правовой подходы. На основе этого мы сформулируем четкие критерии для сравнения: статус и полномочия главы государства, структура и роль парламента, порядок формирования и ответственность правительства, а также специфика системы «сдержек и противовесов».

Глава 2. Конституционно-правовая модель организации власти в Российской Федерации

Российская Федерация, согласно Конституции, является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Система органов государственной власти РФ построена на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Центральной фигурой в политической системе выступает Президент Российской Федерации. Он является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики, назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства, обладает правом законодательной инициативы и правом вето.

Законодательная власть представлена Федеральным Собранием — двухпалатным парламентом России.

• Совет Федерации (верхняя палата) состоит из представителей от каждого субъекта РФ (по два от законодательного и исполнительного органов власти), обеспечивая представительство региональных интересов на федеральном уровне.
• Государственная Дума (нижняя палата) состоит из 450 депутатов, избираемых на всеобщих выборах, и является основным законодательным органом страны, принимающим федеральные законы.

Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации под общим руководством Президента. Правительство разрабатывает и обеспечивает исполнение федерального бюджета, проводит единую финансовую, кредитную и денежную политику, а также политику в области культуры, науки, образования и здравоохранения.

Судебная власть в РФ представлена системой судов, высшими из которых являются Конституционный Суд, осуществляющий контроль за соответствием нормативных актов Конституции, и Верховный Суд, являющийся высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам. Важнейшей особенностью государственного устройства России является ее федерализм, который предполагает четкое разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ.

Глава 3. Особенности полупрезидентской республики на примере Греции

Греческая Республика представляет собой классический пример государства со смешанной, или полупрезидентской, формой правления. Эта модель сочетает в себе элементы как парламентской, так и президентской систем, создавая уникальный механизм взаимодействия властей.

Главой государства является Президент Греции, избираемый парламентом, а не всеобщим голосованием, что является важной особенностью. Несмотря на это, он наделен существенными полномочиями: он является верховным главнокомандующим, имеет право созывать специальные сессии парламента, объявлять референдумы и возвращать законы на повторное рассмотрение. Однако большинство его актов требуют контрасигнации (подписи) ответственного министра, что ограничивает его единоличную власть.

Законодательная власть принадлежит однопалатному Парламенту Греции (Vouli ton Ellinon), состоящему из 300 депутатов, избираемых на четырехлетний срок. Парламент не только принимает законы, но и играет ключевую роль в формировании исполнительной власти.

Исполнительная власть осуществляется Правительством, во главе которого стоит Премьер-министр. Именно здесь проявляется двойственность полупрезидентской модели. С одной стороны, лидер партии, получившей большинство в парламенте, назначается Премьер-министром, и правительство должно пользоваться доверием парламента. С другой стороны, Президент формально назначает Премьер-министра и по его предложению — других членов кабинета. Эта двойная подотчетность — и президенту, и парламенту — является ключевой характеристикой греческой системы и источником потенциальных политических компромиссов или конфликтов.

Глава 4. Парламентская монархия как модель власти в Королевстве Дания

Королевство Дания — это одна из старейших монархий в мире, которая сегодня функционирует как конституционная парламентская монархия. В этой модели власти действует принцип «король царствует, но не правит», что означает передачу всей полноты реальной политической власти демократически избранным институтам.

Главой государства является Монарх (Король или Королева). Его роль носит преимущественно церемониальный и представительный характер. Монарх является символом национального единства и преемственности. Хотя формально он утверждает законы и назначает правительство, все эти действия совершаются исключительно по рекомендации правительства и не могут быть исполнены по его личному усмотрению. Таким образом, власть монарха полностью номинальна.

Центром политической жизни Дании является однопалатный парламент — Фолькетинг. Он состоит из 179 депутатов, избираемых на основе пропорциональной системы представительства. Фолькетинг обладает верховной законодательной властью и осуществляет строгий контроль над деятельностью правительства. Ни один закон не может быть принят без его одобрения.

Исполнительная власть принадлежит Правительству, возглавляемому Премьер-министром. Механизм его формирования и функционирования полностью подчинен парламенту. Премьер-министром становится лидер партии или коалиции, способный заручиться поддержкой большинства депутатов Фолькетинга.

Ключевым принципом датской системы является принцип негативного парламентаризма: правительство может оставаться у власти до тех пор, пока оно не получит вотум недоверия от парламента.

Это означает, что правительство полностью зависит от доверия законодательного органа, что делает Данию образцовой парламентской демократией.

Глава 5. Сравнительный анализ моделей власти России, Греции и Дании

Проведя анализ трех государственных систем, мы можем сопоставить их по ранее определенным критериям, чтобы выявить фундаментальные различия и возможные сходства.

1. Статус и реальные полномочия главы государства.
Здесь наблюдается максимальный контраст. В России Президент — это реальный центр власти с широчайшими полномочиями. В Греции Президент обладает значительными, но ограниченными контрасигнацией полномочиями, играя роль арбитра. В Дании Монарх — фигура исключительно символическая, лишенная реальной политической власти. Таким образом, мы видим спектр от сильного главы государства (РФ) до номинального (Дания).

2. Структура и роль парламентов.
Парламент РФ (Федеральное Собрание) является двухпалатным, что отражает федеративное устройство страны. В Греции и Дании парламенты однопалатные, что характерно для унитарных государств. При этом роль парламента в политической системе наиболее высока в Дании, где Фолькетинг полностью контролирует правительство. В Греции роль парламента также значительна, но он делит влияние с президентом. В России, несмотря на законодательные полномочия, Федеральное Собрание функционирует в системе с сильной президентской властью.

3. Порядок формирования и ответственность правительства.
Этот критерий наиболее ярко демонстрирует различия в формах правления:

• В Дании (парламентская монархия) правительство полностью формируется парламентом и несет ответственность только перед ним.
• В Греции (полупрезидентская республика) правительство несет двойную ответственность — и перед парламентом, и перед президентом, что создает сложную систему сдержек.
• В России (республика со сильной президентской властью) Правительство формируется Президентом (с согласия Госдумы на кандидатуру Председателя) и несет ответственность в первую очередь перед ним.

4. Система «сдержек и противовесов».
В каждой стране система построена по-своему. В Дании главный противовес — это оппозиция в парламенте и механизм вотума недоверия. В Греции — баланс полномочий между президентом, правительством и парламентом. В России система «сдержек и противовесов» включает право вето Президента, возможность роспуска Думы, процедуру импичмента и деятельность Конституционного Суда, однако на практике наблюдается доминирование президентской власти над остальными ветвями.

Подводя итоги, можно сказать, что три рассмотренные модели представляют собой три разных подхода к организации власти. Российская модель тяготеет к сильной централизованной исполнительной власти, возглавляемой президентом. Датская модель является эталоном парламентского правления с доминирующей ролью законодательного органа. Греческая модель представляет собой попытку найти баланс между сильным президентом и подотчетным парламенту правительством.

Заключение

В ходе настоящего исследования был проведен детальный сравнительный анализ систем органов государственной власти Российской Федерации, Греческой Республики и Королевства Дания. Проведенная работа позволяет утверждать, что поставленная во введении цель была полностью достигнута, а задачи — выполнены. Мы изучили теоретические основы, последовательно проанализировали каждую из трех моделей и сопоставили их по ключевым параметрам.

Основные выводы подтверждают, что, несмотря на общие демократические принципы, исследуемые системы демонстрируют фундаментальные различия, обусловленные их формой правления и историческим контекстом. Российская модель характеризуется сильной президентской властью, греческая — дуализмом исполнительной власти в рамках полупрезидентской системы, а датская — верховенством парламента. Эти различия проявляются в статусе главы государства, структуре парламента и, что особенно важно, в механизме формирования и ответственности правительства.

Теоретическая значимость работы заключается в систематизации знаний о различных моделях власти, а практическая — в том, что представленный материал может служить надежным шаблоном для студентов при написании собственных научных работ. В качестве перспективных направлений для дальнейших исследований можно предложить анализ влияния рассмотренных систем на эффективность государственного управления, уровень защиты прав человека или динамику экономического развития в этих странах.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Конституция Греции от 11 июня 1975 г. (с последующими изменениями).
3. Конституционный акт Дании от 5 июня 1953 г.
4. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: в 2 т. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2021.
5. Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. Учебник. — М.: Проспект, 2020.
6. Чиркин В.Е. Сравнительное государствоведение. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2020.