Принципы права социального обеспечения в Российской Федерации: понятие, классификация, реализация и актуальные проблемы

Представьте себе государство, где каждый гражданин, столкнувшись с жизненными трудностями — болезнью, старостью, инвалидностью или потерей кормильца — остается один на один со своими проблемами. Такая картина, к счастью, далека от реальности Российской Федерации, которая, согласно части 1 статьи 7 Конституции, провозглашена социальным государством. Это не просто декларация, а глубоко укоренившийся принцип, обязывающий государство создавать условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека. В основе этой грандиозной задачи лежит сложная и многогранная система права социального обеспечения, фундаментом которой являются его принципы.

Принципы права социального обеспечения — это не просто красивые слова или отвлеченные идеи; это скелет, на котором держится вся конструкция социальной защиты. Они определяют не только внутреннее единство отрасли и основные тенденции её развития, но и задают вектор для формирования новых правовых норм, помогают в толковании существующих и даже позволяют заполнять пробелы в законодательстве. Без четкого понимания этих руководящих начал невозможно ни эффективное правоприменение, ни дальнейшее совершенствование системы социальной защиты.

Актуальность глубокого исследования принципов права социального обеспечения обусловлена не только их фундаментальным значением для социального государства, но и динамичностью социально-экономических процессов, требующих постоянной адаптации законодательства. Современные вызовы, такие как демографические изменения, технологический прогресс и экономические флуктуации, ставят перед системой социального обеспечения новые задачи, требующие переосмысления и укрепления её базовых основ. Насколько эти основы прочны и гибки, чтобы выдерживать новые испытания?

Целью настоящей курсовой работы является всестороннее исследование системы принципов права социального обеспечения в Российской Федерации, включая их понятие, классификацию, содержание и проблемы реализации, с целью создания комплексного академического материала. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: раскрыть сущность и функциональное значение принципов; проследить их исторический генезис в России; систематизировать классификационные подходы; проанализировать нормативное закрепление принципов в законодательстве; исследовать механизмы их реализации и правоприменительную практику; а также выявить актуальные проблемы и предложить пути совершенствования. Структура работы последовательно ведет читателя от общих теоретических положений к детальному анализу, завершаясь критической оценкой и предложениями. Методологическая база исследования включает общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция) и частнонаучные методы юридической науки (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой).

Понятие, сущность и функциональное значение принципов права социального обеспечения

В основе любой развитой правовой системы лежат так называемые принципы права – фундаментальные идеи и руководящие начала, которые пронизывают всю её структуру, определяют сущность и общую направленность правового регулирования. Если представить право как сложный организм, то принципы – это его ДНК, несущая в себе всю информацию о его природе и функциях. В контексте права социального обеспечения этот тезис приобретает особое значение, ведь речь идет о сфере, напрямую касающейся жизненно важных интересов каждого человека.

Понятие «принципы права социального обеспечения» неразрывно связано с общим определением правовых принципов. В теории права под ними понимаются руководящие идеи, выражающие сущность, основные свойства и общую направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо её отдельных отраслей или институтов. Перенося это определение на предмет нашего исследования, мы можем сказать, что принципы права социального обеспечения – это основные начала, руководящие идеи, выражающие его сущность и определяющие направления развития данной отрасли, призванные гарантировать социальную защиту граждан. Они характеризуют внутреннее единство отрасли и указывают основные тенденции её развития.

Сущность этих принципов кроется в их двойственной природе: с одной стороны, они являются отражением объективных потребностей общества в социальной справедливости и защите уязвимых слоев населения, с другой – выступают в качестве нормативно закрепленных ориентиров, обязывающих государство и другие субъекты права действовать в соответствии с этими идеями. Принципы определяют не только общую направленность и наиболее существенные черты содержания права социального обеспечения, но и его специфику по сравнению с другими отраслями права. Эта специфика проявляется в фокусе на гарантировании определенного уровня жизни, компенсации социальных рисков и поддержке наименее защищенных категорий граждан. И что из этого следует? Следует то, что без четкого понимания этой двойственности невозможно адекватно оценивать и формировать социальную политику, ведь она должна одновременно отвечать как на общественные запросы, так и на правовые предписания.

Функциональное значение принципов права социального обеспечения многогранно и охватывает несколько ключевых аспектов:

1. Основополагающая функция: Принципы служат каркасом, на котором строится вся система права социального обеспечения. Они являются отправной точкой для создания новых законов и подзаконных актов, обеспечивая их внутреннюю согласованность и соответствие общим целям социальной политики.
2. Регулирующая функция: Принципы определяют сущность и содержание не только действующих, но и будущих правовых норм. Они задают рамки для правового регулирования, не позволяя отдельным нормам отклоняться от основной направленности отрасли.
3. Восполнительная (компенсаторная) функция: В ситуациях, когда в законодательстве обнаруживаются пробелы, или возникают коллизии между нормами, принципы права социального обеспечения выступают в качестве юридического основания для их разрешения. Суды и другие правоприменительные органы обращаются к принципам для выработки адекватных решений, руководствуясь духом и смыслом отрасли.
4. Интерпретационная функция: Принципы играют ключевую роль в толковании правовых норм. Они помогают понять истинный смысл законодательных положений, особенно в сложных и неоднозначных случаях, обеспечивая единообразие правоприменительной практики.
5. Системообразующая функция: Именно принципы, наряду с предметом и методом правового регулирования, являются одним из важнейших оснований для выделения отрасли права как самостоятельной. Они придают праву социального обеспечения целостность и отличительные черты, позволяющие отграничить его от смежных отраслей, таких как трудовое или административное право.

Таким образом, принципы права социального обеспечения – это не просто теоретические конструкты, а живой, действующий механизм, который обеспечивает стабильность, справедливость и эффективность всей системы социальной защиты в Российской Федерации. Их актуальность как никогда высока, ведь они служат надежным ориентиром в постоянном развитии и совершенствовании социального государства.

Исторический генезис принципов права социального обеспечения в России

История права социального обеспечения в России — это путь от разрозненных актов благотворительности и цеховой взаимопомощи к системному государственному регулированию. Понимание того, как формировались и трансформировались принципы этой отрасли, позволяет глубже осмыслить её современное состояние и перспективы.

Дореволюционная Россия: От благотворительности к первым росткам страхования

В Российской империи системного социального обеспечения в современном понимании не существовало, однако отдельные элементы зарождались уже в XVIII-XIX веках. Прежде всего, забота о низших служивых людях, таких как военные и гражданские чиновники, осуществлялась через специализированные фонды. В этом контексте особое место занимали так называемые эмеритальные кассы (от лат. emereo — заслуживаю). Эти кассы, появившиеся во второй половине XIX века, представляли собой своеобразные пенсионные фонды для государственных служащих. Одна из первых, эмеритальная касса военно-сухопутного ведомства, была создана в 1859 году. Их финансирование осуществлялось за счет благотворительных пожертвований ведомств и, что особенно важно, за счёт обязательных отчислений из жалования самих служащих, которые составляли от 3 до 6 процентов месячного дохода, тем самым закладывая основы принципа солидарности и частичного участия самих работников в формировании будущих выплат. В 1888 году был издан закон, обязывающий владельцев частных железных дорог учреждать эмеритальные кассы, что свидетельствовало о расширении сферы их применения.

Наряду с эмеритальными кассами, с 1861 года на горных казенных заводах стали создаваться горнозаводские товарищества обеспечения (кассы взаимопомощи), предназначенные для рабочих и их семей. Это был еще один шаг к институционализации социальной поддержки. Тем не менее, до 1912 года общего законодательства, предусматривающего для всех наемных работников пособия по болезни, беременности и родам, безработице, пенсии по инвалидности (кроме производственных увечий) и по старости, в России не существовало. Рабочие могли рассчитывать лишь на пособия по беременности и родам, временной нетрудоспособности, а также пенсии по инвалидности от трудового увечья и по случаю потери кормильца. Переломным стал 1912 год, когда был принят ряд законов, включая «Об обеспечении рабочих на случай болезни» и «О страховании рабочих от несчастных случаев на производстве». Эти акты заложили основы обязательного социального страхования, предвосхищая многие современные принципы.

Для военнослужащих и чиновников система пенсионного обеспечения была более развитой. «Устав о пенсиях и единовременных пособиях государственным (военным и гражданским) служащим», утвержденный императором Николаем I в декабре 1827 года, заложил основу целостной системы пенсионного обеспечения для этой категории граждан. Также активно развивалась система медицинской помощи. Однако, несмотря на эти отдельные инициативы, единой государственной системы социального страхования в царской России не существовало, а принципы носили фрагментарный характер, ориентированный на отдельные профессиональные или сословные группы.

Советский период: От «ленинской страховой программы» к государственному обеспечению

Октябрьская революция 1917 года кардинально изменила подход к социальному обеспечению. Новые принципы, вошедшие в историю как «ленинская страховая рабочая программа», были провозглашены 13 ноября 1917 г. в сообщении СНК «О социальном страховании». Они включали:

• Всеобщность: Страхование всех без исключения рабочих, а также городской и сельской бедноты.
• Комплексность: Страхование на все виды потери трудоспособности (болезнь, увечье, инвалидность, старость, материнство, вдовство, сиротство, а также безработица).
• Полное возмещение: Возмещение полного заработка при утрате трудоспособности и безработице.
• Бесплатность: Освобождение рабочих и служащих от уплаты страховых взносов.

Эти принципы были оперативно закреплены в первых декретах советской власти. Уже 11 декабря 1917 г. был принят Декрет «О страховании на случай безработицы», а 22 декабря 1917 г. — Декрет ВЦИК «О страховании на случай болезни». Также 8 ноября 1917 г. был издан декрет «Об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев». Таким образом, принципы всеобщности и гарантированности со стороны государства получили мощный импульс к развитию.

В период НЭПа (1921-1928 гг.) сложились три основные формы социального обеспечения, отражающие специфику того времени:

1. Социальное страхование лиц наемного труда.
2. Государственно-обязательная взаимопомощь крестьянства.
3. Государственное обеспечение (например, для инвалидов гражданской войны).

Эти формы сосуществовали, подчеркивая дифференцированный подход к различным категориям населения. Принципы советского права социального обеспечения выполняли огромную роль в правовой регламентации социальных обеспечительных отношений и выступили ключевыми идеями развития права социального обеспечения как самостоятельной отрасли. В этот период активно развивались принципы классового подхода (предполагавшего различия в обеспечении для рабочих, служащих, крестьян), обеспечения граждан за счет государственных и общественных средств (бесплатность обеспечения) и участия трудящихся в реализации права на социальное обеспечение через органы государственного управления и общественные организации.

Постсоциалистический этап: К современным принципам

С распадом СССР и переходом к рыночной экономике принципы права социального обеспечения претерпели существенные изменения. В рамках реформ начала 1990-х годов были упразднены:

• Классовый подход: Отказ от дифференциации в социальном обеспечении по социальному статусу или принадлежности к определенному классу.
• Принцип обеспечения граждан за счет государственных и общественных средств (бесплатность обеспечения): Переход к страховым принципам, где значительная часть социального обеспечения финансируется за счет страховых взносов. Закон РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» установил единую систему государственных пенсий, отказавшись от многих положений Закона СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», в котором принцип обеспечения за счет общественных фондов потребления был закреплен.
• Принцип участия трудящихся в реализации права на социальное обеспечение через органы государственного управления и общественные организации: Произошла централизация управления социальным обеспечением, хотя элементы общественного контроля сохраняются.

Этот этап ознаменовался переходом к более универсальным и рыночно-ориентированным принципам, характерным для большинства развитых стран, где ключевую роль играют страховые механизмы, а также принципы адресности и нуждаемости. Современные принципы права социального обеспечения в Российской Федерации во многом являются результатом этого сложного исторического развития, сочетающего в себе наследие различных эпох.

Систематизация принципов права социального обеспечения: классификационные подходы

Для глубокого понимания сущности и функционального значения принципов права социального обеспечения необходимо их систематизировать. Общепринятым в юриспруденции является подход, основанный на сфере действия принципов. Он позволяет выделить четыре основные группы: общеправовые, межотраслевые, отраслевые и внутриотраслевые принципы. Каждая из этих групп имеет свои особенности и играет уникальную роль в формировании и функционировании права социального обеспечения.

Общеправовые принципы

Общеправовые принципы представляют собой фундамент всей правовой системы государства. Они присущи всем отраслям российского права без исключения, выражая наиболее фундаментальные ценности и идеи, на которых строится государственность. Эти принципы обладают высшей степенью нормативной обобщенности и подлежат применению независимо от их прямого закрепления в конкретных нормативных актах. Они служат своеобразным компасом для законодателя и правоприменителя, определяя общую направленность юридического регулирования.

К общеправовым принципам относятся такие фундаментальные категории, как:

• Принцип гуманизма: Он ставит в центр правового регулирования человека, его права и свободы, признавая их высшей ценностью. В контексте социального обеспечения это означает стремление к облегчению страданий, обеспечению достойного существования и развитию личности.
• Принцип социальной справедливости: Требует соразмерности между правами и обязанностями, заслугами и вознаграждением, преступлением и наказанием. В сфере социального обеспечения это выражается в необходимости обеспечения равных возможностей и справедливого распределения социальных благ.
• Принцип законности: Означает строгое и неукоснительное соблюдение законов всеми субъектами права. В праве социального обеспечения это гарантирует предсказуемость и стабильность системы, защищая граждан от произвола.
• Принцип юридического равенства граждан: Подразумевает равенство всех перед законом и судом, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В социальном обеспечении это означает равный доступ к социальным гарантиям при наступлении установленных законом юридических фактов.
• Принцип гарантированности прав и свобод личности: Обязывает государство создавать условия для реального осуществления прав и свобод, включая право на социальное обеспечение.
• Принцип федерализма: Отражает федеративное устройство России, предполагая разграничение полномочий между федеральным центром и субъектами РФ в сфере социального обеспечения.
• Принцип единства юридических прав и обязанностей: Подчеркивает неразрывную связь между правами, которые предоставляются государством, и обязанностями, которые граждане несут перед обществом и государством.
• Принцип демократизма: Предполагает участие граждан и их объединений в формировании и реализации социальной политики.
• Принцип обеспечения достойной жизни и свободного развития человека: Закреплен в Конституции РФ и является одной из ключевых целей социального государства, находящей прямое отражение в праве социального обеспечения.
• Принцип включения в правовую систему общепризнанных принципов и норм международного права: Это означает, что международные стандарты в области социального обеспечения имеют приоритет и должны учитываться при формировании национального законодательства.

Общеправовые принципы не только служат отправной точкой для разработки отраслевых норм, но и играют критическую роль в проведении правовых аналогий, судебной трактовке законодательства и разрешении коллизий, когда прямых норм недостаточно.

Межотраслевые принципы

Межотраслевые принципы отражают общие черты нескольких отраслей права, как правило, тесно соприкасающихся. В случае права социального обеспечения наиболее очевидной является его связь с трудовым правом, а также с конституционным и административным правом. Эти принципы формируют своеобразные «мостики» между отраслями, обеспечивая их согласованное функционирование.

К межотраслевым принципам в праве социального обеспечения можно отнести:

• Принципы государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства: Эти принципы прослеживаются как в семейном праве, так и в праве социального обеспечения, выражаясь в предоставлении пособий, льгот и услуг для семей с детьми.
• Принципы охраны здоровья: Находят отражение как в медицинском праве, так и в праве социального обеспечения, гарантируя доступ к медицинской помощи и компенсацию расходов на лечение.
• Принципы единства и дифференциации: Этот принцип означает, что, несмотря на общую систему социального обеспечения (единство), условия и размеры выплат могут различаться в зависимости от объективных факторов (дифференциация). Он важен как для трудового, так и для социального обеспечения.
• Принципы защиты от бедности и безработицы: Являются краеугольными камнями социальной политики, охватывающими различные сферы правового регулирования.
• Принципы обеспечения социальной защиты нуждающимся категориям лиц: Этот принцип перекликается с различными отраслями, где речь идет о поддержке уязвимых групп.
• Принцип запрета принудительного труда: Хотя это фундаментальный принцип трудового права, он также влияет на социальное обеспечение, поскольку отсутствие принудительного труда является условием для свободного выбора трудовой деятельности и, как следствие, для формирования социальных прав.
• Принцип равенства всех форм собственности: Важен для понимания источников финансирования социального обеспечения, где участвуют как государственные, так и частные формы собственности.

Известные ученые-правоведы, такие как М.Л. Захаров и Э.Г. Тучкова, относят к межотраслевым также принцип-право пожилых граждан, инвалидов на социальную защиту, подчеркивая его комплексный характер и значимость для различных сегментов правовой системы.

Отраслевые принципы

Отраслевые принципы – это та группа принципов, которая наиболее ярко характеризует специфику конкретной отрасли права, преломляя общеправовые и межотраслевые принципы через призму её предмета и метода регулирования. В праве социального обеспечения они выступают как уникальные ориентиры, определяющие его лицо.

К отраслевым принципам права социального обеспечения традиционно относят:

• Принцип всеобщности социального обеспечения: Означает, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на социальное обеспечение при наступлении установленных законом юридических фактов, независимо от его пола, возраста, национальности, социального положения и других нерелевантных факторов. Это не означает абсолютное равенство в размерах выплат, но гарантирует базовый доступ к системе.
• Принцип дифференциации условий и норм обеспечения: Этот принцип тесно связан с всеобщностью, но уточняет ее. Он предполагает, что размеры и условия предоставления различных видов социального обеспечения могут варьироваться в зависимости от объективных факторов, таких как трудовой стаж, размер заработной платы, семейное положение, состояние здоровья, причины наступления нетрудоспособности, проживание в определенных климатических условиях и т.д.
• Принцип гарантированности социальной помощи: Означает, что государство берет на себя обязательство обеспечить минимальный, но достаточный уровень социальной поддержки в случае возникновения социальных рисков. Это выражается в установлении минимальных размеров пенсий, пособий, предоставлении социальных услуг.
• Принцип ориентации социального обеспечения на достойный уровень жизни: Вытекает из конституционного статуса России как социального государства и нацелен на то, чтобы социальные выплаты не просто покрывали базовые потребности, но и способствовали поддержанию качества жизни, сопоставимого с общепринятыми стандартами.
• Принцип многообразия видов социального обеспечения: Означает наличие различных форм и методов социальной защиты (пенсии, пособия, компенсации, социальные услуги, льготы), позволяющих адресно реагировать на разные социальные риски и потребности граждан.
• Принцип участия общественных объединений в разработке и осуществлении решений по вопросам социального обеспечения: Подчеркивает важность гражданского общества в формировании и контроле за реализацией социальной политики.

Доктринальные подходы к выделению отраслевых принципов могут различаться. Так, Е.Е. Мачульская выделяет как ключевые всеобщность, дифференциацию, гарантированность при наступлении социальных рисков и ориентацию на достойный уровень жизни. С.И. Кобзева, в свою очередь, акцентирует внимание на всеобщности и доступности социального обеспечения, всесторонности и многообразии видов, предоставлении обеспечения в размерах, соответствующих уровню экономики, осуществлении обеспечения за счет специально предназначенных средств, а также дифференциации. Несмотря на некоторые различия в формулировках, суть этих принципов остается неизменной, отражая стремление к справедливому и эффективному социальному обеспечению.

Внутриотраслевые принципы

Внутриотраслевые принципы являются наиболее детализированными и касаются отдельных институтов внутри отрасли права социального обеспечения. Они конкретизируют отраслевые принципы применительно к специфике регулирования, например, пенсионного обеспечения, социального обслуживания или обязательного медицинского страхования.

Примерами внутриотраслевых принципов могут служить:

• В сфере пенсионного обеспечения: Принцип обязательности уплаты страховых взносов, принцип солидарности поколений, принцип учета трудового стажа и заработной платы при определении размера пенсии.
• В сфере социального обслуживания: Принцип адресности, принцип добровольности получения социальных услуг, принцип конфиденциальности.
• В сфере обязательного медицинского страхования: Принцип обязательности медицинского страхования, принцип всеобщности и равного доступа к медицинской помощи, принцип финансовой устойчивости системы ОМС.

Таким образом, систематизация принципов права социального обеспечения по сфере действия позволяет создать комплексную и многоуровневую картину, отражающую как общеправовые основы, так и специфические черты данной отрасли. Понимание этой иерархии принципов критически важно для дальнейшего анализа их нормативного закрепления и реализации.

Нормативное закрепление принципов права социального обеспечения в законодательстве Российской Федерации

Система принципов права социального обеспечения не является абстрактным теоретическим конструктом; она прочно укоренена в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Особое значение в этом процессе имеет Конституция РФ, которая закладывает фундамент всей системы социальной защиты.

Конституционные основы принципов

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, играет особую, определяющую роль в формулировании и закреплении принципов любых отраслей права, и право социального обеспечения не является исключением. Именно она выступает в качестве высшего источника права, устанавливающего базовые гарантии и ориентиры для всей социальной политики государства.

• Часть 2 статьи 7 Конституции РФ является квинтэссенцией идеи социального государства. Она прямо закрепляет содержательную часть всей системы социальной защиты и обеспечения населения, включая:
  • Охрану труда и здоровья людей.
  • Установление гарантированного минимального размера оплаты труда (МРОТ).
  • Государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
  • Развитие системы социальных служб.
  • Установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

  Эти положения напрямую отражают принципы гуманизма, социальной справедливости, гарантированности прав и свобод личности, а также многообразия форм и видов социального обеспечения.

• Статья 39 Конституции РФ конкретизирует право на социальное обеспечение, провозглашая:
  • Гарантию каждому социального обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
  • Установление государственных пенсий и социальных пособий законом.
  • Поощрение добровольного социального страхования, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности.

  Эта статья напрямую закрепляет принципы всеобщности (при наступлении установленных законом случаев), гарантированности государством, а также поощряет развитие негосударственных (дополнительных) форм социального обеспечения.

• Статья 41 Конституции РФ закрепляет право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая оказывается бесплатно в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Это положение прямо подтверждает принцип всеобщности и гарантированности, но уже в контексте медицинской помощи, являющейся неотъемлемой частью системы социального обеспечения.

Таким образом, Конституция РФ не просто упоминает о социальном обеспечении, но и формирует полноценный каркас для его принципов, обязывая законодателя и правоприменителя действовать в строгом соответствии с ними.

Закрепление принципов в федеральных законах

На основе конституционных положений разрабатываются и принимаются федеральные законы, которые детализируют и конкретизируют принципы права социального обеспечения. Именно в них содержатся основные нормы, регулирующие отдельные виды обеспечения.

Среди ключевых федеральных законов, закрепляющих принципы, можно выделить:

• Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: Он развивает положения статьи 41 Конституции РФ, закрепляя такие принципы, как приоритет охраны здоровья граждан, доступность и качество медицинской помощи, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
• Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: Этот закон заменил утративший силу с 1 января 2015 года Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ». Он является основным нормативным актом в сфере пенсионного страхования и закрепляет принципы обязательного пенсионного страхования, формирования страховых пенсий в зависимости от страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, гарантированности пенсионных прав застрахованных лиц.
• Федеральный закон от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»: Регулирует принципы пенсионного обеспечения особой категории граждан, устанавливая специфические условия и нормы, отражающие принцип дифференциации.
• Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»: Закрепляет принципы государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливая различные виды пособий и условия их предоставления.
• Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: Отражает принципы обязательного социального страхования, гарантируя защиту работникам при наступлении страховых случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Принципы также отражены в подзаконных актах. Например, в постановлении Правительства РФ от 20 мая 1998 г. № 463, которым была одобрена Программа Пенсионной реформы в Российской Федерации, были выделены принципы права на государственное пенсионное обеспечение и обязательного государственного пенсионного страхования работающих по найму. Также важны Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», которые закрепляют принципы адресности, доступности, добровольности социального обслуживания.

Роль международных договоров

Нельзя забывать и о роли международных договоров Российской Федерации, конвенций и рекомендаций международных организаций (например, МОТ) в сфере права социального обеспечения. Российская Федерация, являясь участником множества международных соглашений, инкорпорирует их положения в свою правовую систему.

• Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) в статье 22 провозглашает право каждого человека на социальное обеспечение, являясь краеугольным камнем международного права в этой сфере.
• Конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ) также устанавливают стандарты и принципы социального обеспечения, которые учитываются и имплементируются в российское законодательство.

Таким образом, принципы права социального обеспечения в Российской Федерации имеют прочную нормативную основу, начиная от высшего закона страны — Конституции, и заканчивая детализированными федеральными законами и международными соглашениями. Эта многоуровневая система обеспечивает их обязательность и эффективность в регулировании социальных отношений.

Механизмы реализации ключевых отраслевых принципов и правоприменительная практика

Принципы права социального обеспечения – это не просто теоретические идеи, а действующие ориентиры, которые находят свое воплощение в конкретных нормах, правоприменительной практике и, в конечном итоге, в жизни каждого гражданина. Рассмотрим, как реализуются ключевые отраслевые принципы.

Принцип всеобщности социального обеспечения

Принцип всеобщности социального обеспечения является одним из краеугольных камней социальной защиты. Он предполагает равную для каждого возможность получить определенные виды социального обеспечения при наступлении указанных в законе юридических фактов. Это означает, что независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, гражданин, подпадающий под установленные законом критерии, имеет право на соответствующую социальную поддержку.

Реализация этого принципа проявляется, например, в универсальности таких видов обеспечения, как государственные пенсии (например, по инвалидности или по случаю потери кормильца, которые могут быть назначены независимо от наличия трудового стажа), социальные пособия для семей с детьми, доступ к бесплатному медицинскому обслуживанию. Даже если человек никогда не работал, он может рассчитывать на минимальные социальные гарантии.

Принцип дифференциации видов и уровня социального обеспечения

Всеобщность не означает унификацию. Принцип дифференциации видов и уровня социального обеспечения является логичным дополнением всеобщности и проявляется в нормах, которые учитывают индивидуальные особенности и обстоятельства граждан. Эта дифференциация основана на объективных факторах и призвана обеспечить справедливость и адекватность социальной поддержки.

К таким факторам относятся:

• Мера трудового вклада: Размер страховой пенсии напрямую зависит от страхового стажа и величи��ы индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Чем больше человек работал и уплачивал страховые взносы, тем выше будет его пенсия.
• Нуждаемость: Многие социальные пособия (например, пособия на детей из малообеспеченных семей) предоставляются с учетом среднедушевого дохода семьи, не превышающего прожиточного минимума.
• Состояние здоровья: Пенсии по инвалидности, компенсации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний зависят от группы инвалидности и степени утраты трудоспособности.
• Семейное положение: Размеры пособий на детей, выплат по случаю потери кормильца напрямую связаны с количеством иждивенцев.
• Проживание в определенной местности: Для регионов с неблагоприятными климатическими условиями (например, Крайний Север) предусмотрены районные коэффициенты и надбавки к пенсиям и пособиям.
• Принадлежность к социально-демографической группе: Отдельные виды льгот и пособий предусмотрены для ветеранов, многодетных матерей, лиц, подвергшихся воздействию радиации.

Такая дифференциация позволяет государству более эффективно распределять социальные ресурсы, направляя их тем, кто в них нуждается больше всего, или тем, кто внес больший вклад в систему.

Принцип гарантированности социальной помощи

Принцип гарантированности социальной помощи выражается в том, что государство признает социально значимыми различные события, влекущие его обязанность предоставить социальную помощь. Это означает, что гражданин, столкнувшийся с определенным социальным риском, может быть уверен в получении поддержки от государства в установленных законом объеме и порядке.

Гарантированность реализуется через:

• Установление минимальных размеров выплат: Например, минимальный размер пенсии, который не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе.
• Фиксацию перечня социальных услуг: Государство гарантирует предоставление определенных социальных услуг (например, надомное обслуживание для пожилых, стационарное обслуживание для инвалидов).
• Создание государственных фондов: Существование Социального фонда России (СФР), который объединил функции Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, гарантирует финансирование выплат.

Роль Конституционного Суда РФ в правоприменительной практике

Конституционный Суд Российской Федерации играет уникальную роль в реализации принципов права социального обеспечения. Он выступает не только как контролер за соблюдением Конституции, но и как активный интерпретатор, применяющий общеправовые принципы даже в случаях, когда они не закреплены в конкретных нормативных актах. Это особенно важно для защиты прав граждан при наличии пробелов или коллизий в законодательстве.

Пример из судебной практики: В постановлении от 11 февраля 2025 г. № 6-П Конституционный Суд Российской Федерации признал части 1 и 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они не предусматривают назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, зачатому с помощью экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) после смерти застрахованного лица. Это решение иллюстрирует, как Конституционный Суд, руководствуясь принципами справедливости, защиты семьи и детства, восполняет пробелы в законодательстве, адаптируя его к новым реалиям и технологиям.

Постановлением Правительства РФ от 7 августа 1995 г. была одобрена концепция реформы системы пенсионного обеспечения, где были четко выделены принципы права на государственное пенсионное обеспечение и обязательного государственного пенсионного страхования работающих по найму. Это подчеркивает осознание государством необходимости системного подхода к принципам.

Принцип соизмерения размеров пособий, пенсий и других выплат с прожиточным минимумом установлен Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», что является важной гарантией поддержания достойного уровня жизни.

Статистические данные и охват граждан

Реализация принципов должна гарантироваться всей системой нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере обязательного социального страхования. Масштабы этой реализации огромны:

• По данным на февраль 2024 г., социальные услуги получают более 8,4 млн человек пожилого возраста и инвалидов в России. Для сравнения, в 2018 году этот показатель составлял 3,4 млн человек, что свидетельствует о значительном росте охвата и развитии системы социального обслуживания.
• В 2023 году услугами долговременного ухода были охвачены 171,2 тыс. россиян, из них в сельской местности — 41,6 тыс. человек. Это направление, активно развивающееся в рамках национальных проектов, нацелено на поддержание достойной жизни людей, нуждающихся в постоянной поддержке.

Эти цифры наглядно демонстрируют, что принципы права социального обеспечения не остаются лишь на бумаге, а активно воплощаются в жизнь, обеспечивая миллионам граждан необходимую социальную защиту.

Актуальные проблемы реализации принципов и пути совершенствования права социального обеспечения

Несмотря на фундаментальное значение и нормативное закрепление принципов права социального обеспечения, их реализация в Российской Федерации сталкивается с рядом серьезных вызовов и проблем. Эти трудности обусловлены как объективной сложностью регулируемых общественных отношений, так и внутренними противоречиями в законодательстве и правоприменительной практике.

Дискуссионность и отсутствие законодательного закрепления всех принципов

Одной из фундаментальных проблем является дискуссионность вопросов, объясняемая многообразием и сложностью регулируемых общественных отношений, а также отсутствием законодательного закрепления всех принципов. Многие принципы, особенно межотраслевые и внутриотраслевые, сформулированы в доктрине и судебной практике, но не имеют прямого, четкого закрепления в федеральных законах. Это создает неопределенность, затрудняет их единообразное толкование и применение, а также оставляет простор для различных, порой противоречивых, правовых позиций. Например, принцип солидарности поколений, будучи ключевым для пенсионной системы, часто подразумевается, но не артикулирован в явном виде во всех нормативных актах.

Ориентация пенсионной системы на финансовые проблемы в ущерб социальным задачам

Серьезным недостатком пенсионной системы является её ориентация на решение финансовых проблем в ущерб социальным задачам, вытекающим из Конституции РФ. Перманентные реформы последних десятилетий нередко ставили во главу угла бюджетную устойчивость системы, а не адекватность пенсионного обеспечения для поддержания достойного уровня жизни граждан.

Специалисты и общественность активно обращают внимание на необоснованный переход от распределительной пенсионной системы к накопительной, где в основу положен принудительный механизм долгосрочного накопления. Распределительная система, при которой нынешние работающие содержат нынешних пенсионеров, исторически доказала свою эффективность в условиях стабильного демографического роста. Однако в России, особенно после «заморозки» накопительной части пенсии с 2014 года, произошел отток интереса к этой форме. По данным Банка России, несмотря на декларируемый рост выплат, количество граждан, формирующих накопления в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), в 2024 году уменьшилось. Это произошло в основном из-за увеличения числа умерших застрахованных лиц и возвращения граждан из НПФ в Социальный фонд России (СФР) в рамках переходной кампании 2023 года.

Таблица 1: Динамика числа участников НПФ по договорам НПО (млн чел.) и получателей негосударственных пенсий (млн чел.)

Показатель / Год	2011	2015	2019	2024 (прогноз)
Участники НПО, млн чел.	—	5,81	6,19	6,0 (по итогам 2024)
Получатели НП, млн чел.	1,47	—	—	1,5 (по итогам 2024)
Общее число участников НПФ по договорам НПО и долгосрочных сбережений, млн чел.	—	—	—	8,8 (по итогам 2024)

Примечание: Данные за 2024 год по числу участников НПО и получателей НП представляют собой прогноз или актуальные данные, указывающие на стабилизацию или незначительный рост числа получателей негосударственных пенсий на фоне общего числа участников.

Одной из причин такой ситуации является недостаточная прозрачность и предсказуемость инвестиционной деятельности НПФ, а также низкий уровень финансовой грамотности населения, что подрывает доверие к накопительной системе. В 2024 году негосударственные пенсионные фонды выплатили россиянам 189 млрд рублей пенсий, что на 19% больше, чем годом ранее, однако общая численность получателей негосударственных пенсий остается стабильной, составляя около 1,5 млн человек. Это свидетельствует о том, что накопительная система пока не стала массовой и не смогла полноценно заменить распределительную, что создает дисбаланс и напряженность в общей системе социального обеспечения. Какой важный нюанс здесь упускается? Упускается то, что без комплексного подхода к повышению финансовой грамотности и гарантий надежности инвестиций, накопительная система рискует оставаться маргинальной, не выполняя своей роли в долгосрочной перспективе.

Множественность норм и бессистемность изменений

Существует проблема, связанная с тем, что правовых норм, регулирующих социальное обеспечение, огромное множество, при этом они содержатся как в законах, так и в подзаконных актах. Эта разобщенность и фрагментарность затрудняют правоприменение и создают путаницу для граждан. Кроме того, отмечается бессистемность изменений норм данной отрасли права. Частые, порой точечные корректировки без глубокого анализа всей системы приводят к возникновению коллизий, пробелов и снижению стабильности законодательства. Отсутствие единой концепции развития права социального обеспечения усугубляет эту проблему.

Пути совершенствования права социального обеспечения

Для решения выявленных проблем и повышения эффективности реализации принципов права социального обеспечения необходим комплексный подход:

1. Систематизация и кодификация законодательства: Остроту проблемы может снизить систематизация норм права социального обеспечения в виде их кодификации. Создание единого Социального кодекса Российской Федерации, который объединил бы все основные нормативные акты в этой сфере, позволило бы устранить дублирование, противоречия, пробелы и сделать законодательство более доступным и понятным. Такой кодекс должен четко закрепить все ключевые принципы отрасли.
2. Формирование общих направлений правового регулирования: Необходимо разработать и принять стратегию развития права социального обеспечения, которая бы четко определяла сущность и содержание действующих и будущих нормативно-правовых норм. Это обеспечит системность и предсказуемость законодательных изменений.
3. Повышение роли принципов в правоприменении: Принципы права социального обеспечения должны активнее использоваться компетентными органами и должностными лицами при принятии индивидуальных решений, а также в случае пробелов в законодательстве в качестве юридического основания при рассмотрении спора о праве. Это требует углубленной подготовки юристов и правоприменителей в области теории и практики принципов права.
4. Укрепление социального характера пенсионной системы: Необходимо пересмотреть приоритеты пенсионной реформы, сместив акцент с чисто финансовых показателей на социальные задачи, предусмотренные Конституцией РФ. Это может включать повышение гарантированных минимальных пенсий, совершенствование системы индексации, а также развитие добровольных форм пенсионного обеспечения при повышении доверия к ним.
5. Развитие системы долговременного ухода и социальных услуг: Дальнейшее расширение охвата и повышение качества социальных услуг, особенно для пожилых граждан и инвалидов, является критически важным для реализации принципов гуманизма и достойной жизни.

Решение этих проблем требует не только законодательных изменений, но и формирования нового общественного сознания, в котором принципы социальной справедливости и защиты будут занимать центральное место.

Заключение

Исследование принципов права социального обеспечения в Российской Федерации позволило не только всесторонне проанализировать их понятие, сущность и функциональное значение, но и проследить сложный путь их исторического генезиса, систематизировать классификационные подходы, изучить нормативное закрепление и механизмы реализации, а также выявить актуальные проблемы и предложить пути их решения. Поставленные цели и задачи курсовой работы были успешно достигнуты.

Ключевые выводы исследования подтверждают, что принципы права социального обеспечения являются не просто теоретическими конструктами, а фундаментальной основой социального государства. Они выступают в качестве руководящих идей, выражающих внутреннее единство отрасли, определяющих направления её развития и обеспечивающих системность правового регулирования. От общеправовых принципов, таких как гуманизм и социальная справедливость, до специфических отраслевых, вроде всеобщности и дифференциации, каждый элемент этой системы играет незаменимую роль в гарантировании достойной жизни и свободного развития человека.

Анализ исторического развития показал, как от разрозненных актов благотворительности в Российской империи к кардинальным изменениям после Октябрьской революции и последующим трансформациям в постсоветский период формировалась современная система принципов. Нормативное закрепление этих принципов в Конституции РФ, федеральных законах и международных договорах подчеркивает их юридическую обязательность и стратегическое значение.

Правоприменительная практика, в том числе решения Конституционного Суда РФ и актуальные статистические данные по охвату граждан социальными услугами, наглядно демонстрируют, что принципы не остаются декларациями, а активно воплощаются в жизнь, обеспечивая миллионам россиян необходимую социальную поддержку. Так, увеличение числа получателей социальных услуг для пожилых и инвалидов до более чем 8,4 млн человек на февраль 2024 года, по сравнению с 3,4 млн в 2018 году, свидетельствует о динамичном развитии системы.

Однако исследование также выявило ряд актуальных проблем, препятствующих полноценной реализации принципов. Среди них — дискуссионность отдельных вопросов, отсутствие полного законодательного закрепления всех принципов, а также критическая оценка ориентации пенсионной системы на решение финансовых задач в ущерб социальным. Проблема множественности норм и бессистемности изменений в законодательстве об социальном обеспечении требует немедленного внимания.

В качестве путей совершенствования были предложены:

• Кодификация права социального обеспечения для создания единой, логически выстроенной системы норм.
• Системное формирование общих направлений правового регулирования, исключающее фрагментарность и противоречия.
• Повышение роли принципов в правоприменительной практике, включая их использование для заполнения пробелов в законодательстве.
• Укрепление социального характера пенсионной системы и развитие доверия к накопительным элементам.

В заключение, система принципов права социального обеспечения является динамичной, развивающейся категорией, требующей постоянного анализа и адаптации к меняющимся социально-экономическим условиям. Дальнейшие научные исследования в этой области могут быть сосредоточены на более глубоком изучении сравнительно-правовых аспектов реализации принципов в различных странах, разработке детальной концепции кодификации права социального обеспечения, а также анализе влияния цифровизации на принципы социального обеспечения и их реализацию. Укрепление этих фундаментальных начал позволит Российской Федерации уверенно двигаться по пути построения по-настоящему социального государства.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2014). URL: http://www.consultant.ru/search/?q=Трудовой+кодекс&x=6&y=5
3. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 04.06.2014). "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014). URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=147358
4. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2014). КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 7 мая 2013 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам". 14 мая 2013. КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон от 02.12.2013 N 349-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". КонсультантПлюс.
7. Кодекс законов об Актах гражданского состояния "Брачном и семейном праве"//Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства, 22 октября, 1918, № 7677, Ставрополь, 1924.
8. О некоторых мерах по оказанию государственной поддержки местного самоуправления. Указ Президента РФ от 9 октября 1991г. №1616 // Российская газета. 12 октября 1991 г.
9. Будет ли увеличен с 01.01.2014 срок выплаты пособия по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет? 16 января 2014. URL: http://www.garant.ru/consult/work_law/519822/
10. Расчет суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет | калькулятор пособия 2014. URL: http://subsidii.net/
11. Child Benefit in Russia. URL: http://russia.angloinfo.com/
12. Пенсионная реформа // Библиотека журнала «Социальная защита» 1996. № 3. С. 13.
13. Право социального обеспечения: Учеб. пособие для вузов / А.К. Соловьев, В.В. Курочкина, Д.А. Никонов и др.; Под ред. А.К. Соловьева, В.В. Курочкиной. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 319 с.
14. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская, Ж.А. Горбачева. 3-е изд. М.: Книжный мир, 2011.
15. Шайхатдинов, В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебное пособие. Екатеринбург, 2012.
16. Филиппова, M. В. Право социального обеспечения. M., 2012. С. 91-96.
17. Чапанов, Т. И. Социально-ценностная и правовая природа. 2013. С. 90.
18. Трофимов, Е. В. Принципы наградного дела // Право и политика. 2013. № 4 (136). С. 567-578.
19. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. М.: Городец, 2013.
20. Никонов, Д.А., Стремоухов, А.В., Крюков, С.В. Право социального обеспечения России: Краткие учебные курсы юридических наук. М.: Норма, 2013.
21. Рождествина, А.А. Право социального обеспечения. М.: Дана, 2013. 487 с.
22. Ахинов, Г.А. Социальная политика: учебное пособие / Г.А. Ахинов, С.В. Калашников. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. 272 с. (Высшее образование: Бакалавриат).
23. Тавокин, Е.П. Социальная политика: учебное пособие / Е.П. Тавокин. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. 157 с. (Высшее образование: Бакалавриат).
24. Приступа, Е.Н. Социальная работа. Словарь терминов / под ред. Е.Н. Приступы. М.: ФОРУМ, 2015. 231 с.
25. Максимова, С.Г. Принципы права социального обеспечения. Белгород: БГНИУ, 2016. URL: https://dspace.bsu.edu.ru/bitstream/123456789/22370/1/Maksimova_Printsipy_prava_sotsialnogo_obespecheniya_2016.pdf
26. Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения России. Москва: МГПУ, 2017. URL: https://elib.mgpu.ru/sbo/book/view/3001/file/Право_соц_об_Тучкова_2017.pdf
27. О принципах в праве социального обеспечения [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-printsipah-v-prave-sotsialnogo-obespecheniya
28. О ПРИНЦИПАХ В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ [Электронный ресурс] // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_21051564_75439401.pdf
29. Тема 3. Принципы права социального обеспечения [Электронный ресурс] // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/9924554/page:2/
30. Содержание отраслевых принципов права социального обеспечения [Электронный ресурс] // Be5.biz. URL: https://be5.biz/pravo/pso/15.htm
31. 4.2.4. Классификация принципов права социального обеспечения [Электронный ресурс] // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/4462102/page:3/
32. Принципы и функции права социального обеспечения [Электронный ресурс] // Studref.com. URL: https://studref.com/396008/pravo/printsipy_funktsii_prava_sotsialnogo_obespecheniya
33. ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ [Электронный ресурс] // Высшая школа экономики. URL: https://www.hse.ru/data/2013/08/31/1283623912/10_Раздел_2.pdf
34. Содержание принципов права социального обеспечения [Электронный ресурс] // Be5.biz. URL: https://be5.biz/pravo/pso/2.htm
35. История развития права социального обеспечения в России [Электронный ресурс] // PPT-Online. URL: https://ppt-online.org/39789
36. К ВОПРОСУ О КОНСТИТУЦИОННЫХ ОСНОВАХ ПРИНЦИПОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-konstitutsionnyh-osnovah-printsipov-prava-sotsialnogo-obespecheniya
37. КАФ Тучкова Э.Г. — ПСО — Стр 7 [Электронный ресурс] // Lanbook.com. URL: https://e.lanbook.com/files/book/101889/Annotation_attachment/chapter7.pdf
38. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПРИНЦИПОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ПЕРИОД С 1937 ПО 1991 ГОД [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-razvitiya-printsipov-prava-sotsialnogo-obespecheniya-v-period-s-1937-po-1991-god
39. Нормативное закрепление принципов права социального обеспечения [Электронный ресурс] // Studbooks.net. URL: https://studbooks.net/1413159/pravo/normativnoe_zakreplenie_printsipov_prava_sotsialnogo_obespecheniya
40. ПРИНЦИПЫ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ [Электронный ресурс] // Studme.org. URL: https://studme.org/168702/pravo/printsipy_prava_sotsialnogo_obespecheniya
41. Глава 3. Принципы права социального обеспечения [Электронный ресурс] // SGU.ru. URL: https://www.sgu.ru/sites/default/files/textdoc/2016/03/25/glava_3_printsipy_prava_sotsialnogo_obespecheniya.pdf
42. Социальные услуги получают более 8 млн пожилых людей и инвалидов [Электронный ресурс] // Объясняем.рф. URL: https://xn--90aivcdt6g.xn--p1ai/articles/sotsialnye-uslugi-poluchayut-bolee-8-mln-pozhilykh-lyudey-i-invalidov
43. 1. Возникновение и развитие социального обеспечения в России [Электронный ресурс] // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/335602/page:2/
44. История законодательства и права России о социальном обеспечении [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-zakonodatelstva-i-prava-rossii-o-sotsialnom-obespechenii
45. Статистика [Электронный ресурс] // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/statistics/
46. ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ИМПЕРАТОРСКОЙ РОССИИ [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-printsipy-sotsialnogo-obespecheniya-v-imperatorskoy-rossii
47. РОЛЬ ПРИНЦИПОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-printsipov-prava-sotsialnogo-obespecheniya-v-sisteme-konstitutsionnyh-prav-cheloveka-i-grazhdanina
48. Статья 39 Конституции Российской Федерации [Электронный ресурс] // Zakonrf.info. URL: https://www.zakonrf.info/konstitucia/39/
49. Э.Г. Тучкова — выдающийся ученый и педагог [Электронный ресурс] // Издательская группа ЮРИСТ. URL: https://e.press.juristic.ru/Journals/SPP/article/24180
50. Право социального обеспечения [Электронный ресурс] // Библиотека ННГАСУ. URL: http://bibl.nngasu.ru/electronic-books/uchebnie-posobiya/—pravo-socialnogo-obespecheniya—ucheb-posobie—n-d-berezina—k—d—2010.pdf
51. Открытые данные [Электронный ресурс] // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/opendata/
52. Право социального обеспечения России [Электронный ресурс] // Znanium.com. URL: https://znanium.com/catalog/document?id=377514
53. Гусов, К.Н. Право социального обеспечения [PDF] [Электронный ресурс] // Все для студента. URL: https://www.twirpx.com/file/187979/
54. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА В РОССИИ ДО И ПОСЛЕ ПАНДЕМИИ: РАЗВИЛКИ БУДУЩЕГО [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-zaschita-v-rossii-do-i-posle-pandemii-razvilki-buduschego
55. Реестр открытых данных [Электронный ресурс] // ЕМИСС. URL: https://www.fedstat.ru/organizations/1111627914795/opendata